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PRESIDENTE. Passiamo all'esame dell'articolo 7 , nel testo della Commissione, identico a quello approvato dal Senato, e degli emendamenti ad esso presentati (vedi l'allegato A - A.C. 7377 sezione 7).
Nessuno chiedendo di parlare, invito il relatore ad esprimere il parere della Commissione.
FRANCESCO BONITO, Relatore. La Commissione esprime parere contrario sugli emendamenti Benedetti Valentini 7.1 e 7.2.
PRESIDENTE. Il Governo?
MARIANNA LI CALZI, Sottosegretario di Stato per la giustizia. Il Governo concorda con il parere espresso dal relatore.
PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento Benedetti Valentini 7.1.
DOMENICO BENEDETTI VALENTINI. Signor Presidente, l'illustrazione di questi due emendamenti mi permette di completare coerentemente la mia argomentazione.
PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare per dichiarazione di voto l'onorevole Gazzilli. Ne ha facoltà.
MARIO GAZZILLI. Signor Presidente, il gruppo di Forza Italia condivide le argomentazioni svolte dall'onorevole Benedetti Valentini. Tuttavia, devo rilevare che la disposizione di cui al comma 1 dell'articolo 7 tende a fronteggiare esigenze straordinarie che possono verificarsi nel corso della vita di un ufficio a pieno organico. Per questa ragione annuncio che il gruppo di Forza Italia si asterrà dal voto sull'emendamento Benedetti Valentini 7.1, perché il bilanciamento tra le opposte necessità è particolarmente delicato. Viceversa, voterà a favore dell'emendamento
Benedetti Valentini 7.2, che chiede la soppressione del comma 2 dell'articolo 7.
PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare per dichiarazione di voto l'onorevole Parrelli. Ne ha facoltà.
ENNIO PARRELLI. Vorrei sottoporre all'attenzione dell'Assemblea la considerazione che con questa norma, che non è né di lusso né grottesca, abbiamo semplicemente scoperto l'acqua calda, cosa necessaria. Si tratta infatti di una norma di chiusura rispetto a tutte le eventuali ipotesi di non utilizzo dei magistrati, al fine di evitare che i magistrati stessi non stiano per così dire a girarsi i pollici ma vengano utilmente impiegati.
PRESIDENTE. Passiamo ai voti.
Dichiaro chiusa la votazione.
Passiamo alla votazione dell'emendamento Benedetti Valentini 7.2.
CARLO PACE. Chiedo di parlare.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
CARLO PACE. Presidente, vorrei pregarla di guardare la terza fila del quarto settore, partendo dall'alto, dove c'è sempre un numero diciamo abbastanza eccedente rispetto alle teste! Può darsi che ci siano più dita che teste, ciò sarebbe quasi fisiologico.
PRESIDENTE. Ciò è auspicabile, perché se vi fossero più teste che dita sarebbe, diciamo, complicato! Comunque verificheremo. La ringrazio, onorevole Pace.
ANTONIO SAIA. Onorevole Carlo Pace, se si gira potrà vedere...
PRESIDENTE. Colleghi, vi prego! Qui facciamo come... l'adultera, ma poi nessuno risolve i problemi. Mi riferisco alla parabola evangelica!
Dichiaro chiusa la votazione.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'articolo 7.
Dichiaro chiusa la votazione.
Ha chiesto di parlare per dichiarazione di voto l'onorevole Benedetti Valentini. Ne ha facoltà.
Ho ritirato il mio emendamento soppressivo 5.1, perché l'articolo 5 prevede la sostituzione in caso di lunghe vacanze per malattia, per gravidanza o maternità, vale a dire per i casi in cui i tempi di vacanza degli uffici sono molto lunghi e che comportano il congelamento delle cause, cui ha fatto riferimento il collega Parrelli. L'articolo 7, invece, stabilisce che, quando non sussistono i presupposti per la sostituzione di magistrati assenti dal servizio - quindi siamo al di fuori dei casi anomali che determinano un lungo congelamento delle cause - ed il capo dell'ufficio lo ritenga opportuno, i magistrati distrettuali siano applicati negli uffici giudiziari del distretto; l'applicazione può essere revocata con la medesima procedura. In questo caso ci troviamo di fronte a quella che in Commissione - la presidente lo ricorda molto bene - abbiamo definito «l'utilizzazione a piacere». Ebbene, su questa «utilizzazione a piacere» non sono assolutamente d'accordo, in primo luogo, per una ragione di organizzazione e, in secondo luogo, perché può generare problemi di grande delicatezza che non dovrebbero sfuggire alla vostra attenzione e alla vostra comprensione.
Sono quindi contrario a tale meccanismo, perché in questo caso si crea il contrasto di cui ho parlato in precedenza in relazione al meccanismo delle tabelle infradistrettuali. Questi due meccanismi si intersecano e, quindi, possono contrastare tra loro.
È per questo che chiedo prima di tutto di sopprimere l'articolo 7, approvando il mio emendamento 7.1; tuttavia, qualora voleste comunque approvare l'articolo 7, vi prego di leggere il comma 2 di tale articolo, il quale stabilisce che, quando non sussiste necessità di applicazione - pertanto, vengono già previste le ipotesi in cui tali magistrati saranno sottoutilizzati o non impiegati -, i magistrati distrettuali possano essere utilizzati dai consigli giudiziari per le attività preparatorie ed attuative delle loro deliberazioni. Questa è una norma assolutamente poco dignitosa. Mi sono permesso più volte di fare l'esempio che può verificarsi in una scuola nel caso in cui non si voglia utilizzare un professore: in tal caso, in genere, gli si attribuiscono compiti secondari o gli si fanno svolgere funzioni di assistenza al consiglio scolastico o alla biblioteca. Tornando all'argomento al nostro esame, possiamo dire che tutto ciò è mortificante sul piano professionale e confessa preventivamente che vi sarà una verosimile sottoutilizzazione di questi magistrati: un lusso, credo, che non possiamo proprio permetterci.
Pertanto, nel caso in cui non venisse approvato il mio emendamento soppressivo 7.1, invito i colleghi al buonsenso, allo spirito di concretezza e alla coerenza con le finalità del provvedimento, chiedendo loro di sopprimere il grottesco comma 2 dell'articolo 7.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Benedetti Valentini 7.1, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 375
Votanti 280
Astenuti 95
Maggioranza 141
Hanno votato sì 71
Hanno votato no 209).
Passiamo ai voti.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Benedetti Valentini 7.2, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 381
Votanti 376
Astenuti 5
Maggioranza 189
Hanno votato sì 168
Hanno votato no 208).
(Segue la votazione).
Comunico il risultato della votazione: la Camera approva (Vedi votazioni).
(Presenti 382
Votanti 316
Astenuti 66
Maggioranza 159
Hanno votato sì 249
Hanno votato no 67).