Camera dei deputati - Legislatura - Dossier di documentazione (Versione per stampa) |
|
---|---|
Autore: | RUE - Ufficio SG - Ufficio Rapporti con l'Unione europea |
Titolo: | Camer@UE n. 5 |
Serie: | Newsletter Camer@UE Numero: 5 |
Data: | 30/04/2019 |
Organi della Camera: | Assemblea, XIV Unione Europea |
10 aprile | Il Consiglio europeo straordinario ha adottato delle conclusioni nelle quali, in particolare, ha accordato un'ulteriore proroga al 31 ottobre 2019 per il recesso del Regno Unito dall'UE |
11 aprile | Il Consiglio europeo ha adottato la decisione finalizzata a prorogare il termine per il recesso del Regno Unito dall'UE al 31 ottobre 2019 |
3 aprile | Comunicazione "Rafforzare ulteriormente lo Stato di diritto nell'Unione. Contesto attuale e possibili nuove misure" |
Avviata procedura di infrazione nei confronti della Polonia relativamente al nuovo sistema disciplinare per i giudici | |
4 aprile | Approvati finanziamenti per oltre 573 milioni di euro per la diffusione della banda larga veloce in Italia |
5 aprile | Relazione sul sistema Safety Gate per i prodotti pericolosi relativa al 2018 |
Comunicazione per il riesame paese per paese dell'attuazione delle politiche ambientali | |
9 aprile | Dichiarazione congiunta adottata al termine del 21° Vertice UE - CINA |
Quarta relazione sullo stato dell'Unione dell'energia | |
Comunicazione "Un processo decisionale più efficiente e democratico nella politica in materia di energia e di clima dell'UE" | |
Relazione sull'attuazione del piano d'azione strategico sulle batterie | |
10 aprile | Comunicazione sulle attività di preparazione svolte dall'UE in caso di uscita del Regno Unito senza accordo |
15 aprile | Comunicazione "Legiferare meglio" |
16 aprile | Comunicazione "Un processo decisionale più efficiente nella politica sociale - Individuazione dei settori idonei al passaggio alla votazione a maggioranza qualificata" |
Comunicazione su Unione europea, America Latina e Caraibi | |
25 aprile | 26° vertice UE-Giappone |
29 aprile | Comunicazione "Strategia antifrode della Commissione: rafforzare l'azione per proteggere il bilancio dell'UE" |
Annunciato, insieme alla Banca europea per gli investimenti (BEI), un pacchetto di prestiti per 1 miliardo di euro specificamente destinato ai giovani agricoltori | |
30 aprile | Comunicazione "Europa nel Maggio 2019 - preparare un'Unione piu unita, forte e democratica in un mondo sempre più incerto", in vista del Vertice informale dei 27 Stati membri dell'UE di Sibiu del 9 maggio 2019 |
Il Parlamento europeo, riunito il 4 aprile 2019 in sessione plenaria a Bruxelles, ha approvato in prima lettura le seguenti proposte di regolamento in materia di:
Agricoltura e pesca | Piano pluriennale per le attività di pesca che sfruttano gli stock demersali nel Mediterraneo occidentale |
Piano pluriennale di ricostituzione del pesce spada del Mediterraneo | |
Bilancio | protezione del bilancio dell'Unione in caso di cattivo funzionamento generale dello Stato di diritto negli Stati membri |
Fondo sociale europeo Plus (FSE+) | |
Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca | |
prodotto pensionistico individuale paneuropeo (PEPP) | |
Migrazione e affari interni | regime di esenzione dall'obbligo del visto all'atto dell'attraversamento delle frontiere esterne dell'UE in relazione al recesso del Regno Unito dall'Unione |
rafforzamento della sicurezza delle carte d'identità e dei titoli di soggiorno rilasciat ai cittadini dell'Unione | |
disciplina sul ripristino temporaneo dei controlli alle frontiere interne | |
Mobilità e trasporti | periodi di guida massimi giornalieri e settimanali, interruzioni minime e periodi di riposo e posizionamento per mezzi dei tachigrafi per i conducenti professionali |
adattamento all'evoluzione del settore dei trasporti |
Nella stessa sessione del 4 aprile 2019, il Parlamento europeo ha, inoltre, approvato le seguenti proposte di direttiva in materia di:
Energia | norme comuni per il mercato interno del gas naturale |
Mobilità e trasporti | distacco dei conducenti nel settore del trasporto su strada |
gestione della sicurezza delle infrastrutture stradali | |
Occupazione, affari sociali e inclusione | equilibrio tra attività professionale e vita familiare per i genitori e i prestatori di assistenza |
II Parlamento europeo ha altresì espresso la propria posizione sulle seguenti proposte di decisione in materia di:
informatizzazione dei movimenti e dei controlli dei prodotti soggetti ad accisa | |
orientamenti per le politiche degli Stati membri a favore dell'occupazione |
Tra gli atti di indirizzo approvati dall'Assemblea plenaria nella medesima sessione, si segnalano, tra l'altro, le risoluzioni concernenti:
gestione dei rifiuti | |
trattamento fiscale dei prodotti pensionistici, compreso il prodotto pensionistico individuale paneuropeo |
Il Parlamento europeo ha, infine, approvato una risoluzione recante la richiesta di un parere della Corte di giustizia sull'adesione dell'UE alla Convenzione, fatta a Istanbul l'11 maggio 2011, sulla prevenzione e la lotta contro la violenza nei confronti delle donne e la violenza domestica (Convenzione di Istanbul).
