La nuova strategia dell'UE per il digitale 30 aprile 2020 |
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Il 19 febbraio 2020, la Commissione europea ha presentato un pacchetto di proposte per promuovere e sostenere la transizione digitale che comprende la comunicazione quadro in materia "
Plasmare il futuro digitale dell'Europa"
COM(2020)67, la comunicazione sulla
Strategia europea per i dati
COM(2020)66 e il
Libro Bianco sull'Intelligenza Artificiale
COM(2020)65.
La comunicazione quadro contempla iniziative in ogni settore, dal potenziamento della connettività e del rapporto tra cittadini e pubbliche amministrazioni, a nuove misure per il sistema delle imprese e per potenziare le competenze digitali degli europei. La strategia per i dati propone la creazione di un
cloud europeo per competere a livello internazionale nei big data e il Libro bianco indica strumenti e orientamenti per rendere accessibile a industrie, ma anche a PMI e pubblica amministrazione l'Intelligenza artificiale
.
L'obiettivo delle istituzioni europee è di assicurare all'Ue
sovranità digitale, attraverso
lo sviluppo di tecnologie e infrastrutture, reti e capacità digitali europee per
ridurre la
dipendenza nella fornitura di tecnologie da paesi extra europei e recuperare il ritardo che ancora la separa da
competitor come Stati Uniti e Cina.
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Il fabbisogno di investimenti
La
Banca europea degli investimenti ha osservato di recente, nella
relazione sugli investimenti 2018-2019, che "i ricavi potenzialmente derivanti dall'adozione delle tecnologie digitali sono cospicui e i costi legati alla non adozione delle stesse in fase precoce, e quindi alla perdita dei "vantaggi del pioniere", sono ingenti. L'Europa non può semplicemente rinunciare alla digitalizzazione, e quindi tanto vale che partecipi a questo processo in veste di protagonista così da influenzare il processo stesso". Nello stesso rapporto ha evidenziato che
l'Unione europea sta perdendo terreno nei settori più innovativi con una spesa in Ricerca e Sviluppo che non tiene il passo con la concorrenza internazionale anche per il basso volume di investimenti delle imprese. Secondo la stessa relazione gli investimenti in R&D dell'UE del 2% del PIL, sono stati raggiunti dalla Cina e non raggiungono i livelli degli Stati Uniti (2,8%).
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Secondo la Commissione europea, il settore
digitale nel suo complesso contribuisce al
PIL dell'
UE per l'
1,7%, della
Cina per il
2,2% e degli
USA per il
3,3% (
Commissione europea, DG Ricerca e innovazione – McKinsey Digital Survey 2018).
Ulteriori ricerche stimano che la
dimensione dell'economia digitale possa variare
dal 4,5 al 15,5 per cento del PIL mondiale a seconda degli indicatori considerati (produttività, valore aggiunto, occupazione, scambi commerciali, etc.).
L'economia digitale appare trainata da
Stati Uniti e
Cina che rappresentano da soli il
75% di tutti i brevetti relativi alle tecnologie
blockchain, il
50% della spesa globale per l'Internet of Things e oltre il
75% del mercato mondiale per il
cloud computing pubblico. Stati Uniti e Cina detengono anche il
90% del valore di capitalizzazione di mercato delle 70 maggiori piattaforme digitali del mondo a fronte di una quota del
4% in
Europa e dell'
1% in
Africa e America Latina assieme. Sette grandi piattaforme (Microsoft, Apple, Amazon, Google, Facebook, Tencent, Alibaba) rappresentano i due terzi del valore totale di mercato (Unctad,
Digital economy report, 2019).
Perdura, secondo la
Banca europea degli investimenti, il
ritardo delle imprese europee nell'utilizzo di nuove tecnologie. Il divario tra Unione europea (74%) e Stati Uniti (83%) nell'adozione di strumenti come la
stampa 3D, la robotica avanzata, automazione di routine e contenuti digitali, interessa in particolare le
imprese operanti nel settore dei servizi. La Bei sottolinea che alla digitalizzazione si accompagnano maggiore produttività ed efficienza dei processi produttivi ed incrementi delle vendite di circa il 10%, ma le imprese europee scontano la presenza barriere quali la prevalenza di piccole imprese e la frammentazione del mercato, oltre alle caratteristiche del sistema finanziario (Relazione sugli investimenti 2018/2019).
La Commissione europea stima in
65 miliardi di euro all'anno il
fabbisogno dell'UE per le sole
infrastrutture e reti digitali e calcola che riforme e investimenti a favore dell'innovazione tecnologica potrebbero generare entro il 2030 fino al
14% di
crescita supplementare cumulativa del PIL. Secondo i suoi calcoli, accelerare gli interventi
già dal 2022 potrebbe portare ad un ulteriore aumento del PIL del
3,2% (Mc Kinsey Global Institute,
Shaping the digital transformation, studio per la Commissione europea, in corso di pubblicazione).
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Le risorse del Quadro finanziario pluriennale
Il 2 maggio 2018 la
Commissione europea ha presentato un pacchetto di misure nelle quali si delinea il prossimo
QFP dell'
UE per il periodo
2021-2027, predisposto per un'UE a
27 Stati membri, in considerazione del recesso del
Regno Unito.
La Commissione europea ha tra l'altro proposto di
innalzare gli
attuali livelli di finanziamento in alcuni
settori considerati ad alto valore aggiunto europeo, tra cui
ricerca,
innovazione e
agenda digitale.
In particolare, in tale ambito, ha proposto di stanziare (
prezzi 2018):
- circa
8,2 miliardi di euro per l'istituzione di un
nuovo programma Europa digitale, che dovrebbe sostenere progetti strategici in settori di punta:
l'intelligenza artificiale, i
supercomputer, la
cibersicurezza o la
digitalizzazione dell'industria e le
competenze digitali;
-
83,4 miliardi di euro per il nuovo programma europeo di ricerca
Orizzonte Europa, di cui
15 destinati al polo tematico
Digitale e industria.
Il Parlamento europeo ha chiesto di aumentare lo stanziamento a 120 miliardi di euro.
-
2,6 miliardi di euro per il
comparto digitale all'interno del
Meccanismo per collegare l'Europa;
-
13 miliardi di euro per il
fondo InvestEU (successore del FEIS) al cui interno vi sarebbe, tra settori di intervento, quello specifico per ricerca, innovazione e digitalizzazione;
-
14,1 miliardi di euro per il
Programma Spaziale dell'UE.
