Resoconto stenografico dell'Assemblea
Seduta n. 660 del 21/7/2005
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Seguito della discussione del disegno di legge: S. 3464 - Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 31 maggio 2005, n. 90, recante disposizioni urgenti in materia di protezione civile (Approvato dal Senato) (A.C. 5973) (ore 16,56).

PRESIDENTE. L'ordine del giorno reca il seguito della discussione del disegno di legge, già approvato dal Senato: Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 31 maggio 2005, n. 90, recante disposizioni urgenti in materia di protezione civile.
Ricordo che nella seduta di lunedì 18 luglio 2005 si è conclusa la discussione sulle linee generali.
Avverto che la Presidenza non ritiene ammissibile, ai sensi degli articoli 86, 89 e 96-bis, comma 7, del regolamento, la seguente proposta emendativa, già dichiarata inammissibile in Commissione, in quanto relativa ad una materia non strettamente attinente all'ambito di intervento del decreto-legge: Lettieri 7.2, che introduce disposizioni applicative della sentenza della Corte costituzionale n. 191 del 2005, in materia di rettifica per errore delle prestazioni erogate dall' INAIL (vedi l'allegato A - A.C. 5973 sezione 1).
Avverto, altresì, che sono stati ritirati gli emendamenti Abbondanzieri 3.15 e 3.16.

(Esame dell'articolo unico - A.C. 5973)

PRESIDENTE. Passiamo all'esame dell'articolo unico del disegno di legge di conversione (vedi l'allegato A - A.C. 5952 sezione 4), nel testo recante le modificazioni apportate dal Senato (vedi l'allegato A - A.C. 5952 sezione 5).
Avverto che le proposte emendative presentate si intendono riferite agli articoli del decreto-legge, nel testo recante le modificazioni apportate dal Senato (vedi l'allegato A - A.C. 5952 sezione 6).
Ricordo, altresì, che non sono state presentate proposte emendative riferite all'articolo unico del disegno di legge di conversione.
Avverto che le Commissioni I (Affari costituzionali) e V (Bilancio) hanno espresso il prescritto parere (vedi l'allegato A - A.C. 5952 sezioni 2 e 3).
Informo l'Assemblea che, in relazione al numero di emendamenti presentati, la Presidenza applicherà l'articolo 85-bis del regolamento, procedendo, in particolare, a votazioni per principi o riassuntive, ai sensi dell'articolo 85, comma 8, ultimo periodo, ferma restando l'applicazione dell'ordinario regime delle preclusioni e delle votazioni a scalare.
A tal fine il gruppo Misto, per la componente politica dei Verdi-L'Unione, è stato invitato a segnalare gli emendamenti da porre comunque in votazione.
Nessuno chiedendo di parlare, invito il relatore ad esprimere il parere della Commissione.

MARIA GABRIELLA PINTO, Relatore. Signor Presidente, la Commissione formula un invito al ritiro di tutte le proposte emendative presentate, altrimenti il parere è contrario.

PRESIDENTE. Il Governo?

COSIMO VENTUCCI, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri. Signor Presidente, il parere del Governo è conforme a quello espresso dal relatore.

PRESIDENTE. Sta bene.
Prendo atto che i presentatori delle proposte emendative dall'emendamento Folena 1.1 all'articolo aggiuntivo Molinari 2.01 non accedono all'invito al ritiro formulato dal relatore.
Passiamo ai voti.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Folena 1.1, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.


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Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).

(Presenti e votanti 333
Maggioranza 167
Hanno votato
sì 129
Hanno votato
no 204).

Prendo atto che l'onorevole Buontempo non è riuscito a votare.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Folena 1.3, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).

(Presenti e votanti 335
Maggioranza 168
Hanno votato
sì 133
Hanno votato
no 202).

Prendo atto che l'onorevole Buontempo non è riuscito a votare.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Folena 1.5, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).

