Sezione I

NOMINE GOVERNATIVE PRESSO ENTI

La sezione è ripartita in tre sottosezioni che danno conto: 1) delle nomine effettuate dal Governo in enti ricompresi nel campo di applicazione della legge n. 14/1978 nel mese di ottobre 2016 (e nella prima parte del mese di novembre 2016), indicando i nominativi dei titolari, le cariche assunte, le modalità, le date di nomina e il tipo di controllo parlamentare previsto (espressione del parere da parte delle Commissioni competenti o comunicazione al Parlamento da parte dei Ministeri, evidenziando altresì i casi in cui non sia stata seguita nessuna delle due procedure); 2) delle nomine scadute e non ancora rinnovate negli enti medesimi nello stesso periodo e di quelle in scadenza fino al 31 dicembre 2016 con l’indicazione dei titolari e delle cariche in scadenza (o scadute), delle procedure di nomina e del tipo di controllo parlamentare previsto per il rinnovo delle suddette cariche; 3) delle principali nomine effettuate, e di quelle in scadenza entro il 31 dicembre 2016, in enti pubblici o autorità amministrative indipendenti non ricompresi nel campo di applicazione della citata legge n. 14/1978, con l’indicazione dei titolari, delle cariche, delle procedure di nomina, delle date di scadenza e dell’eventuale rinnovo se già avvenuto.

In evidenza a ottobre 2016

La prima sezione della pubblicazione “L’attività di controllo parlamentare” dà conto delle nomine governative negli enti pubblici e dello stato del quadro normativo di riferimento, monitorando il mese di ottobre 2016 nonché l'inizio di quello di novembre 2016, con una proiezione previsionale delle cariche in scadenza fino alla fine di dicembre 2016. La sezione è composta da tre sottosezioni, che danno rispettivamente conto delle cariche rinnovate nel mese di ottobre 2016 e di quelle da rinnovare entro la fine di dicembre 2016 nei campi degli enti pubblici e delle autorità amministrative indipendenti.

IN QUESTO NUMERO:

- L’8^a Commissione (Lavori pubblici) del Senato e la IX Commissione (Trasporti) della Camera hanno espresso, nelle rispettive sedute del 26 ottobre e – si anticipa – del 2 novembre 2016, pareri favorevoli sulle proposte di nomina di Zeno D'Agostino a presidente dell'Autorità di sistema portuale del Mare Adriatico orientale e di Sergio Prete a presidente dell'Autorità di sistema portuale del Mar Ionio. Si anticipa altresì che D’Agostino e Prete sono stati effettivamente nominati nei rispettivi incarichi con separati decreti del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti in data 8 novembre 2016.

- Le Commissioni riunite VIII (Ambiente) e X (Attività produttive) della Camera, nella seduta del 12 ottobre 2016, hanno espresso pareri favorevoli a maggioranza assoluta dei componenti sulle proposte di nomina di Maurizio Pernice a direttore dell'Ispettorato nazionale per la sicurezza nucleare e la radioprotezione ISIN, nonché di Stefano Laporta, Laura Porzio e Vittorio d'Oriano a componenti della consulta dell'Ispettorato medesimo. Si anticipa che le suddette nomine sono state deliberate dal Consiglio dei ministri del 9 novembre 2016.

- La IX Commissione (Trasporti) della Camera, nella seduta del 5 ottobre 2016, ha espresso parere favorevole sulla proposta di nomina di Bruno Franchi a presidente dell'Agenzia nazionale per la sicurezza del volo ANSV.

- Si anticipa che l’8^a Commissione del Senato, nella seduta dell’8 novembre 2016, ha espresso parere favorevole sulla proposta di nomina di Francesco Maria Di Majo a presidente dell'Autorità di sistema portuale del Mar Tirreno centro-settentionale.

- Si anticipa inoltre che il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti ha richiesto il parere parlamentare sulle proposte di nomina di Paolo Emilio Signorini a presidente dell’Autorità di sistema portuale del Mar Ligure occidentale, di Pietro Spirito a presidente dell’Autorità di sistema portuale del Mar Tirreno centrale, di Rodolfo Giampieri a presidente dell’Autorità di sistema portuale del Mare Adriatico centrale, e di Daniele Rossi a presidente dell’Autorità di sistema portuale del Mare Adriatico centro-settentionale. Si anticipa altresì che lo stesso Ministro, con proprio decreto in data 10 novembre 2016, ha nominato Carla Roncallo commissario straordinario dell’Autorità portuale di La Spezia per un periodo massimo di tre mesi.

- Si anticipa infine che il Consiglio dei ministri del 9 novembre 2016 ha deliberato, a seguito dei pareri espressi dalle Commissioni parlamentari, le nomine di Massimo De Felice a presidente dell'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro INAIL e di Stefano Sacchi a presidente dell'Istituto per lo sviluppo della formazione professionale dei lavoratori ISFOL.

