CAMERA DEI DEPUTATI
Giovedì 26 gennaio 2017
755.
XVII LEGISLATURA
BOLLETTINO
DELLE GIUNTE E DELLE COMMISSIONI PARLAMENTARI
Affari costituzionali, della Presidenza del Consiglio e Interni (I)
COMUNICATO

TESTO AGGIORNATO AL 31 GENNAIO 2017

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COMITATO PERMANENTE PER I PARERI

  Giovedì 26 gennaio 2017. — Presidenza del presidente Alessandro NACCARATO.

  La seduta comincia alle 10.

DL 243/2016: Interventi urgenti per la coesione sociale e territoriale, con particolare riferimento a situazioni critiche in alcune aree del Mezzogiorno.
C. 4200 Governo.

(Parere alla V Commissione).
(Seguito dell'esame e conclusione – Parere favorevole con osservazioni).

  Il Comitato prosegue l'esame del provvedimento rinviato nella seduta del 25 gennaio 2017.

  Luigi FAMIGLIETTI (PD), relatore, formula una proposta di parere favorevole con osservazioni (vedi allegato 1).

  Nessuno chiedendo di intervenire, il Comitato approva la proposta di parere del relatore.

  La seduta termina alle 10.05.

SEDE REFERENTE

  Giovedì 26 gennaio 2017. — Presidenza del presidente Andrea MAZZIOTTI DI CELSO. – Interviene il sottosegretario di Stato per l'interno, Gianpiero Bocci.

  La seduta comincia alle 10.20.

Modifiche al testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30 marzo 1957, n. 361, concernente l'elezione della Camera dei deputati, e al testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 16 maggio 1960, n. 570, concernente l'elezione degli organi delle amministrazioni comunali, nonché altre norme in materia elettorale.
C. 3113 Nesci.

(Seguito dell'esame e rinvio).

  La Commissione prosegue l'esame del provvedimento, rinviato, da ultimo, nella seduta dell'11 gennaio 2017.

  Andrea MAZZIOTTI DI CELSO, presidente, comunica che la relatrice ha presentato le proposte emendative 1.100, 1.101, 1.102, 1.103, 1.104, 2.100, 3.100, 3.101, 4.100, 4.101, 6.100, 6.0100 e 6.0101 (vedi allegato 2). Avverte quindi che sono stati ritirati gli emendamenti Fabbri 1.5, 2.3, 3.2 e 3.10 e Lattuca 3.5.
  Comunica, altresì, che sono stati presentati subemendamenti agli emendamenti 1.101, 1.102, 1.103, 4.100 e 6.100 della relatrice (vedi allegato 2).

