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Seduta del 29/11/2005


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Audizione del direttore del Dipartimento di informatica dell'università Federico II di Napoli, Francesco Garofalo.

PRESIDENTE. L'ordine del giorno reca l'audizione del direttore del dipartimento di informatica dell'università Federico II di Napoli, Francesco Garofalo.
Nell'ambito dell'indagine che la Commissione sta svolgendo sulla gestione del ciclo dei rifiuti nella regione Campania, l'odierna audizione costituisce un'utile occasione per acquisire elementi conoscitivi in ordine alle modalità della collaborazione tra il dipartimento e il commissariato per l'emergenza rifiuti in Campania.
Nel rivolgere un saluto ed un ringraziamento per la disponibilità manifestata, do immediatamente la parola al dottor Garofalo, riservando eventuali domande dei colleghi della Commissione in esito al suo intervento.

FRANCESCO GAROFALO, Direttore del Dipartimento di informatica dell'università Federico II di Napoli. Innanzitutto, mi preme sottolineare che la conoscenza dei fatti che riporto è indiretta, essendo in carica, come direttore pro tempore del dipartimento, solo dal 2004.
Le relazioni del dipartimento di informatica e sistemistica dell'università Federico II con il commissariato per l'emergenza rifiuti sono state oggetto di una convenzione di tipo scientifico, firmata nel 2001, concernente alcuni interventi da effettuare sul fiume Sarno.
Questa convenzione ha visto operare congiuntamente due dipartimenti dell'università Federico II, uno della facoltà di medicina, l'altro della facoltà di ingegneria. Quest'ultima aveva il compito sostanziale di creare stazioni di misura sul fiume Sarno, che prelevavano campioni d'acqua, effettuavano delle misure e concentravano...

PRESIDENTE. Professore, ci aiuti a capire. Il commissariato...

FRANCESCO GAROFALO, Direttore del Dipartimento di informatica dell'università Federico II di Napoli. Il commissariato ha commissionato, tramite una convenzione...

PRESIDENTE. Scusi, si riferisce al commissariato per l'emergenza Sarno?

FRANCESCO GAROFALO, Direttore del Dipartimento di informatica dell'università Federico II di Napoli. No, non al commissariato per l'emergenza Sarno. Ecco, ho qui le carte. Le mostro l'intestazione. Era il commissario di Governo...


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PRESIDENTE. Capisco. Ad ogni modo non era quello per l'emergenza del Sarno.

TOMMASO SODANO. Prima vi era un unico commissariato relativo all'emergenza rifiuti e alla bonifica delle acque che, è stato poi scisso in due strutture.
Stiamo parlando di fatti avvenuti prima del 2003?

PRESIDENTE. Leggo: «Il presidente della giunta regionale della Campania, in qualità di commissario delegato per l'emergenza rifiuti in Campania [...]».

FRANCESCO GAROFALO, Direttore del Dipartimento di informatica dell'università Federico II di Napoli. Siamo nel 2001.

PRESIDENTE. Quando il commissariato era unico e non si era ancora verificata l'emergenza Sarno, dunque.

FRANCESCO GAROFALO, Direttore del Dipartimento di informatica dell'università Federico II di Napoli. Sì. Tuttavia, la convenzione aveva per oggetto quel fiume. In particolare, con questo documento veniva richiesta la collaborazione di due dipartimenti dell'università Federico II, quello di informatica e quello di fisiologia generale ed ambientale (oggi dipartimento di scienze biologiche della facoltà di medicina, i cui esperti hanno fornito consulenze in materie legate all'igiene). L'oggetto di questa convenzione era la misura di alcuni parametri fisico-chimici da eseguire sul fiume Sarno. Il dipartimento di informatica curava le stazioni di misura, peraltro remote. Le misure, quindi, attraverso un sistema che oggi si chiamerebbe wireless (senza fili), pervenivano ad una stazione, responsabile della loro elaborazione.
Il nostro compito consisteva, sostanzialmente, nel capire quali fossero le migliori misure da effettuare e le modalità di gestione di questi apparati - sempre piuttosto delicati - e nella progettazione del sistema di trasmissione delle misure.

PRESIDENTE. Quindi, avete posizionato - banalizzo la questione essendo estraneo alla materia - anche delle centraline?

FRANCESCO GAROFALO, Direttore del Dipartimento di informatica dell'università Federico II di Napoli. Sono state poste due centraline, stando a quanto mi hanno riferito i colleghi che hanno operato. Come dicevo, ho una conoscenza indiretta dei fatti...

