Camera dei deputati - Legislatura - Dossier di documentazione (Versione per stampa)
Autore: Servizio Studi - Dipartimento Ambiente
Titolo: Rapporto "Stato di attuazione delle opere commissariate - dati aggiornati al 30 aprile 2023" - 2° Rapporto intermedio
Serie: Documentazione e ricerche   Numero: 49
Data: 11/07/2023
Organi della Camera: VIII Ambiente

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l amera

dei deputati


ati aggiornati al 30 aprile 2023


S t di at azione del opere

com ssariat


Secondo rapporto intermedio


Servizio responsabile:

SERVIZIO STUDI – Dipartimento Ambiente 06 6760 9253

image st_ambiente@camera.it image CD_ambiente


Il presente documento è stato predisposto dal Servizio Studi, in collaborazione con l’Autorità nazionale anticorruzione e l’Istituto di ricerca CRESME, a seguito della deliberazione dell’Ufficio di Presidenza della VIII Commissione Ambiente, territorio e lavori pubblici del 6 dicembre 2022.


La documentazione dei servizi e degli uffici della Camera è destinata alle esigenze di documentazione interna per l'attività degli organi parlamentari e dei parlamentari.

La Camera dei deputati declina ogni responsabilità per la loro eventuale utilizzazione o riproduzione per fini non consentiti dalla legge. I contenuti originali possono essere riprodotti, nel rispetto della legge, a condizione che sia citata la fonte.


Stato di attuazione delle opere commissariate al 30 aprile 2023

STATO DI ATTUAZIONE AL 30 APRILE 2023



I

l presente documento è il secondo dei due rapporti di sintesi previsti nell’ambito del monitoraggio delle infrastrutture stra- tegiche e prioritarie del 2023, recanti i dati intermedi sullo

stato di attuazione della programmazione delle infrastrutture stra- tegiche e prioritarie e fa seguito al primo rapporto intermedio che ha riguardato lo stato di attuazione delle infrastrutture prioritarie della programmazione PNRR-PNC.

Il rapporto presenta i risultati del monitoraggio in corso sullo stato di attuazione delle 117 opere commissariate ai sensi dell’art. 4 del D.L. 32/2019 e di ulteriori norme che allo stesso rinviano, con dati aggiornati al 30 aprile 2023, ivi comprese le 49 opere commis- sariate inserite nella programmazione PNRR-PNC. Pertanto, sotto il profilo metodologico, si segnala che, poiché diversi interventi in- frastrutturali risultano ascrivibili sia alla categoria delle opere com- missariate sia a quella delle opere PNRR-PNC, i dati illustrati nel presente rapporto intermedio incorporano i dati riferiti ad alcuni in-


terventi infrastrutturali ricadenti anche nel perimetro delle opere della programmazione PNRR-PNC già oggetto del primo rapporto intermedio1.

Dopo la presentazione dei due rapporti intermedi, il monitorag- gio in corso si concluderà con la presentazione entro il 30 settem- bre 2023 del consueto rapporto annuale, che conterrà l’analisi dell’evoluzione di tutta la programmazione infrastrutturale con dati aggiornati al 30 giugno 2023 e farà seguito al rapporto annuale pre- sentato sul finire della XVIII legislatura e contenente i dati aggiornati al 31 maggio 20222.

Le 117 opere commissariate al 30 aprile 2023, del costo comples- sivo di 147,032 miliardi, sono descritte nell’elenco allegato al pre- sente documento. Si tratta di investimenti infrastrutturali importanti per lo sviluppo del Paese sui quali è posta particolare attenzione ai fini dell’accellerazione di tutto il processo realizzativo (procedurale, finanziario e fisico).


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1 Il primo rapporto intermedio, che presenta i primi risultati del monitoraggio in corso sullo stato di attuazione delle opere PNRR-PNC, con dati aggiornati al 31 dicembre 2022, è consultabile al seguente link: https://silos.in- frastrutturestrategiche.it/doc/rapporti/2023/SILOS-RapportoIntemedioDic2022.pdf

2 Il rapporto annuale del 2022, che contiene un focus sullo stato di attuazione delle opere commissariate con dati aggiornati al 31 maggio 2022, è consultabile al seguente link: https://silos.infrastrutturestrategiche.it/doc/rapporti/2022/InfrastruttureStrategichePrioritarie.pdf


Camera dei deputati - Servizio Studi 3

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4 Camera dei deputati - Servizio Studi

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OPERE COMMISSARIATE - Stato di attuazione al 30 aprile 2023


117 opere

45 commissari


Camera dei deputati - Servizio Studi 5


A

l 30 aprile 2023 risultano commissariate 117 opere e nominati 45 com- missari straordinari. Di seguito un riepilogo degli interventi commissa- riati:

  1. 112 opere commissariate con i DPCM del:

  2. il Sistema MO.S.E.;

  3. il Nodo di Genova e Terzo valico dei Giovi;

  4. l’intervento denominato “Misure urgenti per la tutela delle vie d'acqua di Ve- nezia” di cui ai DL 103/2021 e 68/2022;

  5. l’intervento denominato “Autostrade A24 e A25 adeguamento sismico viadotti, adeguamento gallerie e interventi adeguamento infrastruttura” di cui all’art. 206 del DL 34/2020.



  6. Camera dei deputati - Servizio Studi


Le opere commissariate del centro-nord

(numero opere)


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LOMBARDIA

10

TRENTINO ALTO-ADIGE

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2

2

FERROVIE


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VALLE D'AOSTA

1 1


2


2

PIEMONTE

2

6


4


3 1 2


1


1

1


1 1


2 VENETO

5

2 1 EMILIA

FRIULI VENEZIA GIULIA

1

STRADE E AUTOSTRADE


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SISTEMI URBANI


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PORTI E INTERPORTI

1 ROMAGNA

1 1

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4

2 1

LIGURIA

5


TOTALE

TOSCANA

61

CENTRO-NORD

5


2


1

1


1 1


4

7


1

LAZIO

19

MARCHE

1 1


UMBRIA

2


7

AEROPORTI


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MOSE


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INFRASTRUTTURE IDRICHE


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EDILIZIA PUBBLICA


Camera dei deputati - Servizio Studi 7


La rilevazione al 30 aprile 2023 restituisce un quadro di piena operatività dei commissari in carica alla data del 9 maggio 2022, nominati, ai sensi dell'art. 4 del DL 32/2019 e di altre disposizioni che ad esso rinviano, al fine di accelerare la rea- lizzazione di interventi infrastrutturali di particolare complessità o comportanti un rilevante impatto sul tessuto socio-economico nazionale, regionale o locale. Grazie alla definizione delle regole di semplificazione procedurale, all’assegnazione delle risorse PNRR e del contributo del Fondo Opere Indifferibili per l’adeguamento dei prezzi, nonché alle tempistiche stringenti, a partire dal 2022, con la conclusione della fase organizzativa della gran parte delle strutture commissariali, il commissaria- mento degli interventi in esame ha prodotto un’accelerazione dello stato realizzativo delle grandi infrastrutture prioritarie che sono caratterizzate da complessità proget- tuali, esecutive o tecnico amministrative e con rilevante impatto sul tessuto socio economico a livello nazionale, regionale o locale.


Riguardo al collegamento intermodale Roma-Latina, l’attività commissariale non risulta ancora avviata in quanto il DPCM è in corso di emanazione.


8 Camera dei deputati - Servizio Studi

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Le opere commissariate del sud e delle isole

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(numero opere)



ABRUZZO

4

1

2 MOLISE

2

1

2

1


3

1 3


PUGLIA

8

1


FERROVIE


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STRADE E AUTOSTRADE


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9


1

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SARDEGNA

1

1

2

2

CAMPANIA 2

SISTEMI URBANI

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10

7 BASILICATA

2 2

PORTI E INTERPORTI


TOTALE


SUD E ISOLE

56

4 2

6 1


2

SICILIA 1

16


2


3


CALABRIA

7


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AEROPORTI


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MOSE


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INFRASTRUTTURE IDRICHE


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EDILIZIA PUBBLICA


Camera dei deputati - Servizio Studi 9

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OPERE COMMISSARIATE - Stato di attuazione al 30 aprile 2023


Costo:

147miliardi di euro


Camera dei deputati - Servizio Studi 11

OPERE COMMISSARIATE


I

l costo delle 117 opere commissariate al 30 aprile 2023 ammonta a circa 147 miliardi di euro, in aumento di circa 25,3 miliardi (+20,8%) rispetto alla prece- dente rilevazione aggiornata al 31 maggio 2022, che individuava un costo di

121,691 miliardi.