Nei prossimi giorni la Commissione europea dovrebbe presentare una proposta aggiornata sul QFP volta ad aumentare significativamente il volume complessivo del bilancio dell'UE per fronteggiare efficacemente l'emergenza Covid-19: la Presidente della Commissione europea ha sottolineato che l'obiettivo prioritario della nuova proposta è di realizzare ingenti investimenti per far fronte alla più grave recessione dal secondo dopoguerra. La nuova proposta non dovrebbe mettere in discussione le politiche più innovative caldeggiate dalla Commissione europea, quali il Green new deal e lo sviluppo del digitale.
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L'Indice di digitalizzazione europeo (DESI)
L'Italia figura al
24° posto fra i 28 Stati membri dell'Ue
nell'Indice di digitalizzazione dell'economia e della società (
DESI,
digital economy and society index) della Commissione europea per il
2019.
L'indice DESI 2019 ha registrato progressi in tutti gli Stati appartenenti all'UE. Il punteggio più alto è stato assegnato a Finlandia, Svezia, Paesi Bassi e Danimarca, che figurano anche tra i leader globali nella digitalizzazione, seguiti da Regno Unito, Lussemburgo, Irlanda, Estonia e Belgio. Irlanda, Lituania, Lettonia, Cipro e Spagna sono i paesi che hanno compiuto maggiori progressi negli ultimi cinque anni.
L'
IMD World Digital Competitiveness Ranking, che misura la competitività digitale analizzando competenze e capacità di adottare le nuove tecnologie come fattore di crescita economica e sociale in 63 paesi, conferma la Svezia e la Danimarca tra i primi 5 paesi della propria classifica. L'I
talia figura al
41° posto, la Germania al 17°, l'Irlanda al 19°, la Francia al 24° e la Spagna al 28°.
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Il pacchetto per la transizione digitale |
Plasmare il futuro dell'Europa digitale: la comunicazione quadro
Con la comunicazione quadro
Plasmare il futuro digitale dell'Europa COM(2020)67, la Commissione europea indica le iniziative che ritiene necessarie a sostenere lo sviluppo tecnologico nei prossimi anni.
Tre sono gli ambiti di intervento individuati: 1) migliorare la vita dei cittadini; 2) assicurare competitività ed equità al mondo delle imprese; 3) contribuire ad una società aperta, democratica e sostenibile.
La tecnologia al servizio delle persone
Primo obiettivo indicato dalla comunicazione è il miglioramento della vita quotidiana delle persone, anche utilizzando le tecnologie per interagire con amministrazioni ed erogatori di servizi pubblici.
La Comunicazione pone l'accento sulla necessità di promuovere la
trasformazione digitale delle pubbliche amministrazioni in tutta Europa.
Secondo il più recente
indice di digitalizzazione dell'economia e della società,
DESI 2019, il
64% dei cittadini europei interagisce con la pubblica tramite canali online (il 57% nel 2014). Per l'utilizzo dei servizi pubblici digitali, tra cui sanità elettronica ed e-government, i paesi che con i punteggi più elevati sono la Finlandia, Estonia e Paesi Bassi.
L'Italia è al 18° posto in questo parametro nonostante il livello di interazione online tra cittadini e pubblica amministrazione sia ancora basso rispetto alla media europea (
37%) L'Italia è il
quarto paese nell'UE in materia di
open data, con un punteggio dell'
80%, e l'ottavo per i servizi di sanità digitale: il 24% degli italiani usufruisce di servizi sanitari e assistenziali erogati online e il 32% dei medici di base usa le ricette digitali, mentre 13 regioni hanno adottato la cartella clinica elettronica.
La Commissione conferma l'obiettivo di mettere a disposizione di tutti i cittadini europei entro il 2025, anche nelle zone periferiche e rurali, una
connettività internet basata sulla
banda larga
ultra veloce (almeno 100 Mbps potenziabile a velocità Gigabit). Per garantire la
connettività Gigabit, assicurata da
infrastrutture 5G e in
fibra ottica, ritiene necessari investimenti a livello dell'UE, nazionale, regionale e privato che intende mobilitare attraverso i programmi di finanziamento Europa digitale, il Meccanismo per collegare l'Europa, Orizzonte Europa e il programma spaziale. Inoltre, prospetta la possibile revisione della direttiva (2014/61/UE) sui costi della banda larga.
Quindi intende aggiornare il
piano d'azione per il 5G, per estenderlo alla preparazione per il
6G ed un nuovo programma in materia di spettro radio, oltre alla realizzazione di
corridoi 5G per la mobilità
connessa e automatizzata, compresi i corridoi ferroviari.
Secondo l'indice
DESI 2019 la connettività resta insufficiente, nella media UE, per far fronte alla crescente domanda di banda larga veloce e ultraveloce. Il
60% delle famiglie europee ha accesso alla
connettività ultraveloce di almeno 100 megabit per secondo (Mbps) ed è in aumento il numero di abbonamenti alla banda larga. La Svezia e il Portogallo registrano la maggiore diffusione della banda larga ultraveloce, mentre
Finlandia e
Italia sono
i paesi più avanzati nell'assegnazione dello spettro 5G.
Quanto all'Italia, si colloca al
19º posto per connettività con una percentuale del 57,6 ed con un significativo miglioramento rispetto all'indice DESI del 2018, dovuto anche alla
preparazione del
5G. La copertura delle
reti fisse a banda larga è aumentata fino a superare il 99,5%. Un ulteriore incremento e il superamento della media UE (83%) è stato raggiunto con la copertura della
banda larga veloce (NGA), raggiungendo il 90% delle famiglie. Viceversa, nonostante un lieve tasso di crescita, per la
banda larga ultraveloce (100 Mbps e oltre) l'Italia si colloca tra i Paesi con maggiore ritardo, con una
percentuale di utenti serviti del 24% contro al 60% della media UE (27º posto).
Fra le ulteriori azioni prefigurate dalla Commissione europea figurano:
Infine, è prospettata l'elaborazione di un'
agenda per le competenze volta a potenziare le conoscenze digitali nel mondo del lavoro e iniziative rivolte ai giovani a inizio carriera.
Secondo la
Banca europea degli investimenti il 60% delle imprese prevede un aumento della domanda di
competenze e
personale maggiormente qualificato a seguito di iniziative di digitalizzazione e di frequente non riesce a coprire i posti vacanti in questo settore (
Relazione sugli investimenti 2018-2019).
