servizio universale possono essere riservati la raccolta, il trasporto, lo smistamento e la distribuzione di invii di corrispondenza interna e transfrontaliera, anche tramite consegna espressa, il cui prezzo e peso rientrino in un limite determinato. Il prezzo, infatti, deve essere inferiore al quintuplo della tariffa pubblica applicata ad un invio di corrispondenza del primo livello di peso della categoria normalizzata più rapida e il peso degli oggetti inferiore a 350 grammi. Di contro, non fanno più parte della privativa postale le corrispondenze attuali e personali con limiti superiori a quelli suddetti, mentre, indipendentemente da limiti di prezzo e di peso, sono compresi nella riserva gli invii raccomandati attinenti alle procedure amministrative e giudiziarie.
Nel precisare, infine, che da gennaio 2001 questo Ministero determinerà, con scadenze triennali e sulla base di periodiche verifiche, l'ambito della riserva nella misura necessaria al mantenimento del servizio universale, è bene rammentare che possono essere offerti al pubblico da quella data, da parte di operatori privati, singoli servizi non riservati che rientrino nell'ambito di applicazione del servizio universale, previo rilascio di licenze individuali.
Le agenzie di recapito di corrispondenza espressa in loco potranno continuare ad operare sino al 31 dicembre 2000 ed inoltre, laddove necessario, potranno anche essere chiamate a collaborare con il gestore pubblico.
In conclusione, dopo attenta lettura del decreto legislativo n. 261 del 1999, si può affermare che il provvedimento adeguatamente contemperi l'interesse della collettività all'ordinato espletamento del servizio universale sull'intero territorio nazionale con le esigenze degli operatori privati di affacciarsi sul mercato dei servizi postali.
Signor Presidente, onorevoli interroganti, vorrei precisare inoltre che lo Stato azionista persegue sostanzialmente tre obiettivi prioritari. Il primo è il risanamento dell'ente Poste spa, i cui bilanci nel recente passato hanno recato buchi neri e disavanzi; pertanto, per esigenze di equilibrio gestionale ed economico, in un percorso di risanamento, è necessario annullare tali zavorre di carattere finanziario. Il secondo obiettivo prioritario è di carattere sociale ed è rappresentato dalla tutela del servizio universale e dalla qualità e dall'ammodernamento dei servizi; tuttavia, tale obiettivo deve essere perseguito senza troncare o soffocare le iniziative private della concorrenza, la quale deve obiettivamente avere, nel breve periodo - da qui a due tre anni -, la possibilità di svilupparsi pienamente e quindi di essere a livello europeo per le date fissate dall'Unione europea, affinché vi sia nel nostro paese, anche nel settore postale, una effettiva concorrenza.

fonte governativa, presenta oneri a carico del bilancio per l'esercizio 1999 pari a 2.010 miliardi, con una crescita di 800 miliardi per l'anno 1999 rispetto all'anno 1998 su un fatturato di 12 mila miliardi.
Rispetto a tale situazione ed a tali risultati certamente non brillanti, l'amministratore delegato Passera affermò che le poste si sarebbero dovute finanziare con il ricorso al monopolio in certi settori di mercato. Forse questo decreto legislativo, che rispecchia certamente alcuni principi della direttiva comunitaria, concede fin troppo potere: laddove la direttiva comunitaria afferma che alcuni servizi possono essere riservati al servizio universale, tale indicazione per il nostro Governo diviene un obbligo; tra l'altro, si tratta di un obbligo richiesto dall'amministratore delegato Passera.
Al di là dell'evidente contraddizione tra le indicazioni del Governo e quelle del Parlamento in materia di liberalizzazione dei servizi pubblici, non vediamo una seria politica di contenimento di vistosi disavanzi che si riflettono sull'efficienza complessiva del sistema dei servizi e sul risanamento del bilancio pubblico e, dunque, sulla conseguente riduzione della pressione fiscale sulla famiglia dei contribuenti.
Il quaderno dei problemi non finisce qui, perché, a fronte di stipendi faraonici elargiti a dirigenti di nomina politica, assistiamo ad una politica di riduzione del personale che si traduce in licenziamenti sommari e ingiustificati attraverso alcune inchieste ispettive e si è proceduto a licenziamenti di massa sulla base di sommari accertamenti. L'adozione di questi provvedimenti rientra in una precisa strategia portata avanti dall'azienda e dalla dirigenza per scaricare sui lavoratori le proprie inefficienze, ricorrendo a licenziamenti di massa. Il sottosegretario ricorderà certamente lo sciopero generale dei sindacati postali del 7 giugno scorso e anche la recente intervista dell'amministratore Passera ad un settimanale a larga diffusione nazionale in cui si indicava nella riduzione del personale una delle possibili azioni per il risanamento dell'azienda.
Pertanto, nutriamo una forte insoddisfazione per la risposta data dal Governo alla nostra interrogazione, soprattutto riguardo alle politiche che il Governo sta portando avanti nel settore dei servizi di pubblica utilità; vi è insoddisfazione, inoltre, per i risultati conseguiti sul piano dell'impresa. Le Poste non si avviano ad essere un elemento chiave, purtroppo, nell'opera di modernizzazione del nostro paese, come era stato sbandierato.
Onorevole sottosegretario, affermare che gli operatori, dopo il 31 dicembre 2000, potranno essere chiamati a collaborare con il servizio universale vuol dire non mettere l'azienda nelle condizioni di poter programmare il proprio futuro, ma soprattutto il futuro delle 2 mila persone che lavorano in questo settore.
Spero che le mie riflessioni e quelle che svolgerà l'onorevole Cola la convincano, quanto meno, che l'amministratore delegato ha certamente l'obiettivo di risanare i conti dell'azienda, ma secondo prospettive, finalità, azioni e metodi che corrispondano alle indicazioni del Parlamento e, speriamo, a quelle del Governo.