Resoconto stenografico dell'Assemblea
Seduta n. 486 del 7/7/2004
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(Esame dell'articolo 5 - A.C. 4360)

PRESIDENTE. Passiamo all'esame dell'articolo 5 e delle proposte emendative ad esso presentate (vedi l'allegato A - A.C. 4360 sezione 7).
Nessuno chiedendo di parlare, invito il relatore ad esprimere il parere della Commissione.

ENZO RAISI, Relatore. La Commissione formula un invito al ritiro, altrimenti il parere è contrario, degli emendamenti Gambini 5.11 e Saia 5.6, mentre esprime parere favorevole sull'emendamento Saia 5.5, nonché sugli identici emendamenti Zanetta 5.1 e D'Agrò 5.9.
La Commissione formula altresì un invito al ritiro, altrimenti il parere è contrario, degli emendamenti Lulli 5.10, Zanetta 5.2, D'Agrò 5.12, Zanetta 5.3 e D'Agrò 5.13, mentre esprime parere favorevole sull'emendamento Lulli 5.7.

PRESIDENTE. Il Governo?

ADOLFO URSO, Viceministro delle attività produttive. Il Governo concorda con il parere espresso dal relatore.

PRESIDENTE. Passiamo all'emendamento Lulli 5.8.
Chiedo ai presentatori se accedano all'invito al ritiro formulato dal relatore.

ALBERTO NIGRA. Signor Presidente, con questo emendamento proponiamo di sostituire l'intero articolo 5 che, com'è noto, disciplina gli accordi di settore con le associazioni di categoria (l'Unioncamere, l'Assocamere estero), di intesa con le regioni di volta in volta interessate al campo di intervento in tema di internazionalizzazione.
Non si comprendono i motivi della necessità di legiferare in questo campo nel quale, da anni, l'attività viene proficuamente posta in essere dagli stessi soggetti che il testo menziona.
Infatti, per la realizzazione degli accordi cui si riferisce l'articolo, viene attualmente utilizzato circa il 60 per cento dei fondi annuali assegnati dalla legge finanziaria per l'attività di promozione all'estero delle produzioni nazionali. La percentuale - com'è noto - viene fissata annualmente da un decreto del Ministero delle attività produttive, contenente le linee di indirizzo per l'attività promozionale cui devono attenersi gli enti nella predisposizione dei piani di intervento a supporto del processo di internazionalizzazione.
L'ICE, a sua volta, predispone e realizza, congiuntamente alle stesse realtà associative regionali menzionate dall'articolo 4, i progetti nei quali si sostanziano i predetti accordi, garantendo il complesso coordinamento a livello nazionale delle attività di promozione, per evitare duplicazioni ed inefficienze nell'uso delle risorse pubbliche in presenza di più soggetti autonomi.
L'articolo in questione, quindi, è comunque uno dei più confusi del provvedimento che, invece, a nostro giudizio, prevede in molte parti aspetti positivi. Ne scaturisce infatti la negazione del ruolo che ormai svolgono le regioni e i distretti industriali nell'internazionalizzazione delle piccole e medie imprese italiane.
A titolo di esempio, il 4 marzo scorso la regione Toscana e quella di Mosca hanno avuto un incontro, nel quale i russi si sono dimostrati interessati all'esperienza dei distretti industriali italiani, mentre è ancora in corso un progetto complesso di riconversione delle aziende di Stato risalenti all'epoca socialista. Da quell'incontro dovrebbero scaturire dei protocolli d'intesa. Tale esempio potrebbe essere applicabile anche a molte realtà nell'ambito dell'impianto dell'articolo 5, così come riscritto dal nostro emendamento.
Pertanto, invitiamo il Governo a rivedere in senso favorevole il parere espresso sull'emendamento in questione.

PRESIDENTE. Passiamo ai voti.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Lulli 5.8, non accettato dalla Commissione né dal Governo e sul quale la V


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Commissione (Bilancio) ha espresso parere contrario.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti e Votanti 408
Maggioranza 205
Hanno votato
sì 186
Hanno votato
no 222).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Saia 5.5, accettato dalla Commissione e dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera approva (Vedi votazioni).
(Presenti 412
Votanti 411
Astenuti 1
Maggioranza 206
Hanno votato
sì 396
Hanno votato
no 15).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Gambini 5.11, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 403
Votanti 396
Astenuti 7
Maggioranza 199
Hanno votato
sì 185
Hanno votato
no 211).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Saia 5.6, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 402
Votanti 398
Astenuti 4
Maggioranza 200
Hanno votato
sì 182
Hanno votato
no 216).

