SEDE REFERENTE:

DL 104/2019: Disposizioni urgenti per il trasferimento di funzioni e per la riorganizzazione dei Ministeri per i beni e le attività culturali, delle politiche agricole alimentari, forestali e del turismo, dello sviluppo economico, degli affari esteri e della cooperazione internazionale, delle infrastrutture e dei trasporti e dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, nonché per la rimodulazione degli stanziamenti per la revisione dei ruoli e delle carriere e per i compensi per lavoro straordinario delle Forze di polizia e delle Forze armate e per la continuità delle funzioni dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni. C. 2242 Governo, approvato dal Senato (Seguito esame e rinvio) ... 28

INTERROGAZIONI A RISPOSTA IMMEDIATA:

5-03115 Marco Di Maio: In merito al rafforzamento delle strutture e delle dotazioni organiche dell'Arma dei Carabinieri e dei commissariati di pubblica sicurezza nel Metapontino ... 33

ALLEGATO 1 (Testo della risposta) ... 38

5-03116 Sisto: Chiarimenti in merito alla natura della comunità islamica Milli Gorus, operante a Milano ... 33

ALLEGATO 2 (Testo della risposta) ... 40

5-03117 Ceccanti: Iniziative per contrastare fenomeni di odio razziale, in relazione al comportamento di alcuni esponenti di Fratelli d'Italia nella città di Bologna ... 33

ALLEGATO 3 (Testo della risposta) ... 42

5-03118 Iezzi: Sulla situazione del centro di accoglienza per migranti sito in via Corelli a Milano ... 34

ALLEGATO 4 (Testo della risposta) ... 44

5-03119 Macina: Dati sulle domande pervenute al Ministero dell'interno per ogni singola quota prevista dal «decreto flussi» 2019 ... 34

ALLEGATO 5 (Testo della risposta) ... 46

5-03120 Prisco: Sui recenti fatti accaduti presso la Comunità la Speranza, sita nel comune di Monte Urano (Fermo) ... 35

ALLEGATO 6 (Testo della risposta) ... 51

SEDE REFERENTE:

DL 104/2019: Disposizioni urgenti per il trasferimento di funzioni e per la riorganizzazione dei Ministeri per i beni e le attività culturali, delle politiche agricole alimentari, forestali e del turismo, dello sviluppo economico, degli affari esteri e della cooperazione internazionale, delle infrastrutture e dei trasporti e dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, nonché per la rimodulazione degli stanziamenti per la revisione dei ruoli e delle carriere e per i compensi per lavoro straordinario delle Forze di polizia e delle Forze armate e per la continuità delle funzioni dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni. C. 2242 Governo, approvato dal Senato (Seguito esame e rinvio) ... 35

AUDIZIONI INFORMALI:

Audizione dei rappresentanti di Transparency International Italia, nell'ambito dell'esame delle proposte di legge C. 702 Fiano, C. 1461 Macina e C. 1843 Boccia, recanti «Disposizioni in materia di conflitti di interessi» ... 37

UFFICIO DI PRESIDENZA INTEGRATO DAI RAPPRESENTANTI DEI GRUPPI

AVVERTENZA

  Mercoledì 13 novembre 2019. — Presidenza del presidente Giuseppe BRESCIA. — Interviene la sottosegretaria di Stato per i rapporti con il Parlamento Simona Flavia Malpezzi.

  La seduta comincia alle 9.05.

DL 104/2019: Disposizioni urgenti per il trasferimento di funzioni e per la riorganizzazione dei Ministeri per i beni e le attività culturali, delle politiche agricole alimentari, forestali e del turismo, dello sviluppo economico, degli affari esteri e della cooperazione internazionale, delle infrastrutture e dei trasporti e dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, nonché per la rimodulazione degli stanziamenti per la revisione dei ruoli e delle carriere e per i compensi per lavoro straordinario delle Forze di polizia e delle Forze armate e per la continuità delle funzioni dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni.
C. 2242 Governo, approvato dal Senato.
(Seguito esame e rinvio).