(Presenti e votanti 351
Maggioranza 176
Hanno votato
sì 139
Hanno votato
no 212).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Lion 1.6, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).

(Presenti e votanti 340
Maggioranza 171
Hanno votato
sì 135
Hanno votato
no 205).

Prendo atto che l'onorevole Perrotta non è riuscito ad esprimere il proprio voto.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Lion 1.7, non accettato dalla Commissione né dal Governo e sul quale la V Commissione (Bilancio) ha espresso parere contrario.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).

(Presenti e votanti 352
Maggioranza 177
Hanno votato
sì 138
Hanno votato
no 214).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Folena 1.8, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).

(Presenti 359
Votanti 358
Astenuti 1
Maggioranza 180
Hanno votato
sì 140
Hanno votato
no 218).

Prendo atto che l'onorevole Scaltritti non è riuscito a votare.


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Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Folena 1.11, non accettato dalla Commissione né dal Governo e sul quale la V Commissione (Bilancio) ha espresso parere contrario.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).

(Presenti 351
Votanti 312
Astenuti 39
Maggioranza 157
Hanno votato
sì 98
Hanno votato
no 214).

Prendo atto che l'onorevole Scaltritti non è riuscito a votare.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Folena 2.25, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).

(Presenti 358
Votanti 355
Astenuti 3
Maggioranza 178
Hanno votato
sì 140
Hanno votato
no 215).

Prendo atto che l'onorevole Scaltritti non è riuscito a votare.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Lion 2.4, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).

(Presenti 360
Votanti 357
Astenuti 3
Maggioranza 179
Hanno votato
sì 137
Hanno votato
no 220).

Prendo atto che l'onorevole Scaltritti non è riuscito a votare.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Folena 2.5, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).

(Presenti 359
Votanti 356
Astenuti 3
Maggioranza 179
Hanno votato
sì 135
Hanno votato
no 221).

Prendo atto che l'onorevole Scaltritti non è riuscito a votare.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Lion 2.6, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).

(Presenti 361
Votanti 358
Astenuti 3
Maggioranza 180
Hanno votato
sì 140
Hanno votato
no 218).

Prendo atto che l'onorevole Scaltritti non è riuscito a votare.


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Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Abbondanzieri 2.8, non accettato dalla Commissione né dal Governo e sul quale la V Commissione (Bilancio) ha espresso parere contrario.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).

(Presenti 356
Votanti 355
Astenuti 1
Maggioranza 178
Hanno votato
sì 138
Hanno votato
no 217).

Prendo atto che l'onorevole Scaltritti non è riuscito a votare.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'articolo aggiuntivo Molinari 2.01, non accettato non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).

(Presenti e votanti 358
Maggioranza 180
Hanno votato
sì 139
Hanno votato
no 219).

Passiamo agli identici emendamenti Abbondanzieri 3.1 e Folena 3.2.
Prendo atto che i presentatori non accedono all'invito al ritiro formulato dal relatore.
Ha chiesto di parlare per dichiarazione di voto l'onorevole Abbondanzieri. Ne ha facoltà.

