I Commissione - Bollettino delle Giunte e delle Commissioni

I Commissione - Resoconto di mercoledì 23 settembre 2020

COMITATO PERMANENTE PER I PARERI

Mercoledì 23 settembre 2020. — Presidenza del presidente Alberto STEFANI.

La seduta comincia alle 13.05.

Ratifica ed esecuzione degli Emendamenti all'Accordo sulla conservazione dei cetacei del Mar Nero, del Mar Mediterraneo e dell'area atlantica contigua, con Annessi e Atto finale.
C. 1704 Governo.
(Parere alla III Commissione).
(Esame e conclusione – Parere favorevole).

Il Comitato inizia l'esame del provvedimento.

Alberto STEFANI, presidente, rileva come il Comitato permanente per i pareri sia chiamato a esaminare, ai fini del parere alla III Commissione Affari esteri, il disegno di legge C. 1704, recante ratifica ed esecuzione degli emendamenti all'Accordo sulla conservazione dei cetacei del Mar Nero, del Mar Mediterraneo e dell'area atlantica contigua, con Annessi e Atto finale, fatto a Monaco il 24 novembre 1996.

Andrea DE MARIA (PD), relatore, rileva preliminarmente come gli emendamenti all'Accordo sulla conservazione dei cetacei del Mar Nero, del Mar Mediterraneo e dell'area atlantica contigua (ACCOBAMS) siano finalizzati ad estendere l'applicazione dell'Accordo a tutte le acque marine della Spagna e del Portogallo, fino a comprendere anche l'intera estensione delle acque atlantiche di giurisdizione (zona economica esclusiva – ZEE) della Spagna e larga parte di quelle del Portogallo, con l'esclusione delle acque di giurisdizione che circondano gli arcipelaghi atlantici portoghesi. Tali modifiche consentiranno agli Stati firmatari dell'Accordo, nelle acque interessate dall'allargamento, di garantire un'omogenea applicazione del regime di tutela, delle risoluzioni e degli impegni adottati in seno all'ACCOBAMS a tutte le specie di cetacei presenti, peraltro già tutte specificamente tutelate dalla normativa europea, che prevede misure per proteggere i cetacei contro la caccia, la cattura o la detenzione, nonché contro qualsiasi perturbazione intenzionale o scambio commerciale, anche dei prodotti derivati di questi animali provenienti da Paesi terzi.
In particolare, le modifiche riguardano:
1) la denominazione dell'Accordo, per adeguarla all'estensione alle acque territoriali di Spagna e ZEE del Portogallo che interrompe di fatto la contiguità territoriale con il Mediterraneo, comportando pertanto la necessità di modificarne la denominazione rinominando l'Area atlantica contigua in «Area atlantica vicina» (Neighbouring Atlantic Area);
2) la sostituzione dell'articolo 1.a), recante la definizione geografica, precisando estensione e delimitazioni delle acque marittime interessate del Mar Nero, del Mar Mediterraneo e dell'area atlantica;
3) la sostituzione dell'articolo 1, paragrafo 3.j), precisando che per «sub-regione», a seconda dei vari contesti, si intende sia la regione comprendente gli Stati costieri del Mar Nero, sia la regione comprendente gli stati costieri del Mar Mediterraneo e la vicina zona atlantica;
4) la sostituzione dell'articolo XIV, relativo all'entrata in vigore dell'Accordo, stabilendo che l'Accordo entra in vigore nel terzo mese successivo alla ratifica di almeno sette Stati costieri dell'area dell'Accordo, o di organizzazioni di integrazione economica regionale dell'area che hanno firmato senza riserva di ratifica o abbiano già depositato gli strumenti di ratifica;
5) la sostituzione della seconda parte dell'Annesso 1, con la «Lista indicativa dei cetacei del Mar Mediterraneo e dell'Area atlantica vicina» cui si applica l'Accordo;
6) la sostituzione del paragrafo 3 dell'Annesso 2, relativo alla «Conservazione dei cetacei» con un nuovo paragrafo denominato «Protezione dell'habitat», con il quale le Parti si impegnano a creare e gestire aree specialmente protette per i cetacei, corrispondenti alle aree che costituiscono il loro habitat. Tali aree dovrebbero essere istituite nel quadro delle convenzioni marittime regionali di settore e di altri strumenti giuridico-internazionali appropriati.

La relazione illustrativa presentata dal Governo precisa che l'emendamento all'Annesso 2 è già entrato in vigore, in quanto, in base all'articolo X, paragrafo 4, dell'Accordo, le modifiche agli Annessi entrano in vigore per tutte le Parti il centocinquantesimo giorno dopo la data della loro adozione dalla Riunione delle Parti, salvo per le Parti che abbiano formulato una riserva.
Diversamente, le modifiche al testo dell'Accordo, come previsto dal paragrafo 3 dell'articolo X dello stesso, entrano in vigore per le Parti che lo hanno accettato il trentesimo giorno dopo la data in cui due terzi delle Parti hanno depositato il loro strumento di approvazione presso il depositario. Ad oggi, solo sette Stati Parte hanno depositato il loro strumento di ratifica: sono dunque necessarie altre nove approvazioni per l'entrata in vigore degli Emendamenti all'Accordo e anche all'Annesso 1, poiché l'Emendamento a quest'ultimo è strettamente connesso agli Emendamenti al testo principale.
La relazione sottolinea altresì l'esigenza di procedere alla ratifica dell'Emendamento e, di conseguenza, di approvare l'estensione delle acque rientranti nell'ambito di applicazione dell'Accordo, contribuendo così a estendere i regimi di tutela ambientale, anche in considerazione della raccomandazione contenuta nel paragrafo 13 della risoluzione sui mari e gli oceani dell'Assemblea delle Nazioni unite per l'ambiente (UNEP/EA.2/Res.10), che incoraggia le Parti contraenti di convenzioni regionali sul mare a considerare la possibilità di aumentare la copertura regionale di tali strumenti in conformità con il diritto internazionale.
Inoltre, si fa presente che l'avvio dell’iter di ratifica consente all'Italia di fornire riscontro alla Nota informativa del Segretariato dell'ACCOBAMS del 28 luglio 2016, indirizzata a tutti i Paesi firmatari, con cui si sollecitano gli Stati che non hanno ancora depositato lo strumento di ratifica relativo agli Emendamenti al testo dell'Accordo e all'Annesso 2 a provvedervi.
Per quanto riguarda il contenuto del disegno di legge di ratifica, esso si compone di quattro articoli: gli articoli 1 e 2 contengono, rispettivamente, l'autorizzazione alla ratifica e l'ordine di esecuzione degli Emendamenti all'Accordo in questione.
L'articolo 3, comma 1, contiene la clausola di invarianza finanziaria, secondo la quale dall'attuazione del provvedimento non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica. Il comma 2 precisa che le amministrazioni interessate svolgono le attività previste dalla legge con le risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili a legislazione vigente.
L'articolo 4 dispone, infine, l'entrata in vigore del disegno di legge il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
Per quanto concerne il rispetto delle competenze legislative costituzionalmente definite, rileva come il provvedimento si inquadri nell'ambito della materia «politica estera e rapporti internazionali dello Stato», riservata alla competenza legislativa esclusiva dello Stato ai sensi dell'articolo 117, secondo comma, lettera a), della Costituzione.
Formula quindi una proposta di parere favorevole (vedi allegato 1).

Nessun altro chiedendo di intervenire, il Comitato approva la proposta di parere formulata dal relatore.

Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo della Repubblica Italiana ed il Governo della Repubblica Kirghisa sulla cooperazione culturale, scientifica e tecnologica.
C. 2231 Governo, approvato dal Senato.
(Parere alla III Commissione).
(Esame e conclusione – Parere favorevole).

Il Comitato inizia l'esame del provvedimento.

Alberto STEFANI, presidente, rileva come il Comitato permanente per i pareri sia chiamato a esaminare, ai fini del parere alla III Commissione Affari esteri, il disegno di legge C. 2231, approvato dal Senato, recante ratifica ed esecuzione dell'Accordo con il Governo della Repubblica Kirghisa sulla cooperazione culturale, scientifica e tecnologica, fatto a Bishkek il 14 febbraio 2013.

Fausto RACITI (PD), relatore, rileva preliminarmente come l'Accordo con la Repubblica Kirghisa abbia l'obiettivo di promuovere la conoscenza tra i popoli e di rafforzare i rapporti bilaterali nei settori della cultura, della scienza, della tecnologia, su basi paritarie e di reciprocità, fornendo nello stesso tempo una risposta efficace alla fortissima richiesta di cultura e di lingua italiana in Kyrgyzstan. Tale rafforzamento delle relazioni risponde inoltre agli auspici, formulati nell'articolo 70 dell'Accordo di cooperazione tra l'Unione europea e lo Stato dell'Asia centrale, concluso a Bruxelles il 9 febbraio 1995, di incoraggiare e facilitare la cooperazione culturale.
Quanto al contenuto dell'Accordo, esso si compone di 14 articoli, preceduti da un breve preambolo.
L'articolo 1 individua le finalità dell'Accordo, che si propone di sviluppare la cooperazione bilaterale tra istituzioni e organizzazioni degli Stati delle Parti, mediante creazioni di condizioni favorevoli alla cooperazione.
L'articolo 2 individua i settori di cooperazione, che sono cultura e arte, conservazione e tutela del patrimonio, restauro, biblioteche, musei, istruzione, turismo, scambio di informazione sui sistemi di istruzione.
L'articolo 3, relativo all'università e alla ricerca, intende promuovere la cooperazione e gli scambi in ambito universitario, in particolare nei settori scientifici e tecnologici. Inoltre, è prevista la promozione, diffusione e insegnamento delle lingue italiana in Kyrgyzstan e kyrgyza in Italia.
L'articolo 4, riguardante il settore dell'istruzione, prevede la realizzazione di scambi tra istituti, insegnanti, e studenti.
L'articolo 5 prevede l'istituzione di borse di studio per la frequenza di corsi universitari, dottorati di ricerca e corsi di lingua e cultura italiana.
L'articolo 6 disciplina la cooperazione nel settore culturale e artistico, incoraggiando altresì la traduzione e la pubblicazione di testi letterari e saggi dell'altra parte anche mediante premi incentivi.
L'articolo 7 regolamenta le iniziative volte al contrasto del traffico illecito di opere d'arte, prevedendo altresì uno scambio di informazioni al riguardo.
L'articolo 8 riguarda i media, lo sport e le politiche giovanili e prevede il reciproco impegno a favorire gli investimenti nei progetti di comune interesse nel settore dell'educazione fisica e dello sport e a promuovere iniziative per lo sviluppo dell'educazione fisica, dello sport e delle politiche giovanili.
L'articolo 9 individua attività e settori della cooperazione scientifica e tecnologica tra istituzioni accademiche, enti di ricerca ed organizzazioni scientifiche, prevedendo scambi di visite, di informazioni, ricerche congiunte, laboratori comuni, organizzazione di seminari e conferenze, stipula di accordi e convenzioni.
L'articolo 10 individua le autorità coordinatrici dell'attuazione dell'Accordo, che sono per l'Italia, il Ministero dell'Istruzione, dell'Università e della Ricerca, e per il Kyrgyzstan le autorità statali competenti in materia di cultura, istruzione e scienza.
L'articolo 11 detta norme in materia di informazione, trasferimento di tecnologie e proprietà intellettuale e prevede lo scambio d'informazioni tecnologiche, lo svolgimento di attività congiunte di cooperazione nell'attività di tutela e uso della proprietà intellettuale, nel rispetto della legislazione nazionale vigente, delle convenzioni internazionali di cui gli Stati sono parte e per l'Italia nel rispetto dei limiti derivanti dall'appartenenza all'Unione europea.
L'articolo 12 istituisce un'apposita Commissione mista, col compito di redigere i programmi esecutivi.
L'articolo 13 stabilisce che eventuali divergenze tra le Parti in merito all'interpretazione dell'Accordo saranno risolte per via negoziale.
L'articolo 14 disciplina l'entrata in vigore dell'Accordo alla ricezione della seconda delle due notifiche e prevede che l'Accordo stesso potrà essere denunciato dalle Parti dandone comunicazione per via diplomatica; la cessazione dell'Accordo avrà effetto dopo sei mesi dalla data della comunicazione.
Quanto al contenuto del disegno di legge di ratifica, approvato dal Senato il 30 ottobre 2019, esso si compone di 5 articoli.
Gli articoli 1 e 2 contengono, rispettivamente, l'autorizzazione alla ratifica e l'ordine di esecuzione dell'Accordo.
L'articolo 3 reca la copertura finanziaria relativa all'attuazione dell'Accordo. Il comma 1, relativamente agli articoli 3, 4, 5, 6, 8, 9 e 12, autorizza la spesa di 135.000 euro per ciascuno degli anni 2019 e 2020 e di 139.620 euro a decorrere dall'anno 2021. Il comma 2 stabilisce che agli oneri derivanti, pari a 135.000 euro per ciascuno degli anni 2019 e 2020 e a 139.620 euro a decorrere dall'anno 2021, si provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale 2019-2021, nell'ambito del programma «Fondi di riserva e speciali» della missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2019, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale.
L'articolo 4 contiene, al comma 1, una clausola d'invarianza finanziaria, per la quale dalle disposizioni dell'Accordo non derivano nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica. Il comma 2 prevede che agli eventuali oneri derivanti dall'articolo 13 si farà fronte con apposito provvedimento legislativo.
L'articolo 5 dispone l'entrata in vigore della legge di autorizzazione alla ratifica il giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
Per quel che concerne il rispetto delle competenze legislative costituzionalmente definite, rileva come il provvedimento si inquadri nell'ambito della materia «politica estera e rapporti internazionali dello Stato», demandata alla competenza legislativa esclusiva dello Stato ai sensi dell'articolo 117, secondo comma, lettera a), della Costituzione.
Formula quindi una proposta di parere favorevole (vedi allegato 2).

Nessun altro chiedendo di intervenire, il Comitato approva la proposta di parere formulata dal relatore.

Disposizioni per la disciplina, la promozione e la valorizzazione delle attività del settore florovivaistico.
Nuovo testo C. 1824.
(Parere alla XIII Commissione).
(Esame e conclusione – Parere favorevole con osservazioni).

Il Comitato inizia l'esame del provvedimento.

Alberto STEFANI, presidente rileva come il Comitato permanente per i pareri sia chiamato a esaminare, ai fini del parere alla XIII Commissione Agricoltura, il nuovo testo della proposta di legge C. 1824 Liuni, recante disposizioni per la disciplina, la promozione e la valorizzazione delle attività del settore florovivaistico, come risultante dalle proposte emendative approvate nel corso dell'esame in sede referente presso la XIII Commissione.

Elisa TRIPODI (M5S), relatrice, osserva, per quanto riguarda il contenuto della proposta di legge, come essa, a seguito delle modifiche apportate dalla Commissione in sede referente, consti di diciannove articoli.
La disciplina introdotta, secondo quanto disposto dal comma 1 dell'articolo 1, riguarda la coltivazione, promozione, valorizzazione, comunicazione, la commercializzazione, la qualità e all'utilizzo dei prodotti florovivaistici.
Il settore florovivaistico, ai sensi del comma 2, comprende la produzione di:
prodotti vegetali;
materiale di propagazione sia ornamentale e che non ornamentale.

Sono, quindi, individuati i seguenti cinque macro-comparti produttivi:
floricoltura;
produzione di organi di propagazione gamica;
vivaismo ornamentale;
vivaismo frutticolo;
vivaismo non ornamentale.