  La Commissione prosegue l'esame del provvedimento, rinviato nella seduta del 12 novembre 2019.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, ricorda che l'ordine del giorno reca il seguito dell'esame del disegno di legge C. 2242, approvato dal Senato, di conversione in legge del decreto-legge n. 104 del 2019.
  Avverte innanzitutto che, a seguito della richiesta in tal senso inoltrata nella giornata di ieri, la Presidenza della Camera ha accordato un breve slittamento dell'avvio della discussione in Assemblea, che avrà luogo nella seduta antimeridiana di giovedì 14 novembre prossimo, anziché nella seduta pomeridiana di oggi mercoledì 13.
  Pertanto l'esame in sede referente continuerà nella seduta antimeridiana odierna, nella seduta prevista alle ore 14, nonché, eventualmente, in una seduta da convocare al termine delle votazioni pomeridiane dell'Assemblea.
  Avverte quindi che l'esame delle proposte emendative riprenderà dall'emendamento Paolo Russo 1.7.

  Igor Giancarlo IEZZI (LEGA), intervenendo sull'ordine dei lavori e prendendo atto con favore dello slittamento dell'avvio dell'esame del presente provvedimento in Assemblea, chiede delucidazioni circa l'organizzazione dei lavori per quanto riguarda la discussione del disegno di legge di conversione C. 2100-B. Fa notare infatti, che rispetto a quel provvedimento i tempi di esame appaiono ancora più ristretti, considerato l'orario di inizio dei lavori d'Assemblea previsto nella giornata odierna e gli eventuali ricorsi avverso eventuali giudizi di inammissibilità di proposte emendative.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, segnala come le proposte emendative presentate al disegno di legge C. 2100-B non pongano questioni problematiche dal punto di vista dell'ammissibilità. Fa notare che per l'esame di quel provvedimento, per il quale le Commissioni I e IX sono già convocate per le ore 10,15, potranno eventualmente essere destinati nella giornata odierna ulteriori spazi, al termine delle votazioni antimeridiane in Assemblea, laddove non sia possibile concluderne i lavori in mattinata.

  Igor Giancarlo IEZZI (LEGA), illustrando l'emendamento Paolo Russo 1.7, che dichiara di sottoscrivere, evidenzia come, mentre le scelte assunte dal precedente Governo rispondevano ad una chiara visione politica, quelle dell'Esecutivo attuale siano giustificate unicamente da logiche di scambio tra i partiti della maggioranza o persino tra le componenti di un medesimo schieramento.

  Igor Giancarlo IEZZI (LEGA) illustra il suo emendamento 1.8, che è volto a conferire dignità ai tanti lavoratori e alle tante imprese che operano nel campo del turismo e dell'agricoltura, in vista di un rilancio dello sviluppo economico.

  La Commissione respinge l'emendamento Iezzi 1.8.

  Igor Giancarlo IEZZI (LEGA) illustra il suo emendamento 1.9, volto a contrastare la logica seguita dalla maggioranza, che, a suo avviso, ha previsto, solo per ragioni di scambio politico, un trasferimento di funzioni dal Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali nonché dal Ministero dello sviluppo economico, verso il Ministero per i beni e le attività culturali e per il turismo e il Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale. Si ignora in tal modo, a suo avviso, l'importanza anche economica di questioni strategiche che riguardano migliaia di lavoratori e di imprese.

  Emanuele FIANO (PD) rivolgendosi al deputato Iezzi, chiede quale logica – se non spartitoria – venne seguita quando il Governo precedente trasferì le competenze sul turismo al Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali, proprio al fine di soddisfare le richieste del partito della Lega.

  Simona BORDONALI (LEGA) fa notare che, mentre il provvedimento richiamato dal deputato Fiano riguardò unicamente uno specifico trasferimento di funzioni tra ministeri, il provvedimento in esame reca almeno due trasferimenti di funzioni, che sembrano essere caratterizzati da logiche di scambio politico, riguardando 4 ministeri. Rileva, infatti, che nel testo in esame vengono trasferite competenze, dal Ministero dello sviluppo economico e dal Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali, al Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale e al Ministero per i beni e delle attività culturali e per il turismo. Si tratta dunque di un intervento che, a suo avviso, a differenza di quanto avvenuto con il Governo precedente, è volto proprio a misurare i rapporti di forza all'interno della maggioranza.

  La Commissione respinge l'emendamento Iezzi 1.9.

  Igor Giancarlo IEZZI (LEGA) ribadisce che l'intervento normativo in oggetto è improntato esclusivamente da logiche spartitorie tese a favorire personalità politiche anche all'interno di una stessa componente della maggioranza, attraverso un trasferimento di funzioni che coinvolge ben quattro ministeri. Fa notare, dunque, che, a differenza di quanto accaduto con il Governo precedente, che agiva secondo una visione politica precisa, l'Esecutivo in carica compie scelte di mera convenienza politica, a detrimento degli interessi delle imprese e dei lavoratori.

