SEDE REFERENTE

  Lunedì 31 marzo 2025. — Presidenza del presidente della I Commissione, Nazario PAGANO. – Interviene la sottosegretaria di Stato per i rapporti con il Parlamento, Matilde Siracusano.

  La seduta comincia alle 17.25.

DL 25/2025: Disposizioni urgenti in materia di reclutamento e funzionalità delle pubbliche amministrazioni.
C. 2308 Governo.
(Seguito dell'esame e rinvio).

  Le Commissioni proseguono l'esame del provvedimento, rinviato nella seduta del 26 marzo 2025.

  Nazario PAGANO, presidente, avverte che sono state presentate 863 proposte emendative (vedi allegato). In proposito, ricorda che, ai sensi del comma 7 dell'articolo 96-bis del Regolamento, non possono ritenersi ammissibili le proposte emendative che non siano strettamente attinenti alle materie oggetto dei decreti-legge all'esame della Camera.
  Tale criterio risulta più restrittivo di quello dettato, con riferimento agli ordinari progetti di legge, dall'articolo 89 del medesimo Regolamento, il quale attribuisce al Presidente la facoltà di dichiarare inammissibili gli emendamenti e gli articoli aggiuntivi che siano affatto estranei all'oggetto del provvedimento. Fa presente, inoltre, che la lettera circolare del Presidente della Camera del 10 gennaio 1997 sull'istruttoria legislativa precisa che, ai fini del vaglio di ammissibilità delle proposte emendative riferite ai decreti-legge, la materia deve essere valutata con riferimento ai singoli oggetti e alla specifica problematica affrontata dall'intervento normativo.
  Fa presente che il decreto-legge reca disposizioni in materia di: reclutamento nelle amministrazioni pubbliche; misure organizzative per la funzionalità e l'efficienza di taluni settori della pubblica amministrazione; misure organizzative incidenti sulla struttura commissariale per lo svolgimento del Giubileo della Chiesa cattolica 2025.
  Avverte che, in considerazione di ciò, le Presidenze ritengono inammissibili le seguenti proposte emendative: Zaratti 1.12, che reca disposizioni procedurali funzionali alla realizzazione di investimenti da parte di enti locali; Giaccone 1.13, che Pag. 4consente, in deroga ai limiti di reddito previsti per la qualificazione come fiscalmente a carico, che i genitori o i soggetti esercenti la responsabilità genitoriale continuino a beneficiare delle detrazioni fiscali di cui al Tuir, per le sole spese universitarie e sanitarie sostenute nell'interesse dei medesimi; Loizzo 1.18, che reca una modifica frammentaria ad una fonte regolamentare in contrasto con il paragrafo 3, lettera c), della circolare del Presidente della Camera sulla formulazione tecnica dei testi legislativi del 20 aprile 2001; Zaratti 1.01, che riconosce un contributo straordinario agli enti locali per garantire la continuità dei servizi erogati in relazione al caro energia; gli identici Tenerini 3.54, Amorese 3.55 e Miele 3.56, che intervengono sulle modalità di calcolo della rappresentatività sindacale nel sistema scolastico; Montaruli 3.58, che interviene in materia di durata e di ambito territoriale degli incarichi dei medici di medicina fiscale iscritti in apposite liste; gli identici Del Barba 3.64 e Squeri 3.68, il quale applica a tutti i componenti di organi collegiali delle amministrazioni pubbliche e delle autorità indipendenti, che assumano determinazioni obbligatorie nei confronti di soggetti privati determinati, la disciplina delle incompatibilità dopo la cessazione dell'incarico prevista per Consob e Banca d'Italia dalla legge n. 262 del 2005; La Salandra 4.78, che, nelle more della riforma dell'esame abilitante alla professione, dispone la proroga fino al 31 dicembre 2025 delle modalità di accesso all'Albo degli agrotecnici e degli agrotecnici laureati; Vietri 4.89, che riapre i termini per la presentazione delle domande di iscrizione agli elenchi speciali ad esaurimento istituiti presso gli Ordini dei tecnici sanitari di radiologia medica e delle professioni sanitarie tecniche, della riabilitazione e della prevenzione; Magi 4.011, che posticipa al 1° gennaio 2026 l'applicazione delle disposizioni del decreto legislativo n. 26 del 2014 che vieta la sperimentazione animale negli studi su xenotrapianti d'organo e sostanze d'abuso; Rizzetto 4.013, che prevede che, in occasione dei rinnovi contrattuali, il Ministero del lavoro e delle politiche sociali, per il tramite del tavolo tecnico di settore, convoca le parti per favorire una intesa; Tenerini 5.05, che esonera dall'addebito dell'IVA, fino al 31 dicembre 2027, i servizi di somministrazione di personale delle professioni sanitarie; Caramanna 7.3, che dispone in ordine all'attuazione della riforma delle guide turistiche; Patriarca 7.01, che reca disposizioni in materia di ordinamento delle professioni pedagogiche ed educative, volte anche all'istituzione dei relativi albi professionali; Mollicone 7.03, che esenta le erogazioni a titolo di contributi effettuate in favore degli organismi di spettacolo dalla verifica preventiva prevista in capo alle amministrazioni pubbliche sui pagamenti da loro effettuati; Varchi 8.29, che proroga fino al 31 dicembre 2025 l'indennità per i lavoratori coinvolti