Secondo l'indice
DESI 2019 oltre un terzo della forza lavoro attiva in Europa
(43%) non possiede competenze digitali di base e solo il
31% della forza lavoro possiede
competenze avanza
te nell'uso di Internet. Allo stesso tempo, è in crescita la domanda di competenze digitali avanzate, come dimostra con l'aumento di 2 milioni di occupati delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC) degli ultimi 5 anni nell'UE. Finlandia, Svezia, Lussemburgo ed Estonia figurano tra i paesi dell'UE in cui le competenze digitali sono più elevate. Secondo un altro indice
(
Women in Digital Scoreboard
) i paesi dell'UE con un elevato livello di competitività digitale sono quelli che registrano anche la maggiore partecipazione delle donne all'economia digitale (Finlandia, la Svezia, il Lussemburgo e la Danimarca). Le donne costituiscono solo il 17% degli specialisti delle TIC, guadagnano il 19% in meno rispetto agli uomini e sono solo il 34% dei laureati in discipline scientifiche, tecnologiche, ingegneristiche e matematiche (STEM).
Sul fronte del
capitale umano e delle
competenze digitali, l'
Italia figura al
26º posto dell'indice
DESI: il 44% degli individui tra i 16 e i 74 anni possiede competenze digitali di base a fronte del 57% della media europea. I
laureati in
tecnologie dell'informazione e comunicazione sono appena l'
1% del totale, e tra questi le
donne sono solo l'
1%. Tra i giovani (16-24 anni), il 92% usa abitualmente internet, a fronte del 97% della media UE. Resta elevato (19%), quasi il doppio della media UE, il numero degli italiani, che non ha mai usato Internet.
Un'economia equa e competitiva
Secondo obiettivo della transizione digitale è sostenere la crescita di un mercato unico in cui imprese di ogni dimensione possano competere in condizioni di parità, rafforzare la produttività e competitività a livello mondiale e in cui sia garantita la tutela dei consumatori.
Oltre alla
strategia europea per i dati (vedi i
nfra), la Commissione prevede:
Secondo il
DESI 2019 sul versante dell'
integrazione delle tecnologie digitali da parte delle imprese, cresce nei paesi UE il numero delle imprese che usa servizi cloud (il 18% rispetto all'11% del 2014) o social media (il 21%) per dialogare con clienti e partner, le percentuali più alte si registrano in Irlanda, Paesi Bassi e Belgio. Appare leggermente aumentato il numero di PMI che vendono beni e servizi online (17%) ma meno della metà delle transazioni online ha carattere transfrontaliero.
In questo ambito l'Italia è al 23º posto tra gli Stati membri. Solo il 10 % delle PMI effettua vendite online, solo il 6% transfrontaliere e solo l'8% dei loro ricavi proviene dal commercio elettronico.
La Commissione intende inoltre presentare una
comunicazione sulla tassazione delle imprese per il XXI secolo che affronti le sfide fiscali derivanti dalla digitalizzazione dell'economia tenendo conto dei progressi realizzati dall'OCSE (Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo). L'obiettivo è affrontare la condizione attuale nella quale alcune imprese detentrici delle principali quote di mercato ottengono la maggior parte dei profitti sul valore creato in un'economia sui dati, potendo spesso beneficiare di una tassazione più favorevole in luoghi diversi da quelli dove operano, con effetti distorsivi sulla concorrenza.
Nel
marzo del 2018 l'UE aveva presentato
alcune proposte in materia di
tassazione digitale con l'intento di imprimere uno slancio alla discussione internazionale ed evitare una frammentazione nella regolamentazione degli Stati membri.
In seguito, sono
ripresi i lavori in sede OCSE/G20, tuttora in corso, e le
proposte dell'UE sono state
momentaneamente accantonate, ed alcuni Stati membri (come Francia, Italia, Austria) hanno nel frattempo adottato soluzioni a livello nazionale.
La negoziazione è basata su
due pilastri concernenti, rispettivamente, la
riattribuzione degli utili delle imprese digitali e la riforma generale della tassazione internazionale delle società.
Il 29-30 gennaio 2020, è stata approvata una
dichiarazione con la quale si è ribadito l'impegno a raggiungere una soluzione di lungo termine basata sul consenso alle sfide fiscali derivanti dalla digitalizzazione dell'economia; la dichiarazione non nasconde, tuttavia, la
presenza di alcune significative divergenze, complesse da risolvere. La più rilevante di esse sembra essere allo stato attuale quella sorta da una proposta avanzata dall'amministrazione statunitense che ha espresso alcune perplessità in particolare sul nuovo criterio di collegamento, secondo cui potrà essere il volume delle vendite in uno Stato, e non la presenza fisica in esso, a definire l'obbligo e il livello di imposizione fiscale, e ha proposto pertanto di dare alle imprese la possibilità di aderire in via opzionale al nuovo sistema istituito dall'OCSE (cosiddetto "Safe Harbor"). Tale proposta ha preoccupato molti paesi in quanto in quanto "potrebbe sollevare gravi difficoltà, aumentare l'incertezza e non contribuire al raggiungimento di tutti gli obiettivi politici dell'intero processo". La Commissione europea avrebbe fatto presente che la via opzionale indicata dagli Stati Uniti non è la soluzione ai problemi della tassazione digitale.
La Presidente della Commissione europea,
von der Leyen, ha ribadito che i regimi europei e internazionali di imposta sulle società devono essere riformati urgentemente, perché non consoni alle realtà dell'economia globale moderna e non tengono conto dei nuovi modelli di business del mondo digitale, e che
se entro la fine del 2020 non si sarà trovata una soluzione globale per una tassazione del digitale equa, l'UE dovrà agire da sola.
Infine, la Commissione europea sottolinea la capacità di alcune piattaforme on line di fungere da
controllori privati dell'accesso a mercati, clienti e informazioni; a tal proposito si impegna ad approfondire l'adeguatezza della normativa dell'UE in materia di
concorrenza per l'era digitale, e a valutare, nell'ambito del pacchetto relativo alla
legge sui
servizi
digitali, regole che rendano i citati mercati
contendibili per gli innovatori, le imprese e i
nuovi operatori del mercato.
Un ambiente digitale sicuro: identità elettroniche autenticate e informazione affidabile
Terzo obiettivo della comunicazione è garantire l'affidabilità e la sicurezza delle interazioni online secondo il principio per cui
ciò che è illecito offline deve esserlo anche online. Di qui l'accento sul
contrasto della vendita di beni illeciti,
pericolosi o contraffatti e della diffusione di
contenuti illegali o di informazioni non attendibili o poco trasparenti.