Il Parlamento europeo, riunito dal 15 al 18 aprile 2019 in sessione plenaria a Strasburgo, ha approvato in prima lettura, in particolare, le seguenti proposte di regolamento in materia di:
Affari economici e finanziari | distribuzione transfrontaliera dei fondi di investimento collettivo e modifica dei regolamenti (UE) n. 345/2013 e (UE) n. 346/2013 |
requisiti patrimoniali delle banche (CRR II) | |
modifica del regolamento (UE) n. 806/2014 per quanto riguarda la capacità di assorbimento delle perdite e di ricapitalizzazione per gli enti creditizi e le imprese di investimento | |
autorità europee di vigilanza e mercati finanziari | |
titoli garantiti da obbligazioni sovrane | |
vigilanza macroprudenziale del sistema finanziario nell'Unione europea e istituzione del Comitato europeo per il rischio sistemico | |
requisiti prudenziali delle imprese di investimento | |
esposizioni sotto forma di obbligazioni garantite | |
informativa in materia di investimenti sostenibili e rischi per la sostenibilità | |
miglioramento del quadro normativo esistente per i contratti derivati negoziati fuori borsa (OTC) | |
autorizzazione delle controparti centrali (CCP) e requisiti per il riconoscimento delle CCP di paesi terzi | |
Agricoltura e pesca | conservazione delle risorse della pesca e protezione degli ecosistemi marini attraverso misure tecniche |
Bilancio | Fondo europeo per la difesa |
Programma "Dogana", per la cooperazione nel settore doganale | |
programma Giustizia | |
programma Diritti e valori | |
istituzione del Programma InvestEU | |
Meccanismo per Collegare l'Europa | |
Programma Europa Digitale | |
Orizzonte Europa - programma quadro di ricerca e innovazione | |
istituzione del Programma spaziale dell'Unione e dell'Agenzia dell'Unione europea per il programma spaziale | |
Programma LIFE per l'ambiente e il clima | |
Giustizia e consumatori | indagini svolte dall'Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF) e cooperazione con la Procura europea |
protezione delle persone che segnalano violazioni del diritto dell'Unione | |
Mercato interno, industria, imprenditoria e PMI | promozione dell'uso dei mercati di crescita per le PMI |
norme e procedure per la conformità alla normativa di armonizzazione relativa ai prodotti | |
Migrazione e affari interni | guardia di frontiera e costiera europea |
statistiche comunitarie sulla migrazione e la protezione internazionale | |
rete europea di funzionari di collegamento incaricati dell'immigrazione | |
interoperabilità tra i sistemi d'informazione dell'UE nel settore delle frontiere e dei visti e in quello della cooperazione di polizia e giudiziaria, dell'asilo e della migrazione | |
codice dei visti | |
Unione della sicurezza | prevenzione della diffusione di contenuti terroristici online |
Centro europeo di competenza industriale, tecnologica e di ricerca sulla cibersicurezza e rete dei centri nazionali di coordinamento | |
immissione sul mercato e uso di precursori di esplosivi | |
Mobilità e trasporti | requisiti di omologazione dei veicoli a motore per quanto riguarda la loro sicurezza generale |
definizione dei livelli di prestazione in materia di emissioni di CO2 dei veicoli pesanti nuovi | |
Occupazione, affari sociali e inclusione | istituzione dell'Autorità europea del lavoro |
Salute e sicurezza alimentare | certificato protettivo complementare per i medicinali |
trasparenza e sostenibilità dell'analisi del rischio dell'Unione nella filiera alimentare |
Nella stessa sessione plenaria, il Parlamento europeo ha approvato altresì le seguenti proposte di direttiva in materia di:
Affari economici e finanziari | distribuzione transfrontaliera dei fondi di investimento collettivo |
requisiti patrimoniali delle banche (CRD V) | |
capacità di assorbimento delle perdite e di ricapitalizzazione per gli enti creditizi e le imprese di investimento | |
mercati degli strumenti finanziari e accesso ed esercizio delle attività di assicurazione e di riassicurazione (Solvibilità II) | |
vigilanza prudenziale sulle imprese di investimento | |
obbligazioni garantite e vigilanza pubblica delle obbligazioni garantite | |
Giustizia e consumatori | uso di strumenti e processi digitali nel diritto societario |
trasformazioni, fusioni e scissioni transfrontaliere | |
migliore applicazione e modernizzazione delle norme dell'UE relative alla protezione dei consumatori | |
Unione della sicurezza | uso di informazioni finanziarie e di altro tipo a fini di prevenzione, accertamento, indagine o perseguimento di determinati reati |
Occupazione, affari sociali e inclusione | condizioni di lavoro trasparenti e prevedibili nell'UE |
Nella medesima sessione plenaria, il Parlamento europeo ha approvato risoluzioni legislative sui seguenti progetti di decisione:
modifica dello Statuto della BEI | |
conclusione, da parte di Eurojust, dell'accordo di cooperazione giudiziaria penale tra Eurojust e il Regno di Danimarca | |
istituzione del programma specifico di attuazione di Orizzonte Europa |
Infine, il Parlamento ha approvato atti di indirizzo, tra cui si segnala la risoluzione concernente il quadro completo dell'Unione europea in materia di interferenti endocrini.