in crisi industriali complesse, con particolare riferimento alla Sicilia; gli analoghi Caparvi 8.66 e Urzì 8.78, che intervengono sui fondi destinati alla sicurezza degli edifici; Ziello 8.67, che reca un'autorizzazione di spesa per fronteggiare la situazione emergenziale di degrado, vulnerabilità sociale e disagio giovanile, creatasi nel comune di Ponsacco (Pisa); Patriarca 8.68, che reca un'autorizzazione di spesa al fine di assicurare il completamento degli interventi di rigenerazione urbana nel comune di Vico Equense (Napoli); Marchetto 8.69, che rifinanzia gli interventi di competenza del comune di Venezia in grado di concorrere al potenziamento delle infrastrutture idriche comunali; Manzi 8.70, che reca disposizioni in materia di formazione degli albi e di istituzione degli ordini regionali delle professioni pedagogiche ed educative; Manzi 8.76, che interviene sulle condizioni in base alle quali pedagogisti, gli educatori professionali socio-pedagogici e gli educatori dei servizi educativi per l'infanzia possono esercitare la loro attività; Bof 8.82, che introduce nuove misure, destinate ai comuni, in materia di efficientamento energetico degli impianti a rete dell'illuminazione pubblica; Tassinari 8.83, che modifica la disciplina e la dotazione del fondo destinato ai contributi per le spese di locazione abitativa sostenute dagli studenti universitari fuori sede; Urzì 8.86, che interviene in materia di installazione di sistemi di videosorveglianza Pag. 5a circuito chiuso presso i servizi educativi per l'infanzia e nelle scuole dell'infanzia, nonché in materia di garanzia dei livelli essenziali delle prestazioni nei servizi sociali ed educativi per l'infanzia; Urzì 8.87, che reca modifiche alla legge 27 dicembre 2019, n. 160 in materia di contributi in favore degli enti locali per la realizzazione di opere pubbliche; Zaratti 8.91, che reca disposizioni relative al termine di redazione dell'approvazione delle aliquote Imu; Pretto 8.92, che modifica la disciplina relativa alla revocazione della confisca prevista dal Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione; Iezzi 8.99, che esclude la revoca delle risorse del Fondo opere indifferibili nel caso in cui i comuni e le città metropolitane non abbiano aggiornato i quadri economici secondo i relativi prezzari; Zaratti 8.102, che rende permanente l'attribuzione anche ai comuni che abbiano deliberato di non aumentare le indennità di funzione, di quota parte delle risorse stanziate dalla legge di bilancio per il 2022 per l'incremento delle indennità; Giaccone 8.01, che prevede l'obbligo di effettuare atti di compravendita e successione di terreni, a determinate condizioni di superficie, valore e popolazione, solamente dinanzi al Segretario comunale e che estende la possibilità per i comuni con popolazione inferiore ai 5.000 abitanti di utilizzare i proventi delle concessioni edilizie per spese di manutenzione ordinaria del verde, delle strade e del patrimonio comunale, nonché per spese di progettazione delle opere pubbliche; Giaccone 8.02, che prevede la possibilità che ai fondi interprofessionali istituiti tra le organizzazioni sindacali dei datori di lavoro e dei lavoratori ai sensi dell'articolo 118 della legge n. 388 del 2000 possa essere attribuita la qualifica di organismi intermedi per la gestione di risorse e progetti regionali in materia di formazione professionale; Carloni 8.010, che contiene una norma di interpretazione autentica in materia di Tari; Ziello 8.011, che reca disposizioni in materia di affrancazione del livellario che paga sul terreno un canone di natura enfiteutica; Cecchetti 8.012, il quale dispone che il rilascio di autorizzazioni, nullaosta, certificazioni o relativi rinnovi, permessi e adempimenti concessori sia subordinato alla verifica della regolarità fiscale; Gusmeroli 8.013, che prevede per gli enti locali la possibilità di utilizzare il 50 per cento dei proventi derivanti da riscossione di multe per divieto di sosta, da beni demaniali, dall'imposta di soggiorno, dal contributo di sbarco e dal contributo di soggiorno a copertura delle spese correnti; gli identici Sottanelli 8.014, Roggiani 8.023, Gribaudo 8.024, Mazzetti 8.025, che sopprimono la gratuità delle cariche di Presidente nonché degli organi delle Unioni di comuni; Bonafè 8.021, che istituisce presso il Ministero dell'istruzione e del merito un fondo finalizzato al completamento degli edifici pubblici adibiti ad uso scolastico; Gribaudo 8.022, che introduce prescrizioni relative all'ottenimento del certificato di prevenzione incendi per taluni immobili pubblici; Mazzetti 9.08; che conferisce ai piccoli comuni la possibilità di utilizzare i proventi delle concessioni edilizie e delle sanzioni previste dal Testo Unico delle disposizioni in materia edilizia per spese di manutenzione ordinaria del verde, delle strade e del patrimonio comunale, oltre che per spese di progettazione delle opere pubbliche; Mazzetti 9.09, che interviene in materia di compravendita di terreni nei piccoli comuni; gli identici Giaccone 9.010 e Battilocchio 9.011, che modificano la normativa relativa alla titolarità e gestione