La Commissione intende aumentare la responsabilità delle piattaforme online anche in ordine ai
contenuti e ai
servizi di informazione rivedendo le regole per il mercato interno dei
servizi digitali. Sarà presentato un piano d'azione per i
media e l'audiovisivo, per promuovere contenuti di qualità e garantire il pluralismo dell'informazione online.
La Commissione ritiene che cittadini e consumatori, che accedono a numerosi servizi online tramite un processo di autenticazione, dovrebbero avere il controllo dei propri dati e della propria identità. A tal fine intende assicurare ai cittadini europei
identità digitali affidabili
estendendo anche
al settore privato il
regolamento eIDAS (
Electronic Identification and Trust Services Regulation, Regolamento (UE) n. 910/2014) che ha introdotto un quadro standardizzato per l'accettazione di
firme e identità elettroniche.
Si ricorda che è tuttora in corso l'iter di revisione della disciplina in materia di tutela della riservatezza delle comunicazioni elettroniche, la c.d. e-privacy, avviato nel 2017 dalla Commissione europea con una proposta di regolamento (COM(2017)0010), in attesa di prima lettura da parte del Parlamento europeo. La normativa mira ad offrire i medesimi livelli di protezione per gli utenti delle comunicazioni elettroniche e di certezza giuridica per le imprese fornitrici di servizi in questo settore. In particolare prevede: l'estensione della tutela della privacy nelle comunicazioni tramite Voip e servizi over the top come Whatsapp e Facebook Messenger; la riforma del regime di riservatezza dei dati conservati nei dispositivi finali (con particolare riferimento alle tecniche di tracciatura quali i cookie); la revisione della disciplina in materia di comunicazioni elettroniche indesiderate (spamming); la previsione di un apparato sanzionatorio per le infrazioni al regolamento allineato a quanto previsto dal regolamento generale in materia di dati personali.
Tra le ulteriori iniziative figurano: un piano d'azione per la democrazia europea; la promozione di scambio di dati
nel settore sanitario con l'adozione di un formato comune europeo per le cartelle cliniche elettroniche e la realizzazione di uno
spazio europeo dei dati sanitari che consenta l'accessibilità dei dati sanitari, e interventi di ricerca, diagnostica e trattamento più rapidi.
Nuove tecnologie e ambiente
Le tecnologie digitali sono considerate cruciali per il conseguimento degli
obiettivi ambientali e climatici del Green Deal, potendo ad esempio migliorare
l'efficienza energetica degli edifici grazie alla
domotica e l'utilizzo dei trasporti pubblici tramite
sistemi di trasporto intelligenti.
L'impronta ambientale del settore è però considerata tuttora elevata e stimata dalla Commissione intorno al
5-9 per cento del consumo di energia elettrica mondiale e ad oltre il
2 per cento delle emissioni complessive, dato che a politiche invariate potrebbe arrivare fino al 14% entro il 2040. Pertanto nella comunicazione è annunciata l'adozione di iniziative volte a migliorare l'efficienza energetica dei centri di dati e delle telecomunicazioni in genere con l'obiettivo di portarli alla
neutralità climatica entro il
2030.
Altre iniziative prevedono: lo sviluppo di una
copia digitale della Terra (
Destination Earth) per migliorare la capacità di
previsione e gestione delle crisi ambientali; misure per l'
elettronica circolare, volte a promuovere il riutilizzo e riciclo dei dispositivi elettronici anche introducendo il diritto alla riparazione e all'aggiornamento per prolungarne il ciclo di vita e contrastare la produzione di rifiuti e risparmiare, secondo le stime della Commissione 2,1 milioni di tonnellate di CO2 l'anno nel 2030, equivalente ad un milione di autovetture su strada.
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La strategia europea dei dati
Con la comunicazione
COM(2020)66, la Commissione illustra le iniziative volte alla creazione di un
mercato unico europeo
dei dati basato su norme di accesso e utilizzo chiare e condivise e su
incentivi per l'interoperabilità e scambio transfrontaliero. In tale spazio virtuale si applicherebbero le norme europee che regolamentano la privacy, la tutela dei dati personali e il diritto alla concorrenza.
Le azioni previste dalla Commissione si basano su
quattro pilastri:
La Commissione continuerà a lavorare sul
cloud europeo per la scienza aperta (
European Open Science Cloud) che garantisce a ricercatori, innovatori, imprese e cittadini europei un accesso privo di ostacoli ai dati e un loro utilizzo affidabile, mediante un ambiente di dati distribuito, affidabile e aperto e ai relativi servizi. Il lancio del cloud europeo è stato annunciato il 6 maggio 2015 con l'adozione della strategia per il mercato unico. Il 14 marzo 2018, la Commissione europea ha adottato il
piano di implementazione del cloud europeo (EOSC) (
SWD(2018)83) da compiersi nel programma di lavoro
2018-2020 di Orizzonte 2020, con una dotazione di
300 milioni di euro.
L'Italia e la gestione dei dati attraverso un cloud nazionale
L'importanza di un controllo istituzionale e più garantito sui dati è da tempo in discussione. Francia e Germania lavorano a una soluzione cloud nazionale, guidando un progetto europeo in tal senso.
Il 29 ottobre il Governo tedesco ha lanciato il progetto «Gaia X», una infrastruttura cloud europea pensata per competere con il potere delle grandi aziende tecnologiche statunitensi e cinesi e coinvolge tra le altre Sap, Deutsche Telekom, Bosh, Simens, Festo e Deutsche Bank. Con Gaia-X la Germania intende mettere in rete le capacità del server di molte piccole e grandi aziende, in modo tale che i dati possano essere resi disponibili, riuniti e condivisi in modo veloce e sicuro. Al progetto tedesco guardano con interesse la Francia e le aziende francesi.
Anche il
Governo italiano, attraverso il
Ministero per l'innovazione tecnologica e la digitalizzazione, ha affermato la necessità di disporre di un
cloud nazionale
per i dati strategici della Pubblica amministrazione.
La ministra all'Innovazione Paola Pisano, in un'intervista al Sole24Ore il 20 febbraio 2020, ha lanciato il piano di un polo strategico nazionale, pubblico-privato, a controllo pubblico. Una
joint venture tra lo Stato e i privati gestirà dunque il cloud nazionale. Si tratterà di un soggetto europeo e il partner, che avrà una quota di minoranza, sarà selezionato con una gara pubblica.