  La Sottosegretaria Simona Flavia MALPEZZI ritiene opportuno fare chiarezza nel dibattito odierno, pur nel rispetto delle opinioni di ciascun deputato. Per quanto riguarda l'attribuzione al Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale delle competenze in materia di commercio internazionale e di internazionalizzazione del sistema paese, fa notare che si tratta di un intervento che riprende un noto progetto, che si cominciò a discutere dal 2001, riguardante proprio la possibilità di coinvolgere le rappresentanze diplomatiche nell'ottica di esportare il made in Italy e promuovere le eccellenze italiane all'estero. Ricorda che fu proprio il partito della Lega a sostenere tale proposta, facendo parte della maggioranza del Governo di quegli anni, facendo notare, dunque, che il Governo attuale realizza oggi quello che in passato la Lega e i suoi alleati non riuscirono a portare a termine.
  Per quanto riguarda l'attribuzione delle funzioni del turismo al Ministero per i beni e le attività culturali, richiamando alcuni dati statistici, fa notare che i consumi turistici sono alimentati, in prevalenza, proprio dai beni culturali, osservando che la specificità e peculiarità dell'Italia in ambito culturale e paesaggistico non può che far giungere alla conclusione di attribuire la materia del turismo al Dicastero competente per la valorizzazione del patrimonio nazionale del Paese. Ritiene, pertanto, che, in tale contesto, siano fuori luogo i paragoni con altri Paesi stranieri, richiamati per giustificare l'attribuzione di tale funzione ad altri ministeri, considerata la peculiarità dell'Italia nel settore culturale. Fa notare che non esiste alcuna logica spartitoria dietro alle scelte del Governo, considerato peraltro che il provvedimento in esame riguarda anche altri ministeri, per i quali si sono poste analoghe questioni di razionalizzazione organizzativa. Ribadisce, in conclusione, che alla base del provvedimento in esame vi sono decisioni politiche che rispondono ad una visione di sistema.

  Stefano CECCANTI (PD), facendo riferimento alla questione pregiudiziale sul provvedimento in esame presentata dal gruppo della Lega e sulla quale sarà chiamata a pronunciarsi l'Assemblea, ritiene che le argomentazioni in essa contenute circa l'insussistenza dei requisiti previsti dall'articolo 77 della Costituzione siano incongrue, in quanto ciascun Governo ha un proprio indirizzo politico, sulla base del quale è del tutto ragionevole che possa essere rimodellata l'organizzazione dei ministeri, e osserva come ciò non possa che avvenire attraverso lo strumento del decreto-legge, al fine di consentire al nuovo Governo di rendere immediatamente operative le proprie linee programmatiche. Ritiene comprensibile criticare nel merito le scelte compiute, ma rileva l'inopportunità di alimentare una cultura del sospetto sostenendo che alla base di tali scelte vi siano logiche meramente spartitorie, ricordando peraltro come il trasferimento delle competenze in materia di turismo al Ministero delle politiche agricole fu accompagnato da polemiche relative a un asserito conflitto di interessi in capo al Ministro Centinaio. Ribadisce che la scelta di attribuire le competenze in materia di turismo al Ministero dei beni e delle attività culturali è dettata da ragioni di merito e ritiene che su tali ragioni sarebbe opportuno che la discussione si concentrasse.

  Gianni TONELLI (LEGA), dopo aver rilevato come la polemica sul Ministro Centinaio ricordata dal deputato Ceccanti sia stata a suo tempo del tutto strumentale, ricorda come il trasferimento delle competenze in materia di turismo al Ministero delle politiche agricole abbia costituito una sperimentazione derivante dalla presa d'atto dei risultati del tutto insoddisfacenti conseguiti con il precedente assetto facente capo al Ministero dei beni e delle attività culturali, e ritiene che si sarebbe dovuto attendere un congruo lasso di tempo per valutare l'esito di tale sperimentazione prima di intervenire nuovamente. Sottolinea come il fatto che ciò non sia accaduto confermi come la scelta compiuta dal Governo in carica sia stata dettata da logiche meramente spartitorie e non dall'interesse del Paese.