La variazione di costo in aumento registrata rispetto a maggio 2022 è il risultato dei seguenti fattori:

  1. aggiornamento del costo degli interventi a seguito dell’avanzamento proget- tuale e dell’aggiornamento dei quadri economici per adeguamenti tariffari con- nessi agli aumenti eccezionali dei prezzi dei materiali da costruzione, nonché dei carburanti e dei prodotti energetici;

  2. nuovi commissariamenti: le “Misure urgenti per la tutela delle vie d'acqua di Venezia”, del costo di circa 164 milioni, e il “Collegamento intermodale Roma- Latina, tratta autostradale Roma Tor de’ Cenci-Latina nord Borgo Piave”, del costo di circa 1,4 miliardi.


12 Camera dei deputati - Servizio Studi

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Costi

(importi in milioni di euro)

STATO DI ATTUAZIONE AL 30 APRILE 2023



121.691


+25,3 miliardi

(+20,8%)

147.032

1.535

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NUOVE OPERE

23.806

SVILUPPO

E AGGIORNAMENTO PROGETTI

E ADEGUAMENTO PREZZI


31 maggio 2022 30 aprile 2023


Camera dei deputati - Servizio Studi 13

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OPERE COMMISSARIATE - Stato di attuazione al 30 aprile 2023


Disponibilità finanziarie: 102 miliardi di euro pari al 69% dei costi previsti


Camera dei deputati - Servizio Studi 15

OPERE COMMISSARIATE


A

Al 30 aprile 2023 le disponibilità finanziarie ammontano complessiva- mente a circa 101,709 miliardi di euro con un fabbisogno residuo di circa 45,323 miliardi rispetto all’ammontare dei costi. Le risorse disponibili,

che sono per il 95,5% pubbliche, consentono una copertura finanziaria pari al 69% del costo. Tra le principali fonti di finanziamento rientrano le risorse PNRR, PNC, FSC 2021-2027 anticipate al MIT, nonché quelle del Fondo per l’avvio delle opere in- differibili istituito dal DL 50/2022 e delle leggi di bilancio 2022 e 2023, per un am- montare complessivo di 46,557 miliardi di euro, pari al 45,8% delle disponibilità. Le altre risorse pubbliche disponibili ammontano a 50,571 miliardi di euro (49,7%), men- tre circa 4,6 miliardi (4,5%) sono risorse private.



16 Camera dei deputati - Servizio Studi

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STATO DI ATTUAZIONE AL 30 APRILE 2023


Costi, disponibilità e fabbisogno per fonte di finanziamento

(importi in milioni di euro)

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101.709

50.571

69

%

147.032

17.406

17,1 11.970

COSTO

%

11,8

9.842

%

31

2.030 5,2

5.309

4.581

2%

%

4,5

%

%

97.128

%

9,7

%

49,7

DISPONIBILITÀ


PNRR

PNC

FSC 2021-2027

anticipate al MIT

Fondo per l'avvio delle opere indifferibili

Legge di bilancio 2022 e 2023

Altre risorse pubbliche

RISORSE PRIVATE

FABBISOGNO

45.323



95,5%


Camera dei deputati - Servizio Studi 17

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OPERE COMMISSARIATE - Stato di attuazione al 30 aprile 2023


Opere commissariate PNRR-PNC:

64 miliardi di euro

con copertura finanziaria del 91%


Camera dei deputati - Servizio Studi 19

OPERE COMMISSARIATE


I

costi delle opere commissariate inserite nella programmazione PNRR e PNC ammontano a 63,780 miliardi di euro (60,584 miliardi al 31 dicembre 2022 e

57,321 miliardi al 31 maggio 2022), pari al 43% dei costi delle 117 opere com- missariate. In questo ambito le disponibilità finanziarie ammontano complessiva- mente a 57,926 miliardi (55,080 miliardi a dicembre 2022), pari al 91% del costo, con un fabbisogno residuo di circa 5,9 miliardi (9%).

Il costo previsto per le altre opere commissariate ammonta a 83,252 miliardi di euro (64,370 miliardi a maggio 2022), pari al 57% dei circa 147 miliardi di costo to- tale. Le disponibilità finanziarie ammontano complessivamente a 43,783 miliardi, il 53% del costo, con un fabbisogno residuo di circa 39,5 miliardi (47%).


20 Camera dei deputati - Servizio Studi

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Costi, disponibilità e fabbisogno

(importi in milioni di euro)

STATO DI ATTUAZIONE AL 30 APRILE 2023


OPERE COMMISSARIATE PNRR-PNC

OPERE COMMISSARIATE NON PNRR-PNC


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43.783

53%

83.252

COSTO

47%

FABBISOGNO

39.469

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57.926

91%

63.780

COSTO

9%

FABBISOGNO

5.854

DISPONIBILITÀ DISPONIBILITÀ


Camera dei deputati - Servizio Studi 21

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OPERE COMMISSARIATE - Stato di attuazione al 30 aprile 2023


Adeguamento prezzi con Fondo opere indifferibili 5,3miliardi di euro

Pari al 46% della dotazione di 11,5 miliardi del Fondo per le opere indifferibili al 19 maggio 2023


Camera dei deputati - Servizio Studi 23

OPERE COMMISSARIATE


P

rosegue l’assegnazione dei contributi a valere sul Fondo per l'avvio delle opere indifferibili (istituito dal DL 50/2022) a seguito dell'aggiornamento dei prezzi. L’importo complessivo dei contributi assegnati al 19 maggio

2023 al totale delle opere commissariate ammonta a circa 5,3 miliardi, pari al 46% dei circa 11,5 miliardi di risorse del Fondo di cui all’articolo 26, comma 7, del DL 50/2022, come rifinanziato dall’articolo 34, comma 1, del DL 115/2022, nonché dal- l’articolo 1, comma 369, della legge 29 dicembre 2022, n. 197 (legge di bilancio 2023). La maggiore quota di tali risorse spetta alle infrastrutture ferroviarie, per un importo pari a circa 4,085 miliardi al netto dei contributi revocati a seguito di rinun- cia formale da parte della stazione appaltante (circa 135 milioni), ossia il 77% dei 5,3 miliardi di contributi assegnati a tutte le opere commissariate.



24 Camera dei deputati - Servizio Studi

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STATO DI ATTUAZIONE AL 30 APRILE 2023


Contributi a valere sul Fondo per l'avvio delle opere indifferibili assegnati alle opere commissariate

Dati al 19 maggio 2023

(importi in milioni di euro) image

image

STRADE E AUTOSTRADE

449

8%

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image

SISTEMI URBANI

image

362

7%

INFRASTRUTTURE IDRICHE

288

5%


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FERROVIE

4.086

77%

AEROPORTI

92

2%



PORTI E INTERPORTI

34

1%


Camera dei deputati - Servizio Studi 25

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OPERE COMMISSARIATE - Stato di attuazione al 30 aprile 2023


136miliardi di euro per potenziare le infrastrutture di trasporto

Pari al 92% dei costi previsti per tutte le opere commissariate


Camera dei deputati - Servizio Studi 27

OPERE COMMISSARIATE


I

l costo complessivo delle infrastrutture di trasporto commissariate (ferrovie, strade e autostrade, metropolitane, tranvie e porti) ammonta a circa 135,833 miliardi di euro (il 92% del costo totale) con una disponibilità di 90,831 mi-

liardi. La metà di questi, 45 miliardi, è a valere su risorse PNRR (circa 17 miliardi), PNC (12 miliardi), anticipazione FSC 2021-2027 (2 miliardi), Fondo per l’avvio delle opere indifferibili (5 miliardi) e leggi di bilancio 2022 e 2023 (9 miliardi). La restante parte riguarda altre risorse pubbliche (nazionali, regionali, locali ed europee) e pri- vate dei concessionari autostradali.

La voce di maggiore costo è rappresentata dalle ferrovie con 86,079 miliardi pari al 63% del costo delle infrastrutture di trasporto e al 58,5% del costo di tutte le opere commissariate.

Il costo delle restanti opere commissariate ammonta a circa 11,2 miliardi con una copertura finanziaria del 97% (10,9 miliardi). Fanno parte di questo gruppo il MO.S.E., le infrastrutture idriche e l’edilizia pubblica per il potenziamento e la manutenzione dei presidi di pubblica sicurezza.


28 Camera dei deputati - Servizio Studi

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STATO DI ATTUAZIONE AL 30 APRILE 2023


Costi, disponibilità e fabbisogno per sistema infrastrutturale

57.893

(importi in milioni di euro)


image

DISPONIBILITÀ

FABBISOGNO

image

28.186

19.323

15.017

10.947

1.089

2.045

709

624

0

6.163

0

3.451

22

1.263

300

COSTI TOTALI

86.079 34.340 12.036 2.754 624 6.163 3.473 1.563


image image image image image image image

FERROVIE

STRADE E

SISTEMI URBANI

PORTI E INTERPORTI

AEROPORTI

Mo S.E.