delle farmacie; Bonafè 9.012, che interviene in materia di contributi ai comuni per investimenti relativi a opere pubbliche di messa in sicurezza degli edifici e del territorio; gli identici Zaratti 10.7 e Soumahoro 10.8, che recano disposizioni in materia di semplificazione del regime autorizzatorio per la realizzazione di spettacoli dal vivo; Bignami 10.14, che estende alle medie e grandi imprese operanti nelle zone agricole dei comuni dell'Emilia-Romagna e della Toscana colpiti dagli eventi alluvionali a partire dal 1° maggio 2023 una agevolazione contributiva già prevista dalla normativa vigente in favore dei datori di lavoro agricoli operanti nelle medesime zone; Zaratti 10.18, che consente agli enti locali di applicare al bilancio alcune tipologie di avanzo Pag. 6nei settori sociale, scuola, sicurezza urbana e protezione civile, nonché nella realizzazione di investimenti locali e che consente agli enti di non applicare alcuni vincoli di destinazione relativi a determinate tipologie di proventi; Pizzimenti 10.20, che interviene in materia di abbandono di rifiuti; Benvenuti Gostoli 10.24, che proroga i termini entro i quali i soggetti obbligati devono stipulare le polizze assicurative contro i rischi catastrofali; Frijia 10.02, che è volto a modificare misure in materia di aggiornamento dei canoni demaniali portuali; Gabellone 10.05, che interviene in materia di revoca dei contributi disposti per l'anno 2023 a favore dei comuni, per la realizzazione di opere pubbliche di messa in sicurezza degli edifici e del territorio; Zaratti 10.06, che interviene in materia di riconoscimento dei debiti fuori bilancio degli enti locali; Zaratti 10.07, che interviene sulla disciplina di trasferimenti agli enti locali; Zaratti 10.08, che dispone sui termini temporali per l'utilizzo del Fondo per la lotta alla povertà e all'esclusione sociale; Maerna 10.014, che disciplina sull'assistenza sanitaria per i cittadini del comune di Campione d'Italia; Caso 10.015, che reca misure urgenti in materia di dimensionamento scolastico nella zona rossa dei Campi Flegrei; gli analoghi Caso 10.017 e Caso 10.018, che istituiscono un fondo in materia di adeguamento sismico delle scuole ubicate nella zona rossa e nella zona di intervento dei Campi Flegrei; gli analoghi Caso 10.019 e Caso 10.020, che escludono i comuni dell'area flegrea dal previsto contributo alla finanza pubblica da parte degli enti locali; gli analoghi Caso 10.022 e Caso 10.023, che recano disposizioni urgenti in materia di agevolazioni a favore degli enti locali interessati dalla crisi bradisismica nel territorio dei Campi Flegrei; Caso 10.024, che reca disposizioni in materia di lavoro agile per fronteggiare gli effetti della crisi bradisismica nel territorio dei Campi Flegrei; Caso 10.025, che dispone in materia di permessi di lavoro a seguito di sospensione delle attività didattiche nelle scuole di ogni ordine e grado nel territorio dei Campi Flegrei; Caso 10.026, che dispone in materia di permessi di lavoro al fine di fronteggiare gli effetti derivanti dalla crisi bradisismica nel territorio dei Campi Flegrei; Mattia 11.01, che proroga fino al 31 dicembre 2026 la disciplina del lavoro occasionale in agricoltura introdotta in via sperimentale per il biennio 2023-2024; Maccari 12.2, limitatamente al riferimento ivi contenuto agli organi costituzionali, in quanto lesivo della riserva costituzionale di autonomia con riferimento all'applicazione anche a tali organi della speciale forma della gestione per conto dello Stato in materia di denuncia infortuni sul lavoro e malattie professionali; Sportiello 12.3, in quanto reca disposizioni in materia di lavoro agile anche relativamente ai lavoratori privati; Giorgianni 12.36, che istituisce un fondo prioritariamente destinato a sviluppare metodologie e strumenti (compresa un'apposita piattaforma informatica) in grado di favorire il processo valutativo attinente agli scenari di utilizzo e valorizzazione dei beni patrimoniali immobili pubblici ed il relativo impatto economico e sociale; gli identici Iezzi 12.37 e Malagola 12.38, che imprimono un vincolo di destinazione funzionale agli edifici la cui destinazione d'uso sia mutata per l'impiego quali residenze universitarie; Battilocchio 12.39, che introduce disposizioni in merito alle modalità di rilascio delle fatture per l'esecuzione di lavori e le prestazioni di servizi da parte dei raggruppamenti temporanei di imprese nei confronti di enti pubblici; Maccanti 12.41, in quanto reca interventi a favore del settore dell'autotrasporto; Zinzi 12.62, che riconosce la possibilità di revocare la domanda di accesso alla pensione presentata entro il 30 novembre 2024 a coloro la cui cessazione dal servizio abbia determinato una condizione più sfavorevole rispetto alla prosecuzione dell'attività lavorativa; Bruzzone 12.63, il quale interviene in materia di calcolo del periodo di aspettativa obbligatoria ai fini dell'anzianità di servizio e del trattamento di quiescenza; Bruzzone 12.64, che riapre i termini per la presentazione della domanda di accredito dei contributi figurativi per chi abbia ricoperto funzioni pubbliche elettive o