  Igor Giancarlo IEZZI (LEGA) invita il deputato Ceccanti a leggere con attenzione la questione pregiudiziale alla quale ha fatto riferimento, rilevando come le argomentazioni sul ricorso alla decretazione d'urgenza in essa contenute siano state utilizzate in passato in analoghe circostanze da forze politiche che oggi invece sostengono il provvedimento in esame.
  Quanto all'intervento della Sottosegretaria Malpezzi, ribadisce come l'attribuzione delle competenze in materia di turismo al Ministero dei beni e delle attività culturali costituisca una scelta pienamente legittima, del tutto coerente con le posizioni sostenute anche in passato dal Partito democratico. Stigmatizza, invece, l'atteggiamento del Movimento 5 Stelle, che all'inizio di questa legislatura sostenne con convinzione la scelta opposta, motivandola, tra l'altro, anche nel corso della discussione parlamentare, con gli scarsi risultati ottenuti fino ad allora dal Ministro Franceschini, vale a dire dal medesimo Ministro al quale oggi sono restituite le competenze in materia. Ribadisce come ciò evidenzi chiaramente le motivazioni di carattere essenzialmente spartitorio che sono alla base di tale scelta, volta a rafforzare le competenze del Ministro Franceschini a scapito di quelle della Ministra Bellanova, all'atto della formazione del Governo esponente di una corrente del Partito democratico e della quale si intendeva evidentemente ridimensionare il peso.

  Stefano CECCANTI (PD), con riferimento a quanto affermato dal deputato Iezzi, precisa di aver letto con attenzione il testo della questione pregiudiziale e rileva come in essa si contesti la sussistenza dei requisiti di straordinaria necessità e urgenza del provvedimento in esame.

  La Commissione respinge l'emendamento Sisto 1.10.

  Igor Giancarlo IEZZI (LEGA), illustrando il suo emendamento 1.11, esprime preoccupazione per la disattenzione che l'attuale maggioranza evidenzia nei confronti del settore del turismo. Rileva peraltro come tale settore, in considerazione delle politiche di totale deindustrializzazione del Sud verso le quali si avvia l'attuale Governo, sia destinato a rivestire un'importanza fondamentale per quell'area del Paese, e ribadisce il proprio stupore per il fatto che le relative competenze siano attribuite a un Ministro che una delle forze politiche della maggioranza, stando a quanto sostenuto anche in sede parlamentare, considera incapace.

  La Commissione, con distinte votazioni, respinge gli emendamenti Iezzi 1.11, 1.12, 1.13, 1.14 e 1.15.

  Annagrazia CALABRIA (FI), illustrando l'emendamento Sisto 1.16, di cui è cofirmataria, rileva come esso sia volto a sopprimere una disposizione, introdotta nel corso dell'esame da parte del Senato su iniziativa del senatore Parrini, che prevede l'istituzione presso il Ministero dei beni e delle attività culturali di ulteriori venticinque posti funzione di dirigenti di livello non generale per sovrintendenze, biblioteche e archivi. Ritiene infatti che tale previsione comporti un aumento non giustificato dei posti dirigenziali, con conseguente spreco di risorse.

  La Commissione respinge l'emendamento Sisto 1.16.

  Igor Giancarlo IEZZI (LEGA), illustrando il suo emendamento 1.17, sottolinea come esso sia volto a prevedere una struttura di coordinamento in materia di turismo che raccordi il Ministero dei beni e delle attività culturali con il Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali, con il Ministero dello sviluppo economico, con il Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale e con il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio del mare, al fine di potenziare un sistema turistico che integri l'indiscusso patrimonio artistico del Paese con le eccellenze enogastronomiche, le bellezze naturalistico-paesaggistiche, la tipicità dei prodotti del territorio, le tradizioni e costumi legati alla storia. Osserva come in tal modo, ferma restando la contrarietà del suo gruppo al trasferimento delle competenze in materia di turismo al Ministero dei beni e delle attività culturali, si creerebbe quanto meno una struttura di coordinamento, a suo avviso necessaria in considerazione delle diverse motivazioni e caratteristiche dei flussi turistici nel nostro Paese, e si attenuerebbero le conseguenze negative di una scelta dettata da logiche spartitorie.

