Sten. 809 s130

Resoconto stenografico dell'Assemblea

Seduta n. 809 del 13/11/2000

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... (Esame dell'articolo 48 - A.C. 7328-bis)

PRESIDENTE. Passiamo all'esame dell'articolo 48, nel testo della Commissione, e del complesso degli emendamenti, del subemendamento e degli articoli aggiuntivi ad esso presentati (vedi l'allegato A - A.C. 7328-bis sezione 7).
Nessuno chiedendo di parlare, invito il relatore per la maggioranza ad esprimere il parere della Commissione.

SALVATORE CHERCHI, Relatore per la maggioranza. La Commissione esprime parere contrario sugli emendamenti Giancarlo Giorgetti 48.1, 48.2, 48.5 e 48.6, Michielon 48.32, Bracco 48.7, Aprea 48.8 e 48.10 e Selva 48.9.
La Commissione, nell'esprimere parere favorevole sugli emendamenti Detomas 48.14 e 48.48 del Governo, esprime parere contrario sugli identici emendamenti Alessandro Rubino 48.11 e Teresio Delfino 48.12, sugli emendamenti Alberto Giorgetti 48.13, Giancarlo Giorgetti 48.19, 48.18, 48.15, 48.16 e 48.17, Apolloni 48.20, Alborghetti 48.22 e 48.21, Teresio Delfino 48.4, 48.3 e 48.23, Giancarlo Giorgetti 48.26, 48.24, 48.25, 48.27, 48.28, 48.29, 48.30 e 48.31.
Per quanto riguarda l'emendamento 48.50 della Commissione, nell'esprimere parere favorevole su di esso, preannuncio che, per una tecnica di copertura e quindi di reperimento delle risorse, non ne chiederò la votazione ora ma, nel corso dell'esame dell'articolo 50 (la copertura del quale servirà anche per il suddetto emendamento).

PRESIDENTE. Sta bene, onorevole relatore, non essendovi obiezioni, l'emendamento 48.50 della Commissione si intende pertanto accantonato.
Prosegua pure.

SALVATORE CHERCHI, Relatore per la maggioranza. La Commissione esprime parere contrario sull'articolo aggiuntivo Covre 48.01.
Per quanto concerne l'articolo aggiuntivo 48.02 del Governo, se non erro è stato dichiarato inammissibile ed è stato ritirato.

PRESIDENTE. È così, onorevole relatore.
Il Governo?

BRUNO SOLAROLI, Sottosegretario di Stato per il tesoro, il bilancio e la programmazione economica. Il parere del Governo è conforme a quello espresso dal relatore per la maggioranza.

PRESIDENTE. Passiamo ai voti.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Giancarlo Giorgetti 48.1, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 432
Votanti 430
Astenuti 2
Maggioranza 216
Hanno votato sì 186
Hanno votato no 244).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Giancarlo Giorgetti 48.5, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

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Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 435
Votanti 433
Astenuti 2
Maggioranza 217
Hanno votato sì 187
Hanno votato no 246).

Passiamo alla votazione dell'emendamento Michielon 48.32.
Ha chiesto di parlare per dichiarazione di voto l'onorevole Michielon. Ne ha facoltà.

MAURO MICHIELON. Attraverso questo emendamento si chiede semplicemente di ampliare i soggetti incaricati di effettuare i controlli - che attualmente vengono svolti soltanto dalle banche sulla base del comma 2 della legge n. 449 del 1997 - inerenti alle disposizioni tributarie concernenti interventi di recupero del patrimonio edilizio.
Noi sappiamo bene che attualmente si può detrarre una cifra che va fino ai 150 milioni per le spese sostenute per l'acquisto della casa. Il comma 2 prevede che le procedure di controllo siano effettuate dalle banche.
Con il nostro emendamento chiediamo di allargare l'attività di controllo anche alle Poste italiane, che dispone di ben 14 mila uffici distribuiti sul territorio! In questo modo, si dà un'opportunità in più ai cittadini di scegliere e di poter stare vicino a casa per fare effettuare tali controlli.
Sottolineo peraltro che questo emendamento non comporta alcun aggravio di spesa e rappresenta un'opportunità.
Per tali ragioni, volevo capire bene le ragioni del parere contrario su questa nuova opportunità per i cittadini.