MARISA ABBONDANZIERI. Signor Presidente, nonostante l'andamento, non potevamo non intervenire sull'articolo 3.Tale articolo è uno tra i motivi per i quali voteremo probabilmente «no» all'approvazione di questo decreto-legge. Chi vuole leggere attentamente il provvedimento in esame, troverà, all'articolo 3 appunto, una sorta di «benevolo premio», dopo quattro anni, tra un evento speciale e l'altro a suon di ordinanze. L'articolo 3, infatti, è, in pratica, l'immissione in ruolo in via definitiva di circa 200 persone e davvero non si capisce perché la protezione civile ed il Governo abbiano voluto sottoporre al Parlamento la richiesta di una sorta di «benedizione parlamentare», quando la deroga per le assunzioni era già contenuta nella legge finanziaria. Evidentemente, vi è qualche dubbio e la «benedizione parlamentare» serve a pensare che sia stato fatto - e si può fare - bene.
L'immissione in ruolo, come detto, riguarda 200 unità, delle quali i ruoli di seconda fascia, o ruoli di carattere di dirigenziale, sono coperti «a prescindere» - come direbbe qualcuno - dai titoli di studio ed a partire dalle comprovate esperienze nel settore della protezione civile. Non si tratta di un concorso pubblico, ma - prevalentemente - di un concorso riservato, al quale si può accedere anche senza laurea: basta una posizione funzionale, bastano le pregresse esperienze professionali. Credo che se qualcuno volesse esercitarsi, probabilmente, a fianco di ogni nome e cognome, oltre a porre la posizione funzionale e le esperienze professionali pregresse, sicuramente potrà notare qualcos'altro.
Ciò che inquieta è anche la disapplicazione totale delle norme che riguardano la pubblica amministrazione nel caso si faccia riferimento - appunto, come fa l'articolo 3 - alla protezione civile, tenendo tra l'altro conto che, se volessimo mettere in evidenza l'elenco delle risorse relative ai territori che hanno avuto problemi su questioni inerenti la protezione civile, scopriremmo che le cifre a disposizione sono molto limitate. Il capo della protezione civile, ossia il Governo, ci ricorda, di tanto in tanto, che sono molte le calamità e le


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vicende che sono state oggetto di stato di calamità naturale, ma i fondi non ci sono ed i territori attendono. Questa è la ragione per cui riteniamo che l'articolo 3, nella sua interezza, andrebbe soppresso. Infatti, questo «benevolo premio», dopo quattro anni, tra un evento speciale e l'altro a suon di ordinanze, riteniamo che non si sarebbe dovuto proporre. Se, infatti, si legge bene il disposto dell'articolo 3, si capisce perfettamente che si tratta di un vero e proprio regalo a qualcuno, rispetto al quale la scelta delle figure da utilizzare nell'ambito della protezione civile è stata prevalentemente discrezionale (Applausi dei deputati del gruppo dei Democratici di sinistra-L'Ulivo).

PRESIDENTE. Passiamo ai voti.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sugli identici emendamenti Abbondanzieri 3.1 e Folena 3.2, non accettati dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).

(Presenti 340
Votanti 338
Astenuti 2
Maggioranza 170
Hanno votato
sì 131
Hanno votato
no 207).

Passiamo all'emendamento Abbondanzieri 3.4.
Prendo atto che i presentatori non accedono all'invito al ritiro formulato dal relatore.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Abbondanzieri 3.4, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).

(Presenti 337
Votanti 333
Astenuti 4
Maggioranza 167
Hanno votato
sì 129
Hanno votato
no 204).

Passiamo all'emendamento Abbondanzieri 3.6.
Prendo atto che i presentatori non accedono all'invito al ritiro formulato dal relatore.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Abbondanzieri 3.6, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).

(Presenti 328
Votanti 327
Astenuti 1
Maggioranza 164
Hanno votato
sì 127
Hanno votato
no 200).

Passiamo all'emendamento Abbondanzieri 3.7.
Prendo atto che i presentatori non accedono all'invito al ritiro formulato dal relatore.
Ha chiesto di parlare per dichiarazione di voto l'onorevole Raffaella Mariani. Ne ha facoltà (Commenti).

RENZO INNOCENTI. Non cominciamo a dire di «no»!

PRESIDENTE. Colleghi, non cominciamo a dire di «no», perché ciò produce l'effetto opposto. Peraltro, l'onorevole Raffaella Mariani è una delle parlamentari più sintetiche.