  Dalila NESCI (M5S), relatrice, esprime parere favorevole sull'emendamento Naccarato 1.2, a condizione che sia così riformulato: «Al comma 1, sopprimere la lettera b); conseguentemente, all'articolo 2, comma 1, lettera a), sopprimere il numero 1». Esprime quindi parere contrario sull'emendamento Parisi 1.3 e favorevole sull'emendamento Fabbri 1.4, a condizione che sia così riformulato: «Al comma 1, lettera c), numero 3), sopprimere la parola: e; conseguentemente, all'articolo 2, comma 1, lettera a), numero 4), primo capoverso, sopprimere la parola: e». Raccomanda l'approvazione del suo emendamento 1.100 ed esprime parere contrario sul subemendamento Turco 0.1.101.1, raccomandando l'approvazione del suo emendamento 1.101. Esprime parere contrario sull'emendamento Fabbri 1.6 e sul subemendamento Turco 0.1.102.1. Raccomanda, quindi, l'approvazione del suo emendamento 1.102. Esprime parere contrario sui subemendamenti Sisto 0.1.103.1 e 0.1.103.2, Parisi 0.1.103.3 e Turco 0.1.103.4, mentre esprime parere favorevole sul subemendamento Fabbri 0.1.103.5. Raccomanda quindi l'approvazione del suo emendamento 1.103. Esprime parere contrario sugli emendamenti Sisto 1.7, Parisi 1.8 e Fabbri 1.9, raccomandando l'approvazione del suo emendamento 1.104. Esprime poi parere favorevole sull'emendamento Fabbri 1.10, invitando al ritiro i presentatori dell'emendamento Pag. 16Fabbri 2.1, sul quale altrimenti il parere sarebbe contrario. Esprime parere contrario sull'emendamento Parisi 2.2, raccomandando l'approvazione del suo emendamento 2.100. Esprime parere contrario sugli emendamenti Fabbri 2.4, Sisto 2.5, Parisi 2.6, Turco 2.7, Naccarato 2.8, Plangger 3.1 e Parisi 3.3, ed esprime parere favorevole sull'emendamento Lattuca 3.4. Ritira il suo emendamento 3.100. Esprime parere contrario sull'emendamento Parisi 3.6 e favorevole sull'emendamento Fabbri 3.7, a condizione che sia riformulato nel senso di sostituire le parole: due giorni con le seguenti: 10 giorni. Esprime parere contrario sull'emendamento Turco 3.8 e favorevole sull'emendamento Naccarato 3.9. Esprime poi parere favorevole sull'emendamento Fabbri 3.11, a condizione che sia così riformulato: «Al comma 1, lettera b), capoverso «Art. 6», sostituire il comma 6 con il seguente: 6. Con decreto del ministro dell'Interno sono definite le modalità atte ad assicurare, anche in collaborazione con gli uffici elettorali comunali, un'adeguata formazione on line e un costante aggiornamento, ai soggetti nominati componenti dei seggi elettorali sulle corrette procedure di spoglio, anche in relazione alla materia dello scambio elettorale.» Raccomanda quindi l'approvazione del suo emendamento 3.101. Esprime parere contrario sugli identici emendamenti Fabbri 4.1 e Turco 4.2, nonché sui subemendamenti Turco 0.4.100.1 e Sisto 0.4.100.2. Raccomanda, quindi, l'approvazione dei suoi emendamenti 4.100 e 4.101. Esprime parere contrario sugli emendamenti Plangger 5.1, Sisto 5.2 e 5.3, nonché sugli identici emendamenti Naccarato 6.1 e Turco 6.2 e sul subemendamento Turco 0.6.100.1. Esprime parere favorevole sul subemendamento Fabbri 0.6.100.2, raccomandando l'approvazione del suo emendamento 6.100. Invita al ritiro i presentatori dell'emendamento Fabbri 6.3, e raccomanda l'approvazione dei suoi articoli aggiuntivi 6.0100 e 6.0101. Esprime infine parere favorevole sull'emendamento Fabbri 7.1.
  Nel rilevare che le proposte emendative a sua prima firma sono volte sia a recepire le indicazioni provenienti dal Governo in ordine alle coperture finanziarie sia ad accogliere alcuni suggerimenti proposti dai gruppi, chiede infine al rappresentante del Governo chiarimenti circa la relazione tecnica trasmessa sul provvedimento, facendo presente che gli oneri ivi previsti per l'acquisto di urne semitrasparenti sono indicati, probabilmente per un errore materiale, nell'ambito dei costi ricorrenti ad ogni consultazione, nonostante sembrino ascriversi piuttosto alla categoria dei costi una tantum.

  Il sottosegretario Gianpiero BOCCI, prima di esprimere il parere del Governo su ciascuna proposta emendativa, desidera sottolineare alcune questioni che il Governo ritiene debbano essere approfondite e risolte. Prima di tutto, in relazione all'espressione del voto fuori dal comune di residenza, osserva che andrebbe precisata con chiarezza la circoscrizione di riferimento del voto espresso. Sull'articolo aggiuntivo della relatrice relativo al referendum, anticipa che il Governo chiederà una riformulazione al fine di precisare con maggiore chiarezza alcuni aspetti. Sulla questione della copertura finanziaria avanzata dalla relatrice, ritiene che debba essere approfondita, ma che al momento rimane come punto di riferimento la relazione tecnica così come predisposta dal Ministero dell'interno e verificata dalla Ragioneria generale dello Stato.
  Esprime, quindi, sugli emendamenti e subemendamenti presentati, parere conforme a quello della relatrice con alcune eccezioni. Innanzitutto sui subemendamenti Sisto 0.1.103.1 e 0.1.103.2 si rimette alla Commissione, in quanto reputa necessario un maggiore approfondimento, al fine di evitare di mettere sullo stesso piano fattispecie penali e procedurali differenti.