Ai sensi del comma 4, esso comprende attività di tipo agricolo e attività di supporto quali quelle di tipo industriale e di servizio, e, in particolare:
i costitutori e i moltiplicatori di materiale di produzione, le industrie che producono i mezzi di produzione e che costruiscono apprestamenti di protezione, locali climatizzati e impiantistica;
i grossisti e altri intermediari, le industrie che producono materiali per il confezionamento e la distribuzione al dettaglio (mercati, progettisti del verde, giardinieri, fioristi, punti di vendita, centri di giardinaggio, grande distribuzione, ambulanti, rivenditori e impiantisti).

Nell'ambito degli intermediari sono inclusi, ai sensi del comma 5, i servizi relativi alla logistica, le società coinvolte nella creazione di nuove varietà vegetali, i professionisti che svolgono attività di progettazione e realizzazione del verde ornamentale urbano, extraurbano e forestale e i manutentori del verde.
L'articolo 2 stabilisce che con decreto del Ministro dell'istruzione, adottato di concerto con il Ministro delle politiche agricole e il Ministro del lavoro, venga istituito un Programma per l'istituzione di percorsi didattici di sensibilizzazione dei giovani sulle tematiche ambientali e sull'importanza del verde nel contesto urbano o rurale.
Attraverso un'intesa in sede di Conferenza unificata saranno stabiliti i requisiti professionali degli operatori del settore florovivaistico, tenendo conto del pregresso svolgimento di un'attività lavorativa nel campo o del possesso di una qualifica professionale.
L'articolo 3 reca interventi per il settore distributivo florovivaistico. In particolare, si prevede che all'interno del Piano Nazionale siano individuati i siti regionali destinati ad ospitare le piattaforme logistiche per il settore florovivaistico distinte per aree nord, centro, sud, isole maggiori e zone svantaggiate.
Alle regioni è data facoltà di prevedere norme semplificate per il mutamento della destinazione d'uso di manufatti aventi natura di chioschi su strada al fine della loro trasformazione in rivendite di fiori e di piante.
Si prevede, inoltre, che la detrazione del 36 per cento per gli interventi di sistemazione a verde si applichi fino ad un ammontare complessivo di cinquecento euro annui per nucleo familiare per l'acquisto di fiori e piante da interno.
L'articolo 4 definisce l'attività agricola florovivaistica, specificando in particolare, al comma 1 che essa è esercitata dall'imprenditore agricolo di cui all'articolo 2135 del codice civile, con qualsiasi tecnica e con l'eventuale utilizzo di strutture fisse o mobili.
L'attività consiste, ai sensi del comma 2, nella produzione, nella manipolazione e nella commercializzazione del vegetale e può essere svolta anche dall'imprenditore agricolo professionale (IAP).
L'articolo 5 disciplina i distretti florovivaistici, prevedendo al comma 1 che le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano possono individuare tali distretti quali ambiti territoriali o zone vocate o storicamente dedicate, al fine di beneficiare di premialità legate ai Fondi per lo sviluppo rurale. Ai distretti florovivaistici sono equiparate direttamente – e sembrano in tal senso vincolare le scelte regionali – le aree agricole coerenti con i contenuti dei piani di gestione del territorio locali, aventi valenza di piano paesaggistico, destinate all'attività vivaistica da almeno dieci anni.
Il comma 4 prevede che una volta costituiti i distretti, occorrerà adeguare i contenuti dei piani di gestione del territorio locali. Nei distretti sono previste azioni per la salvaguardia delle aziende florovivaistiche, con particolare riferimento agli aspetti fitosanitari.
Il comma 2 consente di svolgere nelle aree destinate alle attività florovivaistiche interventi per rimuovere situazioni di criticità dal punto di vista funzionale e ambientale, con particolare riguardo al corretto assetto idraulico e idrogeologico.
Ai sensi del comma 3, nei distretti possono essere favorite attività connesse all'agricoltura, quali gli agriturismi.
L'articolo 6 istituisce il Tavolo tecnico del settore florovivaistico, con compiti di coordinamento delle attività di filiera, di promozione e internazionalizzazione del settore, di monitoraggio dei dati economici, con particolare riguardo all'evoluzione del vivaismo ornamentale, di studio delle varietà storiche, di attività consultiva, di promozione di progetti innovativi e di elaborazione di progetti specifici.
Il comma 2 disciplina la composizione del tavolo (prevedendo la partecipazione dei rappresentanti dei Ministeri delle politiche agricole, della salute, dello sviluppo economico, dell'ambiente, dell'economia, delle regioni e province autonome di Trento e di Bolzano, delle organizzazioni professionali agricole, delle associazioni del settore florovivaistico, dei rappresentanti della cooperazione e delle categorie del commercio, dei collegi e degli ordini professionali). Il Tavolo può estendere la partecipazione ai propri lavori, in qualità di osservatori, ai rappresentanti di: consorzi, mercati, distretti nazionali, sindacati, Agea, Ismea, ISTAT, CREA, CNR, ENEA, Università competenti e la Società di ortofrutticoltura italiana. Nell'ambito del Tavolo è istituito l'Osservatorio per i dati statistici ed economici. L'Osservatorio è chiamato a raccogliere i dati relativi a monitoraggio dei dati economici del settore florovivaistico. Nell'ambito del Tavolo è, altresì, istituito l'Osservatorio del vivaismo ornamentale, frutticolo e del verde urbano e forestale, con il compito di esprimere pareri e di promuovere la qualità dei materiali vivaistici.
Il comma 12 specifica che il Tavolo svolge un ruolo consultivo per il Servizio fitosanitario centrale del Ministero delle politiche agricole e, in particolare, è chiamato a formulare pareri ed esprimere proposte sulla gestione delle emergenze fitosanitarie.
L'articolo 7 modifica la denominazione dell'ufficio dirigenziale non generale del Ministero delle politiche agricole PQAI II – Sviluppo imprese e cooperazione, attualmente disciplinato dal decreto ministeriale n. 2481 del 7 marzo 2018. La nuova denominazione è PQAI II – Sviluppo imprese e cooperazione e della filiera del florovivaismo. Le funzioni dell'ufficio saranno definite con decreto del Ministro delle politiche agricole.
Al riguardo, rileva come la disposizione appaia modificare, sia pure non testualmente, una fonte non legislativa; in proposito ricorda che la lettera circolare del Presidente della Camera sulla formulazione tecnica dei testi legislativi del 20 aprile 2001 prescrive (al paragrafo 3, lettera e) di non ricorrere all'atto legislativo per apportare modifiche frammentarie ad atti non aventi forza di legge. Ricorda inoltre che, in via generale, l'articolo 17, comma 4-bis, della legge n. 400 del 1988 prevede che l'organizzazione e la disciplina degli uffici dei ministeri sia disciplinata con regolamenti di delegificazione.
L'articolo 8 istituisce un coordinamento permanente di indirizzo e orientamento per il florovivaismo e la green economy.
L'articolo 9 prevede che con decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali venga adottato, previa intesa in sede di Conferenza Stato-regioni, il Piano nazionale del settore florovivaistico. Il Piano individua le misure per il settore, anche al fine del recepimento da parte delle regioni nei singoli piani di sviluppo rurale (PSR) e individua, in particolare, le politiche da attuare in materia di:
aggiornamento normativo;
formazione professionale;
valorizzazione e qualificazione delle produzioni;
ricerca e sperimentazione;
innovazione tecnologica;
certificazione di processo e di prodotto;
comunicazione, promozione, internazionalizzazione, logistica, informazione a livello europeo.

L'articolo 10 reca disposizioni per il settore distributivo florovivaistico, le quali hanno natura sostanzialmente equivalente a quelle contenute nel comma 1 dell'articolo 3.
Segnala al riguardo l'opportunità di espungere dal testo l'articolo in esame, o comunque di evitare sovrapposizioni tra il medesimo articolo 10 e il comma 1 dell'articolo 3.
L'articolo 11 prevede che le regioni possano istituire, anche d'intesa con il Ministero delle politiche agricole, marchi per certificare il rispetto di standard di prodotto o di processo dei prodotti florovivaistici. Il Dicastero agricolo è inoltre chiamato a promuovere i marchi nazionali e favorisce la stipula di specifici protocolli nonché la redazione di disciplinari di coltivazione biologica.
Al riguardo, rileva l'opportunità di circoscrivere con maggiore dettaglio i casi in cui sarà necessario acquisire l'intesa con il Ministero delle politiche agricole.
L'articolo 12 è dedicato alla comunicazione e alla promozione, prevedendo in particolare, al comma 1, che il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali predisponga un «Piano di comunicazione e promozione» che comprenda tutte le azioni di valorizzazione del settore.
L'articolo 13 disciplina i centri per il giardinaggio, che assumono la qualifica di aziende agricole nel caso in cui rispettino i requisiti dell'articolo 2135 del codice civile. Esse operano nel settore del giardinaggio e del florovivaismo; sono luoghi aperti al pubblico, dotati di punti vendita impegnati in attività di vendita al dettaglio.
Ai sensi del comma 2, un decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali è chiamato a dare attuazione alle disposizioni contenute nel comma 1. Il decreto dovrà essere adottato entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del provvedimento e dovrà essere adottato previa intesa in sede di Conferenza Stato-regioni.
L'articolo 14 disciplina l'attività di manutentore del verde, prevedendo al riguardo che, con decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali, sia adottato un regolamento per l'attuazione del comma 2 dell'articolo 12 della legge n. 154 del 2016.
L'articolo 15 prevede che le amministrazioni pubbliche possano stipulare accordi quadro per la durata massima di sette anni, ai fini della stipula di contratti di coltivazione con aziende florovivaistiche che si occupino della coltivazione, della preparazione della pianta, della fornitura, della sistemazione del sito di impianto, della messa a dimora della pianta e della sua cura fino al momento dell'attecchimento. Il contratto può essere redatto anche sotto forma di sponsorizzazione.
L'articolo 16 prevede che il Ministero delle politiche agricole incentivi la costituzione di organizzazioni di produttori del settore florovivaistico anche a livello interregionale.
Ai sensi dell'articolo 17, il Ministero delle politiche agricole è chiamato a coordinarsi con le regioni per individuare criteri di premialità e misure dedicate alle aziende florovivaistiche nell'ambito dei piani di sviluppo rurale.
L'articolo 18 reca la clausola di salvaguardia delle competenze delle Regioni a statuto speciale e delle Province autonome di Trento e Bolzano.
L'articolo 19 reca la copertura finanziaria.
Con riferimento al rispetto delle competenze legislative costituzionalmente definite, rileva come l'agricoltura, intesa come attività di produzione che si estrinseca, a norma dell'articolo 2135 del codice civile, nella coltivazione del fondo, nella selvicoltura e nell'allevamento di animali, rientri negli ambiti di competenza residuale delle regioni, non essendo menzionata tra le materie di competenza legislativa esclusiva statale né tra quelle attribuite alla competenza concorrente tra lo Stato e le regioni dall'articolo 117 della Costituzione.
Tuttavia, la giurisprudenza della Corte costituzionale ha chiarito che la competenza esclusiva regionale non rileva quando l'intervento legislativo interessi materie che, seppure incidenti nel comparto agricolo, sono nominate dall'articolo 117 della Costituzione tra le competenze statali e concorrenti. Il riferimento è, in particolare, a materie di competenza esclusiva statale (di cui all'articolo 117, secondo comma, della Costituzione), quali: la tutela della concorrenza (lettera e); l'organizzazione amministrativa (lettera g); l'ordinamento civile e penale (lettera l), nell'ambito della quale possono trovare fondamento la prevalenza delle norme contenute nel provvedimento in esame); la profilassi internazionale (lettera q); la tutela dell'ambiente e dell'ecosistema (lettera s).
Ai sensi del terzo comma dell'articolo 117 della Costituzione, sono materie di competenza concorrente che interessano il comparto agricolo, il commercio con l'estero, la tutela e la sicurezza del lavoro, l'istruzione e la formazione professionale, la tutela della salute, la ricerca e il sostegno all'innovazione, il governo del territorio, l'alimentazione e gli enti di credito fondiario e agrario a carattere regionale.
In questo quadro, il provvedimento prevede comunque forme di coinvolgimento del sistema delle autonomie territoriali; in particolare:
il comma 2 dell'articolo 2, il comma 1 dell'articolo 3 e il comma 1 dell'articolo 10 prevedono l’«intesa forte» in sede di Conferenza unificata, ai sensi dell'articolo 8, comma 6, della legge n. 131 del 2003 rispettivamente per la definizione dei requisiti professionali degli operatori del settore florovivaistico, per l'individuazione delle piattaforme logistiche del settore florovivaistico; al riguardo ricorda che il citato articolo 8, comma 6, della legge n. 131 prevede una tipologia di intesa a cui non possono essere applicate le procedure previste in via generale per le intese dai commi 3 e 4 dell'articolo 3 del decreto legislativo n. 281 del 1997 (obbligo di raggiungere l'intesa entro trenta giorni; dopo la decorrenza del termine il Consiglio dei ministri può procedere, comma 3; in caso di motivata urgenza il Consiglio dei ministri può procedere anche prima, comma 4);
il comma 5 dell'articolo 4 prevede il parere della Conferenza Stato-regioni sul decreto del Ministro delle politiche agricole chiamato a definire l'armonizzazione a livello nazionale delle strutture di protezione delle attività florovivaistiche; al riguardo, segnala l'opportunità di prevedere, trattandosi di un intervento in materia di competenza residuale, l'intesa in luogo del parere; in proposito ricorda che la giurisprudenza costituzionale (rispetto alla quale richiama in particolare la sentenza n. 7 del 2016) appare orientata a ritenere la previsione dell'intesa la forma più idonea di coinvolgimento regionale in presenza – come nel provvedimento in esame – di prevalenza di una materia di legislazione concorrente o di residuale competenza regionale;
il comma 1 dell'articolo 9 prevede l'intesa in sede di Conferenza Stato-regioni ai fini dell'adozione del decreto del Ministro delle politiche agricole chiamato ad approvare il piano nazionale del settore florovivaistico;
il comma 2 dell'articolo 13 prevede l'intesa in sede di Conferenza Stato-regioni ai fini dell'adozione del regolamento ministeriale sui centri di giardinaggi.

Formula quindi una proposta di parere favorevole con alcune osservazioni (vedi allegato 3).

Nessun altro chiedendo di intervenire, il Comitato approva la proposta di parere formulata dalla relatrice.

La seduta termina alle 13.15.

SEDE REFERENTE

Mercoledì 23 settembre 2020. — Presidenza del vicepresidente Fausto RACITI.

La seduta comincia alle 13.15.

Modifiche agli articoli 57 e 83 della Costituzione, in materia di base territoriale per l'elezione del Senato della Repubblica e di riduzione del numero dei delegati regionali per l'elezione del Presidente della Repubblica.
C. 2238 cost. Fornaro.
(Seguito esame e rinvio).

La Commissione prosegue l'esame del provvedimento, rinviato, da ultimo, nella seduta del 3 settembre 2020.