cariche sindacali; gli analoghi D'Attis 12.70 e Tenerini 12.71, che intervengono sulla definizione di società Pag. 7quotate a cui si applicano le disposizioni del Testo unico delle società a partecipazione pubblica (Tusp) e sulla relativa disciplina; gli identici Bonafè 12.73, Lazzarini 12.74 e Tenerini 12.75, che estendono il campo di applicazione del Tusp anche alle società controllate dalle pertinenti società quotate e agli enti pubblici titolari di partecipazioni per le decisioni ad essi spettanti in qualità di soci; gli identici Volpi 12.76 e Tenerini 12.77, che modificano la disciplina del Tusp relativa alla costituzione indiretta di società partecipate da amministrazioni pubbliche operanti in taluni ambiti; Volpi 12.78, che modifica la disciplina del Tusp relativa all'obbligo per le pubbliche amministrazioni di motivare analiticamente la costituzione di società la cui istituzione sia attuazione di un obbligo previsto nei documenti di gara; Volpi 12.79, che modifica la disciplina del Tusp relativa all'obbligo di pubblicità, trasparenza e non discriminazione relativa all'alienazione delle partecipazioni sociali; Miele 12.81, in quanto reca norma di interpretazione autentica circa l'applicazione del codice civile per i rapporti di lavoro subordinato con la «Fondazione Museo nazionale della scienza e della tecnologia Leonardo da Vinci»; Manzi 12.82, che pone a carico dello Stato i canoni di locazione da corrispondere all'Inail per gli interventi di edilizia scolastica realizzati direttamente da tale Istituto; Barzotti 12.90, che incrementa le risorse del fondo per la messa in sicurezza dei ponti esistenti e la realizzazione di nuovi ponti nel bacino del Po; Furgiuele 12.92, che prevede l'iscrizione di diritto, nell'elenco delle stazioni appaltanti qualificate, della Stretto di Messina S.p.A.; Amorese 12.95, che detta disposizioni sul regime di segnalazione certificata di inizio attività previsto per l'organizzazione di spettacoli dal vivo; Mollicone 12.96, che reca norme volte a disciplinare gli adempimenti in materia di prevenzione incendi nelle scuole; Tassinari 12.99, che trasferisce dalla Presidenza del Consiglio dei ministri allo stato di previsione del Ministero della cultura il fondo per la celebrazione dell'ottantesimo anniversario della Resistenza e della guerra di liberazione, rinominato «Fondo per il Museo Nazionale della Resistenza»; gli identici Kelany 12.103 e Miele 12.104 nonché l'analogo Battilocchio 12.105, che intervengono sui contratti di arruolamento del personale marittimo; Lucaselli 12.110, che interviene sulla disciplina della trasmissione in via telematica dei documenti tra amministrazioni pubbliche; Malaguti 12.112, che reca disposizioni in tema di accesso al credito delle imprese agricole e della pesca; Panizzut 12.113, che prevede misure volte a promuovere lo sviluppo di progetti unitari di riqualificazione e di gestione delle aree e degli immobili del Porto Vecchio di Trieste; Giaccone 12.116, che prevede un contributo alla organizzazione di volontariato «Sportello Amianto Nazionale»; gli identici Kelany 12.119, Iezzi 12.120 e Miele 12.121, che autorizzano il MIT a cedere a titolo gratuito alla Repubblica d'Albania due motovedette in dotazione al Corpo delle Capitanerie di porto; La Salandra 12.123, che reca modifiche alla normativa in materia di modalità di vendita, nonché di iscrizioni o trascrizioni pregiudizievoli sui terreni di proprietà dell'ISMEA; gli identici Roggiani 12.124 e Gribaudo 12.125, che consentono di effettuare davanti al segretario comunale gli atti di compravendita e successione di determinati terreni; Tassinari 12.129, che reca l'abrogazione degli ecosistemi per l'innovazione finalizzati a formazione, ricerca e creazione di imprese nel Mezzogiorno; gli analoghi Tassinari 12.135 e 12.136, che incidono sullo stanziamento relativo alla fornitura dei servizi Ict del Ministero dell'università e della ricerca da destinare al Consorzio Interuniversitario CINECA; Piccolotti 12.139, che prevede l'adozione di un decreto del Ministro della giustizia inerente alle procedure elettorali per la costituzione e il funzionamento degli organi direttivi dell'Ordine delle professioni pedagogiche ed educative; Battilocchio 12.143, in quanto reca norme in materia di sanzioni per violazione delle norme sul contrasto del lavoro irregolare e per la tutela della salute e sicurezza dei lavoratori; Carrà 12.152, che reca un'autorizzazione di spesa in favore della gestione governativa Ferrovia Circumetnea; Pretto 12.153, che incide sulla disciplina in materiaPag. 