Il Consiglio dell'UE ha approvato, in particolare, i seguenti atti in materia di:
Istituzioni | regolamento che aggiorna le disposizioni relative all'iniziativa dei cittadini europei (9 aprile - in via definitiva) |
regolamento recante modifica della competenza della Corte di giustizia dell'UE (9 aprile - in via definitiva) | |
decisione volta ad allineare la data di entrata in vigore dell'Accordo di recesso del Regno Unito dall'UE alla proroga del 31 ottobre 2109 stabilita dal Consiglio europeo dell'11 aprile 2019 (13 aprile - in via definitiva) | |
Affari economici e fnanziari | regolamento relativo ai requisiti patrimoniali per i crediti deteriorati delle banche (non performing loans, NPL) (9 aprile - in via definitiva) |
decisione che istituisce un gruppo di saggi ad alto livello sull'architettura finanziaria europea per lo sviluppo (9 aprile) | |
Affari esteri | proroga fino al 13 aprile 2020 delle misure restrittive in risposta a gravi violazioni dei diritti umani in Iran (8 aprile) |
conclusioni sul processo di pace in Afghanistan (8 aprile) | |
proroga fino al 30 aprile 2020 delle misure restrittive in vigore nei confronti del Myanmar/Birmania (29 aprile) | |
Agricoltura e pesca | direttiva pratiche commerciali sleali nei rapporti tra imprese nella filiera agricola e alimentare (9 aprile - in via definitiva) |
Ambiente e azione per il clima | conclusioni sullo sviluppo sostenibile dell'Unione per il 2030 (9 aprile) |
Commercio | mandati che autorizzano la Commissione europea ad avviare negoziati con gli Stati Uniti relativamente a due accordi relativi alla soppressione dei dazi sui beni industriali e alla valutazione della conformità per l'eliminazione delle barriere non tariffarie (15 aprile) |
Energia | direttiva recante norme comuni per il mercato interno del gas naturale (15 aprile - in via definitiva) |
Giustizia e consumatori | direttiva sulla fornitura di contenuto digitale e di servizi digitali (15 aprile - in via definitiva) |
direttiva sui contratti di vendita di beni (15 aprile - in via definitiva) | |
Mercato interno, industria, imprenditoria e PMI | direttiva sul diritto d'autore e diritti connessi applicabili a trasmissioni online di programmi televisivi e radiofonici (15 aprile - in via definitiva) |
direttiva sul diritto d'autore nel mercato unico digitale (15 aprile - in via definitiva) | |
Migrazione e affari interni | regolamento sull'esenzione dal visto per i cittadini del Regno Unito che, dopo la Brexit, entreranno nello spazio Schengen per soggiorni di breve durata (9 aprile - in via definitiva) |
Unione della sicurezza | direttiva relativa alla lotta contro le frodi e le falsificazioni di mezzi di pagamento diversi dai contanti (9 aprile - in via definitiva) |
pacchetto ECRIS: regolamento istitutivo di un sistema centralizzato per individuare gli Stati membri in possesso di informazioni sulle condanne pronunciate a carico di cittadini di paesi terzi e apolidi ; direttiva sullo scambio di informazioni relativamente ai cittadini di paesi terzi e sul sistema europeo di informazione sui casellari giudiziali (9 aprile - in via definitiva) | |
regolamento sulla cibersicurezza (9 aprile - in via definitiva) | |
Mobilità e trasporti | regolamento sulle emissioni di CO2 di auto e veicoli pesanti (15 aprile - in via definitiva) |
Occupazione, affari sociali e inclusione | direttiva sui requisiti di accessibilità dei prodotti e dei servizi (9 aprile - in via definitiva) |
regolamento concernente le risorse destinate alla dotazione specifica per l'Iniziativa a favore dell'occupazione giovanile (9 aprile - in via definitiva) |
Il 5 aprile si è inoltre riunito l'Eurogruppo che, tra l'altro, ha proseguito le discussioni sull'approfondimento dell'Unione economica e monetaria (UEM)