- Nel mese di ottobre 2016 sono scaduti i mandati del presidente dell'Autorità portuale di Venezia, Paolo Costa, dei commissari straordinari delle Autorità portuali di Catania e di Cagliari, Nunzio Martello e Roberto Isidori, del commissario straordinario della Lega navale italiana LNI, Romano Sauro, nonché quelli dei componenti del consiglio di amministrazione della Cassa di previdenza delle Forze armate.

- Nel mese di novembre 2016 scadono invece i mandati dei presidenti delle Autorità portuali di Savona, Gian Luigi Miazza, e di Salerno, Andrea Annunziata, nonché quelli dei commissari straordinari delle Autorità portuali di Augusta, Antonio Donato, di Genova, Giovanni Pettorino, di Gioia Tauro, Andrea Agostinelli (con il commissario straordinario aggiunto Davide Barbagiovanni Minciullo), di Livorno, Giuliano Gallanti, di Napoli, Antonio Basile, e di Piombino, Luciano Guerrieri. Nello stesso mese scadono poi i mandati dei componenti del consiglio di amministrazione della Fondazione Centro sperimentale di cinematografia CSC, nonché gli incarichi dei commissari straordinari dell'Ente parco nazionale della Sila, Sonia Ferrari, e dell'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro INAIL, Massimo De Felice.

- Nel mese di dicembre 2016 scadranno infine i mandati del commissario straordinario dell’Autorità portuale di Olbia e Golfo Aranci, Pietro Preziosi, dei componenti del comitato di gestione della Cassa Conguaglio GPL, del direttore generale di progetto per la realizzazione del Grande progetto Pompei, Luigi Curatoli, e del presidente dell'Unione italiana tiro a segno UITS, Ernfried Obrist.

Per l'approfondimento sulle nomine e sulle scadenze nei singoli enti, si rinvia alle relative note.

a) Principali nomine effettuate (o in corso di perfezionamento)
dal Governo in enti ricompresi nel campo di applicazione
della L. n. 14/1978 nel mese di ottobre 2016

In questa sottosezione si dà conto delle principali nomine soggette a controllo parlamentare effettuate dal Governo nel periodo considerato, delle procedure e del tipo di controllo parlamentare seguiti.

In particolare si specifica se per il rinnovo delle suddette cariche sia stata trasmessa dal Governo la richiesta di parere parlamentare (ai sensi dell’articolo 1 della L. n. 14 del 24/1/1978, recante norme per il controllo parlamentare sulle nomine negli enti pubblici, definiti successivamente come: istituti e (...) enti pubblici anche economici, che riguarda generalmente i presidenti o comunque gli organi di vertice degli enti e in qualche caso anche i vicepresidenti o i componenti di consigli o commissioni), o la mera comunicazione al Parlamento (ai sensi dell’articolo 9 della suddetta L. n. 14/1978, che riguarda generalmente i componenti dei consigli degli enti o i commissari straordinari), o se in occasione dei precedenti rinnovi non siano state attivate queste procedure.

La citata L. 14/1978 stabilisce, tra l’altro, dall’art. 1 all’art. 8, che il Presidente del Consiglio dei ministri, il Consiglio dei ministri ed i singoli ministri, prima di procedere, secondo le rispettive competenze, a nomine, proposte o designazioni di presidenti e vicepresidenti di istituti e di enti pubblici, anche economici, devono richiedere il parere parlamentare (…). Il parere parlamentare è espresso dalle Commissioni permanenti competenti per materia delle due Camere ed è motivato anche in relazione ai fini ed agli indirizzi di gestione da perseguire. (…) L'organo cui compete la nomina, la proposta o la designazione può provvedere, trascorsi i termini stabiliti dai regolamenti delle due Camere, anche se non sia stato reso il parere delle Commissioni. (…) La richiesta di parere da parte del Governo deve contenere la esposizione della procedura seguita per addivenire alla indicazione della candidatura, dei motivi che la giustificano secondo criteri di capacità professionale dei candidati e degli eventuali incarichi precedentemente svolti o in corso di svolgimento, in relazione ai fini ed agli indirizzi di gestione che si intendono perseguire nell'istituto o ente pubblico. (…) Qualora, a seguito del parere espresso da una o entrambe le Commissioni, il Governo ritenga di procedere a nomine, proposte o designazioni diverse da quelle indicate nella richiesta di parere, si applica la procedura prevista negli articoli precedenti. La stessa procedura si applica altresì per la conferma di persona in carica, anche nel caso in cui nei confronti della stessa sia già stato espresso il parere del Parlamento. La conferma non può essere effettuata per più di due volte.