8 di concessione di servizi pubblici, vincolando le amministrazioni pubbliche a non richiedere adesioni a principi o ideologie sociopolitiche; Maccanti 12.157, reca un'autorizzazione di spesa al fine di assicurare le attività propedeutiche all'affidamento dei contratti intercity; Sarracino 12.167, che prevede la possibilità di trascrivere la dichiarazione attestante l'acquisto dell'eredità ai sensi degli articoli 476 e 485 del codice civile, anche sulla base di atto pubblico o scrittura privata autenticata contenente la dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà resa dall'erede; Furgiuele 12.169, che interviene sulla disciplina delle caratteristiche e della destinazione funzionale delle aree individuate dal piano regolatore portuale; Sarracino 12.170, che prevede la possibilità di omettere l'indicazione dei beni nella trascrizione del relativo atto di acquisto a causa di morte; Bruzzone 12.171, che riapre i termini per la presentazione della domanda di accredito dei contributi figurativi per coloro che abbiano ricoperto cariche pubbliche o sindacali; Caretta 12.173, che prevede che gli operatori dei Centri di assistenza agricola assumano la funzione di incaricati di pubblico servizio nell'espletamento delle attività delegate dagli organismi pagatori; Piccolotti 12.174, in quanto specifica che per esercitare la professione di educatore socio-pedagogico e di educatore nei servizi educativi per l'infanzia il tipo di laurea triennale che è necessario conseguire è la L-19 (scienze dell'educazione e della formazione); Giaccone 12.175, che proroga il regime di esenzione IVA per i servizi di somministrazione di personale sanitario; Almici 12.176, che abroga la disposizione relativa al riparto delle risorse per garantire la funzionalità degli impianti ippici attivi; Pittalis 12.02, che intervengono sul regime delle inconferibilità e incompatibilità per coloro che abbiano svolto incarichi politici regionali; Tenerini 12.04, che prescrive al legislatore e agli enti preposti dell'attuazione delle norme di tenere conto anche dei tempi necessari allo sviluppo delle soluzioni software; Barzotti 12.017, in quanto reca disposizioni in materia di disciplina del lavoro da remoto; gli identici Cattaneo 12.023 e Maccari 12.024, che estendono anche agli anni 2025-2027 il fondo previsto per il finanziamento di specifici obiettivi connessi all'attività di ricerca, assistenza e cura relativi al miglioramento dell'erogazione dei livelli essenziali di assistenza; Matone 12.031, in quanto interviene in tema di messa a regime del servizio di collegamento delle imprese alla Piattaforma Digitale Nazionale Dati; Gribaudo 12.032, che consente un'estensione delle possibilità di utilizzo dei proventi delle concessioni edilizie; Giaccone 12.033, che detta disposizioni in merito all'attuazione della sperimentazione prevista dalla riforma della disabilità; Bof 12.035, che introduce disposizioni sui termini relativi a procedimenti di valutazione di incidenza ambientale avviati in data successiva al 1° giugno 2025; Giaccone 13.2, che rinvia al 31 marzo 2026 l'applicazione di una nuova regolamentazione per l'immissione in natura di specie ittiche non autoctone; Matera 13.03, che proroga per l'annualità 2025 l'efficacia del Piano Nazionale non autosufficienza 2022/2024 adottato con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 3 ottobre 2022; Sarracino 14.35, che modifica la disciplina concernente la gestione, la conservazione ed il trasferimento degli atti notarili informatici; Cappellacci 14.01, in quanto istituisce, presso gli Ordini provinciali delle professioni sanitarie elenchi speciali straordinari corrispondenti ad ogni profilo afferente alle professioni sanitarie; gli identici Rosato 14.06 e Giaccone 14.08, che intervengono in materia di interpretazione autentica dell'articolo 2099 del codice civile in materia di retribuzione proporzionata e sufficiente del lavoratore; Borrelli 15.01, che reca una delega al Governo per modificare la disciplina delle soste dei veicoli; Rizzetto 15.04, che reca un'autorizzazione di spesa per l'estensione della rete Tetra su tutto il territorio nazionale; Zaratti 15.05, che inserisce una disposizione in materia di normativa antincendio per i Ministeri e gli enti territoriali; Malavasi 15.06, che proroga l'entrata in vigore della disposizione del decreto legislativo n. 26 del 2014 che vieta la sperimentazione animale negli studi su xenotrapianti d'organo Pag. 9e sostanze d'abuso; Fenu 16.7, in quanto reca norma in materia di anticipo pensionistico per i lavoratori, anche privati, che abbiano subito un trapianto d'organo o che abbiano il diabete insulinodipendente da almeno 20 anni; Sportiello 16.8, in quanto reca alcune modifiche alla disciplina in materia di lavoro agile per i lavoratori pubblici e privati affetti da determinate patologie; Mattia 16.01, in quanto reca norme per l'armonizzazione dei trattamenti economici percepiti dai giornalisti iscritti all'albo nazionale per lo svolgimento di attività di informazione e di comunicazione nelle pubbliche amministrazioni; Panizzut 16.02, in quanto prevede modifiche alla legge 24 giugno 2010, n. 107, recante misure per il riconoscimento dei diritti delle persone sordocieche; Iezzi 17.01, limitatamente ai seguenti commi: comma 8, che attribuisce anche al reparto della Guardia di finanza territorialmente competente le funzioni di controllo e verifica del rispetto della normativa in materia di locazioni turistiche, locazioni brevi, utilizzo del Cin e l'applicazione delle sanzioni amministrative; comma 10, che disciplina il rimborso delle spese di viaggio dei membri del Parlamento europeo spettanti all'Italia; comma 11, che esclude le spedizioni di prodotti