In tal modo si intende razionalizzare gli
oltre 11 mila data center disseminati tra le amministrazioni italiane. Il Polo si occuperà solo dei dati critici, quelli che rientrano nel perimetro di sicurezza nazionale, e comunque, per i diversi profili di competenza, sarà vigilato dalle varie Authority di regolamentazione esistenti. Dovrà sviluppare un vero modello di business per la gestione dei servizi in cloud, con una visione di lungo periodo. Ma gestirà anche una parte di infrastrutture e spazi fisici per lo
storage.
Il mercato dei dati e l'economia dei dati in UE
Il
mercato dei dati è il mercato in cui i dati digitali vengono scambiati come "prodotti" o "servizi", come risultato dell'elaborazione di dati grezzi. Il valore del mercato dei dati nel
2018 sia per l'UE27 sia per l'UE28 mostra un buon tasso di crescita, il
9,7% annuo, e dovrebbe superare la soglia di
60 miliardi di euro nel 2020 nell'UE27.
L'
economia dei dati misura gli impatti complessivi del mercato dei dati sull'economia nel suo insieme: essa comporta la generazione, la raccolta, la conservazione, l'elaborazione, la distribuzione, elaborazione di analisi, consegna, e lo sfruttamento dei dati abilitati dalle tecnologie digitali.
È stato stimato che il valore della Data Economy per l'UE a 28 superi la soglia di
300 miliardi di euro nel
2018, confermando, nel complesso, la
crescita stimata di quasi il
12% rispetto all'anno precedente. La percentuale stimata di impatti complessivi sul PIL è del
2,4% nel 2017 e del
2,6 per il 2018. Le incertezze sulla Brexit svolgono un ruolo importante nell'influenzare i risultati per EU28, che mostrano un tasso di crescita più basso nel 2017 e nel 2018.
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Il Libro Bianco sull'Intelligenza artificiale
Con il
Libro bianco sull'Intelligenza artificiale (COM(2020)65), sottoposto ad una consultazione pubblica fino al 31 maggio, la Commissione sottolinea in primo luogo di la necessità di: promuovere
investimenti in ricerca e innovazione; adottare un
approccio coordinato a livello di Unione europea; promuovere l'adozione dell'IA da parte delle
pubbliche amministrazioni e delle
piccole e medie imprese; definire un quadro normativo specifico in materia di
sicurezza e responsabilità e tutela dei diritti fondamentali (rispetto dei dati personali, non discriminazione, etc.).
La Commissione pone innanzitutto in risalto l'esigenza di destinare al settore
maggiori investimenti, tuttora ampiamente inferiori rispetto ad altre economie internazionali osservando che nel 2016 in
Nord America pubblici e privati hanno investito complessivamente
12,1 miliardi, in
Asia 6,5 miliardi, in
Europa 3,2 miliardi.
A dimostrazione che l'Intelligenza Artificiale costituisce un catalizzatore di energie e investimenti, l'
OCSE evidenzia che a partire dal 2016, dopo cinque anni di crescita costante, ha avuto luogo un'accelerazione negli investimenti di
private equity nelle
start up del settore, raggiungendo un totale di 16 miliardi di dollari nel 2017 e attirando il 12% degli investimenti di
private equity su scala mondiale nel 2018 (OCSE
, Artificial Intelligence in Society, 2019).
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(OCSE, Artificial Intelligence in Society, 2019)
Il Libro Bianco ricorda che i
finanziamenti dell'
UE per l'IA sono
aumentati per il triennio 2018-2020 anni a
1,5 miliardi di euro attraverso il programma
Orizzonte 2020 (+70% rispetto al triennio 2014-2017) e che il
Piano coordinato sull'intelligenza artificiale presentato il 7 dicembre 2018 (
COM(2018)795) indica l'obiettivo di promuovere nei prossimi 10 anni almeno
20 miliardi di euro di investimenti pubblici e privati ogni anno, destinando all'IA
1 miliardo
annuo attraverso i programmi
Orizzonte Europa ed
Europa Digitale.
Tra le proposte del Libro Bianco figurano: misure per promuovere le competenze (
centri di ricerca e di eccellenza collegati,
corsi di laurea, di dottorato e post-dottorato;
poli nazionali
dell'innovazione digitale. È altresì previsto: il sostegno a
start-up, innovatori ed
imprese ad alto potenziale di crescita tramite il
Fondo europeo per gli investimenti, e un progetto di
100 milioni di euro per investimenti innovativi nel campo dell'IA nella prima parte del 2020. Il progetto potrebbe essere ulteriormente potenziato nel 2021 mediante
InvestEU e un nuovo
partenariato pubblico privato per l'IA, i dati e la robotica nell'ambito di Orizzonte Europa; un piano d'azione per l'adozione di sistemi di IA da parte del
settore pubblico ad esempio nel settore della sanità e dei trasporti.
Infine, viene prospettata la definizione di un quadro normativo nuovo che, sulla base degli
orientamenti etici elaborati dal gruppo di esperti di alto livello costituito dalla commissione, risponda alle nuove questioni poste dall'IA in ambito di sicurezza, responsabilità e tutela dei diritti fondamentali.
Al riguardo, il 19 febbraio 2020, la Commissione ha pubblicato una
relazione che approfondisce le implicazioni dell'intelligenza artificiale, dell'internet delle cose, e della robotica in materia di
sicurezza e di
responsabilità civile da
danno prodotto da tali nuove tecnologie.
In merito allo stato dell'arte in Italia, nel
2018 solo il
12% delle
aziende italiane aveva avviato un progetto di IA, mentre la spesa per lo sviluppo di algoritmi di IA è stata di
85 milioni di euro. In merito all'impatto sull'occupazione, alcune ricerche stimano che nei prossimi 15 anni l'IA potrebbe portare all'automazione di circa 3,6 milioni di posti di lavoro a fronte di un incremento della domanda di posti di lavoro di circa 4,7 milioni per ragioni demografiche, ovvero per l'aumento del numero dei pensionati in rapporto agli occupati (
Osservatorio Artificial Intelligence, Politecnico Milano, febbraio 2019).
Si ricorda che il citato piano coordinato prevedeva l'adozione delle Strategie nazionali sin dalla metà del 2019 e che è in corso (vedi infra) il processo di adozione della strategia nazionale italiana.
