a condizioni fiscali che rendano possibile la trasformazione e, infine, le società per azioni si trovano nella condizione di avere un corretto rapporto con il mercato a cui si rivolgono.
Il testo della Commissione recepisce molte delle proposte contenute negli emendamenti successivi che, in caso di approvazione, sarebbero preclusi e rappresenta la sintesi del dibattito svoltosi in Commissione e con le parti sociali interessate.

Ebbene, a giudizio della Casa delle libertà, una volta affermato il principio in base al quale l'attività fieristica è libera, si dovrebbe stabilire per conseguenza la libertà della scelta della forma giuridica da dare al singolo ente fieristico. Esclusa la forma dell'associazione, per la sua non idoneità a garantire le responsabilità economiche che derivano da un'attività importante quale quella fieristica, le possibili forme giuridiche sono quelle previste dal nostro codice civile, cioè la società per azioni, la società a responsabilità limitata per gli enti di dimensioni minori e la fondazione. Mi preme anche sottolineare che il riferimento così completo è contenuto anche nella legge della regione Lombardia, che ha lasciato libertà di scelta. Su questo punto fondamentale la posizione della maggioranza è sempre stata quella di individuare nella società per azioni l'unica forma di trasformazione possibile per gli enti fieristici. Anche qui debbo dire che si è trattato di una scelta politica, collimante, peraltro, con quella operata dalla regione Emilia-Romagna. Ebbene, contro questa posizione l'opposizione ha sempre sostenuto l'adottabilità di altre forme giuridiche, quali la società a responsabilità limitata e la fondazione di diritto privato.
Signor Presidente, le chiedo di darmi la possibilità di esplicitare compiutamente la nostra posizione, perché questo è l'articolo più importante del testo.

fossimo rimasti fermi a quest'ultimo testo, secondo il quale le manifestazioni fieristiche sono considerate attività di interesse pubblico, non avremmo avuto bisogno di modificare la norma. Poiché invece la scelta che è stata fatta è quella di cambiare la natura degli enti fieristici, facendoli diventare enti le cui attività, come si dice, sono libere, l'articolo 10 diventa allora fondamentale.
Ma qual è l'utilità di questo articolo 10? Esso serve a favorire la trasformazione degli enti in società per azioni. Per ottenere tale risultato e successivamente per privatizzare tali società, è necessario prevedere per questo trapasso un regime agevolativo che consenta di non pagare né tasse né cespiti sul bilancio né rivalutazioni sui patrimoni.
Si dice che le fiere erano nate come attività di servizio pubblico per le attività d'impresa esistenti sul territorio (prima a livello regionale e poi nazionale), e che adesso le fiere debbono essere trasformate per far guadagnare i privati ...

il comma 6 si riferisce esclusivamente alla trasformazione in società per azioni che è la forma più trasparente e utile ai fini della competitività, trattandosi di enti di natura economica che competono nel mercato europeo e globale. Chiedo al relatore di confermare questa interpretazione della riformulazione o, in caso contrario, di procedere ad un approfondimento della materia.

quello che sono oggi a quello che saranno domani senza alcuna spesa per questi enti.
In realtà, se ci estraniamo dagli schemi puramente legali e giuridici e andiamo alla sostanza del problema, noi obbligheremo una serie di enti (quelli che non lo hanno già fatto) a modificare la loro veste giuridica a titolo oneroso. Invece, moltissimi enti potrebbero tranquillamente andare avanti così. Allora, se proprio si vuole procedere in questa direzione (poiché da una parte si è obbligati e, dall'altra, comunque si vuole dare un maggiore slancio al settore), la cosa più logica - ed era il senso dei nostri emendamenti - è che questo passaggio possa avvenire senza alcun pagamento e quindi che nella legge sia scritto con chiarezza che il passaggio dagli enti esistenti, a qualunque formula successiva, scelta dalle regioni (fondazioni, società per azioni o società a responsabilità limitata) secondo le condizioni locali, possa avvenire senza oneri. Invece, da una parte, si fa cenno a tassazioni agevolate e, dall'altra, si prevede in alcuni casi una tassazione ordinaria.
Dunque, se la tassazione ordinaria viene eliminata dalla modifica illustrata dal relatore, resta comunque quella agevolata che non è giusta nel merito. Inoltre, considerando come funzionano le cose in Italia, ho dei fortissimi dubbi che, se ci saranno in futuro delle trasformazioni significative con passaggi di cespiti, che valgono ormai, come nel caso delle fiere più grandi, centinaia se non migliaia di miliardi, questo possa avvenire senza che nessun ente tributario possa intervenire, magari tra un anno o due.
In conclusione, se si approverà la norma così modificata, si perderà un'occasione importante per rilanciare il settore e per mantenere il valore per gli enti, senza fare un regalo inutile alle casse dello Stato.

della Casa delle libertà si asterranno non potendo accettare la riformulazione proposta.

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Galli 10.24, non accettato dalla Commissione né dal Governo e sul quale la V Commissione (Bilancio) ha espresso parere contrario.
(Segue la votazione).