BRUNO SOLAROLI, Sottosegretario di Stato per il tesoro, il bilancio e la programmazione economica. Chiedo di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

BRUNO SOLAROLI, Sottosegretario di Stato per il tesoro, il bilancio e la programmazione economica. Signor Presidente, modificando il parere precedentemente espresso a nome del Governo esprimo parere favorevole sull'emendamento Michielon 48.32.

PRESIDENTE. Il relatore per la maggioranza?

SALVATORE CHERCHI, Relatore per la maggioranza. Anche il relatore per la maggioranza è d'accordo.

PRESIDENTE. Sta bene.
Passiamo ai voti.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Michielon 48.32, accettato dalla Commissione e dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera approva (Vedi votazioni).
(Presenti 438
Votanti 436
Astenuti 2
Maggioranza 219
Hanno votato sì 423
Hanno votato no 13).

Passiamo all'emendamento Bracco 48.7.

PIERA CAPITELLI. Chiedo di parlare per motivarne il ritiro.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

PIERA CAPITELLI. Lo ritiriamo, Presidente, riservandoci di trasfonderne i contenuti in un apposito ordine del giorno.
La specificità della situazione della scuola ci spinge ad appellarci al Governo affinché vengano tenuti in considerazione i disagi che la normativa sul controllo dei

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flussi di cassa porta alle scuole, soprattutto in materia di supplenze (Applausi dei deputati del gruppo dei Democratici di sinistra-l'Ulivo).

PRESIDENTE. Sta bene, onorevole Capitelli.
Passiamo ai voti.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Giancarlo Giorgetti 48.6, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 437
Votanti 434
Astenuti 3
Maggioranza 218
Hanno votato sì 188
Hanno votato no 246).

Passiamo alla votazione dell'emendamento Aprea 48.8.
Ha chiesto di parlare per dichiarazione di voto l'onorevole Aprea. Ne ha facoltà.

VALENTINA APREA. Signor Presidente, intervengo per chiedere che si modifichi la scadenza e la si anticipi al 2000. In effetti, l'aver stabilito una proroga fino al 2002 metterà in difficoltà le scuole più di quanto non lo siano state in questi due anni. Infatti, nel momento stesso in cui sono state rese autonome, le scuole sono state poste nella condizione di non poter assumere impegni finanziari credibili con i propri interlocutori. Non solo i vincoli di cassa sono predeterminati e si sovrappongono a quelli di bilancio, ma l'erogazione dei fondi avviene con tempi lunghissimi e indipendenti dai tempi di gestione. Noi chiediamo, dunque, al Governo di anticipare se possibile la scadenza all'anno 2000.
Il professor Giarda, aveva anticipato questo problema quando venerdì avevamo discusso degli aumenti degli stipendi degli insegnanti. Stasera non lo vedo in aula, vorrei comunque sapere dal relatore e dal Governo perché non sia stata presa in considerazione la richiesta di mantenimento della nuova procedura a partire dall'anno 2000 e si aspetti invece il 2002. Se aspettiamo il 2002, le scuole avranno serissimi problemi ad utilizzare i finanziamenti che pur esistono nelle casse delle scuole (Applausi dei deputati del gruppo di Forza Italia).

PRESIDENTE. Passiamo ai voti.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Aprea 48.8, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 436
Votanti 420
Astenuti 16
Maggioranza 211
Hanno votato sì 188
Hanno votato no 232).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Selva 48.9, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 426
Votanti 422
Astenuti 4
Maggioranza 212
Hanno votato sì 179
Hanno votato no 243).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Aprea 48.10, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

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Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 425
Votanti 422
Astenuti 3
Maggioranza 212
Hanno votato sì 181
Hanno votato no 241).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sugli emendamenti Alessandro Rubino 48.11, Teresio Delfino 48.12 e Giancarlo Giorgetti 48.13, di identico contenuto normativo, non accettati dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 442
Votanti 440
Astenuti 2
Maggioranza 221
Hanno votato sì 188
Hanno votato no 252).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Detomas 48.14, accettato dalla Commissione e dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera approva (Vedi votazioni).
(Presenti 444
Votanti 424
Astenuti 20
Maggioranza 213
Hanno votato sì 415
Hanno votato no 9).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Giancarlo Giorgetti 48.19, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 425
Votanti 421
Astenuti 4
Maggioranza 211
Hanno votato sì 183
Hanno votato no 238).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Giancarlo Giorgetti 48.18, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 434
Votanti 432
Astenuti 2
Maggioranza 217
Hanno votato sì 186
Hanno votato no 246).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Giancarlo Giorgetti 48.15, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