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Nuove tecnologie, Big data e IA in Italia
Il Ministro dell'innovazione ha presentato, a dicembre 2019, il
piano Italia 2025, una strategia complessiva per la
digitalizzazione del Paese che indica tre sfide (
società digitale, obiettivo
innovazione e
sviluppo sostenibile e inclusivo) per affrontare le quali sono delineate 20 azioni di innovazione in diversi ambiti: dall'
identità digitale, alla progettazione e sperimentazione di soluzioni di
intelligenza artificiale applicata ai procedimenti amministrativi e alla
giustizia, in coerenza con i principi europei, all'utilizzo dei
big data prodotti ma scarsamente utilizzati dai fornitori di pubblici servizi, alle modalità di trasferimento, alla produzione delle capacità innovative della ricerca. La strategia sarà aggiornata ogni 4 mesi per verificare lo stato di sviluppo delle azioni, l'inserimento di nuove azioni e il raggiungimento della visione generale. Per approfondimenti si rinvia
al citato documento.
Il Piano Italia 2025 presenta un ambito di intervento di portata più generale rispetto al Piano Triennale 2019-2021 per l'informatica nella Pubblica Amministrazione redatto dall'AGID ed approvato l'11 marzo 2019 dal Ministro per la Pubblica Amministrazione. Il Piano aggiorna la strategia di trasformazione digitale per lo sviluppo dell'informatica pubblica italiana, già definita nel Piano Triennale per l'informatica nella Pubblica Amministrazione 2017 – nel quadro della "Strategia per la crescita digitale 2014- 2020" e del "Piano Nazionale per la Banda Ultralarga" ed in coerenza con il Piano di azione europeo sull'eGovernment 2016-2020.
Con riguardo all'elaborazione strategica riferita alle tecnologie emergenti, presso il MISE sono stati istituiti due
gruppi di lavoro di esperti sui
temi dell'
intelligenza artificiale
e della
blockchain
. Il
Gruppo di esperti sull'Intelligenza Artificiale ha elaborato tra gennaio e giugno 2019, un documento contenente le
Proposte per una strategia italiana per l‘intelligenza artificiale. Il Ministero le ha quindi sintetizzate il 31 luglio 2019 nella
Strategia nazionale per l'intelligenza artificiale. I due documenti sono stati posti in consultazione pubblica dal 19 agosto 2019 al 13 settembre 2019, al fine di raccogliere osservazioni e suggerimenti per un raffinamento della strategia e ne è prevista la pubblicazione nei primi mesi del 2020.
Successivamente il
Ministro per l'innovazione e la Fondazione Leonardo hanno firmato un protocollo d'intesa per definire il contesto etico e giuridico all'interno del quale sviluppare e applicare l'intelligenza artificiale per rispondere alle esigenze della pubblica amministrazione.
Con riferimento alle problematiche relative alla gestione dei
big data va segnalata la pubblicazione, il 10 febbraio 2020, delle
risultanze dell'indagine conoscitiva condotta da AGCOM, AGCM e Autorità garante della protezione dei dati personale sui
big data. Tale ultimo documento fornisce un'approfondita e ampia descrizione del fenomeno sia nelle sue implicazioni di sistema sia con riferimento all'utilizzo degli stessi nei vari settori economici (a cominciare da quello bancario ed assicurativo) e al loro ruolo nell'ecosistema digitale italiano dal punto di vista e con riguardo agli ambiti di intervento delle singole Autorità.
La Commissione IX ha infine svolto un'indagine conoscitiva "sulle nuove tecnologie delle telecomunicazioni, con particolare riguardo alla transizione verso il 5G ed alla gestione dei
big data".
Gli interventi di finanziamento
La
legge di Bilancio per il 2019 (l. n. 145 del 2018), all'articolo 1, comma 226, ha previsto l'istituzione di un
Fondo per favorire lo sviluppo delle tecnologie e delle applicazioni di Intelligenza Artificiale, blockchain e Internet of Things, con una dotazione di
15 milioni di euro per ciascuno degli anni
2019, 2020 e 2021, per finanziare progetti di ricerca e sfide competitive in questi campi.
In particolare, il nuovo Fondo è destinato a
finanziare:
a) progetti di ricerca e innovazione da realizzare in Italia ad opera di soggetti pubblici e privati, anche esteri, nelle aree strategiche per lo sviluppo dell'Intelligenza Artificiale, della blockchain e dell'Internet of Things, funzionali alla competitività del Paese; b) sfide competitive per il raggiungimento di specifici obiettivi tecnologici e applicativi; c) il supporto operativo ed amministrativo alla realizzazione di quanto previsto, al fine di valorizzarne i risultati e favorire il loro trasferimento verso il sistema economico produttivo, con particolare attenzione alle piccole e medie imprese.
Il
CIPE, nella seduta del 25 ottobre 2018 (Delibera n. 61/2018), ha assegnato
100 milioni di euro per lo
sviluppo del Wi-Fi e le tecnologie emergenti (Intelligenza artificiale,
blockchain, Internet delle cose) a valere sul Fondo Sviluppo e Coesione 2014-2020 con contestuale rifinalizzazione delle risorse già assegnate con le delibere CIPE n. 65/2015, n. 71/2017 e successivamente con la delibera n. 105/2017 relative al piano banda ultra larga
IL MISE, con
decreto 26 marzo 2019, in attuazione della delibera CIPE, ha approvato il "
Programma di supporto tecnologie emergenti nell'ambito del 5G", suddiviso in due assi di intervento:
Il programma opera a valere sulle risorse disponibili dalla Delibera CIPE 61/2018 (lettera c), per un importo complessivo fino a 45 milioni di euro complessivi, suddivisi nei due Assi di intervento (40 milioni € per l'Asse I e 5 milioni per l'Asse II).
La dotazione finanziaria del Programma è stata così rimodulata dal
decreto MISE 5 giugno 2019 in relazione al numero delle manifestazioni di interesse ricevute dalle amministrazioni comunali.
Il 5 agosto 2019 è stata avviata dal MISE, attraverso un apposito
Bando rivolto alle Pubbliche amministrazioni, agli Enti pubblici, alle Agenzie, agli Enti di ricerca e alle Università, nell'ambito dell'
Asse II del Programma di sviluppo delle tecnologie emergenti, la selezione dei
progetti di sperimentazione, ricerca applicata e trasferimento tecnologico, basati sull'utilizzo delle tecnologie emergenti, quali Blockchain, Intelligenza Artificiale (AI), Internet delle cose (IoT), collegate allo sviluppo delle reti di nuova generazione 5G,. Il 7 gennaio 2020 è stata approvata la graduatoria dei progetti presentati. La dotazione finanziaria di questa parte del Programma è, come detto, di 5 milioni di €, finanziati da risorse del Fondo Sviluppo e Coesione 2014-2020.