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RAFFAELLA MARIANI. Signor Presidente, intervengo per ribadire ciò che ha detto la mia collega. L'emendamento Abbondanzieri 3.7 vuole sopprimere, al comma 1 dell'articolo 3, l'ultimo periodo.
In esso, infatti, si fa riferimento ad una deroga, già prevista in qualche modo anche dai commi 95 e 97 della legge n. 311 del 2004, che rendeva alcuni posti indisponibili, ma che aveva visto alcune eccezioni nelle passate normative (comprese le leggi finanziarie precedenti) proprio con riferimento alla protezione civile e ai vigili del fuoco.
Non capiamo perché in questa occasione sia necessario l'avallo del Parlamento, laddove, sia in occasione dell'emissione di ordinanze sia di altri provvedimenti cui il dipartimento della protezione civile è voluto ricorrere senza il nostro avallo, sono state possibili queste operazioni.
Si tratta di un aspetto che mette in imbarazzo tutto il Parlamento, che chiede un'ulteriore conferma rispetto ad alcune applicazioni delle leggi esistenti, di cui non capiamo i meccanismi e la volontà, se non quella di condividere responsabilità rispetto alle quali non siamo oggettivamente d'accordo.

PRESIDENTE. Passiamo ai voti.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Abbondanzieri 3.7, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).

(Presenti 351
Votanti 348
Astenuti 3
Maggioranza 175
Hanno votato
sì 136
Hanno votato
no 212).

Passiamo all'emendamento Lion 3.9.
Prendo atto che il presentatore non accede all'invito al ritiro formulato dal relatore.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Lion 3.9, non accettato dalla Commissione né dal Governo e sul quale la V Commissione (Bilancio) ha espresso parere contrario.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).

(Presenti 351
Votanti 348
Astenuti 3
Maggioranza 175
Hanno votato
sì 133
Hanno votato
no 215).

Passiamo all'emendamento Abbondanzieri 3.10.
Prendo atto che i presentatori non accedono all'invito al ritiro formulato dal relatore.
Ha chiesto di parlare per dichiarazione di voto l'onorevole Abbondanzieri. Ne ha facoltà.

MARISA ABBONDANZIERI. Signor Presidente, si tratta semplicemente dell'attenuazione del danno, poiché il comma 2 dell'articolo 3 prevede la casistica del concorso pubblico riservato. Noi chiediamo, con riferimento al concorso pubblico, l'incremento della quota riservata.

PRESIDENTE. Passiamo ai voti.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Abbondanzieri 3.10, non accettato dalla Commissione né dal Governo e sul


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quale la V Commissione (Bilancio) ha espresso parere contrario.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).

(Presenti 348
Votanti 346
Astenuti 2
Maggioranza 174
Hanno votato
sì 135
Hanno votato
no 211).

Prendo atto che l'onorevole Buontempo non è riuscito a votare.
Prendo atto altresì che i presentatori dei successivi emendamenti non accedono all'invito al ritiro formulato dal relatore.
Passiamo ai voti.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Lion 3.11, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).

(Presenti 347
Votanti 345
Astenuti 2
Maggioranza 173
Hanno votato
sì 129
Hanno votato
no 216).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Lion 3.12, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).

(Presenti 348
Votanti 347
Astenuti 1
Maggioranza 174
Hanno votato
sì 135
Hanno votato
no 212).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Lion 3.13, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).

(Presenti 356
Votanti 355
Astenuti 1
Maggioranza 178
Hanno votato
sì 135
Hanno votato
no 220).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Lion 3.14, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).

(Presenti 354
Votanti 352
Astenuti 2
Maggioranza 177
Hanno votato
sì 135
Hanno votato
no 217).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento


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Abbondanzieri 3.17, non accettato dalla Commissione né dal Governo e sul quale la V Commissione (Bilancio) ha espresso parere contrario.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).

(Presenti 363
Votanti 361
Astenuti 2
Maggioranza 181
Hanno votato
sì 138
Hanno votato
no 223).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Lion 3.18, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).

(Presenti 355
Votanti 354
Astenuti 1
Maggioranza 178
Hanno votato
sì 136
Hanno votato
no 218).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Abbondanzieri 3.19, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).

