SEDE LEGISLATIVA
Giovedì 17 ottobre 2024. — Presidenza del presidente Mauro ROTELLI. – Interviene il viceministro dell'ambiente e della sicurezza energetica Vannia Gava.
La seduta comincia alle 13.15.
Sulla pubblicità dei lavori.
Mauro ROTELLI, presidente, ricorda che, ai sensi dell'articolo 65, comma 2, del Regolamento, la pubblicità delle sedute per la discussione dei provvedimenti in sede legislativa è assicurata anche mediante la resocontazione stenografica e la trasmissione attraverso impianti audiovisivo a circuito chiuso. Ne dispone pertanto l'attivazione.
Disposizioni per la gestione e la salvaguardia della laguna di Orbetello.
C. 400 Simiani, C. 1080 Battistoni, C. 1202 Fabrizio Rossi e C. 1286 Ilaria Fontana.
(Discussione e conclusione – Approvazione).
La Commissione inizia la discussione delle proposte di legge.
Mauro ROTELLI, presidente, avverte che la Commissione avvia la discussione, in sede legislativa, delle proposte di legge C. 400, d'iniziativa del deputato Simiani, C. 1080, d'iniziativa del deputato Battistoni, C. 1202, d'iniziativa del deputato Fabrizio Rossi, e C. 1286, d'iniziativa della deputata Ilaria Fontana, recanti disposizioni per la gestione e la salvaguardia della laguna di Orbetello.
Ricorda che la Commissione ha già esaminato in sede referente le proposte di legge, adottando quale testo base per il seguito dell'esame un testo unificato, che è stato modificato nel corso dell'esame e sul quale sono stati acquisiti i pareri favorevoli delle Commissioni II, VII, X, XI, XIII e XIV, il parere favorevole con un'osservazione della I Commissione, il nulla osta della VI Commissione, nonché il parere favorevole con una condizione formulato dalla Commissione Bilancio. Tale condizione è stata recepita nel testo sul quale la Commissione ha deliberato di conferire il mandato al relatore a riferire favorevolmente in Assemblea.Pag. 45
Essendo stato, nel frattempo, richiesto il trasferimento di tale testo alla sede legislativa, ai sensi dell'articolo 92, comma 6, del Regolamento, ed essendosi verificati i necessari presupposti per dare seguito a questa richiesta, l'Assemblea ha acconsentito, nella seduta odierna, al trasferimento di sede delle predette proposte di legge.
Dichiara, quindi, aperta la discussione sulle linee generali.
Fabrizio ROSSI (FDI), relatore, avverte che la Commissione ha avviato l'esame delle proposte di legge nella seduta del 15 novembre 2023. Ricorda che le principali differenze tra le proposte si concentrano sull'assetto di governance, sulla definizione delle competenze degli organi direttivi nonché sull'entità dei finanziamenti destinati al funzionamento delle rispettive strutture. Rammenta, altresì, che è stato svolto un approfondito lavoro istruttorio da parte della Commissione attraverso la nomina di un comitato ristretto nel corso del quale è stato elaborato un testo unificato, sul quale si è svolto anche un breve ciclo di audizioni. Su tale testo si sono svolti approfondimenti e un'interlocuzione con il Governo che ha riguardato anche i profili finanziari del provvedimento. Ha presentato, pertanto, una serie di emendamenti volti ad apportare alcune modifiche al testo unificato. La Commissione ha concluso l'esame in sede referente il 2 ottobre scorso, approvando un emendamento che recepisce la condizione formulata dalla Commissione bilancio.
Ricorda che il testo unificato, che è stato approvato a conclusione dell'esame in sede referente, si compone di undici articoli.
Propone, quindi, di adottare come testo base per il seguito della discussione il testo unificato adottato come testo base per il seguito dell'esame in sede referente, come modificato durante l'esame in tale sede.
Mauro ROTELLI, presidente, avverte che la rappresentante del Governo rinuncia ad intervenire in questa fase.
Francesco BATTISTONI (FI-PPE) ringrazia il Presidente, il relatore, i deputati firmatari delle proposte di legge, gli uffici e il Governo per l'impegno congiunto che ha reso possibile offrire una risposta concreta alle esigenze del territorio su un tema di particolare rilevanza. Sottolinea come tale impegno sia particolarmente apprezzabile, in quanto ha consentito di intervenire tempestivamente su una criticità persistente a livello locale, che, nel corso di quest'anno, ha provocato gravi disagi alla comunità di Orbetello.
Marco SIMIANI (PD-IDP) ricorda come, in stretta collaborazione con il relatore, sia stato più volte portato all'attenzione il problema della gestione della laguna di Orbetello, e di come si sia finalmente giunti a una soluzione ampiamente condivisa tra le diverse forze politiche. Conclude esprimendo, a nome del proprio gruppo, un ringraziamento alla rappresentante del Governo e agli uffici per il supporto fornito, nonché al Presidente e a tutti i gruppi politici che, con il loro consenso unanime, hanno consentito l'approvazione di un intervento importante per il territorio.