  Francesco Paolo SISTO (FI-PdL) chiede di conoscere la ragione per la quale il sottosegretario non ritiene che tale approfondimento debba essere esteso all'emendamento 1.103 della relatrice.

  Andrea MAZZIOTTI DI CELSO, presidente, fa osservare che l'approfondimento Pag. 17sui subemendamenti è implicitamente collegato all'emendamento stesso.

  Il sottosegretario Gianpiero BOCCI, in difformità dal parere espresso dalla relatrice, esprime parere favorevole sull'emendamento Fabbri 1.9 e contrario all'emendamento 1.104 della relatrice.

  Dalila NESCI (M5S), relatrice non comprende il parere contrario del rappresentante del Governo sul suo emendamento 1.104.

  Emanuele FIANO (PD) osserva che l'emendamento Fabbri 1.9, su cui il Governo ha espresso parere favorevole, è soppressivo della parte del testo dell'articolo 1 relativa alla modifica delle cabine di voto e, quindi, il parere contrario sull'emendamento 1.104 è conseguenza di tale parere favorevole.

  Marilena FABBRI (PD) osserva che anche l'emendamento Naccarato 2.8, di cui è cofirmataria, propone la soppressione, con riferimento all'articolo 2, della disposizione modificativa delle cabine di voto.

  Il sottosegretario Gianpiero BOCCI, esprime parere favorevole sull'emendamento Naccarato 2.8.

  Dalila NESCI (M5S), relatrice, modificando il parere espresso, chiede l'accantonamento dell'emendamento Naccarato 2.8.

  Il sottosegretario Gianpiero BOCCI, chiede l'accantonamento dell'articolo aggiuntivo 6.0100 della relatrice, al fine di una sua riformulazione.

  Marilena FABBRI (PD) ritira i propri emendamenti 1.6, 2.1, 2.4, 4.1 e 6.3 e l'emendamento Naccarato 6.1, di cui è cofirmataria.

  Andrea MAZZIOTTI DI CELSO, presidente, nessun altro chiedendo di intervenire, rinvia quindi il seguito dell'esame ad altra seduta.

  La seduta termina alle 11.05.

RISOLUZIONI DEL PARLAMENTO EUROPEO

  Giovedì 26 gennaio 2017. — Presidenza del presidente Andrea MAZZIOTTI DI CELSO. – Interviene il sottosegretario di Stato per l'interno, Gianpiero Bocci.

  La seduta comincia alle 11.05.

Risoluzione del Parlamento europeo del 25 ottobre 2016 recante raccomandazioni alla Commissione sull'istituzione di un meccanismo dell'UE in materia di democrazia, Stato di diritto e diritti fondamentali (2015/2254(INL)).
Doc. XII, n. 1070.

(Seguito dell'esame, ai sensi dell'articolo 125 del regolamento, e conclusione – Approvazione della risoluzione n. 8-00218).

  La Commissione prosegue l'esame del provvedimento, rinviata nella seduta del 24 gennaio 2017.

  Andrea MAZZIOTTI DI CELSO, presidente e relatore, ricorda che nella seduta precedente ha presentato una risoluzione, di cui raccomanda l'approvazione.

  Nessuno chiedendo di intervenire, la Commissione approva la risoluzione del presidente (vedi allegato 3).

  La seduta termina alle 11.10.

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UFFICIO DI PRESIDENZA INTEGRATO DAI RAPPRESENTANTI DEI GRUPPI

  Giovedì 26 gennaio 2017.

  L'ufficio di presidenza si è riunito dalle 11.10 alle 11.20.

INTERROGAZIONI

  Giovedì 26 gennaio 2017. — Presidenza del presidente Andrea MAZZIOTTI DI CELSO. – Interviene il sottosegretario di Stato per l'interno, Gianpiero Bocci.

  La seduta comincia alle 11.20.