(Presenti 355
Votanti 353
Astenuti 2
Maggioranza 177
Hanno votato
sì 135
Hanno votato
no 218).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Abbondanzieri 3.20, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).

(Presenti 362
Votanti 360
Astenuti 2
Maggioranza 181
Hanno votato
sì 140
Hanno votato
no 220).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'articolo aggiuntivo Abbondanzieri 3.01, non accettato dalla Commissione né dal Governo e sul quale la V Commissione (Bilancio) ha espresso parere contrario.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).

(Presenti 350
Votanti 349
Astenuti 1
Maggioranza 175
Hanno votato
sì 135
Hanno votato
no 214).

Prendo atto che l'onorevole Scherini non è riuscito ad esprimere il proprio voto.
Passiamo alla votazione degli identici articoli aggiuntivi Abbondanzieri 3.02 e Rosato 3.030.
Prendo atto che i presentatori non accedono all'invito al ritiro formulato dal relatore.
Ha chiesto di parlare per dichiarazione di voto l'onorevole Rosato. Ne ha facoltà.

ETTORE ROSATO. Signor Presidente, vorrei richiamare l'attenzione dell'Assemblea - anche perché di questo tema si


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sono interessati più colleghi parlamentari di tutti i gruppi - sul problema del precariato derivante dalle ordinanze sulla protezione civile. È un tema che abbiamo già tentato di affrontare con più colleghi in varie occasioni nel corso dell'esame di disegni di legge di conversione.
Ricordo, da ultimo, il cosiddetto decreto «mille proroghe», rispetto al quale vi era anche un'indicazione positiva del Governo; dopodiché, non siamo riusciti ad ottenere l'ammissibilità del nostro emendamento.
Signor sottosegretario, ricordo che proprio lei ha seguito questa vicenda e so che vi è una grande sensibilità al riguardo. Questa è l'occasione per trovare una soluzione alla vicenda.
In proposito, il Governo ha assunto più volte impegni davanti all'Assemblea. Si chiede, quindi, di dare la possibilità a chi ha superato le prove selettive, lavorando rispetto alle ordinanze della protezione civile adottate da tutte le regioni, di trovare una soluzione definitiva al suo problema.
Non è solo un problema dei lavoratori, che per lo più possiedono un'alta professionalità, ma è soprattutto un problema delle regioni. Lei sa benissimo che molte di queste hanno chiesto di trovare una soluzione al problema. Esso riguarda moltissime regioni: Veneto, Piemonte, Friuli-Venezia Giulia e le regioni del sud d'Italia, dove tramite tali ordinanze si è fatto fronte all'emergenza. Ora, queste emergenze devono trovare una fine.
Capisco che c'è una urgenza su questo provvedimento, come su tutti, ma, come vede, anche l'opposizione sta trovando le modalità per arrivare ad una sua rapida approvazione. Quindi, la invito a riconsiderare il parere espresso, perché ritengo che la questione stia a cuore non solo all'opposizione, ma anche alla maggioranza e al Governo.

COSIMO VENTUCCI, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri. Chiedo di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

COSIMO VENTUCCI, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri. Le comunico che il Governo conosce perfettamente il problema. Lei sa che, tecnicamente, il problema è stato esaminato, ma la Commissione bilancio ha espresso parere contrario su tali proposte emendative, e lei ne conosce il motivo.
Le posso assicurare che è intendimento del Governo, nella prossima finanziaria, risolvere il problema da lei sollevato, perché esso è all'attenzione del Governo.

PRESIDENTE. Passiamo ai voti.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sugli identici articoli aggiuntivi Abbondanzieri 3.02 e Rosato 3.030, non accettati dalla Commissione né dal Governo e sui quali la V Commissione (Bilancio) ha espresso parere contrario.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).

(Presenti 359
Votanti 356
Astenuti 3
Maggioranza 179
Hanno votato
sì 137
Hanno votato
no 219).