PRESIDENTE. Le avete poi trasferite in proprietà o le avete riprese?

FRANCESCO GAROFALO, Direttore del Dipartimento di informatica dell'università Federico II di Napoli. Le due centraline sono collocate - così mi hanno spiegato - una a monte ed una valle del fiume Sarno, in due zone, una poco inquinata e l'altra molto inquinata, all'interno di locali appartenenti all'amministrazione (uno nel municipio di Sarno, l'altro nella sede della ASL) prospicienti al fiume.

PRESIDENTE. Che lei sappia, queste centraline lavorano ancora?

FRANCESCO GAROFALO, Direttore del Dipartimento di informatica dell'università Federico II di Napoli. Non lo so. So però dell'esistenza di problemi di gestione, dovuti al fatto che le centraline non sono di semplicissima gestione e necessiterebbero di personale adeguato.

PRESIDENTE. Quanto è costata la convenzione?

FRANCESCO GAROFALO, Direttore del Dipartimento di informatica dell'università Federico II di Napoli. La convenzione era stata stipulata per una somma complessiva di circa 300 milioni di lire (all'epoca, si ragionava ancora in lire). Il dipartimento ha incassato dal commissariato 137.377,53 euro - come risulta dal bilancio -, pari al 70 per cento del valore della convenzione. L'ultima rata, pari al 30 per cento, non è stata ancora erogata.


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PRESIDENTE. Qui è scritto: «Per la prestazione [...] il committente corrisponderà al DIS la somma di lire 380 milioni, oltre IVA».

FRANCESCO GAROFALO, Direttore del Dipartimento di informatica dell'università Federico II di Napoli. Sono 380, dunque. Comunque, il dato certo è che sono stati incassati più di 130 mila euro.

PRESIDENTE. Leggo anche: «Per le prestazioni e consulenze indicate nel precedente articolo 2, comma 2, il committente corrisponderà la somma di ulteriori 585 milioni».

FRANCESCO GAROFALO, Direttore del Dipartimento di informatica dell'università Federico II di Napoli. Si riferisce all'altro dipartimento.

PRESIDENTE. Il DFGA.

FRANCESCO GAROFALO, Direttore del Dipartimento di informatica dell'università Federico II di Napoli. È la sigla dell'altro dipartimento. DIS sta per dipartimento di informatica e sistemistica, DFGA per dipartimento di fisiologia generale ed ambientale (la parte medica).

PRESIDENTE. Come avevo letto, dunque, e per questo ero rimasto piuttosto perplesso, sostanzialmente si tratta di circa 965 milioni.

FRANCESCO GAROFALO, Direttore del Dipartimento di informatica dell'università Federico II di Napoli. Complessivamente.

TOMMASO SODANO. Quale personale è stato utilizzato in questa convenzione? Solo quello interno oppure vi siete avvalsi anche di collaboratori esterni, o di personale scelto su indicazioni del commissariato? Era prevista anche la figura del funzionario istruttore, del collaudatore del commissariato?

FRANCESCO GAROFALO, Direttore del Dipartimento di informatica dell'università Federico II di Napoli. La convenzione di ricerca ha un responsabile scientifico, Aldo Baccigalupi, professore di misure elettroniche del nostro dipartimento. Alla convenzione ha partecipato personale del dipartimento e personale ad esso esterno, ma sempre universitario (dell'università di Cassino). Non risultano agli atti del dipartimento collaborazioni con persone estranee al circuito universitario, e tanto meno del commissariato.

PRESIDENTE. Hanno collaborato a questa ricerca professionisti esterni indicati dai comuni o da altri enti?

FRANCESCO GAROFALO, Direttore del Dipartimento di informatica dell'università Federico II di Napoli. Assolutamente no, trattandosi, appunto, di una convenzione di ricerca.

PRESIDENTE. Non essendovi altre sollecitazioni, ringrazio il professor Garofalo per la squisita disponibilità e per la collaborazione fornitaci. Apprezzeremo molto ricevere una copia della convenzione, dottor Garofalo.

FRANCESCO GAROFALO, Direttore del Dipartimento di informatica dell'università Federico II di Napoli. Posso lasciare la documentazione, se lo ritiene, presidente.

PRESIDENTE. Gliene saremmo grati. Nel rinnovare ancora il ringraziamento al dottor Garofalo per la sua disponibilità, dichiaro conclusa l'audizione.

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