  Francesco FORCINITI (M5S), con riferimento alle osservazioni dei deputati della Lega, e in particolare all'affermazione secondo la quale prima di intervenire nuovamente sulle competenze in materia di turismo si sarebbe dovuto attendere l'esito della sperimentazione avviata all'inizio della legislatura con il trasferimento di tali competenze al Ministero delle politiche agricole, rileva come la Lega avrebbe potuto agevolmente conseguire tale risultato continuando a partecipare al Governo, anziché determinandone la caduta. Osserva, infatti, come a seguito della formazione del nuovo Governo si sia posta la necessità di una sintesi tra le forze politiche che lo sostengono, il che ha determinato anche la necessità di rivedere alcune scelte precedentemente compiute.

  Simona BORDONALI (LEGA) esprime stupore per la disinvoltura con la quale i deputati del Movimento 5 Stelle contraddicono platealmente le posizioni precedentemente sostenute e rileva come tale disinvoltura evidenzi il carattere strumentale di tali posizioni, dettate non da un reale convincimento ma dall'esigenza di restare nella maggioranza e nel Governo. Ritiene comprensibile la difesa del provvedimento in esame da parte del Partito democratico, mentre stigmatizza il fatto che il Movimento 5 Stelle sostenga un Governo del quale fa parte un Ministro che lo stesso Movimento 5 Stelle fino a poco tempo fa giudicava incapace.

  Gianni TONELLI (LEGA), con riferimento all'intervento del deputato Forciniti, rileva come, eccedendo nell'autoreferenzialità, si rischi di sfociare nella superbia.

  La Commissione respinge l'emendamento Iezzi 1.17.

  Igor Giancarlo IEZZI (LEGA), illustrando brevemente il suo emendamento 1.18, rileva come esso sia volto a prevedere il carattere prudenziale della stima dei costi di cui al comma 2 dell'articolo 1. Ribadisce di ritenere difficilmente comprensibili le argomentazioni di chi, dopo aver difeso strenuamente il trasferimento delle competenze in materia di turismo al Ministero delle politiche agricole, ora difende altrettanto strenuamente il ripristino di tali competenze in capo al Ministero dei beni e delle attività culturali. Ritiene evidente come tali argomentazioni siano motivate non certo da considerazioni di merito, bensì dall'esigenza di accontentare un alleato al fine di restare al Governo.

  Filippo MATURI (LEGA) stigmatizza anch'egli i repentini cambiamenti di posizione del Movimento 5 Stelle, il che evidenzia come gli esponenti di tale forza politica siano dei «mercenari» che si prestano a un vero e proprio mercimonio.

  Anna MACINA (M5S) auspica che la discussione sia ricondotta al merito del provvedimento in esame.

  La Sottosegretaria Simona Flavia MALPEZZI non comprende la ratio degli emendamenti Iezzi 1.18 e 1.19, atteso che la copertura prevista dall'articolo 1 fa riferimento a risorse già destinate allo stesso Ministero per i beni e le attività culturali e per il turismo.

  La Commissione respinge l'emendamento Iezzi 1.18.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, rinvia il seguito dell'esame alla seduta già convocata alle ore 14 della giornata odierna.

  La seduta termina alle 10.15.

INTERROGAZIONI A RISPOSTA IMMEDIATA

  Mercoledì 13 novembre 2019. — Presidenza del presidente Giuseppe BRESCIA. — Interviene il sottosegretario di Stato per l'Interno Matteo Mauri.

  La seduta comincia alle 14.05.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, ricorda che, ai sensi dell'articolo 135-ter, comma 5, del regolamento, la pubblicità delle sedute per lo svolgimento delle interrogazioni a risposta immediata è assicurata anche attraverso impianti televisivi a circuito chiuso. Dispone, pertanto, l'attivazione del circuito.

  Vito DE FILIPPO (IV) rinuncia a illustrare l'interrogazione in titolo, della quale è cofirmatario.

  Il Sottosegretario Matteo MAURI risponde all'interrogazione in titolo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 1).