Per quanto riguarda
l'Asse I, che stabilisce la realizzazione delle c.d.
Case della tecnologia ed ha una dotazione finanziaria di 40 milioni di euro, il 3 marzo 2020 è stata avviata la procedura di selezione di ulteriori progetti di ricerca oltre a quello già avviato a Matera a dicembre 2019 ed al quale sono stati destinati 15 milioni €. L'avviso pubblico prevede di destinare i restanti 25 milioni di euro per la realizzazione di nuove Case delle Tecnologie, con l'obiettivo di creare una rete di Case delle Tecnologie per sostenere il trasferimento tecnologico verso le PMI con l'utilizzo del Blockchain, dell'IoT e dell'Intelligenza Artificiale e la creazione di start-up. Il termine per la presentazione dei progetti, da parte dalle Amministrazioni comunali oggetto di sperimentazione 5G, è stato fissato al 1° giugno 2020.
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Dati, R&I e Coronavirus
Nell'ambito dei provvedimenti adottati per contrastare la pandemia, la Commissione europea ha deciso di destinare centinaia di milioni di euro alle misure per la
ricerca e l'innovazione per mettere a punto vaccini, nuovi trattamenti, test diagnostici e sistemi medici per prevenire la diffusione del coronavirus.
Grazie agli investimenti a lungo termine realizzati prima della pandemia di coronavirus (tramite il VII Programma quadro di ricerca (PQ7) e il programma Orizzonte 2020), anche in materia di sorveglianza e preparazione, l'UE ha rapidamente mobilitato
48,2 milioni di euro per
18 progetti di ricerca selezionati
che attualmente si occupano di test diagnostici rapidi da eseguirsi presso i punti di assistenza, nuovi trattamenti, nuovi vaccini, come pure di studi epidemiologici e modellizzazione per migliorare la preparazione e la capacità di reazione alle pandemie. Ai progetti partecipano
151 gruppi di ricerca di tutto il mondo. Contemporaneamente più di
50 progetti del Consiglio europeo della ricerca, in corso o completati, contribuiscono alla risposta alla pandemia di coronavirus, fornendo indicazioni da differenti prospettive scientifiche (virologia, immunologia, sanità pubblica, dispositivi medici, comportamento sociale, gestione delle crisi).
Ma vediamo nel dettaglio le principali iniziative della Commissione.
Piattaforma europea di dati
Il
20 aprile 2020, la Commissione europea, in cooperazione con l'Istituto europeo di bioinformatica, che fa capo al Laboratorio europeo di biologia molecolare (
EMBL-EBI), con l'infrastruttura
Elixir e con il
progetto COMPARE, come pure con gli Stati membri e altri
partner,
ha varato la
piattaforma europea di dati sulla Covid-19, che consente la raccolta e condivisione rapida e aperta dei dati di ricerca disponibili (
open research data).
La piattaforma metterà a disposizione uno spazio in cui i ricercatori possano conservare e condividere serie di dati, quali sequenze di DNA, strutture proteiche, dati della ricerca preclinica e delle sperimentazioni cliniche, come pure dati epidemiologici.
La
condivisione rapida e aperta dei dati consente di accelerare la ricerca e le scoperte e di reagire in modo efficace all'emergenza del coronavirus. La piattaforma rappresenta un passo in avanti verso la politica dell'UE dei dati aperti della ricerca e della promozione della
scienza aperta, con l'obiettivo di rendere la scienza più efficiente, affidabile e idonea a rispondere alle sfide sociali. In questo contesto, la piattaforma rappresenta un progetto pilota prioritario che mira a conseguire gli obiettivi del cloud europeo per la scienza aperta (EOSC), avvalendosi anche delle reti esistenti tra EMBL-EBI e le infrastrutture di dati dei sistemi sanitari pubblici.
Per quanto riguarda la
scienza aperta - per la quale Orizzonte Europa prevede uno stanziamnto di 25.8 miliardi di euro nell'ambito del I pilatro - si ricorda che il 20 marzo 2020 la Commissione europea ha
conferito un contratto per la creazione di una
piattaforma di pubblicazione ad accesso aperto per articoli scientifici come servizio gratuito per i
beneficiari dell'attuale programma Orizzonte 2020 e del successivo Orizzonte Europa a partire dal 2021. Il lancio dell'iniziativa di accesso aperto dell'UE è previsto per
l'inizio del 2021.
La piattaforma sarà un
servizio di pubblicazione peer-reviewed per supportare i beneficiari di Orizzonte 2020 e Orizzonte Europa a pubblicare le loro ricerche in libero accesso gratuitamente (vale a dire senza costi di articolo), se lo desiderano, durante il loro progetto o dopo la sua conclusione.
La piattaforma disporrà di un
comitato consultivo scientifico incaricato di orientare la pubblicazione di ricerche di altissima qualità. Gestirà l'intero processo di pubblicazione, dalla presentazione alla pubblicazione, la cura e la conservazione post-pubblicazione. Articoli originali di vario tipo in qualsiasi disciplina derivanti dalla ricerca finanziata da Orizzonte 2020 e Orizzonte Europa potranno essere pubblicati sulla piattaforma, che offrirà un processo di revisione aperto e trasparente. La piattaforma accetterà la presentazione di articoli finanziati da Orizzonte 2020 dall'autunno 2020.
Il contratto per la gara d'appalto è stato assegnato a
F1000 Research Ltd, una società innovativa che fornisce servizi editoriali e relativi a ricercatori, istituzioni e finanziatori.
Piano d'azione ERAvsCorona
La piattaforma europea di dati sulla Covid-19 è parte integrante del più ampio
piano d'azione ERAvsCorona.
Al riguardo si ricorda che il
7 aprile 2020 i ministri della ricerca e dell'innovazione di tutti i 27 Stati membri dell'UE hanno deciso di
sostenere il piano d'azione ERavsCorona e le sue 10 azioni prioritarie
a breve termine, che sono il risultato dei dialoghi tra i servizi della Commissione e i ministeri nazionali.
Le azioni riguardano il coordinamento dei finanziamenti, l'ampliamento delle sperimentazioni cliniche di grande portata a livello UE, l'aumento dei finanziamenti alle imprese innovative e il sostegno a un "
Hackathon paneuropeo" alla fine di aprile per mobilitare gli innovatori europei e la società civile.