Risultano altresì inammissibili le seguenti proposte emendative:
Iezzi 1.9, limitatamente alla lettera a), 1.33, 1.34, 1.35, 1.36. 1.37, 1.38, 1.39, 1.40, 1.41, 1.42, 1.43, 1.44, 1.45, 1.46, 1.47, 1.48, 1.49, 1.50, 1.51, 1.52, 1.53, 1.54, 1.55, 1.56, 1.61, 1.62, 1.69, 1.70, 1.71, 1.72, 1.73, 1.74, 1.75, 1.76, 1.77, 1.79, 1.80, 1.81, 1.82, 1.83, 1.84, 1.85, 1.86, 1.87, 1.88, 1.89, 1.90, 1.91, 1.119 e 1.278, che fanno riferimento a organi non esistenti nell'ordinamento costituzionale o che presuppongono l'introduzione di un assetto costituzionale non rispondente al vigente, in ogni caso intervenendo, in tal modo, su materie non trattate dal provvedimento; analogamente sono da considerare inammissibili gli emendamenti volti a modificare la rubrica dell'articolo 1 – Iezzi 1.231, 1.232, 1.233, 1.234, 1.235, 1.236, 1.237, 1.238, 1.239, 1.241, 1.242, 1.243, 1.244, 1.245, 1.246, 1.247, 1.248, 1.249, 1.250, 1.251, 1.252, 1.253, 1.254, 1.255, 1.256, 1.257, 1.258, 1.259, 1.260, 1.261, 1.262, 1.263, 1.264, 1.265, 1.266, 1.267, 1.268, 1.269, 1.270, 1.271, 1.272, 1.273, 1.274, 1.275, 1.276 e 1.279 – facendo anch'essi riferimento a organi costituzionali non esistenti nell'ordinamento ovvero ad un diverso assetto costituzionale, intervenendo anch'essi, in tal modo, su materie non trattate dal provvedimento;
Colucci 1.14, 1.15 e 1.16, Iezzi 1.57, 1.58, 1.59, 1.94, 1.95, 1.96, 1.97, 1.99, 1.105, 1.106, 1.107, 1.113, 1.114, 1.120, 1.121, 1.122, 1.128, 1.129, 1.130, 1.131 e 1.133, che individuano come principio per la ripartizione della base territoriale per l'elezione del Senato della Repubblica entità amministrative, suddivisioni territoriali o criteri di ripartizione non giuridicamente definiti nell'ordinamento né nell'emendamento o incomprensibili, non applicabili a tutto il territorio nazionale ovvero del tutto irragionevoli, e pertanto incongrui rispetto al contesto logico normativo, ai sensi del paragrafo 5.2 della lettera circolare del Presidente della Camera sulla istruttoria legislativa nelle Commissioni del 10 gennaio 1997;
Sisto 1.139, 1.140, 1.141, 1.142, 1.143, 1.144, 1.145,1.146, 1.147, 1.148, 1.149, 1.150, 1.151, 1.152, 1.153, 1.154, 1.155, 1.156, 1.157, 1.158, 1.159, 1.160, 1.161, 1.163, 1.165, 1.167, 1.169, 1.171, 1.173, 1.175, 1.177, 1.179, 1.181, 1.183, 1.185, 1.187, 1.189, 1.191, 1.193, 1.195, 1.197, 1.199, 1.201 e Iezzi 1.138, 1.162, 1.164, 1.166, 1.168, 1.170, 1.172, 1.174, 1.176, 1.178, 1.180, 1.182, 1.184, 1.186, 1.188, 1.190, 1.192, 1.194, 1.196, 1.198 e 1.200, volti ad escludere una o più regioni dalla ripartizione della base elettorale per il Senato della Repubblica su base circoscrizionale, senza tuttavia indicare in quale modo per queste regioni tale base debba essere individuata, determinando, così, un vuoto nel sistema costituzionale;
Sisto 2.236, 2.237, 2.238, 2.239, 2.240, 2.241, 2.242, 2.243, 2.244, 2.245, 2.246, 2.247, 2.248, 2.249, 2.250, 2.251, 2.252, 2.253, 2.254, 2.255, 2.256, 2.257, 2.258, 2.259, 2.260, 2.261, 2.262, 2.263, 2.264, 2.265, 2.266, 2.267, 2.268, 2.269, 2.270, 2.271, 2.272, 2.273, 2.274, 2.275, 2.276, 2.277, 2.278, 2.279, 2.280, 2.281, 2.282, 2.283, 2.284, 2.285, 2.286, 2.287, 2.288, 2.289, 2.290, 2.291, 2.292, 2.293, 2.294, 2.295, 2.296, 2.297, 2.298, 2.299, 2.300, 2.301, 2.302, 2.303, 2.304, 2.305, 2.306, 2.307, 2.308, 2.309, 2.310, 2.311, 2.312, 2.313, 2.314, 2.315, 2.316, 2.317, 2.318, 2.319, 2.320 e 2.321, che, lasciando in generale fermo il numero dei 2 delegati per regione, assegnano a singole regioni o a un numero estremamente limitato di esse un numero di delegati superiore a quello attribuito alle altre, creando, in tal modo, una manifesta disparità che appare del tutto ingiustificata e in palese contrasto con i princìpi di cui agli articoli 1 e 3 della Costituzione.

Vi è poi un elevato numero di emendamenti che aumentano considerevolmente il numero dei delegati regionali, determinando una modifica – anche molto significativa – dell'equilibrio fra parlamentari e delegati nella base elettorale del Presidente della Repubblica, e che la Presidenza ha comunque ritenuto di ammettere. Tra questi, gli emendamenti Sisto 2.22, 2.23, 2.24, 2.25, 2.26, 2.27, 2.28, 2.29, 2.30, 2.31, 2.32, 2.33, 2.34, 2.35, 2.36, 2.37, 2.38, 2.39, 2.40, 2.41, 2.42, 2.43, 2.44, 2.45, 2.46, 2.47, 2.48, 2.49, 2.50, 2.51, 2.52, 2.53, 2.54, 2.55, 2.56, 2.57, 2.58, 2.59, 2.60, 2.61, 2.62, 2.63, 2.64, 2.65, 2.66, 2.67, 2.68, 2.69, 2.70, 2.71, 2.72, 2.73, 2.74, 2.75, 2.76, 2.77, 2.78, 2.79, 2.80, 2.81, 2.82, 2.83, 2.84, 2.85, 2.86, 2.87, 2.88, 2.89, 2.90, 2.91, 2.92, 2.93, 2.94, 2.95, 2.96, 2.97, 2.98, 2.99, 2.100, 2.101, 2.102, 2.103 e 2.104, sono volti ad incrementare il numero dei delegati regionali in modo differenziato tra regioni o tra gruppi di regioni, senza che emerga il criterio posto alla base del trattamento differenziato fra regioni che tali emendamenti prefigurano.
Considerato che tali emendamenti sono riferiti a una proposta di legge costituzionale, la Presidenza – pur nutrendo dubbi sulla loro coerenza rispetto ai principi fondamentali del nostro sistema costituzionale – ha ritenuto comunque di ammetterli, pur segnalando l'esigenza che la Commissione, nel successivo corso dell'esame, compia un'attenta valutazione di tali proposte, anche attraverso i necessari elementi di chiarimento in ordine alla loro ratio che i presentatori potranno fornire nel dibattito, al fine di compiere sul punto scelte legislative meditate e rispettose del contesto costituzionale in cui esse si inserirebbero.
Segnala, infine, che gli emendamenti Iezzi 1.18, 1.19, 1.20, 1.21, 1.22, 1.23, 1.24, 1.25, 1.26, 1.66, 1.68, 1.92, 1.93, 1.126, 1.240, 1.277, 2.135, 2.138, 2.139, 2.151, 2.152, 2.153, 2.154, 2.156, 2.159, 2.226, 2.228, 2.322, 2.323, 2.328, 2.329, 2.330, 2.331, 2.332, 2.333, 2.334, 2.335, 2.336, 2.337, 2.338, 2.339, 2.340, 2.341, 2.342, 2.343, 2.344, 2.345, 2.346, 2.347, 2.348, 2.349, 2.350, 2.351, 2.352, 2.353, 3.54, 3.32, 3.33, 3.38, 3.41, 3.42, 3.43, 3.44, 3.45, 3.46, 3.47, 3.48, 3.49, 3.50, 3.51, 3.52, 3.53, 3.63, 3.68, 3.74, 3.75, 3.76, 3.77, 3.78, 3.79, 3.80, 3.84, 3.85, 3.87, 3.93 e 3.94 risultano essere privi di contenuto normativo e pertanto meramente formali: ai sensi del paragrafo 5.5 della richiamata lettera circolare del Presidente della Camera del 10 gennaio 1997, essi non saranno posti in votazione, ma eventualmente presi in considerazione ai soli fini del coordinamento formale del testo.
Avverte quindi che la Presidenza ha fissato il termine per la presentazione dei ricorsi avverso i giudizi di inammissibilità alle ore 12 di lunedì 28 settembre.

Emanuele PRISCO (FDI) ringrazia la Presidenza per la fissazione di un termine congruo per la presentazione dei ricorsi, esprimendo tuttavia perplessità per le valutazioni sull'ammissibilità delle proposte emendative, con particolare riferimento alla dichiarazione di inammissibilità degli emendamenti, presentati dal suo gruppo, volti a introdurre l'elezione diretta del Presidente della Repubblica da parte dei cittadini. Ritiene, infatti, che tale tema non possa essere considerato estraneo all'oggetto del provvedimento, il quale, all'articolo 2, interviene anche sulle modalità di elezione del Presidente della Repubblica riducendo in modo considerevole la rappresentanza delle regioni nel collegio elettorale. Preannuncia, quindi, la richiesta di riammettere le proposte emendative citate, in quanto esse, alla luce del contenuto dell'articolo 2 del provvedimento, non possono essere considerate estranee al perimetro della materia oggetto di esame da parte della Commissione.

Igor Giancarlo IEZZI (LEGA), pur riservandosi di svolgere i necessari approfondimenti in ordine alle valutazioni testé svolte dalla Presidenza, ritiene, da una prima analisi, che il giudizio di ammissibilità sia stato improntato a criteri troppo severi, attesa la gran quantità di proposte emendative dichiarate inammissibili. Dopo aver fatto presente che il suo gruppo si riserva di svolgere le opportune valutazioni in sede di formulazione dei ricorsi, ritiene altresì singolare che la Presidenza, pur ammettendo alcune proposte emendative, abbia segnalato l'esigenza che la Commissione ne svolga un'attenta valutazione nel corso dell'esame, non comprendendo appieno la portata di un simile giudizio, né le modalità con cui si svolgerà l'esame di tali proposte emendative.

Fausto RACITI, presidente, in risposta al deputato Iezzi, fa presente che la Presidenza, relativamente a talune proposte emendative sui quali sussistevano alcuni dubbi di inammissibilità, nel valutarle ammissibili, ha semplicemente ritenuto opportuno segnalare l'esigenza che la Commissione, nel successivo corso dell'esame, ne compia una meditata valutazione, tenuto conto del contesto costituzionale in cui esse si inserirebbero.
Nel prendere atto delle questioni poste nell'odierno dibattito, fa notare, in conclusione, che le considerazioni espresse saranno anch'esse oggetto delle valutazioni che la Presidenza svolgerà in sede di decisione sui ricorsi che saranno presentati sui giudizi di inammissibilità testé pronunciati.
Nessun altro chiedendo di intervenire, rinvia quindi il seguito dell'esame ad altra seduta.

Sull'ordine dei lavori.

Fausto RACITI, presidente, fa presente che la seduta per l'esame, ai fini della formulazione di rilievi o osservazioni alla Commissione Bilancio, dello schema di Relazione all'Assemblea, elaborata dalla stessa V Commissione, relativa all'individuazione delle priorità nell'utilizzo del Recovery Fund, avrà luogo al termine delle votazioni pomeridiane dell'Assemblea, presumibilmente intorno alle 17,30, in quanto la Commissione Bilancio non ha ancora trasmesso tale schema di Relazione.

La seduta termina alle 13.25.

DELIBERAZIONE DI RILIEVI

Mercoledì 23 settembre 2020. — Presidenza del vicepresidente Fausto RACITI.

La seduta comincia alle 17.35.

Schema di relazione all'Assemblea sull'individuazione delle priorità nell'utilizzo del Recovery Fund.
(Rilievi alla V Commissione).
(Esame e rinvio).

La Commissione inizia l'esame dello schema di relazione all'Assemblea in oggetto.

Fausto RACITI, presidente avverte che la Commissione è chiamata a esaminare, ai fini della formulazione di rilievi o osservazioni alla Commissione Bilancio, lo schema di relazione sull'individuazione delle priorità nell'utilizzo del Recovery Fund elaborata dalla stessa V Commissione.
Segnala come la procedura definita per l'esame di tale documento preveda che la Commissione Bilancio predisponga, al termine di una attività di carattere istruttorio, una relazione all'Assemblea ai sensi dell'articolo 143, comma 1, del Regolamento, al fine di consegnare alla Camera una utile base di lavoro che possa favorire la deliberazione di appositi atti di indirizzo al Governo, prima della presentazione da parte del Governo stesso del Recovery Plan, che dovrebbe avvenire unitamente alla Nota di aggiornamento del DEF 2020. In tale contesto le Commissioni di settore sono chiamate a formulare eventuali rilievi e osservazioni alla V Commissione sullo schema di relazione predisposta dalla stessa Commissione.
Informa quindi che l'esame proseguirà nella seduta di martedì 29 settembre; secondo la tempistica al momento indicata per le vie brevi dalla V Commissione, i rilievi o le osservazioni sul documento dovranno essere deliberate entro le ore 11 circa della stessa giornata di martedì 29.