5-05719 Prina: Sulla partecipazione dell'Associazione nazionale dei vigili del fuoco volontari alla definizione del progetto «Soccorso Italia in 20 minuti».

  Il sottosegretario Gianpiero BOCCI risponde alle interrogazioni in titolo, nei termini riportati in allegato (vedi allegato 4).

  Francesco PRINA (PD), replicando, prende atto con soddisfazione della disponibilità del Governo ad affrontare la questione posta nella sua interrogazione, pur sottolineando come il numero di vigili del fuoco volontari impegnati in Italia sia ancora insufficiente. Chiede che in futuro l'Esecutivo garantisca un costante coinvolgimento degli organismi di rappresentanza di tale componente volontaria del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, al fine di salvaguardare la posizione di tali soggetti, adoperandosi inoltre per assicurare loro una adeguata copertura previdenziale e assicurativa.

5-07249 Tripiedi: Sull'organico dei vigili del fuoco della provincia di Milano.

  Il sottosegretario Gianpiero BOCCI risponde alle interrogazioni in titolo, nei termini riportati in allegato (vedi allegato 5).

  Emanuele COZZOLINO (M5S), sottoscrive l'interrogazione in titolo e, replicando, ringrazia il rappresentante del Governo, ma fa osservare che la questione avanzata dall'interrogazione è relativa ad alcuni anni fa. Nel chiedersi perché non venga previsto un fondo per l'aumento degli stipendi dei vigili del fuoco, si augura che il miglioramento dei mezzi evidenziato dal sottosegretario sia un primo passo per il conseguimento di proficui risultati nel 2017.

5-07375 Albanella: Sulla celebrazione della ricorrenza del 25 aprile nel comune di Acireale.

  Il sottosegretario Gianpiero BOCCI risponde all'interrogazione in titolo, nei termini riportati in allegato (vedi allegato 6).

  Luisella ALBANELLA (PD), nel ringraziare il rappresentante del Governo per l'esauriente risposta, auspica che il Governo conduca una campagna di sensibilizzazione affinché la giornata del 25 aprile, festa della liberazione dal nazifascismo, sia celebrata in modo degno in tutto il territorio nazionale, senza che vi sia la sovrapposizione con altre iniziative estranee al significato di tale importante ricorrenza nazionale.

5-09064 Businarolo: Sul potenziamento dei presìdi dei vigili del fuoco nella provincia di Verona.

  Il sottosegretario Gianpiero BOCCI risponde all'interrogazione in titolo, nei termini riportati in allegato (vedi allegato 7).

  Francesca BUSINAROLO (M5S), replicando ringrazia il rappresentante del Governo per la sua risposta. Sottolinea la gravità del deficit di presenza di sedi di servizio nella provincia di Verona, che è la seconda del Veneto. Rileva, infine, come i problemi del Corpo nazionale dei vigili del fuoco siano quelli di un adeguamento del trattamento stipendiale e di quello previdenziale, delle sedi e dei mezzi vetusti e inadeguati.

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5-09444 Pili: Su un incendio avvenuto nell'area di Santa Margherita di Pula.

  Il sottosegretario Gianpiero BOCCI risponde all'interrogazione in titolo, nei termini riportati in allegato (vedi allegato 8).

  Mauro PILI (Misto), nel replicare, fa notare che la risposta del Governo si basa su dati regionali che appaiono errati, sottolineando che il grave incendio avvenuto a Santa Margherita di Pula si è trasformato in un disastro di dimensioni devastanti per l'assenza di qualsiasi intervento a terra. Ciò, a suo avviso, mette in mostra la fallimentare gestione della campagna antincendio della regione e dello Stato, nonché l'insufficienza degli interventi da essi predisposti, che hanno evidenziato, oltre alla mancanza di interventi da terra, una dislocazione sul territorio dei canadair inadeguata. Ritiene opportuno, infine, prevedere un distaccamento permanente dei vigili del fuoco in aree così sensibili al problema degli incendi, favorendo l'attivazione di un serrato presidio del territorio anche attraverso l'impiego di personale militare.

  La seduta termina alle 11.55.

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