INFRASTRUTTURE

EDILIZIA


AUTOSTRADE





IDRICHE

PUBBLICA


Camera dei deputati - Servizio Studi 29

image


OPERE COMMISSARIATE - Stato di attuazione al 30 aprile 2023


Con l’avanzamento progettuale aumenta il costo dei lavori.

L’adeguamento dei prezzi

rilancia le gare che raddoppiano.

Aumentano aggiudicazioni,

contratti e nuovi cantieri.


Camera dei deputati - Servizio Studi 31


L

o stato di avanzamento al 30 aprile 2023 delle 117 opere commissariate evidenzia che:


  1. il 52% dei costi riguarda lavori in fase di progettazione (era il 59% a maggio 2022). Si tratta di 75,8 miliardi, circa 3,9 miliardi in più rispetto al costo della precedente rilevazione (71,9 miliardi) per effetto dell’aggiornamento del costo degli interventi a seguito dell’avanzamento progettuale (a titolo esemplificativo si segnala il costo degli interventi commissariati della SS 106 Jonica che passa da circa 3,4 miliardi a oltre 8,4 miliardi), dell’aggiornamento dei quadri econo- mici per adeguamenti tariffari connessi all’aumento dei prezzi e dei nuovi com- missariamenti. Tra i lavori in fase di progettazione sono compresi: 6,4 miliardi di lavori interamente finanziati e destinatari di risorse del Fondo per l’avvio delle opere indifferibili relative al primo semestre 2023 e quindi con avvio affi- damento lavori stabilito entro giugno 2023; 27 miliardi di costo di lavori legati a 7 opere dell’elenco di cui all’Allegato IV dell’articolo 44 del DL 77/2021 con ultimazione prevista dopo il 2026 (Verona-Brennero, Orte-Falconara, Pescara- Roma, Salerno-Reggio Calabria, Battipaglia-Potenza-Taranto, Palermo-Cata- nia-Messina, Sistema idrico del Peschiera);

  2. il 25%, oltre 37 miliardi, riguarda lavori in corso di esecuzione (erano 27,6 mi- liardi, il 23%, a maggio 2022); si tratta in prevalenza di cantieri con ultimazione attesa entro il 2026 per il potenziamento dei collegamenti ferroviari ad Alta Velocità a Nord e a Sud e di ulteriori nuovi cantieri ferroviari che hanno avuto inizio nella seconda metà del 2022;

  3. l’8%, pari a 11,5 miliardi, riguarda lavori in gara (erano poco più della metà, 5,9 miliardi, il 5%, a maggio 2022) tra i quali sono compresi oltre 8 miliardi di lavori destinatari del 30,5% (1,6 miliardi) delle risorse del Fondo per l’avvio delle opere indifferibili assegnate al 19 maggio 2023; si tratta in prevalenza di opere PNRR ferroviarie e per il trasporto pubblico di massa, di opere stradali finanziate con


32 Camera dei deputati - Servizio Studi


Costi per stato di avanzamento

(importi in milioni di euro)



2.976

PROGETTAZIONE IN GARA AGGIUDICATI CON CONTRATTO IN CORSO

image image image image image

ULTIMATI(a)


image


37.094

9.877

10.014

11.522


75.760

2.765


image


27.678

6.062

7.152

5.914


71.909

121.691

AL 31 MAGGIO 2022

147.032

AL 30 APRILE 2023



(a): interventi avviati prima del commissariamento dell’opera


Camera dei deputati - Servizio Studi 33


risorse FSC 2014-2020 e leggi di bilancio 2022 e 2023 e di infrastrutture idriche PNRR (sistema del Peschiera, Diga di Campolattaro e Diga di Cumbidanovu);

  1. il 6,8%, oltre 10 miliardi, riguarda lavori aggiudicati (5,9%, 7,2 miliardi, a maggio 2022) tra i quali rientrano:

  2. il 6,7%, quasi 10 miliardi, riguarda lavori con contratto sottoscritto e lavori da avviare (5% a maggio 2022); tra questi rientrano quattro importanti cantieri fer- roviari PNRR con avvio previsto nel 2023 anche in relazione all’ultimazione dei lavori fissata entro il 2026 (Collegamento ferroviario con l'aeroporto Marco Polo di Venezia, Nuovo collegamento Palermo-Catania lotti 4b Enna-Dittaino e 5 Dit- taino-Catenanuova, linea Palermo-Trapani via Milo);

  3. il restante 2%, circa 2,8 miliardi (211 milioni in meno del costo rilevato a maggio 2022 a seguito del frazionamento di alcuni lotti e dell’aggiornamento dello stato realizzativo), riguarda lavori ultimati relativi a interventi avviati prima del commissariamento dell’opera. Rientrano tra questi: le tratte T4-T7 e deposito Graniti della linea C della metropolitana di Roma (2,2 miliardi); il raddoppio tratta Bovino-Cervaro del collegamento ferroviario AV-AC Napoli-Bari (263 mi- lioni); il raddoppio tratta Fabriano-P.M.228 e interventi di completamento della tratta Orte-Terni del collegamento ferroviario Orte-Falconara (133 milioni).



34 Camera dei deputati - Servizio Studi

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Costi per sistema infrastrutturale e stato di avanzamento delle opere commissariate

(quote percentuale per stato attuativo)

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2%

2%

10%

11%

23%

28%

2%

8%

18%

18%

11%

3%

10%

22%

10%

40%

4%

8%

3%

57%

6%

20%

69%

10%

51%

6%

37%

100%

80%

22%

100%

99%

98%

76%

86%

61%

5%

6%

49%

6%

7%

57%

43%

25%

29%

31%

24%

31 / 05 30 / 04 31 / 05 30 / 04 31 / 05 30 / 04 31 / 05 30 / 04 31 / 05 30 / 04 31 / 05 30 / 04 31 / 05 30 / 04 31 / 05 30 / 04

2022 2023 2022 2023 2022 2023 2022 2023 2022 2023 2022 2023 2022 2023 2022 2023

FERROVIE

STRADE E AUTOSTRADE

SISTEMI URBANI

PORTI E INTERPORTI

AEROPORTI

MOSE

INFRASTRUTTURE IDRICHE

EDILIZIA PUBBLICA


100%

PROGETTAZIONE IN GARA AGGIUDICATI CON CONTRATTO IN CORSO

image image image image image


(a): interventi avviati prima del commissariamento dell’opera


ULTIMATI(a)


image


Camera dei deputati - Servizio Studi 35

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OPERE COMMISSARIATE - Stato di attuazione al 30 aprile 2023


L’accelerazione delle opere commissariate si avverte sul mercato

21,7

15,5

in gara

miliardi di euro

aggiudicati

miliardi di euro

Camera dei deputati - Servizio Studi 37

OPERE COMMISSARIATE


L

’operatività dei commissari “sblocca cantieri” si avverte sul mercato delle opere pubbliche. In due anni di attività, tra maggio 2021 e aprile 2023, hanno:


1 attivato oltre 100 procedure di gara del valore complessivo di 21,7 miliardi di cui 1,8 miliardi nel 2021, 16,7 miliardi nel 2022 e 3,3 miliardi nei primi quattro

mesi del 2023;


1 aggiudicato 60 contratti del valore complessivo di 15,5 miliardi di cui 6,1 mi- liardi nel 2021, 6,6 miliardi nel 2022 e 2,8 miliardi nei primi quattro mesi del 2023.



