Resoconto stenografico dell'Assemblea
Seduta n. 554 del 2/12/2004
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(Esame dell'articolo 26 - A.C. 5179-R)

PRESIDENTE. Passiamo all'esame dell'articolo 26 e delle proposte emendative


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ad esso presentate (vedi l'allegato A - A.C. 5179-R sezione 28).
Nessuno chiedendo di parlare, invito il relatore ad esprimere il parere della Commissione.

NINO STRANO, Relatore. Signor Presidente, la Commissione raccomanda l'approvazione del proprio subemendamento 0.26.013.1, esprime parere favorevole sugli articoli aggiuntivi 26.011 (Nuova formulazione), 26.012, 26.013 e 26.015 del Governo e contrario sulle restanti proposte emendative presentate all'articolo 26.

PRESIDENTE. Il Governo?

ROCCO BUTTIGLIONE, Ministro per le politiche comunitarie. Signor Presidente, il parere del Governo è conforme a quello espresso dal relatore.

PRESIDENTE. Passiamo ai voti.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'articolo 26.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera approva (Vedi votazioni).
(Presenti 352
Votanti 259
Astenuti 93
Maggioranza 130
Hanno votato
sì 242
Hanno votato
no 17).

Ricordo che gli articoli aggiuntivi Cosentino 26.02 e 26.03 sono inammissibili.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'articolo aggiuntivo Lion 26.04, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 359
Votanti 354
Astenuti 5
Maggioranza 178
Hanno votato
sì 147
Hanno votato
no207)

Ricordo che l'articolo aggiuntivo Quartiani 26.05 è inammissibile e che il subemendamento Polledri 0.26.010.1 è decaduto in quanto riferito all'articolo aggiuntivo 26.010 del Governo, che è inammissibile.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sugli identici subemendamenti Osvaldo Napoli 0.26.011.1 e Ciani 0.26.011.6, non accettati dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 352
Votanti 346
Astenuti 6
Maggioranza 174
Hanno votato
sì 137
Hanno votato
no 209).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sugli identici subemendamenti Osvaldo Napoli 0.26.011.2 e Ciani 0.26.011.7, non accettati dalla Commissione né dal Governo e sui quali la V Commissione (Bilancio) ha espresso parere contrario.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 363
Votanti 362
Astenuti 1
Maggioranza 182
Hanno votato
sì 150
Hanno votato
no 212).


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Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sul subemendamento Polledri 0.26.011.14, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 366
Votanti 266
Astenuti 100
Maggioranza 134
Hanno votato
sì 62
Hanno votato
no 204).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sugli identici subemendamenti Osvaldo Napoli 0.26.011.3 e Ciani 0.26.011.8, non accettati dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 350
Votanti 347
Astenuti 3
Maggioranza 174
Hanno votato
sì 137
Hanno votato
no 210).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sul subemendamento Ciani 0.26.011.9, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 367
Votanti 366
Astenuti 1
Maggioranza 184
Hanno votato
sì 150
Hanno votato
no 216).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sul subemendamento Osvaldo Napoli 0.26.011.4, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 367
Votanti 231
Astenuti 136
Maggioranza 116
Hanno votato
sì 16
Hanno votato
no 215).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sul subemendamento Ciani 0.26.011.10, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 364
Votanti 363
Astenuti 1
Maggioranza 182
Hanno votato
sì 148
Hanno votato
no 215).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sul subemendamento Polledri 0.26.011.15, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 364
Votanti 237
Astenuti 127
Maggioranza 119
Hanno votato
sì 36
Hanno votato
no 201).


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Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sul subemendamento Ciani 0.26.011.11, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 362
Votanti 357
Astenuti 5
Maggioranza 179
Hanno votato
sì 141
Hanno votato
no 216).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sul subemendamento Ciani 0.26.011.12, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 359
Votanti 358
Astenuti 1
Maggioranza 180
Hanno votato
sì 144
Hanno votato
no 214).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sugli identici subemendamenti Osvaldo Napoli 0.26.011.5 e Ciani 0.26.011.13, non accettati dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti e votanti 364
Maggioranza 183
Hanno votato
sì 147
Hanno votato
no 217).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sul subemendamento Didonè 0.26.011.16, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 365
Votanti 229
Astenuti 136
Maggioranza 115
Hanno votato
sì 31
Hanno votato
no 198).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'articolo aggiuntivo 26.011 (Nuova formulazione) del Governo, accettato dalla Commissione.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera approva (Vedi votazioni).
(Presenti 362
Votanti 226
Astenuti 136
Maggioranza 114
Hanno votato
sì 216
Hanno votato
no 10).

Passiamo alla votazione dell'articolo aggiuntivo 26.012 del Governo.
Ha chiesto di parlare per dichiarazione di voto l'onorevole Lolli. Ne ha facoltà.

GIOVANNI LOLLI. Signor Presidente, mi rivolgo al ministro Buttiglione: non vorrei che ci trovassimo di fronte ad un nuovo regalo per le società professionistiche di calcio.

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE ALFREDO BIONDI (ore 14,20)

GIOVANNI LOLLI. L'articolo aggiuntivo del Governo modifica l'articolo 18-bis della legge 23 marzo 1981, n. 91, che offre


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alle società professionistiche la facoltà di spalmare le svalutazioni dei diritti di prestazione dei calciatori in dieci anni, ma le obbliga a spalmare gli ammortamenti sia sul piano fiscale sia su quello civilistico. Con l'articolo aggiuntivo in esame, invece, si elimina l'obbligo fiscale, con la conseguenza (così credo, ma mi rassicuri, ministro) che una società può scegliere di concentrare questa operazione in un esercizio in cui ha un grande utile ed ammortizzare completamente il carico fiscale. Tuttavia, presumo che tale norma abbia a che fare con le prescrizioni che la Comunità europea ha attuato in ordine al famoso «decreto spalma-debiti» di due anni fa.
Caro ministro, ci rassicuri: andiamo incontro al Natale, ma facciamo i regali solo a chi se li merita. Se non mi rassicura, esprimerò un voto contrario (Applausi dei deputati dei gruppi dei Democratici di sinistra-L'Ulivo, della Margherita, DL-L'Ulivo e di Rifondazione comunista)!

