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PRESIDENTE. Passiamo all'esame dell'articolo 5 , nel testo della Commissione, e del complesso degli emendamenti ad esso presentati (vedi l'allegato A - A.C. 7490 sezione 2).
Nessuno chiedendo di parlare, invito il relatore ad esprimere il parere della Commissione.
ELVIO RUFFINO, Relatore. Signor Presidente, il parere è favorevole sugli emendamenti Palma 5.1 e 5.3 e 5.4 della Commissione.
PRESIDENTE. Il Governo?
SERGIO MATTARELLA, Ministro della difesa. Il Governo concorda con il parere espresso dal relatore.
PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento Palma 5.1.
PAOLO PALMA. Signor Presidente, l'emendamento in esame, sul quale è stato espresso un parere favorevole, in realtà non è la via maestra che si sarebbe dovuta seguire, quindi chiedo al Governo un ripensamento perché venga votato il testo licenziato dalla Commissione. Il problema, infatti, è il seguente: a fronte della necessità di coprire rapidamente i vuoti di organico, si consente al personale della Polizia di Stato di operare sul territorio e di lasciare servizi impropri. Questo fu un passaggio molto qualificante della politica del Governo D'Alema, con il ministro Jervolino, perché andava incontro alla diffusa esigenza di avere una maggiore presenza di forze di polizia sul territorio.
del Parlamento e le aspettative dell'opinione pubblica di avere un maggior numero di poliziotti sul territorio, nonché le aspettative di quattromila giovani che rischiano di non essere assunti, pure avendone diritto, perché nel frattempo le graduatorie scadono. L'ipotesi di allungare i tempi di un anno è in realtà un'ipotesi subordinata; quindi chiedo al Governo di ripensare al testo originario che sgancia le assunzioni dal passaggio attraverso la programmazione.
PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare per dichiarazione di voto l'onorevole Ascierto. Ne ha facoltà.
FILIPPO ASCIERTO. Signor Presidente, do ragione all'onorevole Palma, che si preoccupa giustamente dei corsi per gli allievi poliziotti che possono essere realizzati tenendo aperte le graduatorie, al fine di risolvere meglio e prima il problema del controllo sul territorio e, soprattutto, al fine di andare incontro alle richieste incessanti dei cittadini che vorrebbero un ampliamento di organico in ogni parte d'Italia.
SERGIO MATTARELLA, Ministro della difesa. Chiedo di parlare.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
SERGIO MATTARELLA, Ministro della difesa. Signor Presidente, sull'emendamento Palma 5.1 sia il relatore sia il Governo hanno espresso parere favorevole, pertanto non vedo quale sia la questione.
PAOLO PALMA. Chiedo di parlare per una precisazione.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
PAOLO PALMA. Ho cercato di spiegare che ho presentato l'emendamento in via subordinata. Chiedevo al Governo se era possibile mantenere il testo approvato dalla Commissione prima dei rilievi della Commissione bilancio.
SERGIO MATTARELLA, Ministro della difesa. Chiedo di parlare.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
SERGIO MATTARELLA, Ministro della difesa. Signor Presidente, la Commissione ed il Governo hanno espresso parere favorevole su un emendamento che è risolutivo delle questioni poste. Siamo verso la fine dell'esame del testo; dovremmo sospenderne l'esame, convocare la Commissione e far esprimere un nuovo parere. Credo che questo sovrappiù di procedura che viene richiesto sia davvero un eccesso. Sull'emendamento è stato espresso parere favorevole: credo che più di questo il Governo non possa fare.
PRESIDENTE. Passiamo ai voti.
Dichiaro chiusa la votazione.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento 5.4 della Commissione, accettato dal Governo.
Dichiaro chiusa la votazione.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento 5.3 della Commissione, accettato dal Governo.
Dichiaro chiusa la votazione.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'articolo 5, nel testo emendato.
Dichiaro chiusa la votazione.
Ha chiesto di parlare per dichiarazione di voto l'onorevole Palma. Ne ha facoltà.
Mi preme sottolineare che le assunzioni finanziate dalla legge n. 288 procedono molto a rilento, perché sono state inserite nei piani di programmazione delle assunzioni della funzione pubblica. Fino ad ora sono stati assunti solo un migliaio dei cinquemila giovani che avrebbero dovuto essere inseriti immediatamente, come si era detto, al fine di consentire alle forze di polizia di svolgere servizi operativi.
È vero che nella legge n. 288 fa riferimento alla programmazione della funzione pubblica, ma è anche vero, a mio avviso, che la funzione pubblica ha snaturato il significato di quella legge non osservando la volontà del Parlamento che, senza alcun dubbio, votò per l'assunzione immediata di cinquemila uomini e ciò accadde nell'agosto del 1999.
L'emendamento votato dalla Commissione, prima dei rilievi mossi dalla Commissione bilancio, serve a rompere proprio queste liturgie democratiche che hanno impedito fino ad ora di osservare una disposizione di legge.
Il rilievo della Commissione bilancio, peraltro, sembra derivare da un errore, commesso non so dove, in conseguenza del quale non sono state riportate negli esercizi successivi le somme non spese della legge n. 288; diversamente tale rilievo non sarebbe nemmeno comprensibile.
Mi chiedo, quindi, se debbano prevalere le lentezze burocratiche o la volontà
Esprimerò, quindi, un voto favorevole sull'emendamento in esame.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Palma 5.1, accettato dalla Commissione e dal Governo.
(Segue la votazione).
Comunico il risultato della votazione: la Camera approva (Vedi votazioni).
(Presenti 394
Votanti 392
Astenuti 2
Maggioranza 197
Hanno votato sì 381
Hanno votato no 11).
(Segue la votazione).
Comunico il risultato della votazione: la Camera approva (Vedi votazioni).
(Presenti 397
Votanti 385
Astenuti 12
Maggioranza 193
Hanno votato sì 384
Hanno votato no 1).
(Segue la votazione).
Comunico il risultato della votazione: la Camera approva (Vedi votazioni).
(Presenti 399
Votanti 390
Astenuti 9
Maggioranza 196
Hanno votato sì 390).
(Segue la votazione).
Comunico il risultato della votazione: la Camera approva (Vedi votazioni).
(Presenti e votanti 406
Maggioranza 204
Hanno votato sì 406).