38 Camera dei deputati - Servizio Studi

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STATO DI ATTUAZIONE AL 30 APRILE 2023


82.342

Realizzazione opere pubbliche – Importo bandi e aggiudicazioni per tipo mercato(a)

image

(importi in milioni di euro)


ALTRI MERCATI

OPERE COMMISSARIATE Bandi

16.678


image

23.563

33.193

32.281

32.919

29.625

28.073

30.716

25.412

25.341

21.496

17.663

16.261

26.368

24.991

17.200

22.717

28.781

39.010

43.325

38.287

65.664

1.791


386


3.262

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

36.496

2022

16.162

23.666

15.776

20.404


1° Q 2022

1° Q 2023

Aggiudicazioni (b)


48.387

57.557

6.607

image

13.044

15.340

18.623

24.490

23.131

18.881

17.084

21.568

19.736

21.972

15.101

12.828

15.258

16.831

17.657

14.560

18.474

19.326

20.836

42.270

50.950

11.477

23.495

6.117



984

10.493

2.773

image

20.722



2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

1° Q 2022

1° Q 2023

  1. SENZA: concessioni di servizi per la distribuzione del gas e importo dei servizi gestionali relativamente agli affidamenti di importo superiore a 50 milioni di euro per servizi integrati nei settori acqua, rifiuti e sanità; concessioni per la realizzazione di impianti eolici

  2. aggiudicazioni di importo superiore a 1 milione di euro


Camera dei deputati - Servizio Studi 39

image


OPERE COMMISSARIATE - Stato di attuazione al 30 aprile 2023


Restano lunghi i tempi di approvazione dei progetti


Camera dei deputati - Servizio Studi 41


P

er quanto riguarda le opere commissariate, il monitoraggio svolto in col- laborazione con l’ANAC fa emergere il persistere di criticità strutturali e nuove criticità che ostacolano il rispetto dei cronoprogrammi (procedu-

rali, finanziari e fisici) definiti in fase di insediamento dei commissari - soprattutto nella fase di autorizzazione dei progetti dove si concentra la maggior parte dei ri- tardi - e determinano lo slittamento in avanti dell’allocazione temporale delle risorse con il conseguente allungamento dei tempi di realizzazione delle opere.

A titolo esemplificativo, sono di seguito riportate le principali tappe e i tempi pre- visti ed effettivi del processo che autorizza i progetti di fattibilità tecnico economica (PFTE) da porre a base di gara per la realizzazione di tre interventi della program- mazione PNRR, commissariati ad aprile 2021 e con programma generale delle attività e GANTT (diagramma con attività e tempi del progetto) approvati tra novembre e dicembre 2021. Nello specifico si tratta di investimenti sulla rete ferroviaria della Mis- sione 3 “Infrastrutture per una mobilità sostenibile” di cui tre rientranti nella Misura “Collegamenti diagonali” (Orte Falconara, Roma-Pescara e collegamento con la Linea convenzionale Battipaglia-Potenza) e uno nella Misura “Collegamenti ferroviari ad Alta Velocità con il Mezzogiorno per passeggeri e merci” (Salerno-Reggio Calabria). Per tutti gli interventi, il raffronto dei tempi previsti nei GANTT allegati all’Ordi- nanza di approvazione del programma generale delle attività con i dati rilevati con il monitoraggio fa emergere uno slittamento in avanti dei tempi di 1-3 mesi per l’espressione del parere del Consiglio superiore dei lavori pubblici (CSLLPP) e per la conclusione del dibattito pubblico, mentre si allungano i tempi necessari per l’ap-

provazione dei PFTE da porre a base di gara.


42 Camera dei deputati - Servizio Studi


Stato di avanzamento e tempi

(importi in milioni di euro)




Orte Falconara

Raddoppio PM228 - Castelplanio con by-pass di Albacina

(Lotto 2: Genga - Serra S. Quirico)


Roma-Pescara

Raddoppio tratta Manoppello-Interporto (Lotto 1)

AV Salerno – Reggio Calabria

Lotto 1 Battipaglia-Praia AT - Sub lotto A: Battipaglia – km 33 (loc. Romagnano), compresa la bretella di collegamento con la Linea convenzionale

Battipaglia-Potenza

DPCM

16-apr-21

16-apr-21

16-apr-21

Programma generale delle attività e GANTT

16-dic-21

16-dic-21

30-nov-21

Costo al 30 aprile 2023

585 milioni

367 milioni

2.532 milioni

Disponibilità al 30 aprile 2023

585 milioni

367 milioni

2.532 milioni

PNRR

438 milioni

286 milioni

1.800 milioni

Fondo opere indifferibili

147 milioni

81 milioni

732 milioni



Stato di avanzamento al 30 aprile 2023)

Previsto (GANTT)

Avvio contratto

Avvio contratto

Avvio contratto


Effettivo (monitoraggio)


PFTE approvato


PFTE approvato


Lavori aggiudicati


Tempi di approvazione del PFTE (mesi)

Previsto (GANTT)

10

10

10

Effettivo (monitoraggio)

18

19

14


Camera dei deputati - Servizio Studi 43


Per il primo lotto del collegamento ferroviario AV-AC Salerno-Reggio Calabria, tra Battipaglia e Romagnano, e l’interconnessione con la Linea Storica Battipaglia- Potenza (oltre 2,5 miliardi di costo finanziato con 1,8 miliardi di risorse PNRR e 732 milioni di contributo del Fondo opere indifferibili) i tempi di approvazione del PFTE si sono allungati di circa 4 mesi con il conseguente slittamento dell’avvio dell’attività negoziale che non ha comunque impedito il rispetto della pubblicazione del bando entro il 31 dicembre 2022 per non perdere il contributo assegnato con DM MEF del 18 novembre 2022 a valere sul Fondo delle opere indifferibili. Risultano rispettati i tempi di affidamento considerando che il contratto risulta aggiudicato in 4 mesi in- vece dei 6 mesi previsti.



44 Camera dei deputati - Servizio Studi


AV Salerno – Reggio Calabria - Lotto 1 Battipaglia-Praia AT

image

giu-26

- Sub lotto A: Battipaglia – km 33 (loc. Romagnano), com- presa la bretella di collegamento con la Linea convenzionale Battipaglia-Potenza



nov-21

dic-21


gen-22

feb-22

mar-22

apr-22

mag-22

giu-22


lug-22

ago-22

set-22


ott-22


nov-22

dic-22

gen-23

feb-23


mar-23


apr-23

mag-23



Redazione PFTE (fine)

Previsto




















Effettivo





















Parere CSLLPP (fine)

Previsto




















Effettivo





















Dibattito pubblico (fine)

Previsto




















Effettivo





















Approvazione PFTE

Previsto




















Effettivo





















Attività negoziali (inizio)

Previsto




















Effettivo





















Attività negoziali (fine)

Previsto




















Effettivo





















Avvio contratto (a)

Previsto




















Effettivo





















Ultimazione lavori

Previsto




















Effettivo




















image

image

(a) redazione e autorizzazione progetti ed esecuzione lavori Effettivo (monitoraggio) Previsto (GANTT all. Ordinanza approvazione programma generale attività)


Camera dei deputati - Servizio Studi 45



Per gli altri due interventi, invece, si registrano tempi di approvazione del PFTE più lunghi: 8 mesi per il lotto 2 “Genga-Serra S. Quirico” del Raddoppio PM228 - Ca- stelplanio con by-pass di Albacina nell’ambito del collegamento Orte Falconara; 9 mesi per il lotto 1, raddoppio tratta Manoppello-Interporto, del collegamento Roma- Pescara. In questi due casi il ritardo mette a rischio il contributo del Fondo opere indifferibili (già revocato, a entrambi gli interventi, una prima volta per mancato ri- spetto della data del 31 dicembre 2022, e riassegnato a maggio 2023 con scadenza 30 giugno 2023) e le risorse PNRR. Le difficoltà realizzative delle opere rientranti nella Misura “Connessioni diagonali”, di cui fanno parte i due interventi, sono segna- late anche nella terza relazione sullo stato di attuazione del PNRR trasmessa dal Go- verno al Parlamento in data 7 giugno 2023. In particolare, nella tabella 7.6 “Misure con due elementi di debolezza segnalati” per la Misura “M3C1 – Investimento 1.3: Connessioni diagonali” sono indicate le seguenti debolezze: “Eventi e circostanze oggettive: bandi non attrattivi, squilibrio offerta/domanda, impreparazione del tes- suto” e “Difficoltà normative, amministrative, gestionali, ecc.”.