ROCCO BUTTIGLIONE, Ministro per le politiche comunitarie. Chiedo di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

ROCCO BUTTIGLIONE, Ministro per le politiche comunitarie. Signor Presidente, intervengo solo per rassicurare l'onorevole collega che siamo già sufficientemente occupati a risolvere i problemi creati dal provvedimento precedente cui lei ha fatto riferimento. Non è nostra intenzione crearne di nuovi, bensì di collaborare a risolvere quelli che già esistono.

GIORGIO PANATTONI. Allora, ritira l'articolo aggiuntivo!

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare per dichiarazione di voto l'onorevole Milana. Ne ha facoltà.

RICCARDO MILANA. Signor Presidente, forse l'onorevole Lolli avrebbe voluto ricevere una risposta meno divertente e più concreta. Infatti, dalla risposta del ministro non si è capito molto di cosa stiamo parlando (Applausi dei deputati del gruppo della Margherita, DL-L'Ulivo).
Ora, tra l'altro, io voglio sottolineare che più volte in questi anni il Parlamento è intervenuto su questa materia e che avevamo assunto l'impegno di affrontare i temi delicati di questo settore dello sport professionistico in maniera organica. Avevamo anche istituito una Commissione di indagine che ha dato dei risultati, rispetto ai quali le risposte sono state quanto meno deludenti. Ora, riprendiamo un altro pezzetto di questa materia e lo affrontiamo in una maniera che non è chiarissima. Su questo noi continuiamo a chiedere chiarimenti, perché è evidente che non saremmo d'accordo su un vantaggio fiscale, messo così, all'interno di un provvedimento di questo genere, ma aggiungo che vorremmo anche capire se per caso questa non sia invece una «stretta» per le società che sono sull'orlo del fallimento. Esiste un problema di equilibrio in questo settore, che più volte abbiamo e avete affrontato, che credo meriti una risposta organica, concreta e non ironica (Applausi dei deputati del gruppo della Margherita, DL-L'Ulivo).

ROCCO BUTTIGLIONE, Ministro per le politiche comunitarie. Chiedo di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

ROCCO BUTTIGLIONE, Ministro per le politiche comunitarie. Signor Presidente, intervengo per non dare l'impressione di eludere i problemi. Stiamo parlando, se ho capito bene, dell'articolo aggiuntivo 26.012 del Governo, il quale prevede che le parole «ai fini civilistici e fiscali» siano sostituite dalle seguenti: « ai soli fini civilistici».
Questo articolo aggiuntivo racchiude l'accordo da me raggiunto con il commissario Monti, per sterilizzare, ai fini fiscali, il provvedimento di cui sopra, in modo tale da escludere qualunque possibilità di aiuti di Stato. Su queste cose, quando si parla, sarebbe bene essere adeguatamente informati (Applausi).


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PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare per dichiarazione di voto l'onorevole Leo. Ne ha facoltà.

MAURIZIO LEO. Signor Presidente, a conferma di quello che diceva il ministro Buttiglione, va specificato che la norma elimina dal contesto il riferimento ai fini fiscali. Come si ricorderà, con la precedente formulazione normativa, la deduzione, la svalutazione o l'accantonamento aveva valenza sia sul versante civilistico sia su quello fiscale, così che si poteva dedurre su dieci anni il costo in rassegna. Nel momento in cui eliminiamo dal dettato normativo il riferimento ai fini fiscali, riproponiamo la norma che c'era prima dell'intervento normativo, ed è perfettamente in linea con il testo unico delle imposte sui redditi, che stabilisce che l'ammortamento per i calciatori va fatto con la tempistica e con i metodi previsti per tutte le altre società.
Quindi, mi sembra che eliminare dal testo normativo il riferimento ai fini fiscali significa riportare equilibrio nel sistema, consentire l'ammortamento secondo le regole che erano previgenti e non creare sconquassi nel comparto tributario.

PRESIDENTE. Passiamo ai voti.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'articolo aggiuntivo 26.012 del Governo, accettato dalla Commissione.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera approva (Vedi votazioni).
(Presenti 341
Votanti 233
Astenuti 108
Maggioranza 117
Hanno votato
sì 218
Hanno votato
no 15).

Prendo atto che l'onorevole Gastaldi non è riuscito a votare.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sul subemendamento 0.26.013.1 della Commissione, accettato dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera approva (Vedi votazioni).
(Presenti 353
Votanti 228
Astenuti 125
Maggioranza 115
Hanno votato
sì 227
Hanno votato
no 1).

Prendo atto che l'onorevole Ciro Alfano non è riuscito a votare.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'articolo aggiuntivo 26.013 del Governo, accettato dalla Commissione, come subemendato.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera approva (Vedi votazioni).
(Presenti 352
Votanti 222
Astenuti 130
Maggioranza 112
Hanno votato
sì 221
Hanno votato
no 1).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'articolo aggiuntivo 26.015 del Governo, accettato dalla Commissione.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera approva (Vedi votazioni).
(Presenti 353
Votanti 224
Astenuti 129
Maggioranza 113
Hanno votato
sì 214
Hanno votato
no 10).

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