2 aprile | Il Primo Ministro del Regno Unito, Theresa May, ha annunciato la decisione di avviare negoziati con il leader dell'opposizione, Jeremy Corbyn, al fine di trovare un compromesso sul recesso del Regno Unito dall'UE |
5 aprile | Il Primo Ministro del Regno Unito, Theresa May, ha inviato una lettera al Presidente del Consiglio europeo, Donald Tusk, relativa ad una richiesta di ulteriore proroga del termine ex art. 50 del TUE al 30 giugno 2019 |
10 - 11 aprile | Il Consiglio europeo straordinario ha adottato delle conclusioni nelle quali, in particolare, ha accordato un'ulteriore proroga al 31 ottobre 2019 per il recesso del Regno Unito dall'UE ed ha adottato la decisione finalizzata a prorogare il termine per il recesso del Regno Unito dall'UE al 31 ottobre 2019 |
Per approfondimenti sul tema BREXIT si rinvia alla documentazione consultabile qui.
Per il quadro completo dell'attività delle commissioni parlamentari relativa all'esame di atti e documenti dell'UE in corso si rinvia alla sezione Europa del sito della Camera dei deputati.
2 aprile | Audizione del Rappresentante permanente d'Italia presso l'Unione europea, ambasciatore Maurizio Massari, sullo stato dei negoziati sui principali dossier europei di interesse dell'Italia presso le Commissioni riunite XIV Camera e 14a Senato |
3 aprile | Audizione informale di rappresentanti della Banca d'Italia nell'ambito dell'esame del pacchetto di atti dell'Unione europea riguardanti il Quadro finanziario pluriennale 2021-2027 (COM(2018)321-322-323-324-325-326-327-328) presso le Commissioni riunite V e XIV |
11 aprile | Audizione della professoressa Leila Simona Talani, ordinaria di Economia politica e internazionale e Direttrice del Dipartimento per gli studi europei e internazionali del King's College di Londra, nell'ambito dell'indagine conoscitiva sui negoziati relativi alla Brexit e sul relativo impatto per l'Italia presso le Commissioni riunite III e XIV |
1-2 aprile | Riunione interparlamentare sul futuro dell'Unione europea |
2 aprile | Riunione interparlamentare organizzata dalla Commissione AFET del Parlamento europeo "Politica estera e sicurezza dell'UE" |
8-9 aprile | Conferenza dei Presidenti dei Parlamenti dell'Unione europea |
La Commissione europea ha adottato le seguenti decisioni:
11 aprile | archiviazione di tre procedure: n. 2018/0190 - Mancato recepimento della direttiva (UE) 2017/2096 della Commissione, del 15 novembre 2017, recante modifica dell'allegato II della direttiva 2000/53/CE del Parlamento europeo e del Consiglio relativa ai veicoli fuori uso; n. 2018/0029 - Mancato recepimento della direttiva 2016/2037/UE, del 21 novembre 2016, che modifica la direttiva 75/324/CEE del Consiglio per quanto riguarda la pressione massima ammissibile dei generatori aerosol e adegua le sue disposizioni concernenti l'etichettatura al regolamento (CE) n. 1272/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alla classificazione, all'etichettatura e all'imballaggio delle sostanze e delle miscele; n. 2017/0532 - Mancato recepimento della direttiva (UE) 2015/1794 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 6 ottobre 2015, che modifica le direttive 2008/94/CE, 2009/38/CE e 2002/14/CE del Parlamento europeo e del Consiglio e le direttive 98/59/CE e 2001/23/CE del Consiglio, per quanto riguarda i marittimi |
9 maggio | Vertice di Sibiu - Riunione informale dei capi di Stato o di governo |
13 maggio | Consiglio Affari Esteri |
14 maggio | Consiglio Affari Esteri (Difesa) |
14 maggio | Consiglio Agricoltura e Pesca |
16 maggio | Consiglio Affari Esteri (Sviluppo) |
16 maggio | Eurogruppo |
17 maggio | Consiglio Economia e Finanza |
21 maggio | Consiglio Affari Generali |
22-23 maggio | Consiglio Istruzione, Gioventù, Cultura e Sport |
27-28 maggio | Consiglio Competitività |
28 maggio | Consiglio Affari esteri (Commercio) |