XIX LEGISLATURA
CAMERA DEI DEPUTATI
N. 2111
PROPOSTA DI LEGGE
d'iniziativa del deputato MILANI
Istituzione della Giornata nazionale del riciclo della carta
Presentata il 22 ottobre 2024
Onorevoli Colleghi! – La presente proposta di legge è volta a istituire la Giornata nazionale del riciclo della carta, da celebrare il giorno 18 settembre di ciascun anno.
La si propone perché, nel momento storico attuale, la sostenibilità ambientale è divenuta fondamentale per la vita delle comunità e deve essere supportata con ogni mezzo, soprattutto di conoscenze, investendo in risorse culturali e non solo finanziarie.
Tra le forme di sostenibilità adottabili, particolarmente rilevante appare il riciclo della carta. Esso rappresenta un tassello fondamentale per la conservazione delle risorse naturali e la riduzione dell'inquinamento. Questo processo non solo contribuisce alla salvaguardia delle foreste, ma gioca anche un ruolo cruciale nella diminuzione dell'impatto ambientale associato alla produzione di carta nuova.
Il processo virtuoso di riciclo inizia con la raccolta di materiale usato, che viene poi trasportato a un impianto di riciclo. Qui la carta viene separata in base al tipo e alla qualità, per poi essere lavata e privata di inchiostri, adesivi e qualsiasi altro residuo. Successivamente, viene frantumata e mescolata con acqua per creare una pasta. Questa pasta può essere poi depurata ulteriormente e, se necessario, sbiancata prima di essere trasformata in nuova carta o cartone.
Lo sviluppo di tale processo contribuirebbe innanzitutto a un minor utilizzo di risorse vergini, ma avrebbe conseguenze positive anche sui consumi energetici, rispetto alla produzione di carta nuova. Inoltre, con il riciclo si minimizza la quantità di rifiuti che finisce in discarica, contribuendo significativamente alla riduzione delle emissioni di gas serra.
L'industria della carta riciclata italiana è in continua espansione e il tasso di raccolta e di riciclo è tra i più alti in Europa, con milioni di tonnellate di carta riciclata ogni anno, tanto che l'Italia ha un tasso di riciclo della carta superiore a quello previsto dalla normativa dell'Unione europea per il 2025. Questo dato dimostra la sensibilità ambientale diffusa nel Paese, che già rappresenta un modello virtuoso da seguire per le popolazioni europee: un suo ulteriore sviluppo potrebbe rendere l'Italia un Paese di eccellenza nel campo, da prendere come modello di riferimento non solo nell'Unione europea ma in tutto il mondo.
Infatti, anche a livello globale, pur se con risultati medi di gran lunga inferiori a quelli italiani, l'utilizzo di carta riciclata sta lentamente guadagnando terreno divenendo una delle pratiche standard nell'industria della produzione di carta e cartone ed è fondamentale per ridurre l'impatto ambientale, anche perché l'incremento dell'uso di carta riciclata contribuisce significativamente alla lotta contro la deforestazione e al risparmio energetico, facendo emergere l'importanza dell'adozione di pratiche sostenibili in ogni settore.
Il riciclo della carta è quindi anche un efficace e concreto simbolo di sostenibilità ambientale, perché in tal modo si riduce significativamente l'impatto ambientale associato alla produzione e allo smaltimento della carta, promuovendo al contempo l'economia circolare. L'Italia deve incrementare la tendenza virtuosa al riciclo, anche mediante un aumento dell'impegno collettivo, assolutamente necessario per proteggere le nostre risorse naturali e per garantire la salute del nostro pianeta per le generazioni future.
Per questi motivi, come anticipato in esordio, si propone l'istituzione di una giornata in cui si celebri la pratica virtuosa del riciclo.
Al fine di far conoscere diffusamente l'importanza del riciclo della carta, far accrescere la consapevolezza dell'importanza della tutela dell'ambiente e favorire ulteriormente la persuasione dei cittadini italiani sul tema, si prevede che la Repubblica riconosca il 18 settembre di ogni anno come Giornata nazionale del riciclo della carta.
Il coordinamento delle iniziative e delle attività idonee al raggiungimento dello scopo spetterà al Ministro dell'ambiente e della sicurezza energetica che potrà avvalersi del supporto degli altri ministeri e delle altre istituzioni pubbliche interessate nonché della collaborazione del Consorzio nazionale recupero e riciclo degli imballaggi a base cellulosica, delle associazioni di categoria del settore della filiera cartaria e cartotecnica maggiormente rappresentative e degli enti locali.
Si prevede che il coordinamento delle varie attività finalizzate allo scopo avvengano nell'ambito del festival «Cortile di Francesco» organizzato dai frati del Sacro Convento di Assisi.
La scelta è stata fatta perché si tratta di un evento culturale che, nelle più varie forme – quali conferenze, tavole rotonde, testimonianze –, si è caratterizzato in misura sempre maggiore nel corso degli anni come uno spazio di accoglienza e di confronto reciproco tra intellettuali, persone comuni, esperti e artisti, quindi rappresenta un luogo ideale per lo sviluppo di un approccio il più possibile organico e globale al tema del riciclo della carta.
PROPOSTA DI LEGGE
Art. 1.
(Istituzione della Giornata nazionale del riciclo della carta)
1. La Repubblica riconosce il giorno 18 settembre quale Giornata nazionale del riciclo della carta, al fine di promuovere la cultura del risparmio delle risorse naturali, la riduzione degli sprechi e la diffusione di stili di vita sostenibili per lo sviluppo dell'economia circolare.
2. La Giornata nazionale di cui al comma 1 non determina gli effetti civili di cui alla legge 27 maggio 1949, n. 260.
Art. 2.
(Organizzazione e coordinamento di incontri, iniziative ed eventi di approfondimento)
1. In occasione della Giornata nazionale di cui all'articolo 1, senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica, sono organizzati incontri e iniziative dedicati al tema del riciclo della carta.
2. Il Ministro dell'ambiente e della sicurezza energetica, con il coinvolgimento dei ministri e delle istituzioni interessati e in collaborazione con il Consorzio nazionale recupero e riciclo degli imballaggi a base cellulosica, le associazioni categoriali del settore della filiera cartaria e cartotecnica maggiormente rappresentative e gli enti locali, assicura il coordinamento delle iniziative di cui al comma 1 nell'ambito del festival «Cortile di Francesco», organizzato dai frati del Sacro Convento di San Francesco in Assisi.