  Vito DE FILIPPO (IV), replicando, ringrazia il Sottosegretario per la risposta e si dichiara soddisfatto per le rassicurazioni ricevute in relazione alla prevista apertura di una nuova Stazione dei carabinieri nel comune di Scansano Jonico. Apprezza in particolare la puntuale e dettagliata descrizione dell'intervento, i cui toni sono ben diversi dai ripetuti annunci propagandistici che erano stati fatti da esponenti del precedente Governo.
  Esprime quindi apprezzamento per l'annunciata partecipazione finanziaria degli enti locali interessati, tra i quali ricorda in particolare la disponibilità della Regione Basilicata, che si è impegnata a concedere un proprio immobile e a provvedere alle necessarie opere di adeguamento sismico e riqualificazione.
  Menzionando infine le manifestazioni popolari in favore dell'apertura nuova Stazione dei carabinieri, chiede che la durata dell'intervento sia ridotta, se possibile, rispetto ai trenta mesi attualmente previsti.

5-03116 Sisto: Chiarimenti in merito alla natura della comunità islamica Milli Gorus, operante a Milano.

  Federica ZANELLA (FI) rinuncia a illustrare l'interrogazione, di cui è cofirmataria.

  Il Sottosegretario Matteo MAURI risponde all'interrogazione in titolo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2).

  Federica ZANELLA (FI), replicando, si dichiara non soddisfatta della risposta, osservando come questa abbia ad oggetto principalmente la conformità o meno, dal punto di vista urbanistico, dell'edificio ove ha sede la Comunità Culturale islamica Milli Gorus, anziché la natura dell'attività svolta dalla medesima Comunità, come anche si richiede espressamente nell'interrogazione.
  Ricorda quindi come la Comunità Milli Gorus sia osservata speciale in Germania e in Austria abbia già subito la chiusura di otto Moschee, in quanto sospettata di contribuire al finanziamento del terrorismo islamico.
  Rileva inoltre strette connessioni tra questa vicenda e l'invasione del Kurdistan siriano, in quanto in entrambi i casi si registra un atteggiamento di grave ambiguità a livello sia nazionale sia locale.
  Chiede infine quali misure si intendano adottare nel nostro Paese nei confronti della Comunità Milli Gorus e preannuncia la presentazione di un ulteriore atto di sindacato ispettivo, proponendosi di precisare con maggior dettaglio gli elementi sui quali ritiene necessario acquisire indicazioni da parte del Ministro dell'interno.

5-03117 Ceccanti: Iniziative per contrastare fenomeni di odio razziale, in relazione al comportamento di alcuni esponenti di Fratelli d'Italia nella città di Bologna.

  Giuditta PINI (PD) illustra l'interrogazione in titolo, della quale è cofirmataria, stigmatizzando l'atteggiamento intimidatorio manifestato dagli esponenti di Fratelli d'Italia autori del filmato nei confronti degli inquilini delle palazzine ACER, accusati di usufruire indebitamente degli alloggi di edilizia popolare. Nel filmato si sottolineava in particolare la forte presenza di cittadini stranieri tra i residenti, incitando in tal modo all'odio razziale, anche a fini elettorali, in vista della prossima consultazione nella regione Emilia-Romagna.
  Segnala che il video è stato successivamente rimosso dal social network nel quale era stato pubblicato, ma è tuttora reperibile su Internet.
  Oltre ai possibili rilevi di discriminazione razziale, ritiene che la vicenda appaia contestabile anche per la violazione della privacy degli inquilini. Al riguardo osserva che, pur essendo pubbliche le graduatorie per l'assegnazione di case popolari, sono previste dalla legge apposite tutele a garanzia degli interessati, i quali sono individuati attraverso appositi codici e non con i dati anagrafici.
  In tale contesto l'interrogazione chiede quali misure intenda adottare il Ministro interrogato per evitare il ripetersi in futuro di simili episodi.

  Il Sottosegretario Matteo MAURI risponde all'interrogazione in titolo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 3).

  Stefano CECCANTI (PD), replicando, si dichiara soddisfatto della risposta e sottolinea come la principale finalità della presente interrogazione fosse mettere in luce i conflitti creati dalle condotte nella stessa illustrate. Fa presente che il suo gruppo continuerà a monitorare la situazione, riservandosi di stimolare ulteriormente sul tema l'Amministrazione dell'interno, nel caso dovessero ripetersi tali episodi.

5-03118 Iezzi: Sulla situazione del centro di accoglienza per migranti sito in via Corelli a Milano.