Le richieste di parere parlamentare su proposte di nomina trasmesse dal Governo, sono poi assegnate alle Commissioni competenti per l’esame ai sensi del comma 4 dell’articolo 143 del Regolamento della Camera, che stabilisce che: nei casi in cui il Governo sia tenuto per legge a richiedere un parere parlamentare su atti che rientrano nella sua competenza, il Presidente della Camera assegna alla Commissione competente per materia la relativa richiesta, e ne dà notizia all'Assemblea nella prima seduta successiva alla presentazione della richiesta stessa. In periodo di aggiornamento dei lavori della Camera, il Presidente della Camera può differire l'assegnazione della richiesta di parere, tenuto conto del termine previsto dalla legge per l'adozione dell'atto da parte del Governo. (…) In ordine ad atti di nomina, proposta o designazione, la Commissione delibera il parere nel termine di venti giorni dall’assegnazione, prorogabile una sola volta, per non più di dieci giorni, dal Presidente della Camera. (…) Il parere è comunicato al Presidente della Camera, che lo trasmette al Governo.

Per quanto riguarda le nomine che il governo è tenuto a comunicare al Parlamento, sempre la legge 24 gennaio 1978, n. 14, all’articolo 9, stabilisce che le nomine, le proposte o designazioni degli altri amministratori degli istituti ed enti di cui al precedente articolo 1 effettuate dal Consiglio dei ministri o dai ministri, devono essere comunicate entro quindici giorni alle Camere. Tali comunicazioni devono contenere l’esposizione dei motivi che giustificano le nomine, le proposte o designazioni, le procedure seguite ed una biografia delle persone nominate o designate con l’indicazione degli altri incarichi che eventualmente abbiano ricoperto o ricoprano.

Qualora la legge istitutiva del singolo ente (o categoria di enti) o il relativo statuto, ove approvato con atto avente forza di legge, contengano specifiche norme relative al controllo parlamentare alternative o integrative rispetto a quelle generali contenute nella L. n. 14/1978, allora se ne dà conto, nell'ambito della successiva sottosezione "c", nella colonna relativa alla procedura di nomina.

Si ricorda per inciso, riguardo alla scadenza degli organi degli enti in questione, che il D.L. 16/5/1994, n. 293, convertito dalla L. 15/7/1994, n. 444, sulla disciplina della proroga degli organi amministrativi, stabilisce tra l’altro che: (…) gli organi amministrativi svolgono le funzioni loro attribuite sino alla scadenza del termine di durata per ciascuno di essi previsto ed entro tale termine debbono essere ricostituiti. Gli organi amministrativi non ricostituiti nel termine di cui all'articolo precedente sono prorogati per non più di quarantacinque giorni, decorrenti dal giorno della scadenza del termine medesimo. Nel periodo in cui sono prorogati, gli organi scaduti possono adottare esclusivamente gli atti di ordinaria amministrazione, nonché gli atti urgenti e indifferibili (…). Entro il periodo di proroga gli organi amministrativi scaduti debbono essere ricostituiti. (…) I provvedimenti di nomina dei componenti di organi scaduti adottati nel periodo di proroga sono immediatamente esecutivi. (…) Decorso il termine massimo di proroga senza che si sia provveduto alla loro ricostituzione, gli organi amministrativi decadono. Tutti gli atti adottati dagli organi decaduti sono nulli.

Ente	Carica di riferimento e titolari	Controllo parlamentare	Data nomina	Procedura di nomina
Autorità di sistema portuale del Mare Adriatico orientale	Presidente: Zeno D'Agostino	Richieste di parere parlamentare ai sensi dell'art. 1 della L. n. 14/1978, annunciate alla Camera e al Senato l'11/10/2016. Pareri favorevoli espressi dalla 8a Commissione del Senato il 26/10/2016 e dalla IX Commissione della Camera il 2/11/2016.	8/11/2016 (decorrenza: 10/11/2016)	Decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, d'intesa con il presidente della regione interessata
Autorità di sistema portuale del Mar Ionio	Presidente: Sergio Prete		8/11/2016 (decorrenza: 10/11/2016)
Autorità di sistema portuale del Mar Tirreno centro-settentionale	Presidente: Francesco Maria Di Majo	Richiesta di parere parlamentare ai sensi dell'art. 1 della L. n. 14/1978, annunciata alla Camera e al Senato il 3/11/2016. Parere favorevole espresso dalla 8a Commissione del Senato l’8/11/2016	Procedura di nomina in corso
Autorità di sistema portuale del Mar Ligure occidentale	Presidente: Paolo Emilio Signorini	Richieste di parere parlamentare ai sensi dell'art. 1 della L. n. 14/1978, annunciate alla Camera e al Senato il 9/11/2016.
Autorità di sistema portuale del Mar Tirreno centrale	Presidente: Pietro Spirito