Valentina CORNELI (M5S), relatrice, illustrando il contenuto dello schema di relazione trasmesso dalla V Commissione, rileva preliminarmente, per quanto riguarda il contesto europeo in cui si inserisce il documento, come il 21 luglio 2020 il Consiglio europeo abbia raggiunto un accordo sul Quadro finanziario pluriennale 2021-2027 e sull'associato programma Next Generation EU.
Il programma Next Generation EU prevede risorse complessive, pari a 750 miliardi di euro, di cui 390 miliardi per sovvenzioni e 360 miliardi per prestiti, reperiti mediante la raccolta di fondi sui mercati per canalizzarli verso programmi destinati a favorire la ripresa economica e sociale. Secondo le prime stime elaborate dal Governo, le risorse complessive che confluirebbero nel nostro Paese ammonterebbero a 208,6 miliardi di euro (pari complessivamente ad oltre il 28 per cento delle risorse totali del programma di Next Generation EU) di cui 127,6 miliardi di euro a titolo di prestiti e 81,8 miliardi di euro sotto forma di sovvenzioni.
I Piani nazionali per la ripresa e la resilienza (PNRR degli Stati membri) potranno essere presentati alla Commissione soltanto nel momento in cui il dispositivo entrerà in vigore, presumibilmente non prima del 1^o gennaio 2021, ferma restando la data del 30 aprile 2021 come termine ultimo per la presentazione dei Piani.
La Commissione europea esprimerà le sue valutazioni entro 2 mesi, ai fini della proposta al Consiglio Ecofin del Piano nazionale. L'Ecofin dovrà approvare il piano a maggioranza qualificata entro 4 settimane dalla presentazione della proposta della Commissione europea.
Considerato che, di fatto, la RPP diverrà operativa nella seconda metà del 2021, è stata prevista la possibilità di ottenere prefinanziamenti nel 2021 per un importo pari al 10 per cento dell'importo complessivo. Inoltre, potranno essere incluse spese fatte a partire da febbraio 2020 se coerenti con gli obiettivi e i criteri dello strumento RRF.
I programmi di spesa finanziati dal dispositivo per la ripresa e la resilienza (RRF) dovranno essere completati entro il 2026.
La Commissione europea ha specificato che i contenuti ed i principi ispiratori dei PNRR nazionali dovranno basarsi su alcune direttrici comuni: contribuire alla transizione ambientale; alla resilienza e sostenibilità sociale; alla transizione digitale, innovazione e competitività.
In tale quadro, la proposta della Commissione Europea – attualmente in fase di negoziazione con il Consiglio e il Parlamento europeo – stabilisce i criteri di ammissibilità dei progetti che gli Stati membri potranno inserire nei rispettivi PNRR.
La condizione primaria affinché i progetti presentati siano ammissibili è che essi facciano parte di un pacchetto coerente di investimenti e riforme, ed essere allineati con le Raccomandazioni specifiche indirizzate al Paese dal Consiglio e con le sfide e le priorità di policy individuate nell'ambito del Semestre europeo, in particolare quelle legate alla transizione verde e digitale. È inoltre essenziale che vi sia coerenza tra i contenuti e gli obiettivi del PNRR e le informazioni fornite nel Programma Nazionale di Riforma, nel Piano Energia e Clima (PNIEC), nei Piani presentati nell'ambito del Just Transition Fund e negli accordi di partenariato e altri programmi operativi della UE.
Oltre alla coerenza con le Raccomandazioni, sono prioritari il rafforzamento del potenziale di crescita economica, la creazione di posti di lavoro e il miglioramento della resilienza economica e sociale dello Stato membro. Dovrà inoltre darsi evidenza della tempistica e delle modalità di attuazione, con target intermedi (milestones) e finali, identificando chiaramente anche il soggetto attuatore. Il Governo, allo scopo di avviare già a partire dal mese di ottobre un dialogo informale con la Commissione, ha elaborato una proposta di Linee guida per la definizione del PNRR, da sottoporre all'esame del Parlamento nazionale.
All'esito di questo primo vaglio parlamentare e in considerazione delle valutazioni di indirizzo che il Parlamento vorrà formulare al Governo, sarà elaborato lo schema del Piano di ripresa e resilienza, recante una previsione razionale e ordinata dei progetti di investimento e riforma. Il Parlamento, che sarà chiamato a partecipare a tutte le fasi interlocutorie prima dell'adozione definitiva del Piano, avrà pertanto un ruolo fondamentale nel valutare, indirizzare e contribuire a definire le scelte del Governo.
Nella proposta di Linee guida per la definizione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR), trasmessa dal Governo alle Camere nella giornata del 15 settembre scorso, si fissano i criteri stringenti di ammissibilità alle risorse del Recovery fund per i progetti da finanziare.
Come precisato nella lettera del Presidente del Consiglio al Presidente della Camera di accompagnamento alla presentazione delle Linee guida, il documento è stato elaborato dal Governo all'esito di un lavoro istruttorio, che si è giovato anche del contributo del Comitato di esperti in materia economica e sociale, istituito con D.P.C.M. del 10 aprile 2020, in coerenza con il Piano di Rilancio presentato dal Presidente del Consiglio e discusso nel corso della consultazione nazionale «Progettiamo il rilancio», che si è svolta dal 13 al 21 giugno scorso, alla quale hanno partecipato sindacati, associazioni di categoria e rappresentanti della società civile.
Tale piano di rilancio – basato sull'analisi dei punti di forza e dei ritardi del Paese nel contesto della crisi causata dalla pandemia – ha indicato tre linee strategiche per accelerare lo sviluppo del Paese e migliorarne la sua sostenibilità economica, sociale e ambientale, che possono essere così sintetizzate:
1) modernizzazione del Paese, finalizzata a dotare il Paese di una Pubblica Amministrazione efficiente, digitalizzata, ben organizzata e sburocratizzata, e a creare un ambiente favorevole all'innovazione;
2) transizione ecologica, indicata come la base del nuovo modello di sviluppo su scala globale;
3) inclusione sociale e territoriale e parità di genere, volta a ridurre le diseguaglianze, la povertà e i divari sociali e territoriali.

Nel piano si individuano, altresì, nove direttrici di intervento per la realizzazione della strategia di rilancio del Paese, che costituiscono il quadro generale entro cui si inserisce il PNRR:
1) un Paese completamente digitale;
2) un Paese con infrastrutture sicure ed efficienti;
3) un Paese più verde e sostenibile;
4) un tessuto economico più competitivo e resiliente;
5) un piano integrato di sostegno alle filiere produttive;
6) una Pubblica Amministrazione al servizio dei cittadini e delle imprese;
7) maggiori investimenti in ricerca e formazione;
8) un'Italia più equa e inclusiva;
9) un ordinamento giuridico più moderno ed efficiente.

Molti delle iniziative previste nel piano di rilancio del giugno scorso sono state inserite nella proposta di Linee guida per la definizione del PNRR.
Le Linee guida presentate dal Governo, che si inquadrano in questa più generale strategia di rilancio, si aprono con l'illustrazione degli elementi di contesto ed illustrano la strategia complessiva del Piano nazionale di riforma e resilienza italiano e la sua articolazione in: sfide che il Paese intende affrontare, missioni del programma, cluster di progetti per la realizzazione delle missioni e ambiti di riforma e di interventi di politica economica.
Le sfide incluse nel PNRR sono 4:
il miglioramento della resilienza e della capacità di ripresa dell'Italia;
la riduzione dell'impatto sociale ed economico della crisi, favorendo l'inclusione territoriale e la parità di genere;
il sostegno alla transizione verde e digitale;
l'aumento del potenziale di crescita dell'economia e la creazione di occupazione.

Le missioni indicate del PNRR sono 6 e rappresentano le seguenti aree tematiche strutturali di intervento:
1) digitalizzazione, innovazione e competitività del sistema produttivo;
2) rivoluzione verde e transizione ecologica;
3) infrastrutture per la mobilità;
4) istruzione, formazione, ricerca e cultura;
5) equità sociale, di genere e territoriale;
6) salute.

Al fine di evitare una frammentazione del PNRR in progetti isolati e non coerenti fra di loro, le Linee guida recano altresì l'indicazione di specifici criteri di valutazione negativa, che consentano l'esclusione di determinati progetti (ad esempio, qualora siano finanziabili tramite altri fondi UE e QFP 2021-27; non abbiano impatti duraturi su PIL e occupazione o che non presentino stime attendibili sull'impatto economico atteso, ovvero qualora presentino noti problemi di attuazione di difficile soluzione nel medio termine).
In questo contesto il Governo ha costituito una task force coordinata dal Comitato tecnico di valutazione (CTV), l'organismo di supporto al CIAE, ha raccolto le proposte pervenute dalle Amministrazioni, dalle Regioni e dai Comuni e ne ha intrapreso la sistematizzazione/organizzazione, valutazione e selezione.
Nella strategia del Piano rientrano, inoltre, iniziative di riforma e politiche di supporto, collegate ad uno o più cluster di intervento, che rafforzino l'ambiente imprenditoriale, riducano gli oneri burocratici e i vincoli che hanno finora rallentato la realizzazione o la produttività degli investimenti pubblici. In questo contesto, le Linee guida indicano, quali tasselli necessari per accompagnare le misure del PNRR:
misure di sostegno agli investimenti;
la riforma della pubblica amministrazione;
l'aumento delle spese in ricerca e sviluppo;
la riforma del fisco;
la riforma della giustizia;
la riforma del mercato del lavoro.

Da ultimo lo schema di Relazione evidenzia – nel paragrafo 5.6, relativo al coinvolgimento del Parlamento nella predisposizione e attuazione del PNRR – come «si potrebbe prevedere, da un lato, la trasmissione da parte del Governo alle Camere di una relazione periodica, ad esempio quadrimestrale, sullo stato di attuazione del PNRR, dall'altro, l'attribuzione alle Commissioni permanenti dell'esame di tali relazioni periodiche, al fine di consentire alle stesse di esprimere le loro valutazioni per le parti di rispettiva competenza, ferma restando, tra l'altro, la possibilità di istituire nelle medesime Commissioni appositi Comitati permanenti con il compito di procedere al monitoraggio della complessiva fase di attuazione del Piano».
In conclusione, rilevata l'importanza che il Parlamento sia parte attiva nella procedura in esame, auspica si svolga un articolato dibattito nel quale approfondire con serietà le questioni in gioco, al fine di fornire un utile indirizzo al Governo. Si riserva di formulare una proposta di rilievi nel prosieguo dell'esame, anche sulla base della discussione che si articolerà in Commissione.

Felice Maurizio D'ETTORE (FI), ritiene necessario sin da subito affrontare con serietà le questioni connesse all'individuazione delle priorità nell'utilizzo del Recovery Fund, affinché il Parlamento sia concretamente coinvolto nello svolgimento di tale procedura e possa fornire un reale contributo.
Ritiene, anzitutto, che vi sia una discrasia tra le linee guida predisposte dal Governo in carica e quelle formulate dalla Commissione europea lo scorso 17 settembre, laddove quest'ultima ha definito una guida strategica per l'attuazione del Recovery Fund nella sua strategia annuale per la crescita sostenibile del 2021. Fa notare, infatti, come la Commissione europea abbia incoraggiato gli Stati membri a includere nei loro Recovery Plan nazionali investimenti e riforme su sette aree di intervento, tra cui la digitalizzazione della pubblica amministrazione e dei servizi, nonché l'aumento delle capacità del data cloud industriale europeo e lo sviluppo dei processori più potenti e sostenibili.
Rileva, dunque, come le linee guida presentate dal Governo risultino già ampiamente superate da tali indirizzi europei. Vi è pertanto il rischio, a suo avviso, che l'Esecutivo sia costretto a rielaborare tutto il PNRR in funzione di tali linee guida europee, perdendo altro tempo utile. Considerando i tempi necessari alle istituzioni europee per la valutazione dei piani è quindi assai probabile, a suo avviso, che le prime risorse non si vedranno se non nella seconda metà del prossimo anno, chiedendosi, pertanto, con quali risorse il Governo riuscirà ad affrontare i prossimi mesi.
Ravvisa inoltre una certa complessità procedurale, a causa della quale non sarà possibile disporre di risorse aggiuntive in sede di bilancio. Dopo aver rilevato, infatti, che le linee guida presentate dal Governo dovrebbero essere correlate alla nota di aggiornamento al DEF entro il 27 settembre e che successivamente – entro il 15 ottobre – seguirà la presentazione di ulteriori linee guida in sede di elaborazione del documento programmatico di bilancio, non sarà possibile, a suo avviso, disporre in sede di bilancio di una quantificazione di risorse da considerare ai fini della definizione dello scostamento. Ritiene, dunque, che non vi sarà alcuna traccia dei 209 miliardi che l'Europa ha concesso al nostro Paese, considerato, inoltre che non vi è alcuna indicazione sulle risorse relative a strumenti economico-finanziari quali SURE, MES e BEI, che ammontano quasi a 100 miliardi.
Evidenzia, inoltre, gravi lacune nelle linee guida del Governo per quanto concerne argomenti di diretto interesse della I Commissione. Evidenzia, infatti, che non si riscontra alcuna organica valutazione di un intervento complessivo sulla pubblica amministrazione, anche con riguardo agli enti locali, facendo notare che, se le linee guida saranno acriticamente recepite nei successivi documenti previsti in itinere per la definizione del Piano nazionale di ripresa e resilienza, si produrranno inevitabilmente effetti negativi sul funzionamento della pubblica amministrazione e, in particolare, degli enti locali.
Appare poi molto generica, a suo avviso, la determinazione delle linee guida in merito alla revisione della disciplina in materia di lavori pubblici e infrastrutture europee, così come in materia di ordine pubblico e sicurezza nazionale rispetto alla diffusione del Covid-19. A tale ultimo proposito, ravvisa la necessità di definire interventi specifici, al fine di garantire un'adeguata sicurezza dei cittadini, anche riferimento alla mobilità infra regionale.
Ritiene inoltre molto carente la visione del Governo su un altro aspetto fondamentale, quello dall'immigrazione, al contrario di quanto avviene in altri Paesi – come in Francia – che in tale campo hanno definito risposte adeguate alle esigenze di sicurezza.
Fa notare, infine, che la valutazione della capacità di risposta della mano pubblica e della funzionalità operativa dell'apparato burocratico appare decisiva in vista di una valutazione positiva dell'Europa sul Piano nazionale e di ripresa. Sotto tale aspetto, osserva che le linee guida del Governo appaiono estremamente carenti, con il rischio di condizionare il giudizio positivo dell'Unione europea.

Fausto RACITI, presidente, nessun altro chiedendo di intervenire, rinvia il seguito dell'esame alla seduta di martedì 29 settembre prossimo.

La seduta termina alle 17.55.

I Commissione - mercoledì 23 settembre 2020

ALLEGATO 1

Ratifica ed esecuzione degli Emendamenti all'Accordo sulla conservazione dei cetacei del Mar Nero, del Mar Mediterraneo e dell'area atlantica contigua, con Annessi e Atto finale. C. 1704 Governo.

PARERE APPROVATO

Il Comitato permanente per i pareri della I Commissione,
esaminato il disegno di legge C. 1704, recante «Ratifica ed esecuzione degli Emendamenti all'Accordo sulla conservazione dei cetacei del Mar Nero, del Mar Mediterraneo e dell'area atlantica contigua, con Annessi e Atto finale, fatto a Monaco il 24 novembre 1996, adottati a Monaco il 12 novembre 2010»;
evidenziato come gli emendamenti all'Accordo in questione siano finalizzati a estendere l'applicazione del medesimo Accordo a tutte le alle acque marine della Spagna e del Portogallo, consentendo agli Stati firmatari, nelle acque interessate dall'allargamento, di garantire un'omogenea applicazione del regime di tutela a tutte le specie di cetacei presenti;
sottolineato come la ratifica degli emendamenti contribuirà a estendere i regimi di tutela ambientale, aderendo alla raccomandazione contenuta nel paragrafo 13 della risoluzione sui mari e gli oceani dell'Assemblea delle Nazioni unite per l'ambiente;
rilevato, per quanto concerne il rispetto delle competenze legislative costituzionalmente definite, come il provvedimento si inquadri nell'ambito della materia «politica estera e rapporti internazionali dello Stato», riservata alla competenza legislativa esclusiva dello Stato ai sensi dell'articolo 117, secondo comma, lettera a), della Costituzione,

esprime

PARERE FAVOREVOLE

ALLEGATO 2

PARERE APPROVATO

Il Comitato permanente per i pareri della I Commissione,
esaminato il disegno di legge C. 2231, approvato dal Senato, recante «Ratifica ed esecuzione dell'Accordo con il Governo della Repubblica Kirghisa sulla cooperazione culturale, scientifica e tecnologica, fatto a Bishkek il 14 febbraio 2013»;
evidenziato come l'Accordo di cui si propone la ratifica abbia l'obiettivo di promuovere la conoscenza tra i popoli e rafforzare i rapporti bilaterali nei settori della cultura, della scienza, della tecnologia, su basi paritarie e di reciprocità, fornendo nello stesso tempo una risposta efficace alla fortissima richiesta di cultura e lingua italiana in Kyrgyzstan;
rilevato, per quanto concerne il rispetto delle competenze legislative costituzionalmente definite, come il provvedimento si inquadri nell'ambito della materia «politica estera e rapporti internazionali dello Stato», riservata alla competenza legislativa esclusiva dello Stato ai sensi dell'articolo 117, secondo comma, lettera a), della Costituzione,

esprime

PARERE FAVOREVOLE

ALLEGATO 3

Disposizioni per la disciplina, la promozione e la valorizzazione delle attività del settore florovivaistico. Nuovo testo C. 1824.