numismatici entro il limite massimo di 150 euro di valore nominale, dall'applicazione delle norme che vietano la spedizione di valori e che impongono l'obbligo assicurativo per pacchi contenenti denaro, oggetti preziosi o carte di valore; comma 13, che dispone, con riguardo ai pagamenti di somme di denaro effettuati dal Ministero dell'economia e delle finanze, conseguenti alle pronunce di condanna della Corte europea dei diritti dell'uomo emanate nei confronti dello Stato italiano, che i beneficiari debbano rilasciare al Ministero dell'economia e delle finanze una dichiarazione di atto notorio attestante la mancata riscossione di somme per il medesimo titolo e la modalità di riscossione prescelta; comma 15, che disciplina le conseguenze della sospensione unilaterale di disposizioni contenute in convenzioni contro le doppie imposizioni sul reddito o sul patrimonio da parte di una giurisdizione straniera; comma 26, che modifica le norme concernenti la Zecca dello Stato prevedendo anche una modifica alle modalità di pagamento delle somme dovute alla Zecca dello Stato in ragione delle convenzioni per le commesse di fornitura di monete; comma 28, che prevede l'inserimento dell'elenco identificativo dei beni immobili di proprietà privata detenuti in locazione nella comunicazione annuale che le Amministrazioni dello Stato effettuano all'Agenzia del demanio; comma 29, limitatamente alla lettera a), che interviene sulla disciplina delle comunicazioni cui sono tenute le Amministrazioni dello Stato nei confronti dell'Agenzia del demanio; comma 32, che introduce disposizioni relative all'assegnazione di risorse alla Fondazione Human Technopole; comma 36, che modifica la disciplina antiriciclaggio introducendo alcune nuove definizioni e disciplinando l'obbligo di istituzione del punto di contatto centrale dei prestatori di servizi per le criptoattività; De Bertoldi 18.3, che autorizza la revisione organica e la rideterminazione delle tariffe dei liberi professionisti; Zaratti 18.4, che sopprime l'obbligo per gli ordini, i collegi professionali, i relativi organismi nazionali e gli enti aventi natura associativa, di presentare annualmente alla Corte dei conti e al Dipartimento della funzione pubblica, il conto annuale delle spese sostenute per il personale; Gentile 19.4, che reca un'autorizzazione di spesa in favore dell'Ispra per il potenziamento di attività di monitoraggio, caratterizzazione dell'ambiente marino e mappatura dei fondali marini; Montaruli 19.6, che reca una proroga dell'obbligo di trasmissione alle Camere, da parte del Ministro per gli affari europei, il Sud, le politiche di coesione e il PNRR, dei risultati della verifica dell'attività di monitoraggio sullo stato di avanzamento degli interventi prioritari nei settori strategici della politica di coesione europea; Varchi 19.10, che reca disposizioni in merito alla gestione contabile degli interventi gestiti da Commissari straordinari inclusi nell'Accordo di coesione della Regione Siciliana; Trancassini 19.11, che demanda a un decreto del Presidente del Consiglio dei ministri la disciplina contabilePag. 10 relativa alle gestioni dei Commissari straordinari del Governo per sismi nelle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria; Gusmeroli 19.19, che ridefinisce le modalità di calcolo degli acconti Irpef per l'anno 2025; gli analoghi Nevi 19.01, Bordonali 19.02 e Roggiani 19.03, che recano un'autorizzazione di spesa destinata all'efficientamento della piattaforma digitale istituita presso l'Inps ai fini dell'erogazione del bonus psicologo; Pastorella 19.04, che estende le categorie di professionisti presso i quali è possibile utilizzare il bonus psicologo; Boschi 19.05, che disciplina l'aggiornamento della misura dei canoni demaniali portuali; Speranza 19.06, che reca disposizioni volte ad assicurare la non ripetibilità degli emolumenti retributivi non occasionali corrisposti nei confronti dei giornalisti in servizio presso le amministrazioni pubbliche in modo costante, duraturo e senza riserve, e percepiti in buona fede; Gentile 20.4 che reca novelle al Codice dei contratti pubblici al fine di modificare la disciplina che individua i soggetti competenti alla verifica della progettazione; Gentile 20.02, che reca specifiche modifiche al Codice dei contratti pubblici; Tenerini 21.02, che prevede il finanziamento da parte dell'Inail di progetti di formazione e campagne informative in materia di salute e sicurezza negli ambienti di civile abitazione rivolti agli assicurati; Battilocchio 21.03, che dispone la partecipazione del Ministero dell'università e della ricerca al progetto in materia di ricerca oncologica; Nevi 21.08, che interviene sui termini relativi alle autorizzazioni di alcune procedure che utilizzano animali a fini sperimentali o scientifici; Rubano 21.012, che interviene sui programmi e sui progetti di riqualificazione e mitigazione urbanistica connessi alla realizzazione della linea ferroviaria Salerno-Reggio.
  Avverte che il termine per la presentazione di eventuali richieste di riesame delle pronunce di inammissibilità è fissato alle ore 9.30 di domani, martedì 1° aprile.

