Commissioni Riunite (II e VIII)
II (Giustizia) e VIII (Ambiente, territorio e lavori pubblici)
Commissioni Riunite (II e VIII)
Comm. riunite 0208
Schema di decreto legislativo recante la disciplina sanzionatoria della violazione delle disposizioni del regolamento (UE) n. 1257/2013, relativo al riciclaggio di navi, che modifica il regolamento (CE) n. 1013/2006 e la direttiva 2009/16/CE. Atto n. 165 (Seguito dell'esame, ai sensi dell'articolo 143, comma 4, del Regolamento, e conclusione – Parere favorevole con una osservazione) ... 6
ALLEGATO (Parere approvato dalle Commissioni) ... 7
ATTI DEL GOVERNO
Mercoledì 13 maggio 2020. — Presidenza del presidente della VIII Commissione Alessandro Manuel BENVENUTO. – Interviene il sottosegretario di Stato per l'interno Achille Variati.
La seduta comincia alle 12.10.
Schema di decreto legislativo recante la disciplina sanzionatoria della violazione delle disposizioni del regolamento (UE) n. 1257/2013, relativo al riciclaggio di navi, che modifica il regolamento (CE) n. 1013/2006 e la direttiva 2009/16/CE.
Atto n. 165.
(Seguito dell'esame, ai sensi dell'articolo 143, comma 4, del Regolamento, e conclusione – Parere favorevole con una osservazione).
Le Commissioni proseguono l'esame dello schema di decreto all'ordine del giorno, rinviato nella seduta del 5 maggio 2020.
Alessandro Manuel BENVENUTO, presidente, ricorda che le Commissioni avrebbero dovuto esprimere il parere di competenza entro il 13 aprile scorso, ma che, su loro richiesta, il Governo si è reso disponibile ad attendere la pronuncia parlamentare fino alla seconda settimana di maggio.
Paola DEIANA (M5S), relatrice per la VIII Commissione, anche a nome del relatore per la Commissione Giustizia, onorevole Vitiello, presenta una proposta di parere favorevole con una osservazione (vedi allegato).
Il Sottosegretario Achille VARIATI dichiara di concordare con la proposta di parere dei relatori.
La Commissione approva la proposta di parere favorevole con una osservazione (vedi allegato)
La seduta termina alle 12.15.
ALLEGATO
Schema di decreto legislativo recante la disciplina sanzionatoria della violazione delle disposizioni del regolamento (UE) n. 1257/2013, relativo al riciclaggio di navi, che modifica il regolamento (CE) n. 1013/2006 e la direttiva 2009/16/CE (Atto n. 165).
PARERE APPROVATO DALLE COMMISSIONI
Le Commissioni II e VIII,
esaminato lo schema di decreto legislativo in oggetto;
premesso che:
lo schema attua la delega conferita dall'articolo 2, comma 1, della legge 4 ottobre 2019, n. 117 (legge di delegazione europea 2018), per l'adozione di disposizioni sanzionatorie per le violazioni di obblighi contenuti in direttive o in regolamenti dell'Unione europea;
esso rafforza il sistema sanzionatorio che assiste il regolamento (UE) n. 1257/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 20 novembre 2013, relativo al riciclaggio delle navi, anche al fine di chiudere la procedura di infrazione n. 2019/2085 avviata dall'Unione europea, proprio in riferimento all'inadeguato apparato sanzionatorio;
gli articoli da 3 a 6 prevedono l'applicazione delle sanzioni amministrative pecuniarie, calibrate sulla base della gravità delle infrazioni commesse, con riguardo alle attività di riciclaggio delle navi, mentre l'articolo 7 disciplinano lo svolgimento delle attività di controllo, l'accertamento delle violazioni nonché l'irrogazione delle sanzioni;
condivisa la tipologia del sistema sanzionatorio che è stato predisposto, in quanto appare rispondere ai criteri di effettività, proporzionalità e dissuasività richiesti dal regolamento (UE) n. 1257/2013;
evidenziato che l'articolo 3, comma 5, a differenza di quanto previsto al comma 4, non correda di sanzione la fattispecie relativa alla eventuale realizzazione o gestione di un impianto di riciclaggio in assenza di autorizzazione, ma nel rispetto delle disposizioni di cui all'articolo 13 del regolamento, che, pur essendo ipotesi poco probabile, appare comunque meritevole di sanzione,
esprimono
PARERE FAVOREVOLE
con la seguente osservazione:
all'articolo 3 comma 5, dovrebbe valutarsi l'opportunità di inserire, dopo le parole: «all'articolo 13 del Regolamento,» le seguenti: «realizza o gestisce un impianto di riciclaggio o».