PARERE APPROVATO

Il Comitato permanente per i pareri della I Commissione,
esaminato il nuovo testo della proposta di legge C. 1824 Liuni, recante disposizioni per la disciplina, la promozione e la valorizzazione delle attività del settore florovivaistico, come risultante dalle proposte emendative approvate nel corso dell'esame in sede referente presso la XIII Commissione;
segnalato come l'articolo 10 rechi disposizioni per il settore distributivo florovivaistico sostanzialmente equivalenti al comma 1 dell'articolo 3;
rilevato come l'articolo 7 modifichi, sia pure non testualmente, una fonte non legislativa, in contrasto con le indicazioni contenute nella lettera circolare del Presidente della Camera sulla formulazione tecnica dei testi legislativi del 20 aprile 2001, la quale prescrive (al paragrafo 3, lettera e) di non ricorrere all'atto legislativo per apportare modifiche frammentarie ad atti non aventi forza di legge, considerato inoltre che, in via generale, l'articolo 17, comma 4-bis, della legge n. 400 del 1988 prevede che l'organizzazione e la disciplina degli uffici dei ministeri sia disciplinata con regolamenti di delegificazione;
rilevato, per quanto attiene al rispetto delle competenze legislative costituzionalmente definite, come l'agricoltura rientri negli ambiti di competenza residuale delle regioni, non essendo menzionata tra le materie di competenza legislativa esclusiva statale né tra quelle attribuite alla competenza concorrente tra lo Stato e le regioni dall'articolo 117 della Costituzione;
richiamato altresì come la giurisprudenza della Corte costituzionale abbia chiarito che la competenza esclusiva regionale non rileva quando l'intervento legislativo interessi materie che, seppure incidenti sul comparto agricolo, sono indicate dall'articolo 117 della Costituzione tra le competenze statali e concorrenti; riferendosi, in particolare, a materie di competenza esclusiva statale (di cui all'articolo 117, secondo comma, della Costituzione), quali: la tutela della concorrenza (lettera e); l'organizzazione amministrativa (lettera g); l'ordinamento civile e penale (lettera l); nell'ambito della quale possono trovare fondamento la prevalenza delle norme contenute nel provvedimento in esame); la profilassi internazionale (lettera q) e la tutela dell'ambiente e dell'ecosistema (lettera s);
considerato altresì che, ai sensi del terzo comma dell'articolo 117 della Costituzione, sono materie di competenza concorrente che interessano il comparto agricolo, il commercio con l'estero, la tutela e la sicurezza del lavoro, l'istruzione e la formazione professionale, la tutela della salute, la ricerca e il sostegno all'innovazione, il governo del territorio, l'alimentazione e gli enti di credito fondiario e agrario a carattere regionale;
preso atto, in tale complesso quadro, come il provvedimento preveda comunque forme di coinvolgimento del sistema delle autonomie territoriali, in particolare per quanto riguarda: il comma 2 dell'articolo 2; il comma 1 dell'articolo 3 e il comma 1 dell'articolo 10, che prevedono l’«intesa forte» in sede di Conferenza unificata, ai sensi dell'articolo 8, comma 6, della legge n. 131 del 2003; il comma 1 dell'articolo 9, che prevede l'intesa in sede di Conferenza Stato-regioni; il comma 2 dell'articolo 13, che prevede l'intesa in sede di Conferenza Stato-regioni;
rilevato come il comma 5 dell'articolo 4 prevede il semplice parere della Conferenza Stato-regioni sul decreto del Ministro delle politiche agricole chiamato a definire l'armonizzazione a livello nazionale delle strutture di protezione delle attività florovivaistiche, sebbene si tratti di un intervento su materia di competenza residuale regionale, caso nel quale la giurisprudenza costituzionale è orientata a ritenere la previsione dell'intesa la forma più idonea di coinvolgimento regionale,

esprime

PARERE FAVOREVOLE

con le seguenti osservazioni:
a) con riferimento al comma 5 dell'articolo 4, il quale prevede il parere della Conferenza Stato-regioni sul decreto del Ministro delle politiche agricole chiamato a definire l'armonizzazione a livello nazionale delle strutture di protezione delle attività florovivaistiche, valuti la Commissione di merito l'opportunità di prevedere l'intesa in sede di Conferenza in luogo del semplice parere;
b) con riferimento all'articolo 7, il quale interviene sulla denominazione dell'ufficio dirigenziale non generale del Ministero delle politiche agricole PQAI II – Sviluppo imprese e cooperazione, attualmente disciplinato dal decreto ministeriale n. 2481 del 7 marzo 2018, valuti la Commissione di merito l'opportunità di espungere la disposizione, la quale modifica, sia pure in termini non testuali, una fonte non legislativa;
c) con riferimento all'articolo 10, valuti la Commissione di merito l'opportunità di espungere dal testo la disposizione, ovvero di evitare sovrapposizioni con il comma 1 dell'articolo 3;
d) con riferimento all'articolo 11, il quale prevede che le regioni possano istituire, anche d'intesa con il Ministero delle politiche agricole, marchi per certificare il rispetto di standard di prodotto o di processo dei prodotti florovivaistici, valuti la Commissione di merito l'opportunità di circoscrivere con maggiore dettaglio i casi in cui sarà necessario acquisire l'intesa con il Ministero delle politiche agricole.

ALLEGATO 4

PROPOSTE EMENDATIVE PRESENTATE

ART. 1.

Sopprimerlo.
*1. 1. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.
*1. 2. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Sostituirlo con il seguente:

Art. 1.
(Modifiche ai Titoli I, II e III della II parte della Costituzione)

1. L'articolo 55 della Costituzione è sostituito dal seguente:
«Art. 55. – Il Parlamento si compone della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica.
Le leggi che stabiliscono le modalità di elezione delle Camere promuovono l'equilibrio tra donne e uomini nella rappresentanza.
Ciascun membro della Camera dei deputati rappresenta la Nazione.
La Camera dei deputati è titolare del rapporto di fiducia con il Governo ed esercita la funzione di indirizzo politico, la funzione legislativa e quella di controllo dell'operato del Governo.
Il Senato della Repubblica rappresenta le istituzioni territoriali ed esercita funzioni di raccordo tra lo Stato e gli altri enti costitutivi della Repubblica. Concorre all'esercizio della funzione legislativa nei casi e secondo le modalità stabiliti dalla Costituzione, nonché all'esercizio delle funzioni di raccordo tra lo Stato, gli altri enti costitutivi della Repubblica e l'Unione europea. Partecipa alle decisioni dirette alla formazione e all'attuazione degli atti normativi e delle politiche dell'Unione europea. Valuta le politiche pubbliche e l'attività delle pubbliche amministrazioni e verifica l'impatto delle politiche dell'Unione europea sui territori. Concorre ad esprimere pareri sulle nomine di competenza del Governo nei casi previsti dalla legge e a verificare l'attuazione delle leggi dello Stato.
Il Parlamento si riunisce in seduta comune dei membri delle due Camere nei soli casi stabiliti dalla Costituzione».

2. L'articolo 57 della Costituzione è sostituito dal seguente:
«Art. 57. Il Senato della Repubblica è composto da duecento senatori rappresentativi delle istituzioni territoriali, cinque dei quali eletti nella circoscrizione Estero e cinque senatori che possono essere nominati dal Presidente della Repubblica.
I Consigli regionali e i Consigli delle Province autonome di Trento e di Bolzano eleggono, con metodo proporzionale, i senatori tra i propri componenti.
Nessuna Regione può avere un numero di senatori inferiore a quattro; il Molise ne ha due, la Valle d'Aosta uno.
La ripartizione dei seggi tra le Regioni si effettua, previa applicazione delle disposizioni del precedente comma, in proporzione alla loro popolazione, quale risulta dall'ultimo censimento generale, sulla base dei quozienti interi e dei più alti resti.
La durata del mandato dei senatori coincide con quella degli organi delle istituzioni territoriali dai quali sono stati eletti».

3. L'articolo 58 della Costituzione è sostituito dal seguente:
«Art. 58. I senatori sono eletti dai Consigli regionali e dai Consigli delle province autonome di Trento e Bolzano.
Sono eleggibili a senatori i consiglieri che hanno compiuto il venticinquesimo anno di età».

4. All'articolo 59 della Costituzione, il secondo comma è sostituito dal seguente: Il Presidente della Repubblica può nominare senatori cittadini che hanno illustrato la Patria per altissimi meriti nel campo sociale, scientifico, artistico e letterario. Tali senatori durano in carica cinque anni e non possono essere nuovamente nominati.
5. L'articolo 60 della Costituzione è sostituito dal seguente:
«Art. 60. La Camera dei deputati è eletta per cinque anni. La durata della Camera dei deputati non può essere prorogata se non per legge e soltanto in caso di guerra».

6. All'articolo 63 della Costituzione, dopo il primo comma è inserito il seguente: Il Regolamento stabilisce in quali casi l'elezione o la nomina alle cariche negli organi del Senato della Repubblica possono essere limitate in ragione dell'esercizio di funzioni di governo regionali o locali.
7. All'articolo 64 della Costituzione sono apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo il primo comma è inserito il seguente: I Regolamenti delle Camere garantiscono i diritti delle minoranze parlamentari. Il Regolamento della Camera dei deputati disciplina lo statuto delle opposizioni;
b) il quarto comma è sostituito dal seguente: I membri del Governo hanno diritto, e se richiesti obbligo, di assistere alle sedute delle Camere. Devono essere sentiti ogni volta che lo richiedono;
c) è aggiunto, in fine, il seguente comma: I membri del Parlamento hanno il dovere di partecipare alle sedute dell'Assemblea e ai lavori delle Commissioni.

8. All'articolo 66 della Costituzione è aggiunto, in fine, il seguente comma: «Il Senato della Repubblica prende atto della cessazione dalla carica elettiva regionale e della conseguente decadenza da senatore».
9. L'articolo 67 della Costituzione è sostituito dal seguente:
«Art. 67. I membri del Parlamento esercitano le loro funzioni senza vincolo di mandato».

10. All'articolo 69 della Costituzione, le parole: «del Parlamento» sono sostituite dalle seguenti: «della Camera dei deputati».
11. L'articolo 70 della Costituzione è sostituito dal seguente:
«Art. 70. La funzione legislativa è esercitata collettivamente dalle due Camere per le leggi di revisione della Costituzione e le altre leggi costituzionali, e soltanto per le leggi di attuazione delle disposizioni costituzionali concernenti la tutela delle minoranze linguistiche, i referendum popolari, le altre forme di consultazione di cui all'articolo 71, per le leggi che determinano l'ordinamento, la legislazione elettorale, gli organi di governo, le funzioni fondamentali dei Comuni e delle Città metropolitane e le disposizioni di principio sulle forme associative dei Comuni, per la legge che stabilisce le norme generali, le forme e i termini della partecipazione dell'Italia alla formazione e all'attuazione della normativa e delle politiche dell'Unione europea, per quella che determina i casi di ineleggibilità e di incompatibilità con l'ufficio di senatore di cui all'articolo 65, primo comma, e per le leggi di cui agli articoli 57, sesto comma, 80, secondo periodo, 114, terzo comma, 116, terzo comma, 117, quinto e nono comma, 119, sesto comma, 120, secondo comma, 122, primo comma, e 132, secondo comma. Le stesse leggi, ciascuna con oggetto proprio, possono essere abrogate, modificate o derogate solo in forma espressa e da leggi approvate a norma del presente comma.
Le altre leggi sono approvate dalla Camera dei deputati.
Ogni disegno di legge approvato dalla Camera dei deputati è immediatamente trasmesso al Senato della Repubblica che, entro dieci giorni, su richiesta di un terzo dei suoi componenti, può disporre di esaminarlo. Nei trenta giorni successivi il Senato della Repubblica può deliberare proposte di modificazione del testo, sulle quali la Camera dei deputati si pronuncia in via definitiva. Qualora il Senato della Repubblica non disponga di procedere all'esame o sia inutilmente decorso il termine per deliberare, ovvero quando la Camera dei deputati si sia pronunciata in via definitiva, la legge può essere promulgata. L'esame del Senato della Repubblica per le leggi che danno attuazione all'articolo 117, quarto comma, è disposto nel termine di dieci giorni dalla data di trasmissione. Per i medesimi disegni di legge, la Camera dei deputati può non conformarsi alle modificazioni proposte dal Senato della Repubblica a maggioranza assoluta dei suoi componenti, solo pronunciandosi nella votazione finale a maggioranza assoluta dei propri componenti.
I disegni di legge di cui all'articolo 81, quarto comma, approvati dalla Camera dei deputati, sono esaminati dal Senato della Repubblica, che può deliberare proposte di modificazione entro quindici giorni dalla data della trasmissione.
I Presidenti delle Camere decidono, d'intesa tra loro, le eventuali questioni di competenza, sollevate secondo le norme dei rispettivi Regolamenti.
Il Senato della Repubblica può, secondo quanto previsto dal proprio Regolamento, svolgere attività conoscitive, nonché formulare osservazioni su atti o documenti all'esame della Camera dei deputati».

12. All'articolo 71 della Costituzione sono apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo il primo comma è inserito il seguente: Il Senato della Repubblica può, con deliberazione adottata a maggioranza assoluta dei suoi componenti, richiedere alla Camera dei deputati di procedere all'esame di un disegno di legge. In tal caso, la Camera dei deputati procede all'esame e si pronuncia entro il termine di sei mesi dalla data della deliberazione del Senato della Repubblica;
b) al secondo comma, la parola: «cinquantamila» è sostituita dalla seguente: «centocinquantamila» ed è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «La discussione e la deliberazione conclusiva sulle proposte di legge d'iniziativa popolare sono garantite nei tempi, nelle forme e nei limiti stabiliti dai Regolamenti parlamentari»;
c) è aggiunto, in fine, il seguente comma: «Al fine di favorire la partecipazione dei cittadini alla determinazione delle politiche pubbliche, la legge costituzionale stabilisce condizioni ed effetti di referendum popolari propositivi e d'indirizzo, nonché di altre forme di consultazione, anche delle formazioni sociali. Con legge approvata da entrambe le Camere sono disposte le modalità di attuazione».

13. L'articolo 72 della Costituzione è sostituito dal seguente:
«Art. 72. – Ogni disegno di legge di cui all'articolo 70, primo comma, presentato ad una Camera, è, secondo le norme del suo Regolamento, esaminato da una Commissione e poi dalla Camera stessa, che l'approva articolo per articolo e con votazione finale.
Ogni altro disegno di legge è presentato alla Camera dei deputati e, secondo le norme del suo Regolamento, esaminato da una Commissione e poi dalla Camera stessa, che l'approva articolo per articolo e con votazione finale.
I Regolamenti stabiliscono procedimenti abbreviati per i disegni di legge dei quali è dichiarata l'urgenza.
Possono altresì stabilire in quali casi e forme l'esame e l'approvazione dei disegni di legge sono deferiti a Commissioni, anche permanenti, che, alla Camera dei deputati, sono composte in modo da rispecchiare la proporzione dei gruppi parlamentari. Anche in tali casi, fino al momento della sua approvazione definitiva, il disegno di legge è rimesso alla Camera, se il Governo o un decimo dei componenti della Camera o un quinto della Commissione richiedono che sia discusso e votato dalla Camera stessa oppure che sia sottoposto alla sua approvazione finale con sole dichiarazioni di voto.
I Regolamenti determinano le forme di pubblicità dei lavori delle Commissioni.
La procedura normale di esame e di approvazione diretta da parte della Camera è sempre adottata per i disegni di logge in materia costituzionale ed elettorale, per quelli di delegazione legislativa, per quelli di conversione in legge di decreti, per quelli di autorizzazione a ratificare trattati internazionali e per quelli di approvazione di bilanci e consuntivi.
Il Regolamento del Senato della Repubblica disciplina le modalità di esame dei disegni di legge trasmessi dalla Camera dei deputati ai sensi dell'articolo 70.
Esclusi i casi di cui all'articolo 70, primo comma, e, in ogni caso, le leggi in materia elettorale, le leggi di autorizzazione alla ratifica dei trattati internazionali e le leggi di cui agli articoli 79 e 81, sesto comma, il Governo può chiedere alla Camera dei deputati di deliberare, entro cinque giorni dalla richiesta, che un disegno di legge indicato come essenziale per l'attuazione del programma di governo sia iscritto con priorità all'ordine del giorno e sottoposto alla pronuncia in via definitiva della Camera dei deputati entro il termine di settanta giorni dalla deliberazione. In tali casi, i termini di cui all'articolo 70, terzo comma, sono ridotti della metà. Il termine può essere differito di non oltre quindici giorni, in relazione ai tempi di esame da parte della Commissione nonché alla complessità del disegno di legge. Il Regolamento della Camera dei deputati stabilisce le modalità e i limiti del procedimento, anche con riferimento all'omogeneità del disegno di legge».