  Arturo SCOTTO (PD-IDP) chiede di poter ricevere l'elenco delle proposte emendative dichiarate inammissibili, atteso il loro elevato numero. Tenendo conto di tale circostanza, coglie l'occasione per rilevare come non sia accettabile che, a fronte di un decreto-legge omnibus sul rafforzamento della pubblica amministrazione, il Parlamento non possa formulare un altrettanto ampio intervento emendativo sul testo del decreto, visto l'elevato tasso di proposte emendative dichiarate inammissibili.

  Nazario PAGANO, presidente, comunica che l'elenco delle proposte emendative dichiarate inammissibili verrà prontamente inviato ai componenti delle Commissioni.

  Simona BONAFÈ (PD-IDP) si associa alle considerazioni del collega Scotto. Evidenzia che le proposte emendative presentate dal suo gruppo e dichiarate inammissibili sono numerose. In ragione di ciò, chiede al Presidente che il termine per la presentazione delle richieste di riesame degli emendamenti dichiarati inammissibili venga posticipato, anche al fine di consentire una loro adeguata analisi.

  Nazario PAGANO, presidente, evidenzia che, in questa occasione, è assai difficoltoso accogliere la richiesta di posticipare il termine per la presentazione delle richieste di riesame. Ricorda che, in diverse occasioni, egli stesso si è mostrato disponibile ad accogliere richieste in tal senso, ma in questo caso i tempi necessari per svolgere una adeguata istruttoria delle richieste di riesame presentate, non lo rendono possibile.