  Igor Giancarlo IEZZI (LEGA), illustrando l'interrogazione in titolo, della quale è firmatario, riassume le vicende del centro di Via Corelli a Milano, il quale, inizialmente istituito come Centro di identificazione e di espulsione, è stato successivamente riconvertito in Centro di accoglienza straordinario. Ricorda che attualmente, in seguito alla riduzione degli arrivi di immigrati irregolari via mare per effetto delle politiche del precedente Governo, il centro dovrebbe essere convertito in Centro di permanenza e rimpatri e i relativi lavori di ristrutturazione risulterebbero ultimati già dallo scorso mese di settembre.
  Sottolinea quindi che oggetto dell'interrogazione sia conoscere gli intendimenti del Ministro dell'interno in merito al centro di Via Corelli e i motivi per i quali detto centro non sia al momento operativo.

  Il Sottosegretario Matteo MAURI risponde all'interrogazione in titolo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 4).

  Igor Giancarlo IEZZI (LEGA), replicando, ringrazia il Sottosegretario per la risposta, che sembra confermare la prossima apertura nei locali di Via Corelli di un centro di permanenza e rimpatri, e si dichiara pertanto soddisfatto. Si propone comunque di vigilare sull'effettiva apertura del centro, anche in considerazione della contrarietà manifestata dalla giunta del comune di Milano nei confronti di questa soluzione.

5-03119 Macina: Dati sulle domande pervenute al Ministero dell'interno per ogni singola quota prevista dal «decreto flussi» 2019.

  Giuseppe BRESCIA (M5S) illustra l'interrogazione, di cui è cofirmatario, rilevando come siano circa 31mila i lavoratori non comunitari che potranno fare ingresso regolarmente in Italia con il decreto flussi 2019. Ricorda che le quote sono pari a 18 mila unità per lavoro subordinato stagionale nei settori agricolo e turistico-alberghiero e a 12.850 ingressi per lavoro subordinato non stagionale, autonomo e conversioni, rammentando inoltre che il prossimo 31 dicembre scadrà il termine per la presentazione delle domande.
  In tale contesto l'interrogazione chiede al Governo di fornire un rapporto dettagliato contenente il numero delle istanze presentate finora per ogni singola quota. Si chiede inoltre di indicare la relativa provenienza e destinazione e il numero dei nulla osta già rilasciati.

  Il Sottosegretario Matteo MAURI risponde all'interrogazione in titolo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 5).

  Giuseppe BRESCIA (M5S), replicando, ringrazia il Sottosegretario per la risposta fornita, di cui si dichiara soddisfatto. Rileva quindi come i dati confermino alcune storture del sistema su cui è necessario intervenire. D'altronde già a inizio luglio erano oltre 44 mila le domande presentate da aspiranti datori di lavoro per assumere lavoratori stagionali in agricoltura e nel settore turistico-alberghiero. Questo rapporto conferma che il decreto flussi non è più uno strumento efficace, anche per l'assenza da oltre dieci anni del documento programmatico triennale.
  Considera dunque sempre più opportuna un'iniziativa coordinata del Governo promossa dal Ministero dell'Interno e dal Ministero del Lavoro, evidenziando come a tale iniziativa la I Commissione possa contribuire anche nell'ambito della proposta di legge di iniziativa popolare promossa dal comitato «Ero Straniero».

5-03120 Prisco: Sui recenti fatti accaduti presso la Comunità la Speranza, sita nel comune di Monte Urano (Fermo).

  Francesco ACQUAROLI (FDI) illustra l'interrogazione in titolo, relativa a taluni episodi verificatisi nel comune di Monte Urano, in provincia di Fermo, che hanno coinvolto alcuni richiedenti asilo ospitati presso un centro gestito dall'associazione «La Speranza» e che hanno suscitato allarme nella popolazione, e chiede al Governo se sia a conoscenza di tali fatti e se intenda approfondire le dinamiche di quanto accaduto.

  Il Sottosegretario Matteo MAURI risponde all'interrogazione in titolo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 6).

  Francesco ACQUAROLI (FDI), replicando, ringrazia il Sottosegretario per la risposta e per i chiarimenti resi ed esprime soddisfazione per l'allontanamento del responsabile degli episodi riferiti, rilevando tuttavia come sarebbe necessaria una sensibilità diversa quando si ha a che fare con piccole comunità nelle quali tali episodi possono suscitare particolare apprensione, con particolare riferimento ai soggetti più vulnerabili, quali gli anziani.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, dichiara concluso lo svolgimento delle interrogazioni all'ordine del giorno.

  La seduta termina alle 14.45.

