ALLEGATO

DL 96/2025: Disposizioni urgenti per l'organizzazione e lo svolgimento di grandi eventi sportivi, nonché ulteriori disposizioni urgenti in materia di sport C. 2488 Governo.

PARERE APPROVATO

  Il Comitato permanente per i pareri della I Commissione,

   esaminato il disegno di legge C. 2488 di conversione in legge del decreto-legge 30 giugno 2025, n. 96, recante disposizioni urgenti per l'organizzazione e lo svolgimento di grandi eventi sportivi, nonché ulteriori disposizioni urgenti in materia di sport;

   rilevato che:

    il provvedimento in esame reca disposizioni relative all'organizzazione e allo svolgimento dei Giochi olimpici e paralimpici invernali Milano-Cortina 2026, della trentottesima edizione della America's Cup – Napoli 2027, dei Giochi del mediterraneo di Taranto 2026 e delle Finali ATP 2026-2030;

    il provvedimento reca altresì disposizioni in materia di contrasto al fenomeno delle scommesse sportive illecite, disciplina relativa alla segnalazione delle piste da sci, enti sportivi professionistici e dilettantistici, lavoro sportivo, definizione delle munizioni da guerra, borse di studio universitario per alti meriti sportivi, durata in carica del Commissario straordinario dell'Automobile club d'Italia (A.C.I.), tutela penale degli arbitri e degli altri soggetti che operano per assicurare la regolarità delle manifestazioni sportive;

   ritenuto, per quanto concerne il rispetto delle competenze legislative costituzionalmente definite, che:

    il provvedimento è prevalentemente riconducibile alla competenza concorrente in materia di ordinamento sportivo (articolo 117, terzo comma, della Costituzione);

    assumono altresì rilievo la competenza concorrente in materia di governo del territorio (articolo 117, terzo comma, della Costituzione) e quella esclusiva statale in materia di ordinamento civile e penale (articolo 117, secondo comma, lettera l), della Costituzione);

    il provvedimento prevede alcune forme di coinvolgimento delle autonomie territoriali all'articolo 7, comma 2, per quanto concerne la composizione del Comitato organizzatore dell'America's Cup – Napoli 2027, e all'articolo 9, comma 1, per quanto concerne la composizione del Comitato per le Finali ATP;

    ulteriori forme di coinvolgimento delle autonomie territoriali potrebbero essere previste anche con riguardo alle disposizioni di cui all'articolo 5 del provvedimento;

    in particolare, all'articolo 5, comma 1, con riferimento alla procedura di nomina del Commissario straordinario per lo svolgimento dei XIV Giochi paralimpici invernali Milano-Cortina 2026, sarebbe opportuno prevedere l'acquisizione del parere dei rappresentanti degli enti territoriali interessati ai fini dell'adozione del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di nomina, alla luce del concorso, nella disposizione, della competenza legislativa esclusiva «organizzazione amministrativa dello Stato» (articolo 117, secondo comma, lettera g), della Costituzione, trattandosi della nomina di un Commissario chiamato a svolgere compiti pubblici), che appare prevalente, e delle competenze legislative concorrenti in materia di ordinamento sportivo e di governo del territorio (articolo 117, terzo comma, della Costituzione) e residuale regionale in materia di trasporto pubblico locale (articolo 117, quarto comma, della Costituzione);

    inoltre, all'articolo 5, comma 2, con riferimento alla procedura di adozione del programma degli interventi da realizzare per i richiamati Giochi paralimpici proposto dal Commissario straordinario, sarebbe opportuno prevedere l'intesa con i rappresentanti degli enti territoriali interessati ai fini dell'adozione del decreto – decreto del Presidente del Consiglio dei ministri o decreto dell'Autorità politica delegata in materia di sport – di approvazione del programma degli interventi, alla luce del coinvolgimento, nella norma, delle competenze legislative concorrenti in materia di ordinamento sportivo e di governo del territorio (articolo 117, terzo comma, della Costituzione) e residuale regionale in materia di trasporto pubblico locale (articolo 117, quarto comma, della Costituzione),

  esprime

PARERE FAVOREVOLE

  con le seguenti osservazioni:

   a) all'articolo 5, comma 1, valuti la Commissione di merito l'opportunità di prevedere l'acquisizione del parere dei rappresentanti degli enti territoriali interessati ai fini dell'adozione del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di nomina del Commissario straordinario per lo svolgimento dei XIV Giochi paralimpici invernali Milano-Cortina 2026;

   b) all'articolo 5, comma 2, valuti la Commissione di merito l'opportunità di prevedere l'intesa con i rappresentanti degli enti territoriali interessati ai fini dell'adozione del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri o dell'Autorità politica delegata in materia di sport, di approvazione del programma degli interventi da realizzare per i Giochi paralimpici proposto dal Commissario straordinario.