Ilaria FONTANA (M5S), associandosi ai ringraziamenti già espressi dai deputati Battistoni e Simiani, sottolinea come l'iter del provvedimento rappresenti un significativo esempio di condivisione all'interno della Commissione, che ha portato alla definizione di uno strumento utile per affrontare – seppur parzialmente – le problematiche che interessano la laguna di Orbetello. Conclude rivolgendo un sentito ringraziamento al relatore per il lavoro di sintesi, estendendolo altresì al Viceministro Gava per l'impegno profuso. Evidenzia come la convergenza delle forze politiche abbia consentito di offrire una risposta alle esigenze del territorio, auspicando che tale modo di procedere possa tradursi in un metodo di lavoro.
Daniela RUFFINO (AZ-PER-RE) esprime apprezzamento per l'operato della Commissione, che ha reso possibile dotare la comunità locale di un prezioso strumento. Pur evidenziando la necessità di assicurare ulteriori risorse, esprime l'auspicio che lo Pag. 46stesso spirito costruttivo possa consentire ulteriori progressi in tale direzione.
Mauro ROTELLI, presidente, nessun altro chiedendo di intervenire, dichiara chiusa la discussione sulle linee generali.
Fabrizio ROSSI (FDI), relatore, associandosi ai ringraziamenti dei deputati precedentemente intervenuti nei confronti del Presidente, degli uffici e della rappresentante del Governo, esprime il proprio apprezzamento per il lavoro svolto nonché per la sinergia che ha contraddistinto l'intero iter del provvedimento. Ricorda, inoltre, l'importanza del sopralluogo svolto dalla Commissione a Orbetello, evento di particolare rilievo particolarmente apprezzato da parte della comunità locale.
Il Viceministro Vannia GAVA rivolge un ringraziamento al relatore, ai deputati firmatari delle proposte di legge, agli uffici, nonché a tutti i gruppi politici, per aver contribuito a fornire una risposta significativa al territorio. Nell'apprezzare l'unità di intenti tra le forze politiche di maggioranza e opposizione a fronte di problematiche dei territori, evidenzia come il Governo abbia pienamente riconosciuto l'importanza dell'intervento tanto da destinare risorse per consentire l'avvio del Consorzio e gli interventi necessari.
Mauro ROTELLI, presidente, pone quindi in votazione la proposta del relatore di adottare come testo base per il seguito della discussione il testo unificato delle proposte di legge C. 400 Simiani, C. 1080 Battistoni, C. 1202 Fabrizio Rossi e C. 1286 Ilaria Fontana, già adottato come testo base nel corso dell'esame in sede referente e modificato nel corso dell'esame in quella sede, che assume il nuovo titolo «Istituzione del Parco ambientale per lo sviluppo sostenibile della laguna di Orbetello».
Nessuno chiedendo di intervenire, la Commissione delibera di adottare come testo base per il seguito della discussione il testo unificato delle proposte di legge C. 400 Simiani, C. 1080 Battistoni, C. 1202 Fabrizio Rossi e C. 1286 Ilaria Fontana, adottato come testo base nel corso dell'esame in sede referente e modificato in quella sede, che assume il nuovo titolo «Istituzione del Parco ambientale per lo sviluppo sostenibile della laguna di Orbetello» (vedi allegato 1).
Mauro ROTELLI, presidente, avverte che tutti i gruppi hanno rinunciato alla fissazione del termine per la presentazione di emendamenti e che, pertanto, si passerà ora all'esame degli articoli.
Dà quindi conto delle sostituzioni pervenute alla Presidenza.
La Commissione, con distinte votazioni, approva gli articoli 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 e 11 del testo unificato in discussione.
Mauro ROTELLI, presidente, non essendovi richieste di intervento per dichiarazioni di voto, indìce la votazione finale sul testo unificato delle proposte di legge C. 400 Simiani, C. 1080 Battistoni, C. 1202 Fabrizio Rossi e C. 1286 Ilaria Fontana, recante l'istituzione del Parco ambientale per lo sviluppo sostenibile della laguna di Orbetello.
La Commissione approva, con votazione nominale finale, il testo unificato delle proposte di legge C. 400 Simiani, C. 1080 Battistoni, C. 1202 Fabrizio Rossi e C. 1286 Ilaria Fontana.
La seduta termina alle 13.30.
N.B.: Il resoconto stenografico della seduta è pubblicato in un fascicolo a parte.
ERRATA CORRIGE
Nel Bollettino delle Giunte e delle Commissioni parlamentari n. 385 del 16 ottobre 2024, a pagina 113, alla seconda colonna, alla ventiduesima riga, dopo le parole «in tal modo» inserire le seguenti: «di evitare».