non sembra potersi ravvisare una violazione dei diritti di pari opportunità per tutti i partiti politici.
Quanto all'ipotizzato reato di istigazione ad attività illegali, si osserva, invece, come debba ritenersi pienamente legittimo un eventuale intervento del legislatore volto al riconoscimento al personale militare dei diritti sindacali. Ne consegue che diffondere e discutere una proposta di legge che persegue tale finalità non può dar luogo a censure sotto il profilo della legalità. La difesa, semmai, può da un lato ribadire quanto già evidenziato dal giudice costituzionale circa le facoltà tipiche dell'associazionismo sindacale conferite agli organi di rappresentanza militare e, dall'altro, sottolineare la chiara previsione della legge, di cui all'articolo 19 della legge n. 382 del 1978 che attribuisce a questi ultimi precise competenze quali, ad esempio, formulazioni di pareri, di proposte, di richieste, su tutte le materie che formano oggetto di norme legislative o regolamentari circa la condizione e il trattamento e la tutela di natura giuridica, economica, previdenziale, sanitaria, culturale e morale dei militari.
Da ultimo, non risulta che gli organi militari preposti al controllo abbiano segnalato il fatto o che si siano verificati episodi sintomatici di una insofferenza del personale militare, anche se esponenti di organi di rappresentanza hanno dichiarato di aspirare a svolgere un ruolo più incisivo, auspicando una riforma dell'istituto, e taluni hanno anche prospettato ipotesi di sindacalizzazione. Il Governo, da parte sua, si è dichiarato favorevole alla proposta di legge di riforma della rappresentanza militare, attualmente all'esame del Senato, osservando come essa si muova nel solco tracciato dalla Corte Costituzionale che, se approvato, consentirebbe agli organismi rappresentativi di operare in modo più efficace senza peraltro ledere i valori della disciplina e della gerarchia militare.
Infine, mi consenta l'onorevole Gasparri di sottolineare quanto egli cita nel secondo capoverso della parte motiva della sua interrogazione: «La busta, indirizzata a tutti i Cobar delle Forze armate può rappresentare una turbativa stante l'apoliticità della rappresentanza militare». Mi sembra che le ultime vicende che abbiamo potuto verificare si indirizzino verso un percorso diverso da quello che auspica l'onorevole Gasparri.

Sono insoddisfatto della risposta perché non è stato chiarito il problema che ho posto: come mai e perché a taluni Cobar delle Forze armate (si è detto non a tutti, ma sicuramente a molti) sia pervenuta una proposta di un gruppo parlamentare dell'Ulivo (dei colleghi dei Democratici di sinistra-l'Ulivo) riguardante l'assetto degli organi di rappresentanza. Non si è chiarito chi abbia fornito (e in che modo) l'indirizzario dei Cobar: se volessi inviare una mia proposta di legge ai Cobar, non saprei a chi indirizzarla, in quanto non dispongo di una pianta organica e non so quanti siano né in quali caserme siano collocati. A questo punto, mi farò promotore (attraverso la risposta in questione) della richiesta al sottosegretario di Stato alla difesa di avere l'indirizzario dei Cobar per far pervenire loro le proposte di legge presentate dal sottoscritto e dall'onorevole Ascierto. Chiedo, dunque, che vi sia una par condicio tra i gruppi parlamentari nell'ambito dell'attività informativa. Non potendo scrivere a tutte le caserme d'Italia in maniera generica, chiedo la collaborazione del Governo e resto in fiduciosa attesa. Formulerò, in ogni caso, tale richiesta anche in maniera formale ed ufficiale.
Peraltro, signor sottosegretario, è singolare il fatto che il Governo abbia risposto che tutto è normale e che il gruppo parlamentare dei Democratici di sinistra-l'Ulivo può inviare ai Cobar le proprie proposte di legge, mentre vi è un parlamentare della Repubblica che è al centro di un procedimento penale militare perché durante la campagna elettorale avrebbe scritto a singoli militari, rappresentando loro proposte e quant'altro. Tra l'altro, essendo egli un militare, può certamente conoscere i suoi colleghi e scrivere loro una lettera: visto che, la campagna elettorale non si può fare in televisione e che, se taluno fa affiggere i propri cartelloni di propaganda, dà fastidio, a questo punto non si sa più come fare; se qualcuno ricorda a memoria i nomi dei propri colleghi e scrive loro una lettera, scopriamo che neanche questa attività artigianale è consentita o, meglio, se lo fa un parlamentare della destra (mi riferisco al caso del collega, onorevole Ascierto), si fa luogo addirittura ad un procedimento di ordine penale; se, invece, un gruppo parlamentare di Governo - che dispone di colleghi di partito come sottosegretari al Ministero della difesa - invia le proprie proposte di legge a tutti i Cobar, caserma per caserma, veniamo a sapere che può farlo. Non riesco a capire quale sia la differenza.
Si potrà dire che il Governo non c'entra con il procedimento avviato contro l'onorevole Ascierto. Certamente, tale modo di procedere non è stato assunto dal Governo, tuttavia, sembra singolare che, se un parlamentare di destra si rivolge a singoli cittadini per portare a loro conoscenza programmi e istanze politiche, non può farlo; invece, un partito di Governo, che dispone di propri elementi nel Ministero della difesa, può inviare le proposte di legge di sua iniziativa a tutti i Cobar. Sottopongo questo fatto alla riflessione del Governo, per denunciare una impari condizione propagandistica, fermo restando che, per far conoscere le proposte di legge, esistono mille modi di divulgazione: manifestazioni ed iniziative politiche che tutti i partiti legittimamente assumono, invitando anche, quando lo ritengono, esponenti dei Cocer e degli altri organi di rappresentanza.
In conclusione, sono assolutamente insoddisfatto perché resta il sospetto che taluni partiti si siano avvalsi della presenza di propri esponenti nel Governo per diffondere, nell'ambito delle strutture dello Stato (in questo caso strutture militari), la propria propaganda; tuttavia, visto che la cosa è possibile, chiederò al Governo un elenco o una mailing list (ovvero, una lista degli indirizzi) dei Cobar ai quali inviare le proposte di legge di iniziativa del sottoscritto e dell'onorevole Ascierto e, eventualmente, anche quelle del sottosegretario Ostillio, qualora esistano e siano interessanti; in tal modo, nel confronto democratico e paritario, essi potranno decidere chi è che propone le iniziative più interessanti.