14. All'articolo 73 della Costituzione, il primo comma è sostituito dai seguenti:
«Le leggi sono promulgate dal Presidente della Repubblica entro un mese dall'approvazione. Le leggi che disciplinano l'elezione dei membri della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica possono essere sottoposte, prima della loro promulgazione, al giudizio preventivo di legittimità costituzionale da parte della Corte costituzionale, su ricorso motivato presentato da almeno un quarto dei componenti della Camera dei deputati o da almeno un terzo dei componenti del Senato della Repubblica entro dieci giorni dall'approvazione della legge, prima dei quali la legge non può essere promulgata.
La Corte costituzionale si pronuncia entro il termine di trenta giorni e, fino ad allora, resta sospeso il termine per la promulgazione della legge. In caso di dichiarazione di illegittimità costituzionale, la legge non può essere promulgata».

All'articolo 134 della Costituzione, dopo il primo comma è aggiunto il seguente: «La Corte costituzionale giudica altresì della legittimità costituzionale delle leggi che disciplinano l'elezione dei membri della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica ai sensi dell'articolo 73, secondo comma».

15. L'articolo 74 della Costituzione è sostituito dal seguente:
«Art. 74. – Il Presidente della Repubblica, prima di promulgare la legge, può con messaggio motivato alle Camere chiedere una nuova deliberazione.
Qualora la richiesta riguardi la legge di conversione di un decreto adottato a norma dell'articolo 77, il termine per la conversione in legge è differito di trenta giorni.
Se la legge è nuovamente approvata, questa deve essere promulgata».

16. L'articolo 75 della Costituzione è sostituito dal seguente:
«Art. 75. – È indetto referendum popolare per deliberare l'abrogazione, totale o parziale, di una legge o di un atto avente forza di legge, quando lo richiedono cinquecentomila elettori o cinque Consigli regionali.
Non è ammesso il referendum per le leggi tributarie e di bilancio, di amnistia e di indulto, di autorizzazione a ratificare trattati internazionali.
Hanno diritto di partecipare al referendum tutti gli elettori.
La proposta soggetta a referendum è approvata se ha partecipato alla votazione la maggioranza degli aventi diritto o, se avanzata da ottocentomila elettori, la maggioranza dei votanti alle ultime elezioni della Camera dei deputati, e se è raggiunta la maggioranza dei voti validamente espressi.
La legge determina le modalità di attuazione del referendum».

17. All'articolo 77 della Costituzione sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo comma, le parole: «delle Camere» sono sostituite dalle seguenti: «disposta con legge»;
b) al secondo comma, le parole: «alle Camere che, anche se sciolte, sono appositamente convocate e si riuniscono» sono sostituite dalle seguenti: «alla Camera dei deputati, anche quando la funzione legislativa è esercitata collettivamente dalle due Camere. La Camera dei deputati, anche se sciolta, è appositamente convocata e si riunisce»;
c) al terzo comma: 1) al primo periodo sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «o, nei casi in cui il Presidente della Repubblica abbia chiesto, a norma dell'articolo 74, una nuova deliberazione, entro novanta giorni dalla loro pubblicazione»; 2) al secondo periodo, le parole: «Le Camere possono» sono sostituite dalle seguenti: «La legge può» e le parole: «con legge» sono soppresse;
d) sono aggiunti, in fine, i seguenti commi: «Il Governo non può, mediante provvedimenti provvisori con forza di legge: disciplinare le materie indicate nell'articolo 72, quinto comma, con esclusione, per la materia elettorale, della disciplina dell'organizzazione del procedimento elettorale e dello svolgimento delle elezioni; reiterare disposizioni adottate con decreti non convertiti in legge e regolare i rapporti giuridici sorti sulla base dei medesimi; ripristinare l'efficacia di norme di legge o di atti aventi forza di legge che la Corte costituzionale ha dichiarato illegittimi per vizi non attinenti al procedimento. I decreti recano misure di immediata applicazione e di contenuto specifico, omogeneo e corrispondente al titolo. L'esame, a norma dell'articolo 70, terzo e quarto comma, dei disegni di legge di conversione dei decreti è disposto dal Senato della Repubblica entro trenta giorni dalla loro presentazione alla Camera dei deputati. Le proposte di modificazione possono essere deliberate entro dieci giorni dalla data di trasmissione del disegno di legge di conversione, che deve avvenire non oltre quaranta giorni dalla presentazione. Nel corso dell'esame dei disegni di legge di conversione dei decreti non possono essere approvate disposizioni estranee all'oggetto o alle finalità del decreto».

18. L'articolo 78 della Costituzione è sostituito dal seguente:
«Art. 78. – La Camera dei deputati delibera a maggioranza assoluta lo stato di guerra e conferisce al Governo i poteri necessari».

19. All'articolo 79, primo comma, della Costituzione, le parole: «di ciascuna Camera,» sono sostituite dalle seguenti: «della Camera dei deputati,».
20. All'articolo 80 della Costituzione, le parole: «Le Camere autorizzano» sono sostituite dalle seguenti: «La Camera dei deputati autorizza» ed è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Le leggi che autorizzano la ratifica dei trattati relativi all'appartenenza dell'Italia all'Unione europea sono approvate da entrambe le Camere».
21. L'articolo 82 della Costituzione è sostituito dal seguente:
«Art. 82. – La Camera dei deputati può disporre inchieste su materie di pubblico interesse.
Il Senato della Repubblica può disporre inchieste su materie di pubblico interesse concernenti le autonomie territoriali.
A tale scopo ciascuna Camera nomina fra i propri componenti una Commissione. Alla Camera dei deputati la Commissione è formata in modo da rispecchiare la proporzione dei vari gruppi. La Commissione d'inchiesta procede alle indagini e agli esami con gli stessi poteri e le stesse limitazioni dell'autorità giudiziaria».

22. All'articolo 83 della Costituzione sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il secondo comma è abrogato;
b) al terzo comma, il secondo periodo è sostituito dai seguenti: «Dal quarto scrutinio è sufficiente la maggioranza dei tre quinti dell'assemblea. Dal settimo scrutinio è sufficiente la maggioranza dei tre quinti dei votanti».

23. All'articolo 85 della Costituzione sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al secondo comma, le parole: «e i delegati regionali,» sono soppresse e dopo il primo periodo è aggiunto il seguente: «Quando il Presidente della Camera esercita le funzioni del Presidente della Repubblica nel caso in cui questi non possa adempierle, il Presidente del Senato convoca e presiede il Parlamento in seduta comune»;
b) al terzo comma, il primo periodo è sostituito dal seguente: «Se la Camera dei deputati è sciolta, o manca meno di tre mesi alla sua cessazione, l'elezione ha luogo entro quindici giorni dalla riunione della Camera nuova».

24. All'articolo 86 della Costituzione sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo comma, le parole: «del Senato» sono sostituite dalle seguenti: «della Camera dei deputati»;
b) al secondo comma, le parole: «il Presidente della Camera dei deputati indice» sono sostituite dalle seguenti: «il Presidente del Senato indice», le parole: «le Camere sono sciolte» sono sostituite dalle seguenti: «la Camera dei deputati è sciolta» e la parola: «loro» è sostituita dalla seguente: «sua».

25. All'articolo 88 della Costituzione, il primo comma è sostituito dal seguente: «Il Presidente della Repubblica può, sentito il suo Presidente, sciogliere la Camera dei deputati».
26. All'articolo 94 della Costituzione sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo comma, le parole: «delle due Camere» sono sostituite dalle seguenti: «della Camera dei deputati»;
b) al secondo comma, le parole: «Ciascuna Camera accorda o revoca la fiducia» sono sostituite dalle seguenti: «La fiducia è accordata o revocata»;
c) al terzo comma, le parole: «alle Camere» sono sostituite dalle seguenti: «innanzi alla Camera dei deputati»;
d) al quarto comma, le parole: «di una o d'entrambe le Camere» sono sostituite dalle seguenti: «della Camera dei deputati»;
e) al quinto comma, dopo la parola: «Camera» sono inserite le seguenti: «dei deputati».

27. All'articolo 96 della Costituzione, le parole: «del Senato della Repubblica o» sono soppresse.

Conseguentemente, sopprimere gli articoli 2 e 3.
1. 3. Rospi.

Sostituirlo con il seguente:

Art. 1.

1. L'articolo 57 della Costituzione è sostituito dal seguente:
Art. 57. – Il Senato federale della Repubblica è eletto a suffragio universale e diretto su base regionale.
Il Senato federale della Repubblica è composto da duecentocinquantadue senatori eletti in ciascuna Regione contestualmente all'elezione del rispettivo Consiglio regionale o Assemblea regionale e, per la Regione Trentino-Alto Adige/Südtirol, dei Consigli delle Province autonome.
L'elezione del Senato federale della Repubblica è disciplinata con legge dello Stato, che garantisce la rappresentanza territoriale da parte dei senatori.
Nessuna Regione può avere un numero di senatori inferiore a sei; il Molise ne ha due, la Valle d'Aosta/Vallee d'Aoste uno.
La ripartizione dei seggi tra le Regioni, previa applicazione delle disposizioni del quarto comma, si effettua in proporzione alla popolazione delle Regioni, quale risulta dall'ultimo censimento generale, sulla base dei quozienti interi e dei più alti resti.
Partecipano all'attività del Senato federale della Repubblica, senza diritto di voto, secondo le modalità previste dal suo Regolamento, rappresentanti delle Regioni e delle autonomie locali.
All'inizio di ogni legislatura regionale, ciascun Consiglio o Assemblea regionale elegge un rappresentante tra i propri componenti e ciascun Consiglio delle autonomie locali elegge un rappresentante tra i sindaci e i presidenti di Provincia o di città metropolitana della Regione. Per la Regione Trentino-Alto Adige/Südtirol i Consigli delle Province autonome e i rispettivi Consigli delle autonomie locali eleggono ciascuno un proprio rappresentante.
1. 4. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Sostituire il comma 1 con il seguente:
1. Il primo comma dell'articolo 57 della Costituzione è abrogato.
1. 281. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Sostituire il comma 1 con il seguente:
1. All'articolo 57, primo comma, della Costituzione sono apportate le seguenti modificazioni:
a) sostituire le parole «a base regionale» con le seguenti: «su base circoscrizionale federale»;
b) sostituire la parola «salvi» con le seguenti: «ivi compresi».
1. 9. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Sostituire il comma 1 con il seguente:
1. Al primo comma dell'articolo 57 della Costituzione, le parole: «a base regionale» sono sostituite dalle seguenti: «a livello regionale».
1. 307. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Sostituire il comma 1 con il seguente:
1. All'articolo 57 della Costituzione è aggiunto, in fine, il seguente comma:
«Partecipano all'attività del Senato della Repubblica, senza diritto di voto, secondo le modalità previste dal suo Regolamento, rappresentanti delle Regioni e delle autonomie locali. All'inizio di ogni legislatura regionale, ciascun Consiglio o Assemblea regionale elegge un rappresentante tra i propri componenti e ciascun Consiglio delle autonomie locali elegge un rappresentante tra i sindaci e i presidenti di Provincia o di Città metropolitana della Regione. Per la Regione Trentino-Alto Adige/Südtirol i Consigli delle Province autonome e i rispettivi Consigli delle autonomie locali eleggono ciascuno un proprio rappresentante».
1. 17. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, alinea, sostituire le parole: Il primo comma dell'articolo 57 della Costituzione è sostituito dal seguente: con le seguenti: L'articolo 57, primo comma, della Costituzione è sostituito dal seguente:.
1. 18. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, alinea, dopo le parole: della Costituzione aggiungere le seguenti: approvata dall'Assemblea Costituente il 22 dicembre 1947.
1. 19. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, alinea, dopo le parole: della Costituzione aggiungere le seguenti: pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 286, edizione straordinaria, del 27 dicembre 1947.
1. 20. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, alinea, dopo le parole: della Costituzione aggiungere le seguenti: promulgata il 27 dicembre 1947.
1. 21. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, alinea, dopo le parole: della Costituzione aggiungere le seguenti: entrata in vigore il 1^o gennaio 1948.
1. 22. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, alinea, dopo le parole: della Costituzione aggiungere le seguenti: Parte II, Titolo I,.
1. 23. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, alinea, dopo le parole: della Costituzione è aggiungere le seguenti: soppresso e.
1. 24. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, alinea, sostituire la parola: sostituito con: modificato.
1. 25. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, alinea, dopo la parola: seguente aggiungere: periodo.
1. 26. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, sostituire il capoverso con il seguente: Il Senato Repubblicano è eletto su base regionale.
1. 33. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, sostituire il capoverso con il seguente: La Camera Alta è eletta su base regionale.
1. 34. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, sostituire il capoverso con il seguente: La Camera Senatoriale è eletta su base regionale.
1. 35. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, sostituire il capoverso con il seguente: La Camera dei Rappresentanti è eletta su base regionale.
1. 36. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, sostituire il capoverso con il seguente: La Camera dei Senatori è eletta su base regionale.
1. 37. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, sostituire il capoverso con il seguente: La Camera Federale è eletta su base regionale.
1. 38. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, sostituire il capoverso con il seguente: Il Senato Federale è eletto su base regionale.
1. 39. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, sostituire il capoverso con il seguente: La Camera delle Regioni è eletta su base regionale.
1. 40. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, sostituire il capoverso con il seguente: Il Senato dei Rappresentanti Regionali è eletto su base regionale.
1. 41. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, sostituire il capoverso con il seguente: Il Senato delle Regioni è eletto su base regionale.
1. 42. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, sostituire il capoverso con il seguente: Il Senato Nazionale è eletto su base regionale.
1. 43. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, sostituire il capoverso con il seguente: L'Assemblea Nazionale è eletta su base regionale.
1. 44. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, sostituire il capoverso con il seguente: Il Senato dei Rappresentanti è eletto su base regionale.
1. 45. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, sostituire il capoverso con il seguente: Il Senato dei Rappresentanti delle Regioni è eletto su base regionale.
1. 46. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, sostituire il capoverso con il seguente: Il Consiglio dei Senatori è eletto su base regionale.
1. 47. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, sostituire il capoverso con il seguente: Il Consiglio Senatoriale è eletto su base regionale.
1. 48. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, sostituire il capoverso con il seguente: Il Consiglio dei membri del Senato è eletto su base regionale.
1. 49. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, sostituire il capoverso con il seguente: Il Consiglio degli Onorevoli Senatori è eletto su base regionale.
1. 50. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, sostituire il capoverso con il seguente: Il Consiglio dei Deputati Senatori è eletto su base regionale.
1. 51. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, sostituire il capoverso con il seguente: Il Consiglio delle Senatrici e dei Senatori è eletto su base regionale.
1. 52. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, sostituire il capoverso con il seguente: L'Assemblea delle Senatrici e dei Senatori è eletto su base regionale.
1. 53. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, sostituire il capoverso con il seguente: Il Senato delle Autonomie è eletto su base regionale.
1. 54. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, sostituire il capoverso con il seguente: La Camera delle Autonomie è eletta su base regionale.
1. 55. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, sostituire il capoverso con il seguente: L'Assemblea delle Autonomie è eletta su base regionale.
1. 56. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, sostituire il capoverso con il seguente: L'elezione del Senato della Repubblica avviene con calcolo regionale.
1. 57. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, sostituire il capoverso con il seguente: L'elezione del Senato della Repubblica avviene con metodo regionale.
1. 58. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, sostituire il capoverso con il seguente: L'elezione del Senato della Repubblica avviene con principio regionale.
1. 59. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, sostituire il capoverso con il seguente: L'elezione del Senato della Repubblica avviene sulla base della ripartizione geografica per macro-aree federali.
1. 62. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, sostituire il capoverso con il seguente: L'elezione del Senato della Repubblica avviene su base circoscrizionale.
1. 66. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1 sostituire il capoverso con il seguente: Il Senato della Repubblica è eletto su base circoscrizionale con le seguenti: L'elezione del Senato della Repubblica si svolge sulla base dei seggi assegnati a ciascuna circoscrizione.
1. 67. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: Il Senato della Repubblica è eletto con le seguenti: L'elezione del Senato della Repubblica si svolge.
1. 68. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: Senato della Repubblica con le seguenti: Assemblea delle Senatrici e dei Senatori.
1. 69. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: Senato della Repubblica con le seguenti: Assemblea delle Autonomie.
1. 70. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: Senato della Repubblica con le seguenti: Camera Alta delle Autonomie.
1. 71. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, le parole: Senato della Repubblica sono sostituite dalle seguenti: la Camera dei Rappresentanti.
1. 72. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: il Senato della Repubblica con le seguenti: la Camera Senatoriale.
1. 73. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: il Senato della Repubblica con le seguenti: la Camera dei Senatori.
1. 74. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: il Senato della Repubblica con le seguenti: la Camera Federale.
1.75. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: il Senato della Repubblica con le seguenti: la Camera delle Regioni.
1. 76. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: il Senato della Repubblica con le seguenti: la Camera Alta.
1. 77. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: il Senato della Repubblica con le seguenti: Senato Federale.