SEDE REFERENTE

  Mercoledì 13 novembre 2019. — Presidenza del presidente Giuseppe BRESCIA. — Interviene la Sottosegretaria di Stato per i rapporti con il Parlamento Simona Flavia Malpezzi.

  La seduta comincia alle 14.45.

DL 104/2019: Disposizioni urgenti per il trasferimento di funzioni e per la riorganizzazione dei Ministeri per i beni e le attività culturali, delle politiche agricole alimentari, forestali e del turismo, dello sviluppo economico, degli affari esteri e della cooperazione internazionale, delle infrastrutture e dei trasporti e dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, nonché per la rimodulazione degli stanziamenti per la revisione dei ruoli e delle carriere e per i compensi per lavoro straordinario delle Forze di polizia e delle Forze armate e per la continuità delle funzioni dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni.
C. 2242 Governo, approvato dal Senato.
(Seguito esame e rinvio).

  La Commissione prosegue l'esame del provvedimento, rinviato nella seduta antimeridiana odierna.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, rileva innanzitutto come il tempo a disposizione della Commissione per l'esame del provvedimento risulti molto ristretto; in tale contesto, anche a seguito di un'interlocuzione informale già intervenuta con la Presidenza della Camera, ritiene opportuno chiedere un'ulteriore slittamento al primo pomeriggio di domani dell'avvio della discussione in Assemblea, attualmente previsto per domani mattina. In tal caso l'esame sul provvedimento proseguirebbe in una seduta da convocare al termine delle votazioni pomeridiane dell'Assemblea, per concludersi nella seduta di domani mattina, entro le ore 12.
  Si riserva quindi, interpretando l'avviso comune della Commissione, di scrivere in tal senso al Presidente della Camera.
  Avverte quindi che l'esame riprenderà dall'emendamento Iezzi 1.19.

  La Commissione respinge l'emendamento Iezzi 1.19.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, constata l'assenza dei presentatori degli emendamenti Sisto 1.20 e 1.21: si intende vi abbiano rinunciato.

  La Commissione, con distinte votazioni, respinge gli emendamenti Iezzi 1.22 e 1.23.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, constata l'assenza dei presentatori dell'emendamento Sisto 1.24: si intende vi abbiano rinunciato.

  La Commissione, con distinte votazioni, respinge gli emendamenti Iezzi 1.25, 1.26. 1.27 e 1.28.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, constata l'assenza dei presentatori dell'articolo aggiuntivo Fiorini 1.01: si intende che vi abbiano rinunciato.

  La Commissione, con distinte votazioni, respinge gli emendamenti Iezzi 1-ter.1 e 1-ter.2.

  Igor Giancarlo IEZZI (LEGA) dichiara di sottoscrivere le proposte emendative a prima firma del deputato Sisto.

  Simona BORDONALI (LEGA), intervenendo sull'emendamento Sisto 1-ter.3, fa notare come il provvedimento in esame, all'articolo 1-ter, stanzi risorse ingenti per l'assunzione di personale – peraltro senza prevedere adeguata trasparenza circa l'espletamento delle procedure concorsuali necessarie – contraddicendo i recenti orientamenti in tema di spending review.
  Tale stanziamento esagerato di risorse è confermato, a suo avviso, anche dal fatto che tale articolo prevede la destinazione di una cifra enorme a favore della società Ales Spa, per lo svolgimento di attività di accoglienza di vigilanza nei musei, nei parchi archeologici statali nonché degli altri istituti luoghi della cultura, nelle more dell'espletamento delle richiamate procedure.

  La Commissione respinge l'emendamento Sisto 1-ter.3.

  Igor Giancarlo IEZZI (LEGA) illustra brevemente l'emendamento Sisto 1-ter.4, facendo notare come il provvedimento in esame rechi disposizioni per le quali non sembra sussistere alcuna urgenza e necessità di intervento, tra le quali richiama l'articolo 1-ter, il quale, peraltro, prevede l'espletamento di procedure concorsuali senza garantire la necessaria trasparenza.

  La Commissione respinge l'emendamento Sisto 1-ter.4.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, dal momento che la Commissione deve passare al successivo punto all'ordine del giorno, rinvia il seguito dell'esame ad altra seduta.

  La seduta termina alle 15.

AUDIZIONI INFORMALI

  Mercoledì 13 novembre 2019.

UFFICIO DI PRESIDENZA INTEGRATO DAI RAPPRESENTANTI DEI GRUPPI

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