Prendo atto che i presentatori dell'emendamento Abbondanzieri 4.1 non accedono all'invito al ritiro formulato dal relatore.
Ha chiesto di parlare per dichiarazione di voto l'onorevole Raffaella Mariani. Ne ha facoltà.

RAFFAELLA MARIANI. In questo caso l'occasione è ghiotta per ribadire ancora una volta ciò che sosteniamo insistentemente dal 2001.
Signor Presidente, onorevoli colleghi, nel settembre 2001, in occasione del decreto-legge n. 343, che recava disposizioni urgenti per assicurare il coordinamento operativo delle strutture preposte all'organizzazione


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della Protezione civile, ci fu detto che attraverso quel decreto si sarebbero finalmente distinte le competenze e avremmo potuto rendere più efficiente e veloce l'intervento della Protezione civile, dirimendo le questioni tra i vari ministeri, tra il Ministero dell'interno e il Dipartimento della protezione civile. Insomma, avremmo potuto far viaggiare quella macchina in maniera più efficiente.
Oggi, dopo quattro anni, ci troviamo a discutere per introdurre un articolo in un decreto-legge volto a ribadire che le competenze in materia di protezione civile spettano esclusivamente al Presidente del Consiglio, fatti salvi i poteri delle regioni.
Capite che questo articolo chiede l'avallo al Parlamento, per l'ennesima volta, rispetto ad una diatriba che è a conoscenza di tutti e che riguarda il conflitto esistente tra il Ministero dell'interno e il Dipartimento della protezione civile, che non si è riusciti a sanare. Questo aspetto ci ha fatto perdere molto tempo, ha fatto perdere risorse ed energie alla Protezione civile e ha distolto la nostra attenzione e riflessione da questioni ben più importanti, ossia da come si possano pianificare e organizzare, anche nell'ottica della prevenzione, degli strumenti molto utili.

PRESIDENTE. Passiamo ai voti.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Abbondanzieri 4.1, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).

(Presenti 348
Votanti 345
Astenuti 3
Maggioranza 173
Hanno votato
sì 130
Hanno votato
no 215).

Prendo atto che i presentatori degli emendamenti Lion 4.3, Abbondanzieri 4.4, 4.5, 4.6 e 4.7, e Folena 5.1 e 5.2 non accedono all'invito al ritiro formulato dal relatore.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Lion 4.3, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).

(Presenti 354
Votanti 352
Astenuti 2
Maggioranza 177
Hanno votato
sì 139
Hanno votato
no 213).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Abbondanzieri 4.4, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).

(Presenti 356
Votanti 354
Astenuti 2
Maggioranza 178
Hanno votato
sì 136
Hanno votato
no 218).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Abbondanzieri 4.5, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.


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Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).

(Presenti 358
Votanti 356
Astenuti 2
Maggioranza 179
Hanno votato
sì 137
Hanno votato
no 219).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Abbondanzieri 4.6, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).

(Presenti 345
Votanti 344
Astenuti 1
Maggioranza 173
Hanno votato
sì 134
Hanno votato
no 210).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Abbondanzieri 4.7, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).

(Presenti 350
Votanti 348
Astenuti 2
Maggioranza 175
Hanno votato
sì 134
Hanno votato
no 214).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Folena 5.1, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).

(Presenti 355
Votanti 349
Astenuti 6
Maggioranza 175
Hanno votato
sì 84
Hanno votato
no 265).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Folena 5.2, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).

(Presenti 345
Votanti 336
Astenuti 9
Maggioranza 169
Hanno votato
sì 41
Hanno votato
no 295).

Onorevole Lettieri, accede all'invito al ritiro del suo emendamento 6.25 formulato dal relatore?