46 Camera dei deputati - Servizio Studi


Orte-Falconara - Raddoppio PM228 - Castelplanio con by-pass di Albacina (Lotto 2: Genga - Serra S. Quirico)



nov- 21

dic- 21

gen- 22

feb- 22

mar- 22

apr- 22

mag- 22

giu- 22

lug- 22

ago- 22

set- 22

ott-22

nov- 22

dic- 22

gen- 23

feb- 23

mar- 23

apr- 23

mag- 23

Redazione PFTE (fine)

Previsto




















Effettivo




















Parere CSLLPP (fine)

Previsto




















Effettivo




















Dibattito pubblico (fine)

Previsto




















Effettivo




















Approvazione PFTE

Previsto




















Effettivo




















Attività negoziali (inizio)

Previsto




















Effettivo




















Attività negoziali (fine)

Previsto




















Effettivo




















Avvio contratto (a)

Previsto




















Effettivo




















Ultimazione lavori

Previsto




















Effettivo




















giu- 26

















Roma-Pescara - Raddoppio tratta Manoppello-Interporto (Lotto 1)

Redazione PFTE (fine)

Previsto




















Effettivo




















Parere CSLLPP (fine)

Previsto




















Effettivo




















Dibattito pubblico (fine)

Previsto




















Effettivo




















Approvazione PFTE

Previsto




















Effettivo




















Attività negoziali (inizio)

Previsto




















Effettivo




















Attività negoziali (fine)

Previsto




















Effettivo




















Avvio contratto (a)

Previsto




















Effettivo




















Ultimazione lavori

Previsto




















Effettivo




































(a) redazione e autorizzazione progetti ed esecuzione lavori image Effettivo (monitoraggio) image Previsto (GANTT all. Ordinanza approvazione programma generale attività)


Camera dei deputati - Servizio Studi 47

image


48 Camera dei deputati - Servizio Studi

image


OPERE COMMISSARIATE - Stato di attuazione al 30 aprile 2023


78

La distribuzione territoriale:

miliardi di euro


69

al centro nord

miliardi di euro


al sud e nelle isole


Camera dei deputati - Servizio Studi 49


R

iguardo alla ripartizione territoriale del costo, il 53% (78,237 miliardi) è relativo a interventi localizzati nelle 12 regioni del centro-nord dove ri- siede il 66% della popolazione. Il restante 47% (68,795 miliardi) è invece

relativo alle 6 regioni del sud e alle due isole maggiori dove risiede il 34% della po- polazione.

Le disponibilità finanziarie coprono il 75% del costo delle opere di sud e isole e il 64% al centro-nord. Rispetto ai finanziamenti assegnati negli ultimi due anni, al sud e nelle isole la maggiore quota spetta alle risorse PNC pari a 10,458 miliardi di cui 9,4 miliardi per la realizzazione della tratta prioritaria del collegamento AV/AC Salerno-Reggio Calabria; altri 7,3 miliardi sono finanziamenti PNRR, 3,6 miliardi con- tributi a valere sul Fondo opere indifferibili, 3,5 miliardi arrivano dalle leggi di bilancio 2022 e 2023 di cui 3 miliardi per la SS 106 Jonica previsti dalla legge di bilancio 2023 e 1,8 miliardi di risorse FSC 2021-2027 anticipate al MIT. Tra le nuove risorse assegnate alle opere commissariate del centro-nord prevalgono i fondi PNRR, oltre 10 miliardi di cui 9,6 per potenziare i collegamenti ferroviari ad Alta Velocità con l’Europa nel Nord, la diagonale Orte-Falconara, i nodi ferroviari metropolitani e i col- legamenti nazionali chiave. Altri 6,3 miliardi sono finanziamenti previsti dalle leggi di bilancio 2022 e 2023 di cui più della metà (circa 3,2 miliardi) per il finanziamento delle tratte T2 e T1 della linea C della metropolitana di Roma, 1,7 miliardi contributi a valere sul Fondo opere indifferibili, 1,5 miliardi risorse PNC e 245 milioni di risorse FSC 2021-2027 anticipate al MIT.


50 Camera dei deputati - Servizio Studi


Costi, disponibilità, fabbisogno per macro area geografica e fonte di finanziamento

(importi in milioni di euro)

CENTRO-NORD SUD E ISOLE


LEGGI DI BILANCIO 2022 E 2023


FONDO PER

LEGGI DI BILANCIO 2022 E 2023

image

FONDO PER L’AVVIO DELLE

OPERE INDIFFERIBILI

1.737

FSC 2021-2027 ANTICIPATE

6.348


DISPONIBILITÀ

49.880

64%


ALTRE RISORSE PUBBLICHE

28.332

L’AVVIO DELLE

OPERE INDIFFERIBILI

3.572

FSC 2021-2027 ANTICIPATE

AL MIT

3.494

image

DISPONIBILITÀ

51.829

75%

%


ALTRE RISORSE PUBBLICHE

22.239

AL MIT 1.785

245


PNC

1.512

PNRR

78.237

COSTO


PNC

10.458

68.795

COSTO

10.116

53% 47%



FABBISOGNO

28.358


RISORSE PRIVATE

1.590

PNRR

7.290


FABBISOGNO

16.966


RISORSE PRIVATE

36% 25%

2.991


Camera dei deputati - Servizio Studi 51


Riguardo allo stato di avanzamento, per le opere del centro-nord si osserva uno stato attuativo più maturo (confermato anche dai primi dati relativi alle spese PNRR sostenute per linea di intervento presentati nella terza relazione sullo stato di attua- zione del PNRR trasmessa dal Governo al Parlamento in data 7 giugno 2023) con il 33% del costo relativo a lavori in corso di realizzazione. I lavori contrattualizzati ma non ancora iniziati rappresentano il 10%, quelli in gara o aggiudicati il 7%. Le restanti quote spettano alle opere in fase di progettazione (49%) e ai lavori ultimati relativi a lavori avviati prima del commissariamento (3%). A partire dalla seconda metà del 2022 si rileva un’accelerazione al Sud e nelle isole: il 33% del costo riguarda lavori in gara o aggiudicati e il 19% lavori in corso o contrattualizzati ma non ancora iniziati. Il restante 560% è in fase di progettazione.



52 Camera dei deputati - Servizio Studi


Costi per area geografica e stato di avanzamento

(importi in milioni di euro)


PROGETTAZIONE IN GARA AGGIUDICATI CON CONTRATTO IN CORSO ULTIMATI(a)

image image image image image image


Centro-Nord Sud e Isole


2.423 (3%)


1.463 (2%)

78.237



25.767 (33%)

7.588 (10%)

4.050 (5%)


36.946 (47%)

88%


69%


77%

15%

35%


12%

31%

23%

85%

65%

68.795


11.327 (16%)

2.289 (3%)

8.551 (12%)

7.472 (11%)


38.814 (56%)

342 (0,5%)


49% 51%


image


Camera dei deputati - Servizio Studi 53


Elenco opere commissariate come ricostruito con il monitoraggio al 30 aprile 2023



Sistema Infrastrutturale


prog.vo opera

prog.vo opera per SI


Opera


DPCM


Commissario straordinario


Area geografica


Costo


Disponibi- lità


N. Scheda SILOS


PNRR-PNC


Ferrovie


1


1

Adeguamento linea storica Torino-Modane, cintura di Torino e connessione al collegamento Torino-Lione e scalo di Orbas- sano


05/08/21


Calogero Mauceri


Nord


1.975


982


14


Si

Ferrovie

2

2

Quadruplicamento Tortona-Voghera

05/08/21

Vincenzo Macello

Nord

700

121

264

Si

Ferrovie

3

3

Potenziamento linea Gallarate-Rho

05/08/21

Vera Fiorani

Nord

937

632

13

Si

Ferrovie

4

4

Potenziamento linea Ponte S.Pietro-Bergamo-Montello

05/08/21

Vera Fiorani

Nord

447

447

265

Si

Ferrovie

5

5

Raddoppio

Codogno-Cremona-Mantova

16/04/21

Chiara De Gregorio

Nord

1.537

832

266

SI

Ferrovie

6

6

Quadruplicamento Pavia-Milano Rogoredo

05/08/21

Vera Fiorani

Nord

964

328

263

Si


Ferrovie


6


6

Velocizzazione linea Milano-Genova

(intervento complementare)


09/05/22


Vera Fiorani


Nord


156


156


286


Si

Ferrovie

7

7

Nodo di Genova

e Terzo valico dei Giovi

Ex art. 4 DL 32/2019

Calogero Mauceri

Nord

7.870

7.477

39

Si


Ferrovie


8


8

Completamento raddoppio Genova-Ventimiglia:

tratta Andora-Finale Ligure


16/04/21


Vincenzo Macello


Nord


2.150


51


38


No


Ferrovie


9


9

Linea AV/AC Milano-Verona - 2a Fase funzionale - Tratta Brescia-Verona


16/04/21


Vincenzo Macello


Nord


3.595


3.053


5


Si



54 Camera dei deputati - Servizio Studi




Sistema Infrastrutturale


prog.vo opera

prog.vo opera per SI


Opera


DPCM


Commissario straordinario


Area geografica


Costo


Disponibi- lità


N. Scheda SILOS


PNRR-PNC

Ferrovie

9

9

Linea AV/AC Verona-Padova

16/04/21

Vincenzo Macello

Nord

6.398

4.240

7

Si

Ferrovie

10

10

Potenziamento Venezia-Trieste

16/04/21

Vincenzo Macello

Nord

1.800

278

268

Si

Ferrovie

11

11

Accesso al Brennero - Poten- ziamento linea Fortezza-Verona

16/04/21

Paola Firmi

Nord

5.032

2.945

4

Si

Ferrovie

12

12

Variante di Riga - Val di Riga e PRG di Bressanone - Variante

05/08/21

Paola Firmi

Nord

251

251

269

Si

Ferrovie

13

13

Completamento raddoppio asse ferroviario Pontremolese

16/04/21

Mariano Cocchetti

Nord

4.137

366

36

No

Ferrovie

14

14

Potenziamento e elettrificazione ferrovia Empoli-Siena

05/08/21

Vincenzo Macello

Centro

322

322

270

No

Ferrovie

15

15

Potenziamento e sviluppo direttrice Orte-Falconara

16/04/21

Vincenzo Macello

Centro

4.528

1.694

59

Si

Ferrovie

16

16

Linea Roma-Pescara

16/04/21

Vincenzo Macello

Centro e Sud

7.583

1.898

276

Si


Ferrovie


17


17

Completamento raddoppio Pescara-Bari - Tratta Termoli- Chieuti-Lesina


16/04/21


Roberto Pagone


Sud


700


700


208


Si


Ferrovie


18


18

Potenziamento collegamento Lamezia Terme-Catanzaro Lido- Dorsale jonica


05/08/21


Roberto Pagone


Sud


421


421


277


Si


Ferrovie


19


19

Potenziamento con caratteristi- che di AV della direttrice ferro- viaria

Battipaglia-Potenza-Metaponto- Taranto


16/04/21


Vera Fiorani


Sud


1.971


555


278


Si

Ferrovie

20

20

Nuova Linea Ferrandina-Matera La Martella

16/04/21

Vera Fiorani

Sud

430

430

279

Si


Ferrovie


21


21

Itinerario AV/AC Napoli-Bari - Nuovo collegamento Napoli- Bari


16/04/21


Roberto Pagone


Sud


5.808


5.808


211


Si


Camera dei deputati - Servizio Studi 55


Sistema Infrastrutturale


prog.vo opera

prog.vo opera per SI


Opera


DPCM


Commissario straordinario


Area geografica


Costo


Disponibi- lità


N. Scheda SILOS


PNRR-PNC


Ferrovie


21


21

Itinerario AV/AC Napoli-Bari - Nodo ferroviario di Bari-Nord (intervento complementare)


09/05/22


Roberto Pagone


Sud


628


628


211


Si


Ferrovie


22


22

AV-AC Salerno - Reggio Cala- bria - Fase prioritaria

(prog I107A) - Lotti 1 e 2


16/04/21


Vera Fiorani


Sud


13.777


11.967


280


Si


Ferrovie


23


23

Itinerario AV/AC

Palermo-Catania-Messina


16/04/21


Filippo Palazzo


Isole


11.270


10.619


212


Si


Ferrovie


24


24

Potenziamento collegamenti bacino di Augusta


05/08/21


Filippo Palazzo


Isole


135


135


281


Si


Ferrovie


25


25


Linea Palermo-Trapani via Milo


16/04/21


Filippo Palazzo


Isole


272


272


282


Si


Ferrovie


26


26

Ripristino e ammodernamento Caltagirone - Gela


09/05/22


Christian Colaneri


Isole


285


285


287


Si


Strade

e autostrade


27


1

SS 20 del Colle di Tenda - Costruzione nuovo tunnel del Colle di Tenda


16/04/21


Nicola Prisco


Nord


255


255


221


No


Strade

e autostrade


28


2

SS 28 Tangenziale di Mondovì - Collegamento SP Villanova con la SS 28 (Variante di Mondovì)


05/08/21


Angelo Gemelli


Nord


166


101


222


No


Strade

e autostrade


29


3

SS 27 del Gran San Bernardo - Variante degli abitati di Etrou- bles e Saint-Oyen (AO311) - In- terventi di completamento del lotto unificato


05/08/21


Matteo Giuseppe Castiglioni


Nord


128


128


223


No


Strade

e autostrade


30


4

Raccordo autostradale tra l'au- tostrada A4 e la Valtrompia (Concesio – Sarezzo -Lumez- zane)


09/05/22


Eutimio Mucilli


Nord


259


259


17


No


56 Camera dei deputati - Servizio Studi




Sistema Infrastrutturale


prog.vo opera

prog.vo opera per SI


Opera


DPCM


Commissario straordinario


Area geografica


Costo


Disponibi- lità


N. Scheda SILOS


PNRR-PNC


Strade

e autostrade


31


5

SS 11 Padana Superiore-SS 494 Vigevanese - Collegamento tra la SS 11 a Magenta e la Tan- genziale Ovest di Milano - Va- riante di Abbiategrasso e adeguamento in sede del tratto Abbiategrasso Vigevano fino al ponte sul fiume Ticino - Tratte A e C


05/08/21


Eutimio Mucilli


Nord


348


219


22


No

Strade

e autostrade

32

6

Ammodernamento della SS 42 - Variante Est di Edolo - Lotto II

05/08/21

Eutimio Mucilli

Nord

142

142

224

No

Strade

e autostrade

33

7

Strada Statale 45 Val Trebbia tra Rivergaro e Cernusca

16/04/21

Aldo Castellari

Nord

232

85

225

No

Strade

e autostrade

34

8

Variante alla SS1 Aurelia bis - Variante all'abitato di Imperia

05/08/21

Matteo Giuseppe Castiglioni

Nord

919

5

45

No


Strade

e autostrade


34


8

SS 1 Aurelia - Adeguamento e messa in sicurezza del tratto Sanremo-Ventimiglia - (inter- vento complementare)


09/05/22


Matteo Giuseppe Castiglioni


Nord


863


8


289


No


Strade

e autostrade


34


8

Viabilità di accesso all'hub por- tuale di Savona - Interconnes- sione tra i caselli della A10 di Savona e Albisola e i porti di Savona e Vado - Variante alla SS1 Aurelia bis


05/08/21


Matteo Giuseppe Castiglioni


Nord


392


99


131


Si


Strade

e autostrade


34


8

Variante alla SS 1 Aurelia - 3° Lotto tra Felettino ed il raccordo autostradale


05/08/21


Matteo Giuseppe Castiglioni


Nord


218


218


132


Si

Strade

e autostrade

35

9

Itinerario E78 - Trasversale To- scana-Umbria-Marche

16/04/21

Massimo Simonini

Centro

3.320

442

70

No

Strade

e autostrade


39


13

Nuovo collegamento tra la SS 16 e il Porto di Ancona


05/08/21


Paolo Testaguzza


Centro


158


158


128


No


Camera dei deputati - Servizio Studi 57


Sistema Infrastrutturale


prog.vo opera

prog.vo opera per SI


Opera


DPCM


Commissario straordinario


Area geografica


Costo


Disponibi- lità


N.

Scheda SILOS


PNRR-PNC


Strade

e autostrade


40


14

SS 675 Umbro-Laziale - Sistema infrastrutturale del collegamento del porto di Civitavecchia con il nodo intermodale di Orte - Nuova tratta Monte Romano est

- Civitavecchia


16/04/21


Ilaria Maria Coppa


Centro


890


514


48


No

Strade

e autostrade


41


15


Bretella Cisterna-Valmontone


16/04/21


Antonio Mallamo


Centro


940


300


51


No


Strade

e autostrade


42


16

Collegamento intermodale Roma-Latina, tratta autostra- dale Roma (Tor de’ Cenci)-La- tina nord (Borgo Piave)

23/04/2023

(In corso di emana- zione)


Antonio Mallamo


Centro


1.371


718


51


No


Strade

e autostrade


43


17

Autostrade A24 e A25 adegua- mento sismico viadotti, adegua- mento gallerie e interventi adeguamento infrastruttura

DL 34/2020

art. 206 PNRR


Marco Corsini


Centro e Sud


3.991


3.991


243


Si

Strade

e autostrade


44


18

Strada Statale 4 Salaria - Po- tenziamento e riqualificazione


16/04/21


Fulvio Soccodato


Centro


2.309


1.479


239


Si


Strade

e autostrade


45


19

SS 80 del Gran Sasso d'Italia - Tratta stradale Teramo-Mare - Variante alla SS 80 dalla A14 (Mosciano S. Angelo) alla SS16 (Giulianova) - 4° Lotto


05/08/21


Eutimio Mucilli


Sud


164


182


228


No


Strade

e autostrade


46


20

SS 17 - Completamento della SSV Isernia-Castel di Sangro - Lotto 0 di collegamento tra Bivio di Pesche al km 181+500 della SS 17 ed il Lotto 1 della SSV Isernia-Castel di Sangro