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Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Giancarlo Giorgetti 48.16, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 445
Votanti 443
Astenuti 2
Maggioranza 222
Hanno votato sì 193
Hanno votato no 250).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Giancarlo Giorgetti 48.17, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 441
Votanti 438
Astenuti 3
Maggioranza 220
Hanno votato sì 183
Hanno votato no 255).

SALVATORE CHERCHI, Relatore per la maggioranza. Chiedo di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

SALVATORE CHERCHI, Relatore per la maggioranza. Signor Presidente, vorrei invitare l'onorevole Apolloni a ritirare il suo emendamento 48.20.

PRESIDENTE. Onorevole Apolloni, adisce all'invito rivoltole dal relatore per la maggioranza?

DANIELE APOLLONI. Sì, lo ritiro, signor Presidente.

PRESIDENTE. Sta bene.
Passiamo ai voti.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Teresio Delfino 48.4, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Teresio Delfino 48.23, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 439
Votanti 437
Astenuti 2
Maggioranza 219
Hanno votato sì 185
Hanno votato no 252).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Giancarlo Giorgetti 48.27, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

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Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Giancarlo Giorgetti 48.28, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Giancarlo Giorgetti 48.29, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 443
Votanti 441
Astenuti 2
Maggioranza 221
Hanno votato sì 187
Hanno votato no 254).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Giancarlo Giorgetti 48.30, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 440
Votanti 438
Astenuti 2
Maggioranza 220
Hanno votato sì 184
Hanno votato no 254).

Passiamo alla votazione dell'emendamento Giancarlo Giorgetti 48.31.
Ha chiesto di parlare per dichiarazione di voto l'onorevole Giancarlo Giorgetti. Ne ha facoltà.

GIANCARLO GIORGETTI. Signor Presidente, ci stiamo occupando della tesoreria unica e, in tale ambito, si prevede che le somme delle amministrazioni locali vengano trattenute in maniera infruttifera; il problema nasce proprio dal fatto che su questi depositi non matura alcun interesse, il che, a nostro avviso, non è corretto. Si tratta, infatti, di somme di pertinenza degli enti locali, che per il tempo in cui vengono trattenute da parte dello Stato fruttano allo stesso un beneficio finanziario, in termini di minori oneri sul debito, o di impieghi, non ultimo quello presso la cassa depositi e prestiti.
Ci sembra quindi corretto, lineare, trasparente che sulle somme depositate temporaneamente presso la tesoreria dello Stato venga riconosciuto un tasso d'interesse: in questo caso, la nostra proposta è del tasso d'interesse legale e naturalmente, a nostro avviso, è importante prevedere anche solo un tasso d'interesse simbolico, quanto meno per sancire un principio che ci sembra sacrosanto ma che in questi anni, con la progressiva espansione dell'area di applicazione della tesoreria unica, è stato spesso disatteso. Di conseguenza, caldeggiamo l'approvazione dell'emendamento in esame, che comporta anche trasparenza nei rapporti tra Stato centrale ed autonomie locali.

PRESIDENTE. Passiamo ai voti.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Giancarlo Giorgetti 48.31, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).

Colleghi, per cortesia! Onorevole Massa, onorevole Armaroli!

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Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 428
Votanti 426
Astenuti 2
Maggioranza 214
Hanno votato sì 190
Hanno votato no 236).

Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento 48.48 del Governo, accettato dalla Commissione.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera approva (Vedi votazioni).
(Presenti 423
Votanti 420
Astenuti 3
Maggioranza 211
Hanno votato sì 227
Hanno votato no 193).

L'emendamento 48.50 della Commissione non si può votare, in quanto non è ancora scaduto il termine per i relativi subemendamenti e si pone il problema della compensazione cui ha fatto riferimento il relatore. Accantoniamo pertanto l'articolo 48.
Ricordo che il Governo ha ritirato il suo articolo aggiuntivo 48.02.