  Valentina BARZOTTI (M5S) si associa alle considerazioni e alle richieste formulate dai colleghi Scotto e Bonafè negli interventi precedenti. Chiede inoltre se sia stata avanzata la richiesta di ricevere memorie scritte all'Ufficio parlamentare di bilancio e alla Corte dei conti. Aggiunge che il gruppo MoVimento 5 Stelle aveva rinunciato ad audire alcuni soggetti durante la fase conoscitiva, tra cui proprio l'Ufficio parlamentare di bilancio, al fine di poter garantire maggiore tempo alla fase di esame delle proposte emendative. Paventa che, procedendo in questo modo, si possa replicare quanto accaduto per la conversione Pag. 11dei precedenti decreti-legge sulla pubblica amministrazione, con lo svolgimento di sedute notturne delle Commissioni.

  Nazario PAGANO, presidente, conferma che le memorie oggetto dell'intervento dell'onorevole Barzotti sono state richieste. Aggiunge, in particolare, che la memoria dell'Ufficio parlamentare di bilancio non è pervenuta in quanto l'Upb ha fatto presente di non avere profili di competenza sul provvedimento in esame. In relazione alla richiesta di proroga del termine per la presentazione delle richieste di riesame delle declaratorie di inammissibilità, ribadisce invece quanto già dichiarato, aggiungendo che mantenere fermo il termine delle ore 9.30 di domani consentirà anche agli uffici e alla Presidenza di avere più tempo per svolgere un'adeguata istruttoria delle richieste che verranno presentate, ciò anche a garanzia dei ricorrenti.

  Davide AIELLO (M5S), associandosi alle richieste formulate dal suo gruppo e da quello del Partito Democratico, sottolinea che una proroga del termine in questione possa essere utile anche ai gruppi di maggioranza per valutare le loro proposte emendative dichiarate inammissibili.

  Nazario PAGANO, presidente, accedendo alle richieste manifestate, comunica che il termine per la presentazione delle richieste di riesame delle declaratorie di inammissibilità è fissato alle ore 10.30 di domani, 1° aprile 2025.
  Nessun altro chiedendo di intervenire, rinvia quindi il seguito dell'esame ad altra seduta.

  La seduta termina alle 17.45.

UFFICIO DI PRESIDENZA INTEGRATO
DAI RAPPRESENTANTI DEI GRUPPI

  Lunedì 31 marzo 2025.

  L'ufficio di presidenza si è riunito dalle 17.45 alle 17.55.