Conseguentemente, dopo l'articolo 1, inserire il seguente:

Art. 1-bis.

1. All'articolo 55, comma 1, della Costituzione le parole: «del Senato della Repubblica» sono sostituite dalle seguenti: «del Senato Federale».
1. 78. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: Senato della Repubblica con le seguenti: Senato Federale della Repubblica italiana.
1. 79. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: Senato della Repubblica con le seguenti: Senato federale delle Nazioni italiane.
1. 80. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: Senato della Repubblica con le seguenti: Senato federale.
1. 81. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: Senato della Repubblica con le seguenti: Senato dei Rappresentanti.
1. 82. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: Senato della Repubblica con le seguenti: Senato delle Regioni.
1. 83. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: Senato della Repubblica con le seguenti: Senato delle Autonomie.
1. 84. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: Senato della Repubblica con le seguenti: Consiglio dei Senatori.
1. 85. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: Senato della Repubblica con le seguenti: Consiglio Senatoriale.
1. 86. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: Senato della Repubblica con le seguenti: Consiglio dei membri del Senato.
1. 87. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: Senato della Repubblica con le seguenti: Consiglio degli Onorevoli Senatori.
1. 88. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: Senato della Repubblica con le seguenti: Consiglio dei Deputati Senatori.
1. 89. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: Senato della Repubblica con le seguenti: Consiglio delle Senatrici e dei Senatori.
1. 90. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: Senato della Repubblica con le seguenti: Senato Repubblicano.
1. 91. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sopprimere le parole: della Repubblica
1. 92. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, dopo la parola: Repubblica aggiungere la seguente: italiana.
1. 93. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: su base circoscrizionale con le seguenti: a suffragio universale e diretto su base regionale.
1. 28. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: su base circoscrizionale con le seguenti: sulla base dei quartieri storici.
1. 94. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: su base circoscrizionale con le seguenti: sulla base dei quartieri.
1. 95. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: su base circoscrizionale con le seguenti: sulla base della divisione in circoscrizioni rionali.
1. 97. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: su base circoscrizionale con le seguenti: sulla base della suddivisione del Paese in Aziende sanitarie locali.
1. 98. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: su base circoscrizionale con le seguenti: sulla base del numero dei pazienti per ogni medico di medicina di base.
1. 99. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: su base circoscrizionale con le seguenti: sulla base dei seggi assegnati a ciascuna circoscrizione.
1. 100. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: su base circoscrizionale con le seguenti: sulla base delle circoscrizioni di decentramento comunale.
1. 102. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: su base circoscrizionale con le seguenti: sulla base delle circoscrizioni comunali.
1. 103. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: su base circoscrizionale con le seguenti: sulla base di zone comunali.
1. 104. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: su base circoscrizionale con le seguenti: sulla base di frazioni comunali.
1. 105. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: su base circoscrizionale con le seguenti: sulla base delle Comunità di valle.
1. 106. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: su base circoscrizionale con le seguenti: sulla base delle Magnifiche Comunità.
1. 107. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: su base circoscrizionale con le seguenti: sulla base delle circoscrizioni amministrative.
1. 109. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: su base circoscrizionale con le seguenti: sulla base di circoscrizioni territoriali elettorali.
1. 110. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: su base circoscrizionale con le seguenti: sulla base di comuni il cui rapporto dipendenti-numero di abitanti sia superiore alla media nazionale.
1. 113. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: su base circoscrizionale con le seguenti: sulla base di comuni raggruppati per altitudine sul livello del mare.
1. 114. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: su base circoscrizionale con le seguenti: sulla base dei provveditorati scolastici.
1. 120. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: su base circoscrizionale con le seguenti: sulla base degli Uffici scolastici provinciali.
1. 121. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: su base circoscrizionale con le seguenti: sulla base dei distretti militari.
1. 122. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: su base circoscrizionale con le seguenti: sulla base delle unità amministrative territoriali italiane.
1. 123. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: su base con le seguenti: con metodo.
1. 124. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: su base con le seguenti: con principio.
1. 125. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire le parole: su base con le seguenti: a base.
1. 126. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire la parola: circoscrizionale con la seguente: distrettuale
1. 11. Colucci.

Al comma 1, capoverso, sostituire la parola: circoscrizionale con la seguente: dipartimentale
1. 12. Colucci.

Al comma 1, capoverso, sostituire la parola: circoscrizionale con le seguenti: dipartimentale e proporzionale al numero di residenti in Regione
1. 13. Colucci.

Al comma 1, capoverso, sostituire la parola: circoscrizionale con la seguente: circondaria
1. 14. Colucci.

Al comma 1, capoverso, sostituire la parola: circoscrizionale con la seguente: collegiale
1. 15. Colucci.

Al comma 1, capoverso, sostituire la parola: circoscrizionale con le seguenti: territoriale settoriale
1. 16. Colucci.

Al comma 1, capoverso, sostituire la parola: circoscrizionale con le seguenti: regionale o subregionale, salvo i seggi assegnati alla circoscrizione Estero
1. 301. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire la parola: circoscrizionale con le seguenti: regionale o subregionale
1. 302. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire la parola: circoscrizionale con le seguenti: regionale, con sistema maggioritario uninominale
1. 303. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire la parola: circoscrizionale con le seguenti: regionale, con sistema proporzionale e con soglia di sbarramento fissata all'otto per cento dei voti validamente espressi
1. 304. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire la parola: circoscrizionale con le seguenti: regionale, con sistema proporzionale e con soglia di sbarramento fissata all'otto per cento dei votanti
1. 305. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire la parola: circoscrizionale con le seguenti: regionale, con sistema proporzionale e con soglia di sbarramento fissata all'otto per cento dei voti validamente espressi, incluse le schede bianche e le schede nulle
1. 306. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire la parola: circoscrizionale con le seguenti: regionale. La ripartizione dei seggi tra le Regioni, previa applicazione delle disposizioni del precedente comma, si effettua in proporzione alla popolazione delle Regioni, quale risulta dall'ultimo censimento generale, sulla base dei quozienti interi e dei più alti resti
1. 27. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire la parola: circoscrizionale con le seguenti: regionale con sistema elettorale uninominale.
1. 29. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire la parola: circoscrizionale con le seguenti: regionale con sistema elettorale uninominale a un turno unico con maggioranza relativa.
1. 30. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire la parola: circoscrizionale con le seguenti: nazionale, con sistema maggioritario uninominale.
1. 282. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire la parola: circoscrizionale con le seguenti: provinciale, salvo i seggi assegnati alla circoscrizione Estero.
1. 298. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire la parola: circoscrizionale con le seguenti: provinciale. Le circoscrizioni coincidono con le province o con più province facenti parte della medesima Regione.
1. 299. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire la parola: circoscrizionale con le seguenti: provinciale. Le circoscrizioni coincidono con le province o con più province tra loro adiacenti.
1. 300. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire la parola: circoscrizionale con le seguenti: distrettuale federale.
1. 61. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire la parola: circoscrizionale con le seguenti: nazionale con sistema maggioritario uninominale.
1. 63. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire la parola: circoscrizionale con la seguente: municipale.
1. 112. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire la parola: circoscrizionale con la seguente: rionale.
1. 96. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire la parola: circoscrizionale con la seguente: provinciale.
1. 115. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire la parola: circoscrizionale con le seguenti: provinciale per macroaree.
1. 116. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire la parola: circoscrizionale con la seguente: regionale.
1. 117. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire la parola: circoscrizionale con la seguente: macroregionale.
1. 118. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, sostituire la parola: circoscrizionale con la seguente: federale.
1. 119. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le parole: ivi compresi i seggi assegnati alla circoscrizione Estero.
1. 10. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le parole: con sistema maggioritario uninominale.
1. 283. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le parole: con sistema proporzionale e con soglia di sbarramento fissata all'otto per cento dei voti validamente espressi.
1. 284. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le parole: con sistema proporzionale e con soglia di sbarramento fissata all'otto per cento dei voti validamente espressi, incluse le schede bianche e le schede nulle.
1. 285. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le parole: con sistema proporzionale e con soglia di sbarramento fissata all'otto per cento dei votanti.
1. 286. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: tenuto conto dei rapporti medi dipendenti-popolazioni per classe demografica.
1. 128. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: tenuto conto del rapporto dipendenti-fatturato per aree produttive.
1. 129. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: tenuto conto del rapporto medio dipendenti pubblici e privati per macroregioni.
1. 130. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: tenuto conto del rapporto medio regionale dipendenti pubblici e privati.
1. 131. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: tenuto conto del rapporto liberi professionisti-popolazione per ciascuna circoscrizione.
1. 133. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: secondo ripartizione da decidere con legge regionale o delle province autonome.
1. 134. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvi i seggi assegnati alla circoscrizione Estero.
1. 135. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: in modo tale da assicurare la rappresentanza di tutte le Province.
1. 136. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: garantendo la rappresentanza territoriale da parte dei senatori.
1. 137. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvo che per le Regioni a Statuto speciale e le Province autonome di Trento e di Bolzano.
1. 138. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvo che per le Regioni Sicilia, Sardegna, Friuli-Venezia Giulia, Trentino-Alto Adige e Valle d'Aosta.
1. 139. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvo che per le Regioni a Statuto Speciale.
1. 140. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvo che per le Provincie autonome di Trento e Bolzano.
1. 141. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvo che per la Regione Veneto, la Regione Emilia-Romagna e la Regione Toscana.
1. 142. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvo che per la Regione Liguria, la Regione Piemonte e la Regione Lombardia.
1. 143. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvo che per la Regione Umbria, la Regione Marche, la Regione Lazio e la Regione Abruzzo.
1. 144. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvo che per la Regione Puglia, della Regione Basilicata e la Regione Calabria.
1. 145. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvo che per la Regione Toscana, la Regione Emilia-Romagna e la Regione Veneto.
1. 146. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvo che per la Regione Lombardia, la Regione Veneto e la Regione Abruzzo.
1. 147. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvo che per la Regione Toscana, della Regione Umbria e la Regione Lazio.
1. 148. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvo che per la Regione Umbria, la Regione Marche e la Regione Abruzzo.
1. 149. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvo che per la Regione Sardegna e la Regione Sicilia.
1. 150. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvo che per la Regione Molise e la Regione Basilicata.
1. 151. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvo che per la Regione Piemonte e la Regione Lombardia.
1. 152. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvo che per la Regione Liguria e la Regione Toscana.
1. 153. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvo che per la Regione Lazio e la Regione Campania.
1. 154. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvo che per la Regione Calabria e la Regione Basilicata.
1. 155. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvo che per la Regione Abruzzo e la Regione Marche.
1. 156. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvo che per la Regione Puglia e la Regione Calabria.
1. 157. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvo che per la Regione Emilia-Romagna e la Regione Toscana.
1. 158. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvo che per la Regione Liguria e la Regione Toscana.
1. 159. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvo che per la Regione Campania e la Regione Abruzzo.
1. 160. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvo che per la Regione Veneto e la Regione Emilia-Romagna.
1. 161. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvo che per la Regione Abruzzo.
*1. 162. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.
*1. 163. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvo che per la Regione Basilicata.
**1. 164. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.
**1. 165. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvo che per la Regione Calabria.
*1. 166. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.
*1. 167. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvo che per la Regione Campania.
**1. 168. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.
**1. 169. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvo che per la Regione Emilia Romagna.
*1. 170. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.
*1. 171. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvo che per la Regione Friuli Venezia Giulia.
**1. 172. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.
**1. 173. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvo che per la Regione Lazio.
*1. 174. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.
*1. 175. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvo che per la Regione Liguria.
**1. 176. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.
**1. 177. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvo che per la Regione Lombardia.
*1. 178. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello
*1. 179. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvo che per la Regione Marche.
**1. 180. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.
**1. 181. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvo che per la Regione Molise.
*1. 182. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.
*1. 183. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvo che per la Regione Piemonte.
**1. 184. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.
**1. 185. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvo che per la Regione Puglia.
*1. 186. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.
*1. 187. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvo che per la Regione Sardegna.
**1. 188. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.
**1. 189. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvo che per la Regione Sicilia.
*1. 190. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.
*1.191. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvo che per la Regione Toscana.
**1. 192. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.
**1. 193. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvo che per la Regione Trentino-Alto Adige.
*1. 194. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.
*1. 195. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvo che per la Regione Umbria.
**1. 196. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.
**1. 197. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvo che per la Regione Valle d'Aosta.
*1. 198. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.
*1. 199. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, le seguenti parole: salvo che per la Regione Veneto.
**1. 200. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.
**1. 201. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, il seguente periodo: In nessun caso potranno essere definite circoscrizioni elettorali che comprendano territori a cavallo di più regioni.
1. 132. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, il seguente periodo: Le province dei capoluoghi di regione costituiscono circoscrizione elettorale.
1. 202. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, il seguente periodo: Le circoscrizioni elettorali sono soggette a revisione quinquennale, allo scopo di tener conto dell'eventuale cambiamento della consistenza demografica delle singole ripartizioni.
1. 203. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, il seguente periodo: Le circoscrizioni sono definite in funzione dell'obiettivo di assicurare sul piano nazionale un rapporto quantitativamente omogeneo tra il numero dei senatori da eleggere e quello degli elettori.
1. 204. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, il seguente periodo: Le circoscrizioni sono definite in ambito regionale e in modo tale da mantenere un rapporto quantitativo tra eletti ed elettori tendenzialmente omogeneo sul piano nazionale.
1. 205. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, il seguente periodo: L'elezione del Senato della Repubblica è disciplinata con legge dello Stato, che garantisce la rappresentanza territoriale da parte dei senatori.
1. 206. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, il seguente periodo: Le circoscrizioni sono definite con legge dello Stato, che garantisce la rappresentanza territoriale da parte dei senatori.
1. 207. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, il seguente periodo: Le circoscrizioni elettorali sono determinate dalla legge.
1. 208. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, il seguente periodo: Le circoscrizioni sono definite con legge dello Stato.
1. 209. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, il seguente periodo: Ciascuna Regione costituisce una circoscrizione elettorale.
1. 210. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, il seguente periodo: Le circoscrizioni coincidono con le Regioni, salvo i seggi assegnati alla circoscrizione Estero.
1. 287. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, il seguente periodo: Le circoscrizioni coincidono con le Regioni o con più Regioni tra loro adiacenti.
1. 288. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, il seguente periodo: Le circoscrizioni coincidono con le Regioni o con più province facenti parte della medesima Regione.
1. 289. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, il seguente periodo: Le circoscrizioni coincidono con le Regioni.
1. 290. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, il seguente periodo: Le circoscrizioni coincidono con le Regioni, ad eccezione della circoscrizione Abruzzo-Molise.
1. 291. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, il seguente periodo: Le circoscrizioni coincidono con le Regioni, ad eccezione della circoscrizione Campania-Molise.
1. 292. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, il seguente periodo: Le circoscrizioni coincidono con le Regioni, ad eccezione della circoscrizione Lazio-Molise.
1. 293. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, il seguente periodo: Le circoscrizioni coincidono con le Regioni, ad eccezione della circoscrizione Piemonte-Valle d'Aosta.
1. 294. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, il seguente periodo: Le circoscrizioni coincidono con le Regioni, ad eccezione della circoscrizione Puglia-Molise.
1. 295. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, il seguente periodo: Le circoscrizioni coincidono con le province.
1. 296. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, i seguenti periodi: Partecipano all'attività del Senato della Repubblica, senza diritto di voto, secondo le modalità previste dal suo Regolamento, rappresentanti delle Regioni e delle autonomie locali. All'inizio di ogni legislatura regionale, ciascun Consiglio o Assemblea regionale elegge un rappresentante tra i propri componenti e ciascun Consiglio delle autonomie locali elegge un rappresentante tra i sindaci e i presidenti di Provincia o di città metropolitana della Regione. Per la Regione Trentino-Alto Adige/Südtirol i Consigli delle Province autonome e i rispettivi Consigli delle autonomie locali eleggono ciascuno un proprio rappresentante.
1. 211. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, il seguente periodo: Partecipano all'attività del Senato della Repubblica, senza diritto di voto, secondo le modalità previste dal suo Regolamento, i Presidenti delle Regioni a statuto ordinario e i Presidenti delle Regioni a statuto speciale.
1. 212. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, il seguente periodo: Partecipano all'attività del Senato della Repubblica, senza diritto di voto, secondo le modalità previste dal suo Regolamento, i Presidenti delle Regioni con popolazione superiore a 2 milioni di abitanti.
1. 213. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, il seguente periodo: Partecipano all'attività del Senato della Repubblica, senza diritto di voto, secondo le modalità previste dal suo Regolamento, i Presidenti delle Regioni a statuto ordinario.
1. 214. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, il seguente periodo: Partecipano all'attività del Senato della Repubblica, senza diritto di voto, secondo le modalità previste dal suo Regolamento, i Presidenti delle Regioni a statuto speciale.
1. 215. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, il seguente periodo: I rappresentanti delle regioni e delle autonomie locali partecipano all'attività del Senato della Repubblica, senza diritto di voto, secondo le modalità previste dal suo Regolamento.
1. 216. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, il seguente periodo: Partecipano all'attività del Senato della Repubblica, senza diritto di voto, secondo le modalità previste dal suo Regolamento, i Sindaci delle città con popolazione superiore ai 50.000 abitanti.
1. 217. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, il seguente periodo: Partecipano all'attività del Senato della Repubblica, senza diritto di voto, secondo le modalità previste dal suo Regolamento, i Sindaci delle città con popolazione superiore ai 75.000 abitanti.
1. 218. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, il seguente periodo: Partecipano all'attività del Senato della Repubblica, senza diritto di voto, secondo le modalità previste dal suo Regolamento, i Sindaci delle città con popolazione superiore a 100.000 abitanti.
1. 219. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, il seguente periodo: Partecipano all'attività del Senato della Repubblica, senza diritto di voto, secondo le modalità previste dal suo Regolamento, i Sindaci delle città con popolazione superiore a 150.000 abitanti.
1. 220. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, il seguente periodo: Partecipano all'attività del Senato della Repubblica, senza diritto di voto, secondo le modalità previste dal suo Regolamento, i Sindaci delle città con popolazione superiore a 200.000 abitanti.
1. 221. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, il seguente periodo: Partecipano all'attività del Senato della Repubblica, senza diritto di voto, secondo le modalità previste dal suo Regolamento, i Sindaci delle città con popolazione superiore a 300.000 abitanti.
1. 222. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, il seguente periodo: Partecipano all'attività del Senato della Repubblica, senza diritto di voto, secondo le modalità previste dal suo Regolamento, i Sindaci delle città con popolazione superiore a 350.000 abitanti.
1. 223. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, il seguente periodo: Partecipano all'attività del Senato della Repubblica, senza diritto di voto, secondo le modalità previste dal suo Regolamento, i Sindaci delle città con popolazione superiore a 400.000 abitanti.
1. 224. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Al comma 1, capoverso, aggiungere, in fine, il seguente periodo: Partecipano all'attività del Senato della Repubblica, senza diritto di voto, secondo le modalità previste dal suo Regolamento, i Sindaci delle città con popolazione superiore ai 500.000 abitanti.
1. 225. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Dopo il comma 1, aggiungere il seguente:
1-bis. All'articolo 55, primo comma, all'articolo 57, primo comma, all'articolo 60, primo comma e all'articolo 96 della Costituzione, le parole: «Senato della Repubblica» sono sostituite dalle seguenti: «Camera dei giovani senatori».