Prendo atto che l'onorevole D'Agrò non è riuscito a votare.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sugli identici emendamenti Zanetta 5.1 e D'Agrò 5.9, accettati dalla Commissione e dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera approva (Vedi votazioni).
(Presenti 415
Votanti 414
Astenuti 1
Maggioranza 208
Hanno votato
sì 394
Hanno votato
no 20).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Lulli 5.10, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 419
Votanti 418
Astenuti 1
Maggioranza 210
Hanno votato
sì 202
Hanno votato
no 216).


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Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Zanetta 5.2, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti e Votanti 413
Maggioranza 207
Hanno votato
sì 194
Hanno votato
no 219).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento D'Agrò 5.12, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 425
Votanti 424
Astenuti 1
Maggioranza 213
Hanno votato
sì 204
Hanno votato
no 220).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Zanetta 5.3, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 423
Votanti 416
Astenuti 7
Maggioranza 209
Hanno votato
sì 187
Hanno votato
no 229).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento D'Agrò 5.13, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 419
Votanti 417
Astenuti 2
Maggioranza 209
Hanno votato
sì 192
Hanno votato
no 225).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Lulli 5.7, accettato dalla Commissione e dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera approva (Vedi votazioni).
(Presenti 427
Votanti 423
Astenuti 4
Maggioranza 212
Hanno votato
sì 413
Hanno votato
no 10).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'articolo 5, nel testo emendato.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera approva (Vedi votazioni).
(Presenti 419
Votanti 247
Astenuti 172
Maggioranza 124
Hanno votato
sì 235
Hanno votato
no 12).

Passiamo alla votazione dell'articolo aggiuntivo Molinari 5.01.


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Chiedo al relatore di esprimere il parere.

ENZO RAISI, Relatore. Signor Presidente, invito l'onorevole Molinari a ritirare tale articolo aggiuntivo.

PRESIDENTE. Il Governo?

ADOLFO URSO, Viceministro delle attività produttive. Il Governo esprime parere conforme a quello del relatore.

ANDREA LULLI. Chiedo di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

ANDREA LULLI. Signor Presidente, vorrei soltanto aggiungere la mia firma all'articolo aggiuntivo in esame, che coglie un aspetto importante relativo alla politica di internazionalizzazione, in particolare per quanto riguarda il Meridione.

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare per dichiarazione di voto l'onorevole Ruggeri. Ne ha facoltà.

RUGGERO RUGGERI. Signor Presidente, vorrei che i colleghi avessero un po' di pazienza e prestassero attenzione a questo articolo aggiuntivo. Vogliamo ancora una volta sottolineare come nella politica economica nazionale il tema del Mezzogiorno non sia avulso dal nostro sistema economico, di cui anzi è la leva che ci permetterà di risolvere gli squilibri territoriali e settoriali.
A nostro giudizio, il ruolo del Mezzogiorno diventa strategico, anche per quanto riguarda il commercio con l'estero. Ecco perché chiedo l'attenzione del Governo affinché l'articolo aggiuntivo in esame possa essere approvato. Sono infatti convinto che il nostro sistema produttivo non possa fare a meno né del Mezzogiorno d'Italia né dei «mezzogiorni» dei paesi meno fortunati del nostro. Invito pertanto l'Assemblea ad esprimere un voto favorevole.

ENZO RAISI, Relatore. Chiedo di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

ENZO RAISI, Relatore. Signor Presidente, ho chiesto di parlare per spiegare il motivo della contrarietà all'articolo aggiuntivo in esame. Non esiste, infatti, un'internazionalizzazione per il Sud e un'internazionalizzazione per il Nord: esiste un sistema paese che con questa normativa unisce sinergie e forze, promuovendo un marchio importante quale il made in Italy. L'articolo aggiuntivo in esame va, invece, in senso contrario rispetto allo spirito della legge.

PRESIDENTE. Passiamo ai voti.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'articolo aggiuntivo Molinari 5.01, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 384
Votanti 380
Astenuti 4
Maggioranza 191
Hanno votato
sì 169
Hanno votato
no 211).

Prendo atto che l'onorevole Giovanni Bianchi non è riuscito votare, mentre intendeva esprimere voto favorevole.
Sospendo la seduta, che riprenderà alle 15.

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