16/04/21


Antonio Marasco


Sud


175


175


229


No

Strade

e autostrade

47

21

Strada Statale 647 Fondo Valle Biferno

16/04/21

Vincenzo Marzi

Sud

275

158

230

No

Strade

e autostrade


48


22

SS 372 Telesina - Adeguamento a 4 corsie dal km 0+000 al km 60+900


05/08/21


Eutimio Mucilli


Sud


1.134


460


77


No


58 Camera dei deputati - Servizio Studi




Sistema Infrastrutturale


prog.vo opera

prog.vo opera per SI


Opera


DPCM


Commissario straordinario


Area geografica


Costo


Disponibi- lità


N. Scheda SILOS


PNRR-PNC

Strade

e autostrade


49


23

SS 268 del Vesuvio -Tratto da km 0+000 al Km 7+750


05/08/21


Nicola Montesano


Sud


370


234


240


No

Strade

e autostrade


50


24

SS 212 Val Fortore - SS 369 Appulo Fortorina


16/04/21


Nicola Montesano


Sud


414


54


231


No

Strade

e autostrade


51


25

Ammodernamento SS 16 - Foggia-San Severo


16/04/21


Vincenzo Marzi


Sud


304


304


227


No


Strade

e autostrade


52


26

Corridoio plurimodale Adriatico Itinerario Maglie-Santa Maria di Leuca SS 275 di Santa Maria di Leuca - Lotti 1 e 2 (intervento complementare)


05/08/2021 -

09/05/2022


Vincenzo Marzi


Sud


351


351


61


No


Strade

e autostrade


53


27

Strada Statale 89 Garganica - Ammodernamento e amplia- mento


16/04/21


Vincenzo Marzi


Sud


1.438


478


232


Si

Strade

e autostrade


54


28

SS 182 - Trasversale delle Serre completamento


05/08/21


Francesco Caporaso


Sud


513


387


233


No

Strade

e autostrade

55

29

Strada Statale 106 Jonica

16/04/21

Massimo Simonini

Sud

8.407

4.052

234

si


Strade

e autostrade


56


30

Itinerario Agrigento-Caltanis- setta-A19: adeguamento a quattro corsie della SS 640 di Porto Empedocle (Strada degli scrittori) - Tratto dal km 44+400 al km 74+300


16/04/21


Raffaele Celia


Isole


1.025


1.025


56


No


Strade

e autostrade


57


31

Itinerario Ragusa-Catania - Col- legamento viario compreso tra lo Svincolo della SS 514 di Chiaramonte con la SS 115 e lo Svincolo della SS 194 Ragu- sana


16/04/21


Nello Musumeci


Isole


1.434


1.434


57


No


Camera dei deputati - Servizio Studi 59


Sistema Infrastrutturale


prog.vo opera

prog.vo opera per SI


Opera


DPCM


Commissario straordinario


Area geografica


Costo


Disponibi- lità


N.

Scheda SILOS


PNRR-PNC


Strade

e autostrade


58


32

SS 115 Sud Occidentale Sicula

-Variante nel tratto Trapani-Ma- zara del Vallo, compreso tra lo svincolo Birgi sulla A29/dir e il collegamento alla SS.115 al Km 48+000 in corrispondenza del- l'abitato di Mazara del Vallo. 1° Stralcio Funzionale Marsala Sud (SS 188 - km 5+700)-Ma-

zara del Vallo.


05/08/21


Raffaele Celia


Isole


134


0


241


No

Strade

e autostrade


59


33

Circonvallazione di Palermo e Ponte Corleone


05/08/21

Matteo Giuseppe Castiglioni


Isole


73


21


235


No


Strade

e autostrade


60


34

SS 284 Occidentale Etnea - Ammodernamento del tratto Adrano-Catania 1° 1otto Adrano Paternò


05/08/21


Raffaele Celia


Isole


495


185


236


No


Strade

e autostrade


61


35

SS 626-SS 115 - SS 626 della

Valle del Salso - Lotti 7 e 8 e completamento della Tangen- ziale di Gela tra la SS 117 bis e la SS 626 (Caltanissetta-Gela)


05/08/21


Raffaele Celia


Isole


395


395


237


no


Sistemi urbani


62


1

Collegamento ferroviario con l'aeroporto Marco Polo di Vene- zia


05/08/21


Vincenzo Macello


Nord


644


644


146


Si

Sistemi urbani

63

2

SP03 - Chiusura anello ferrovia- rio di Roma

16/04/21

Vera Fiorani

Centro

915

294

271

No

Sistemi urbani

64

3

Nodo di interscambio di Pigneto

05/08/21

Vincenzo Macello

Centro

182

121

272

Si

Sistemi urbani

65

4

Quadruplicamento Ciampino- Capannelle

05/08/21

Vincenzo Macello

Centro

297

229

273

No

Sistemi urbani

66

5

Raddoppio Lunghezza-Guido- nia

05/08/21

Vincenzo Macello

Centro

255

255

274

Si


60 Camera dei deputati - Servizio Studi




Sistema Infrastrutturale


prog.vo opera

prog.vo opera per SI


Opera


DPCM


Commissario straordinario


Area geografica


Costo


Dispo- nibilità


N.

Scheda SILOS


PNRR-PNC

Sistemi urbani

67

6

Raddoppio Cesano-Bracciano

05/08/21

Vincenzo Macello

Centro

566

253

275

No

Sistemi urbani

68

7

Linea C della metropolitana di Roma

16/04/2021 -

14/04/2022

Maria Lucia Conti

Centro

6.974

6.974

105

No

Sistemi urbani

69

8

ROMA Linee tranviarie

05/08/2021 -

14/04/2022

Maria Lucia Conti

Centro

639

639

242

Si


Sistemi urbani


70


9

Completamento Circumetnea - Prolungamento della rete FCE nella tratta metropolitana di Ca- tania (compreso il prolunga- mento dal centro di Catania all’aeroporto Fontana Rossa, in- tervento complementare)


05/08/2021 -

09/05/2022


Virginio

Di Giambattista


Isole


1.438


1.438


122


Si


Sistemi urbani


71


10

Nodo di Palermo - Completa- mento raddoppio Carini-Punta- Raisi, passante e chiusura anello


09/05/22


Christian Colaneri


Isole


127


100


284


No

Porti e interporti

72

1

Porto di Genova - Diga Foranea di Genova

16/04/2021 e

14/04/2022

Paolo Emilio Signorini

Nord

1.300

950

245

Si

Porti e interporti

73

2

Porto di Venezia - Terminal Container Montesyndial

09/05/22

Fulvio Lino di Blasio

Nord

184

184

290

Si

Porti e interporti

74

3

Misure urgenti per la tutela delle vie d'acqua di Venezia

DL 103/2021 e DL 68/2022

Fulvio Lino di Blasio

Nord

164

164

296

No

Porti e interporti

75

4

Porto di Livorno - Nuova Dar- sena Europa 1a Fase

16/04/21

Luciano Guerrieri

Centro

860

500

244

No


Porti e interporti


76


5

Porto di Brindisi - Completa- mento dell’infrastruttura por- tuale mediante banchinamento e realizzazione della retrostante colmata tra il pontile petrolchi- mico e Costa Morena Est


09/05/22


Ugo Patroni Griffi


Sud


62


62


291


Si


Camera dei deputati - Servizio Studi 61


Sistema Infrastrutturale


prog.vo opera

prog.vo opera per SI


Opera


DPCM


Commissario straordinario


Area geografica


Costo


Disponibi- lità


N.

Scheda SILOS


PNRR-PNC


Porti e interporti


77


6

Porto di Palermo - Rilancio del polo della cantieristica navale nel porto di Palermo e interfac- cia Porto-Città


16/04/21


Pasqualino Monti


Isole


184


184


246


No


Aeroporti


78


1

Collegamento ferroviario sta- zione di Bergamo aeroporto Orio al Serio


05/08/21


Vera Fiorani


Nord


209


209


267


Si


Aeroporti


79


2

Collegamento ferroviario aero- porto di Brindisi


09/05/22


Roberto Pagone


Sud


232


232


288


Si


Aeroporti


80


3

Collegamento ferroviario aero- porto di Olbia


09/05/22


Roberto Pagone


Isole


183


183


285


Si

Mo.S.E.

81

1

MO.S.E.

ex art. 4 DL 32/2019

Elisabetta Spitz

Nord

6.163

6.163

64

No


Infrastrutture Idriche


82


1

Lazio - Messa in sicurezza del sistema acquedottistico del Pe- schiera


16/04/21


Massimo Sessa


Centro


2.322


2.322


247


Si


Infrastrutture Idriche


83


2

Campania - Invaso di Campo- lattaro (BN) - Realizzazione delle opere di derivazione della Diga di Campolattaro


09/05/22


Attilio Toscano


Sud


705


705


292


Si


Infrastrutture Idriche


84


3

Sicilia - Completamento realiz- zazione delle dighe - Diga di Pietrarossa (EN) - Interventi per il completamento della diga

16/04/2021 -

19/05/2023 (In

corso di ema- nazione)


Ornella Segnalini/An- tonio Martini


Isole


82


82


248


Si


Infrastrutture Idriche


85


4

Sardegna - Completamento realizzazione delle dighe - Diga di Maccheronis (NU)


16/04/21


Angelica Catalano


Isole


10


7


249


No


62 Camera dei deputati - Servizio Studi




Sistema Infrastrutturale


prog.vo opera

prog.vo opera per SI


Opera


DPCM


Commissario straordinario


Area geografica


Costo


Disponibi- lità


N.