Il piano comune, che è è il risultato dei dialoghi tra i servizi della Commissione e i ministeri nazionali, sarà aggiornato periodicamente nei prossimi mesi in modo co-creativo tra i servizi della Commissione e i governi nazionali.
Le
10 azioni prioritarie sono le seguenti:
1)
coordinamento del finanziamento R&I contro il Coronavirus, per dare alle autorità nazionali la possibilità di lavorare più a contatto e di allineare le attività attraverso programmi di cooperazione;
2)
estensione e supporto di grandi studi clinici a livello UE per la gestione clinica dei pazienti con Coronavirus;
3)
nuovi finanziamenti per un approccio rapido e innovativo alla salute per rispondere al Coronavirus;
4) aumentare il
supporto alle aziende innovative: questa azione mira ad aumentare il sostegno al
Consiglio europeo per l'innovazione (EIC –
European Innovation Council), lo sportello unico per il finanziamento dell'innovazione attualmente nella sua
fase pilota (l'EIC diventerà una realtà a pieno titolo a partire dal 2021 nell'ambito del prossimo programma di ricerca e innovazione dell'UE
Horizon Europe, con una dotazione proposta pari a
10,5 miliardi di euro (l'assegnazione del
budget è al momento ancora in fase di negoziazione);
5)
creare
opportunità per altre fonti di finanziamento per contribuire alle azioni di ricerca e innovazione sul Coronavirus; q
uesta azione mira a conferire
marchi di eccellenza
per le innovazioni rilevanti relative al coronavirus da parte di PMI/startup
valutati eccellenti, ma non selezionati per il finanziamento nell'ambito degli inviti del Consiglio europeo per l'innovazione;
6)
istituire un piattaforma unica, European Research Area (ARA) Corona Platform, che fornirà una panoramica completa di tutte le iniziative di finanziamento R&I in corso sul Coronavirus
https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/portal/screen/covid-19;
7)
istituire una task force R&I ad alto livello ad hoc sul Coronavirus;
senza duplicare le strutture esistenti, la task force potrebbe fornire consulenza e possibili azioni di ricerca e innovazione di rilevanza UE su priorità individuate a medio e lungo termine;
8)
accesso alle infrastrutture di ricerca; la disponibilità dei servizi forniti dalle infrastrutture di ricerca (strutture analitiche, campioni biologici, reagenti, laboratori patogeni, supporto normativo, Infrastrutture di ricerca in scienze sociali ecc.) e dei dati in loro possesso è vitale per i ricercatori che lavorano sul coronavirus. Nuovi servizi (compresi
High Performance Computing e
Artificial Intelligence) e set di dati sono in corso di realizzazione al fine di far corrispondere l'offerta e la domanda oltre confine;
9)
piattaforma europea dei dati (si veda il paragrafo dedicato), varata il 20 aprile 2020;
10)
Pan-EU Hackathon
per mobilitare gli innovatori e la società civile europei.
La Commissione ha patrocinato un Hackathon paneuropeo che sarà organizzato attraverso una coalizione con gli organizzatori degli hackathon tenuti in Austria, Belgio, Bulgaria, Croazia, Cipro, Danimarca, Estonia, Finlandia, Francia, Germania, Grecia, Ungheria, Irlanda, Italia, Lettonia, Lituania, Malta, Paesi Bassi, Polonia, Portogallo, Romania, Slovenia, Spagna e Svezia. Si prevede che questo Hackathon ridurrà i tempi di implementazione di soluzioni innovative sviluppate da start-up e policy maker poiché gli innovatori saranno in grado di sfruttare il lavoro già svolto da altri innovatori in Europa invece di ricominciare da capo o rifare il lavoro già fatto da altri innovatori. Si prevede inoltre di fornire informazioni agli ospedali e alle pubbliche amministrazioni sulle soluzioni innovative esistenti in altri Stati membri. La data prevista per l'Hackathon è il 24-26 aprile 2020.
Le applicazioni di tracciamento per la lotta alla pandemia
L'8 aprile 2020 la Commissione ha pubblicato una
raccomandazione contenente una serie di misure e azioni volte a sviluppare un
approccio comune dell'UE per l'utilizzo di applicazioni e dati mobili in risposta alla pandemia di coronavirus.
La raccomandazione un pacchetto di misure incentrato su due dimensioni:
La raccomandazione definisce i principi fondamentali per l'uso di tali dati e applicazioni per quanto riguarda la sicurezza dei dati e il rispetto dei diritti fondamentali dell'UE, quali la tutela della vita privata e la protezione dei dati.
L'
approccio comune coordinato comprende:
L'approccio comune per la previsione e la modellizzazione del contagio ha lo scopo è analizzare i modelli di mobilità, compreso l'impatto delle misure di confinamento sull'intensità dei contatti, e quindi i rischi di contagio.
Sarano coinvolti tutti gli operatori di telefonia mobile degli Stati membri. I dati saranno totalmente anonimizzati e trasmessi al Centro comune di ricerca (JRC) per il trattamento e la modellizzazione. Non saranno condivisi con terzi e saranno conservati solo per la durata della crisi.
Gli Stati membri dovrebbero riferire in merito alle misure intraprese
entro il 31 maggio 2020 e renderle accessibili agli altri Stati membri e alla Commissione per una valutazione
inter pares. La Commissione valuterà i progressi compiuti e pubblicherà relazioni periodiche a partire dal giugno 2020 e per tutta la durata della crisi, raccomandando azioni e/o provvedendo all'eliminazione graduale delle misure non più necessarie.
A seguito della raccomandazione della Commissione, gli Stati membri hanno sviluppato un
pacchetto di strumenti dell'UE per l'uso di applicazioni mobili di tracciamento dei contatti e allerta. Il pacchetto di strumenti è corredato dagli
orientamenti sulla protezione dei dati per queste applicazioni mobili.
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Esame presso altri Parlamenti nazionali
Sulla base dei dati forniti dal sito
IPEX, l'esame della comunicazione
COM(2020)67 risulta avviato da parte della Finlandia, della Germania, della Lituania, della Romania, della Slovacchia e della Svezia.
L'esame della comunicazione
COM(2020)66 risulta già avviato da Repubblica Ceca, Finlandia, Germania, Lituania, Romania, Slovacchia e Svezia.
Infine l'esame del Libro Bianco
COM(2020)65 è già stato completato dall'Austria ed avviato da Repubblica Ceca, Finlandia, Germania, Lituania, Romania, Slovacchia e Svezia.
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