Conseguentemente:
sostituire l'articolo 3 con il seguente: La presente legge costituzionale entra in vigore quindici giorni dopo la pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale;
sostituire il titolo della proposta di legge costituzionale con il seguente: Modifiche agli articoli 55, 57, 60, 83 e 96 della Costituzione.
1. 226. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Conseguentemente:
sostituire l'articolo 3 con il seguente: La presente legge costituzionale entra in vigore quindici giorni dopo la pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale;
sostituire il titolo della proposta di legge costituzionale con il seguente: Modifiche agli articoli 55, 57, 60, 83 e 96 della Costituzione.
1. 227. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Conseguentemente:
sostituire l'articolo 3 con il seguente: la presente legge costituzionale entra in vigore quindici giorni dopo la pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale;
sostituire il titolo della proposta di legge costituzionale con il seguente: Modifiche agli articoli 55, 57, 60, 83 e 96 della Costituzione.
1. 228. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Conseguentemente:
sostituire l'articolo 3 con il seguente: La presente legge costituzionale entra in vigore quindici giorni dopo la pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale;
sostituire il titolo della proposta di legge costituzionale con il seguente: Modifiche agli articoli 55, 57, 60, 83 e 96 della Costituzione.
1. 229. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Dopo il comma 1, aggiungere il seguente:
1-bis. All'articolo 55, primo comma, all'articolo 57, primo comma, all'articolo 50, primo comma e all'articolo 96 della Costituzione, le parole: «Senato della Repubblica» sono sostituite dalle seguenti: «Senato junior della Repubblica».

Conseguentemente:
sostituire l'articolo 3 con il seguente: La presente legge costituzionale entra in vigore quindici giorni dopo la pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale;
sostituire il titolo della proposta di legge costituzionale con il seguente: Modifiche agli articoli 55, 57, 60, 83 e 96 della Costituzione.
1. 230. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Dopo il comma 1, aggiungere il seguente:
1-bis. All'articolo 57, dopo il secondo comma, è aggiunto il seguente: «L'elezione del Senato della Repubblica è disciplinata con legge dello Stato, che garantisce la rappresentanza territoriale da parte dei senatori».
1. 5. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Dopo il comma 1, aggiungere il seguente:
1-bis. All'articolo 57, dopo il quarto comma, è aggiunto il seguente: «Partecipano all'attività del Senato della Repubblica, senza diritto di voto, secondo le modalità previste dal suo Regolamento, rappresentanti delle Regioni e delle autonomie locali. All'inizio di ogni legislatura regionale, ciascun Consiglio o Assemblea regionale elegge un rappresentante tra i propri componenti e ciascun Consiglio delle autonomie locali elegge un rappresentante tra i sindaci e i presidenti di Provincia o di città metropolitana della Regione. Per la Regione Trentino-Alto Adige/Südtirol i Consigli delle Province autonome e i rispettivi Consigli delle autonomie locali eleggono ciascuno un proprio rappresentante».
1. 6. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Sarro, Tartaglione.

Sostituire la rubrica con la seguente: Sistema elettorale per l'elezione del Senato Repubblicano.
1. 253. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Sostituire la rubrica con la seguente: Sistema elettorale per l'elezione della Camera Alta.
1. 254. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Sostituire la rubrica con la seguente: Sistema elettorale per l'elezione della Camera Senatoriale.
1. 255. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Sostituire la rubrica con la seguente: Sistema elettorale per l'elezione della Camera dei Rappresentanti.
1. 256. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Sostituire la rubrica con la seguente: Sistema elettorale per l'elezione della Camera dei Senatori.
1. 257. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Sostituire la rubrica con la seguente: Sistema elettorale per l'elezione della Camera Federale.
1. 258. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Sostituire la rubrica con la seguente: Sistema elettorale per l'elezione della Camera delle Regioni.
1. 259. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Sostituire la rubrica con la seguente: Sistema elettorale per l'elezione della Camera Regionale.
1. 260. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Sostituire la rubrica con la seguente: Sistema elettorale per l'elezione del Senato Federale.
1. 261. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Sostituire la rubrica con la seguente: Sistema elettorale per l'elezione dell'Assemblea Nazionale.
1. 262. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Sostituire la rubrica con la seguente: Sistema elettorale per l'elezione del Senato Nazionale.
1. 263. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Sostituire la rubrica con la seguente: Sistema elettorale per l'elezione del Senato dei Rappresentanti.
1. 264. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Sostituire la rubrica con la seguente: Sistema elettorale per l'elezione del Consiglio dei Senatori.
1. 265. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Sostituire la rubrica con la seguente: Sistema elettorale per l'elezione del Consiglio Senatoriale.
1. 266. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Sostituire la rubrica con la seguente: Sistema elettorale per l'elezione del Consiglio dei membri del Senato.
1. 267. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Sostituire la rubrica con la seguente: Sistema elettorale per l'elezione del Consiglio dei componenti del Senato.
1. 268. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Sostituire la rubrica con la seguente: Sistema elettorale per l'elezione del Consiglio degli Onorevoli Senatori.
1. 269. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Sostituire la rubrica con la seguente: Sistema elettorale per l'elezione del Consiglio dei Deputati Senatori.
1. 270. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Sostituire la rubrica con la seguente: Sistema elettorale per l'elezione del Consiglio delle Senatrici e dei Senatori.
1. 271. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Sostituire la rubrica con la seguente: Sistema elettorale per l'elezione dell'Assemblea delle Senatrici e dei Senatori.
1. 272. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Sostituire la rubrica con la seguente: Sistema elettorale per l'elezione del Senato delle Autonomie.
1. 273. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Sostituire la rubrica con la seguente: Sistema elettorale per l'elezione della Camera delle Autonomie.
1. 274. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Sostituire la rubrica con la seguente: Sistema elettorale per l'elezione dell'Assemblea delle Autonomie.
1. 275. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Sostituire la rubrica con la seguente: Base circoscrizionale federale per l'elezione del Senato della Repubblica.
1. 276. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Sostituire la rubrica con la seguente: Elezione del Senato della Repubblica su base territoriale.
1. 277. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Sostituire la rubrica con la seguente: Elezione del Senato della Repubblica su base circoscrizionale federale.
1. 278. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Sostituire la rubrica con la seguente: Struttura del Senato della Repubblica.
1. 279. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Alla rubrica, sostituire la parola: territoriale con la seguente: circoscrizionale.
1. 280. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Alla rubrica, sostituire le parole: del Senato della Repubblica con le seguenti: della Camera dei Rappresentanti.
1. 231. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Alla rubrica, sostituire le parole: del Senato della Repubblica con le seguenti: della Camera dei Senatori.
1. 232. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Alla rubrica, sostituire le parole: del Senato della Repubblica con le seguenti: della Camera Federale.
1. 233. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Alla rubrica, sostituire le parole: del Senato della Repubblica con le seguenti: della Camera Regionale.
1. 234. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Alla rubrica, sostituire le parole: del Senato della Repubblica con le seguenti: del Senato Federale.
1. 235. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Alla rubrica, sostituire le parole: del Senato della Repubblica con le seguenti: dell'Assemblea Nazionale.
1. 236. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Alla rubrica, sostituire le parole: del Senato della Repubblica con le seguenti: della Camera Senatoriale.
1. 237. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Alla rubrica, sostituire le parole: del Senato della Repubblica con le seguenti: della Camera Alta.
1. 238. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Alla rubrica, sostituire le parole: del Senato della Repubblica con le seguenti: del Senato Repubblicano.
1. 239. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Alla rubrica, sostituire le parole: del Senato della Repubblica con le seguenti: del Senato Nazionale.
1. 241. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Alla rubrica, sostituire le parole: del Senato della Repubblica con le seguenti: del Senato dei Rappresentanti.
1. 242. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Alla rubrica, sostituire le parole: del Senato della Repubblica con le seguenti: del Consiglio dei Senatori.
1. 243. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Alla rubrica, sostituire le parole: del Senato della Repubblica con le seguenti: del Consiglio Senatoriale.
1. 244. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Alla rubrica, sostituire le parole: del Senato della Repubblica con le seguenti: del Consiglio dei membri del Senato.
1. 245. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Alla rubrica, sostituire le parole: del Senato della Repubblica con le seguenti: del Consiglio degli Onorevoli Senatori.
1. 246. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Alla rubrica, sostituire le parole: del Senato della Repubblica con le seguenti: del Consiglio dei Deputati Senatori.
1. 247. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Alla rubrica, sostituire le parole: del Senato della Repubblica con le seguenti: del Consiglio delle Senatrici e dei Senatori.
1. 248. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Alla rubrica, sostituire le parole: del Senato della Repubblica con le seguenti: dell'Assemblea delle Senatrici e dei Senatori.
1. 249. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Alla rubrica, sostituire le parole: del Senato della Repubblica con le seguenti: del Senato delle Autonomie.
1. 250. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Alla rubrica, sostituire le parole: del Senato della Repubblica con le seguenti: della Camera delle Autonomie.
1. 251. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Alla rubrica, sostituire le parole: del Senato della Repubblica con le seguenti: dell'Assemblea delle Autonomie.
1. 252. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Alla rubrica, sopprimere le parole: della Repubblica.
1. 240. Iezzi, Bordonali, Fogliani, Invernizzi, Maturi, Stefani, Tonelli, Vinci, Ziello.

Dopo l'articolo 1, aggiungere:

Art. 1-bis.

1-bis. All'articolo 57 della Costituzione, al terzo comma, la parola: «sette» è sostituita dalla seguente: «quattro».
1. 01. Rospi.