MARIO LETTIERI. No, signor Presidente, e chiedo di parlare per dichiarazione di voto.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

MARIO LETTIERI. Signor Presidente, molto brevemente vorrei invitare il Governo a modificare in senso favorevole il parere espresso su questo emendamento, che riguarda il personale tecnico impegnato nell'opera di ricostruzione dei comuni del lagonegrese, in Basilicata, a suo tempo colpiti da un terribile terremoto.


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Se non consentiamo il rinnovo delle convenzioni stipulate con i tecnici, sicuramente vi sarà un ritardo intollerabile nell'opera di ricostruzione. Ciò è stato concesso ad altre realtà e non capisco perché, in questo caso, ai comuni della Basilicata non venga consentito di mantenere le convenzioni in atto con i tecnici, che sono indispensabili al completamento dell'opera di ricostruzione.

PRESIDENTE. Passiamo ai voti.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Lettieri 6.25, non accettato dalla Commissione né dal Governo e sul quale la V Commissione (Bilancio) ha espresso parere contrario.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).

(Presenti 346
Votanti 343
Astenuti 3
Maggioranza 172
Hanno votato
sì 134
Hanno votato
no 209).

Prendo atto che l'onorevole D'Agrò non è riuscito a votare.
Prendo atto altresì che i presentatori degli emendamenti Boccia 6.26, Folena 7.3, Patarino 7.4 e Lion 8.1 non accedono all'invito al ritiro formulato dal relatore.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Boccia 6.26, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).

(Presenti 364
Votanti 362
Astenuti 2
Maggioranza 182
Hanno votato
sì 142
Hanno votato
no 220).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Folena 7.3, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).

(Presenti 352
Votanti 351
Astenuti 1
Maggioranza 126
Hanno votato
sì 34
Hanno votato
no 217).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Patarino 7.4, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).

(Presenti 365
Votanti 358
Astenuti 7
Maggioranza 180
Hanno votato
sì 22
Hanno votato
no 336).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Lion 8.1, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.


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Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).

(Presenti 343
Votanti 337
Astenuti 6
Maggioranza 169
Hanno votato
sì 118
Hanno votato
no 219).

Passiamo agli identici emendamenti Abbondanzieri 8.2, Folena 8.3 e Lion 8.4. Chiedo ai presentatori se accedano all'invito al ritiro formulato dal relatore.

MARISA ABBONDANZIERI. No, signor Presidente, e chiedo di parlare per dichiarazione di voto.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

MARISA ABBONDANZIERI. Signor Presidente, l'intero provvedimento rifugge dall'idea che ci si debba confrontare con la Conferenza unificata, dimenticando che quella della protezione civile è materia concorrente con le regioni. Sarebbe stato opportuno, poiché l'articolo 8 riguarda la questione relativa al volontariato, che le linee del settore fossero concordate con la Conferenza unificata. Non si è voluta prendere in considerazione tale ipotesi nemmeno al Senato.
Il sottosegretario Ventucci è in questa sede a presidiare affinché il provvedimento non ritorni al Senato, come poteva avvenire. Dobbiamo toglierci tutti dalla testa l'idea che la Conferenza unificata dia fastidio. Anzi, come ho già detto altre volte, gli accordi in Conferenza unificata spesso servono per fare prima.

PRESIDENTE. Prendo atto che anche i presentatori degli emendamenti Folena 8.3 e Lion 8.4 non accedono all'invito al ritiro formulato dal relatore.
Passiamo ai voti.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sugli identici emendamenti Abbondanzieri 8.2, Folena 8.3 e Lion 8.4, non accettati dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).

(Presenti 356
Votanti 354
Astenuti 2
Maggioranza 178
Hanno votato
sì 136
Hanno votato
no 218).

Prendo atto che l'onorevole Lion non accede all'invito al ritiro del suo emendamento 9.1 formulato dal relatore.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Lion 9.1, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).

(Presenti 351
Votanti 350
Astenuti 1
Maggioranza 176
Hanno votato
sì 132
Hanno votato
no 218).

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