CAMERA DEI DEPUTATI
Mercoledì 19 maggio 2021
591.
XVIII LEGISLATURA
BOLLETTINO
DELLE GIUNTE E DELLE COMMISSIONI PARLAMENTARI
Commissioni Riunite (II e VIII)
COMUNICATO
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ATTI DEL GOVERNO

  Mercoledì 19 maggio 2021. — Presidenza del presidente della II Commissione, Marco PERANTONI. – Interviene il sottosegretario di Stato per le infrastrutture e la mobilità sostenibili, Giancarlo Cancelleri.

  La seduta comincia alle 13.35.

Schema di decreto legislativo recante la disciplina sanzionatoria per la violazione delle disposizioni di cui al regolamento (UE) 2017/852 sul mercurio.
Atto n. 249.
(Seguito esame, ai sensi dell'articolo 143, comma 4, del regolamento, e conclusione – Parere favorevole con osservazioni).

  Le Commissioni proseguono l'esame dello schema di decreto in titolo rinviato nella seduta del 12 maggio 2021.

  Mario PERANTONI, presidente, ricorda che nella precedente seduta il rappresentante del Governo ha dichiarato la disponibilità ad attendere un'ulteriore settimana per l'espressione del parere parlamentare, il cui termine era originariamente fissato al 16 maggio scorso.

  Luca Rodolfo PAOLINI (LEGA), relatore per la II Commissione, nel sottolineare di aver raggiunto un'intesa con tutti i rappresentanti dei gruppi, anche a nome della collega Mazzetti, relatrice per la Commissione Ambiente, illustra una proposta di parere favorevole, con osservazioni (vedi allegato). Tiene ad evidenziare in particolare la duplice esigenza di ridurre le sanzioni nei confronti degli odontoiatri, evitando di gravare ulteriormente sui singoli operatori del settore già penalizzati dalla pandemia in corso, e contestualmente di rafforzare il contrasto al flusso illegale di sostanze inquinanti, intervenendo soprattutto a monte nella fase dell'importazione.

  Erica MAZZETTI (FI), relatrice per la VIII Commissione, nel condividere le considerazioni del collega Paolini, rileva come il confronto con i rappresentanti dei gruppi si sia rivelato proficuo per raggiungere una sintesi. Ricorda che si tratta di un provvedimento i cui contenuti sono necessariamente definiti dalla sua natura di decreto attuativo di una delega funzionale esclusivamente Pag. 11 a dotare la pertinente disciplina europea di un quadro sanzionatorio relativo all'utilizzo improprio del mercurio. Va tuttavia prestata attenzione all'esigenza che per tale via non vengano arrecati oneri o pregiudizi a professionisti e aziende, sottolineando che da molti anni, in Italia, vige il divieto di utilizzo di amalgama dentale contenente mercurio e sono adottati, presso gli studi odontoiatrici, sistemi di smaltimento differenziato nel caso di trattamento di tale sostanza.

  Ciro MASCHIO (FDI) presume preliminarmente che il collega Paolini, nel richiamare l'intesa raggiunta, intendesse riferirsi ai rappresentanti dei gruppi della sola maggioranza, dal momento che non gli risulta che Fratelli d'Italia sia stato consultato relativamente ai contenuti della proposta di parere. Per quanto riguarda il merito della questione, ritiene che la formulazione adottata dai relatori, richiamando il Governo alla consueta valutazione circa l'opportunità dell'intervento, sia eccessivamente tiepida, tanto più se confrontata con i rilievi avanzati da molti gruppi nonché dalle categorie interessate circa la irragionevolezza dell'impianto sanzionatorio nazionale rispetto a quello degli altri Paesi europei. Chiede pertanto se il Governo, già nella sede attuale, sia disposto a confermare l'intenzione di operare una seria valutazione della questione, chiarendo i termini dell'intervento. Fa presente infatti come, a fronte di una richiesta blanda, priva poi della seppur minima possibilità di concretizzazione, Fratelli d'Italia non possa votare in senso favorevole alla proposta di parere. Fa altresì presente che, nel caso in cui fosse assunto un impegno formale a tradurre la richiamata valutazione in misure concrete, volte a rideterminare la misura delle sanzioni, si potrebbe addivenire ad un esito diverso della votazione.

  Generoso MARAIA (M5S) ringrazia i relatori per la disponibilità manifestata nell'accogliere alcune indicazioni del proprio gruppo su entrambe le osservazioni formulate, motivate dall'esigenza di non abbassare la guardia sulle forme illecite di smaltimento del mercurio, che ricorda essere una sostanza altamente inquinante e nociva.
  Con riguardo alla prima, ringrazia per aver richiesto una rimodulazione – e non già una riduzione, come invece indicavano le bozze di lavoro – delle sanzioni previste dall'articolo 4, comma 5, evitando quindi di diluire l'effetto deterrente delle medesime rispetto a condotte obiettivamente gravi.
  In relazione alla seconda osservazione, rileva l'opportunità di aver inserito tra i soggetti potenzialmente destinatari di inasprimenti delle sanzioni anche gli studi odontoiatrici, che sono tra i principali centri di gestione di questo pericoloso materiale.
  Nel confidare nell'impegno del Governo a dar seguito alle indicazioni parlamentari e a far fronte ad una problematica particolarmente delicata, dichiara il voto favorevole del gruppo Movimento 5 Stelle.

  Mario PERANTONI, presidente chiede al rappresentante del Governo se intende esprimersi sulla proposta di parere.

  Il sottosegretario Giancarlo CANCELLERI, nel ringraziare i relatori per lo sforzo di sintesi compiuto, evidenzia che il Governo procederà a svolgere le richiamate valutazioni alla luce delle disposizioni nazionali ed europee, con grande serietà e nel pieno rispetto del lavoro Commissioni e del Parlamento.

  Le Commissioni approvano la proposta di parere favorevole con osservazioni formulata dai relatori.

  La seduta termina alle 13.45.