Scheda SILOS


PNRR-PNC


Infrastrutture Idriche


86


5

Sardegna - Completamento realizzazione delle dighe - Diga di Cumbidanovu (NU)


16/04/21


Angelica Catalano


Isole


126


126


250


Si


Infrastrutture Idriche


87-88


6-7

Sardegna - Completamento realizzazione delle dighe - Diga di Monti Nieddu e Diga di Medau Aingiu (CA)


16/04/21


Angelica Catalano


Isole


172


172


171


No


Infrastrutture Idriche


89


8

Sardegna - Messa in sicurezza delle dighe - Diga sul rio Mannu di Pattada a Monte Lerno (SS)


16/04/21


Angelica Catalano


Isole


7


7


251


No


Infrastrutture Idriche


90


9

Sardegna - Messa in sicurezza delle dighe - Diga sul rio Olai (NU)


16/04/21


Angelica Catalano


Isole


13


5


252


Si

Infrastrutture Idriche


91


10

Sardegna - Messa in sicurezza delle dighe - Diga sul rio Go- vossai (NU)


16/04/21


Angelica Catalano


Isole


15


7


253


Si


Infrastrutture Idriche


92


11

Sardegna - Messa in sicurezza delle dighe - Cantoniera sul fiume Tirso (OR)


16/04/21


Angelica Catalano


Isole


14


10


254


No


Infrastrutture Idriche


93


12


Sardegna - Messa in sicurezza delle dighe - Diga di Monte Pranu sul rio Palmas (SU)


16/04/21


Angelica Catalano


Isole


8


8


255


No


Edilizia pubblica


94


1

Presidi di pubblica sicurezza - Torino

16/04/2021 -

14/04/2022


Vittorio Maugliani


Nord


25


25


256


No


Edilizia pubblica


95


2


Presidi di pubblica sicurezza - Alessandria

16/04/2021 -

05/08/2021 -

14/04/2022


Vittorio Maugliani


Nord


76


76


256


No


Camera dei deputati - Servizio Studi 63


Sistema Infrastrutturale


prog.vo opera

prog.vo opera per SI


Opera


DPCM


Commissario straordinario


Area geografica


Costo


Disponibi- lità


N.

Scheda SILOS


PNRR-PNC


Edilizia pubblica


96


3

Presidi di pubblica sicurezza - Genova

16/04/2021 -

14/04/2022


Vittorio Maugliani


Nord


4


4


256


No


Edilizia pubblica


97


4

Presidi di pubblica sicurezza - Milano


16/04/21


Fabio Riva


Nord


11


9


257


Si


Edilizia pubblica


98


5

Presidi di pubblica sicurezza - Bologna


16/04/21


Fabio Riva


Nord


10


8


257


No


Edilizia pubblica


99


6

Riqualificazione edilizia, impian- tistica ed energetica del Pa- lazzo di Giustizia di Milano


09/05/22


Fabio Riva


Nord


70


70


257


No


Edilizia pubblica


100


7

Presidi di pubblica sicurezza - Livorno - Caserma Tuscania - Sede del Gruppo intervento speciale (I° Lotto)


09/05/22


Massimo Sessa


Centro


73


5


293


No


Edilizia pubblica


101


8

Presidi di pubblica sicurezza - Roma


16/04/21


Vittorio Rapisarda


Centro


16


12


258


No

Edilizia pubblica

102

9

Roma - Polo Cibernetico

16/04/21

Vittorio Rapisarda

Centro

11

8

258

No

Edilizia pubblica

103

10

Roma - Alloggi di servizio Corpo della Guardia di Finanza

05-08-2021 -

14/04/2022

Vittorio Rapisarda

Centro

8

8

258

No

Edilizia pubblica

104

11

Roma - Centro sportivo della Guardia di Finanza

05-08-2021 -

14/04/2022

Vittorio Rapisarda

Centro

25

26

258

No


Edilizia pubblica


105


12

Roma - Nuove strutture presso la Caserma Cefalonia Corfù sede del Retla Lazio della Guar- dia di Finanza


05-08-2021 -

14/04/2022


Vittorio Rapisarda


Centro


21


24


258


No


Edilizia pubblica


106


13

Roma - Ristrutturazione dell'im- mobile demaniale sito in via G. dal Monte per il soddisfaci- mento di esigenze direzionali e alloggiative per il Comando Ge- nerale della Guardia di Finanza


05-08-2021 -

14/04/2022


Vittorio Rapisarda


Centro


13


13


258


No


64 Camera dei deputati - Servizio Studi




Sistema Infrastrutturale


prog.vo opera

prog.vo opera per SI


Opera


DPCM


Commissario straordinario


Area geografica


Costo


Disponibi- lità


N.

Scheda SILOS


PNRR-PNC


Edilizia pubblica


107


14

Nettuno (RM) - Caserma Piave sede dell'Istituto per Ispettori della Polizia di Stato


05-08-2021 -

14/04/2022


Vittorio Rapisarda


Centro


155


79


258


No


Edilizia pubblica


108


15

L'Aquila - Centro di formazione nazionale per gli allievi Vigili del Fuoco

05-08-2021 -

14/04/2022


Vittorio Rapisarda


Centro


24


15


258


No


Edilizia pubblica


109


16

Presidi di pubblica sicurezza - Napoli - Caserma Boscariello - Realizzazione della cittadella della sicurezza destinata a con- centrare gli uffici di polizia, i ser- vizi comuni e gli alloggi di servizio e il Centro Elettronico Nazionale


16/04/2021 -

14/04/2022


Placido Migliorino


Sud


279


168


259


No


Edilizia pubblica


110


17

Presidi di pubblica sicurezza - Torre Annunziata - Riqualifica- zione e rifunzionalizzazione di Palazzo Fienga


05/08/2021 -

14/04/2022


Paolo Delle Veneri


Sud


25


1


260


No

Edilizia pubblica

111

18

Parco della Giustizia di Bari

05/08/21

Antonio Ottavio Ficchì

Sud

405

405

283

No


Edilizia pubblica


112


19

Presidi di pubblica sicurezza - Barletta-Andria-Trani - Nuovo Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco della provincia Bar- letta-Andria-Trani


05/08/2021 -

14/04/2022


Placido Migliorino


Sud


17


10


261


No


Edilizia pubblica


113


20

Presidi di pubblica sicurezza - Crotone - Realizzazione di nuovo corpo di fabbrica per ospitare gli uffici della questura, della polizia stradale e della po- lizia postale


16/04/2021 e

14/04/2022


Tommaso Colabufo


Sud


33


33


262


No


Edilizia pubblica


114


21

Presidi di pubblica sicurezza - Reggio Calabria - Caserma Manganelli


16/04/2021 e

14/04/2022


Tommaso Colabufo


Sud


27


27


262


No


Camera dei deputati - Servizio Studi 65


Sistema Infrastrutturale


prog.vo opera

prog.vo opera per SI


Opera


DPCM


Commissario straordinario


Area geografica


Costo


Disponibi- lità


N.

Scheda SILOS


PNRR-PNC


Edilizia pubblica


115


22

Presidi di pubblica sicurezza - Reggio Calabria - Ricolloca- zione in edifici confiscati alla mafia del commissariato di Palmi, manutenzione straordi- naria della Questura di Reggio Calabria, dei commissariati di Gioia Tauro e Polistena, e del complesso Manganelli di Reg- gio Calabria


16/04/2021 e

14/04/2022


Tommaso Colabufo


Sud


7


7


262


No


Edilizia pubblica


116


23

Presidi di pubblica sicurezza - Catania - Realizzazione in un unico Centro polifunzionale degli Uffici della PS dislocati in Città - 1° e 2° Lotto


16/04/2021 e

14/04/2022


Tommaso Colabufo


Isole


129


129


262


No


Edilizia pubblica


117


24

Presidi di pubblica sicurezza - Palermo - Complesso polifun- zionale della Polizia di Stato "Bocca di Falco"


16/04/2021 e

14/04/2022


Tommaso Colabufo


Isole


102


102


262


No


66 Camera dei deputati - Servizio Studi