Ente	Carica di riferimento e titolari	Controllo parlamentare	Data nomina	Procedura di nomina
Autorità di sistema portuale del Mare Adriatico centrale	Presidente: Rodolfo Giampieri	Richieste di parere parlamentare ai sensi dell'art. 1 della L. n. 14/1978, annunciate alla Camera e al Senato il 9/11/2016.	Procedura di nomina in corso	Decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, d'intesa con il presidente della regione interessata
Autorità di sistema portuale del Mare Adriatico centro-settentionale	Presidente: Daniele Rossi
Autorità portuale di La Spezia	Commissario straordinario: Carla Roncallo	Nomina non ancora comunicata alle Camere ai sensi dell’art. 9 della L. n. 14/1978	10/11/2016	Decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti

Il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, con lettera in data 6 ottobre 2016, annunciata alla Camera e al Senato l'11 ottobre 2016, ha richiesto il parere parlamentare sulla proposta di nomina di Zeno D'Agostino a presidente dell'Autorità di sistema portuale del Mare Adriatico orientale. La richiesta è stata assegnata alla 8ª Commissione (Lavori pubblici) del Senato, che l’ha esaminata nella seduta del 26 ottobre 2016 esprimendo parere favorevole. La richiesta è stata altresì assegnata alla IX Commissione (Trasporti) della Camera che ne ha avviato l’esame nella seduta del 26 ottobre 2016 e, si anticipa, ha espresso parere favorevole nella seduta del 2 novembre 2016. Si anticipa che il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, con proprio decreto dell’8 novembre 2016, notificato all’interessato il 10 novembre 2016, ha nominato D’Agostino presidente della suddetta Autorità di sistema portuale per la durata di un quadriennio a decorrere dal 10 novembre 2016.

L'Autorità di sistema portuale del Mare Adriatico orientale, istituita ai sensi del D.Lgs. n. 169/2016, subentra alla soppressa Autorità portuale di Trieste, i cui organi restano in carica sino all'insediamento degli organi del nuovo Ente. Commissario straordinario uscente dell'Autorità portuale giuliana è lo stesso D'Agostino che, nominato con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti in data 17 febbraio 2015, era stato successivamente prorogato con analoghi decreti del 20 agosto 2015, del 25 febbraio 2016 e del 29 agosto 2016. D'Agostino era subentrato alla presidente Marina Monassi, che era stata nominata per quattro anni con decreto ministeriale del 20 gennaio 2011.

Il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, con lettera in data 6 ottobre 2016, annunciata alla Camera e al Senato l'11 ottobre 2016, ha richiesto il parere parlamentare sulla proposta di nomina di Sergio Prete a presidente dell'Autorità di sistema portuale del Mar Ionio. Tale richiesta è stata assegnata alla 8ª Commissione del Senato, che l’ha esaminata nella seduta del 26 ottobre 2016 esprimendo parere favorevole. La richiesta è stata altresì assegnata alla IX Commissione della Camera che ne ha avviato l’esame nella seduta del 26 ottobre 2016 e, si anticipa, ha espresso parere favorevole nella seduta del 2 novembre 2016. Si anticipa che il predetto Ministro, con decreto in data 8 novembre 2016, notificato all’interessato il 10 novembre 2016, ha nominato Prete presidente della suddetta Autorità di sistema portuale per la durata di un quadriennio a decorrere dal 10 novembre 2016.

L'Autorità di sistema portuale del Mar Ionio subentra alla soppressa Autorità portuale di Taranto, i cui organi restano in carica sino all'insediamento degli organi del nuovo Ente. Commissario straordinario uscente dell'Autorità portuale pugliese è lo stesso Prete che, nominato con decreto ministeriale in data 10 luglio 2015, era stato successivamente prorogato con analoghi decreti dell'11 gennaio 2016 e del 14 luglio 2016. Prete inoltre era già stato nominato presidente dell'Autorità portuale tarantina per quattro anni con decreto ministeriale del 7 giugno 2011.

Si anticipa che il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, con lettera in data 27 ottobre 2016, annunciata alla Camera e al Senato il 3 novembre 2016, ha richiesto il parere parlamentare sulla proposta di nomina di Francesco Maria Di Majo a presidente dell'Autorità di sistema portuale del Mar Tirreno centro-settentionale. Tale richiesta è stata assegnata alla 8ª Commissione del Senato, che l’ha esaminata nella seduta dell’8 novembre 2016 esprimendo parere favorevole. La richiesta è stata altresì assegnata alla IX Commissione della Camera che non ha ancora espresso alcun parere.

L'Autorità di sistema portuale del Mar Tirreno centro-settentionale subentra alla soppressa Autorità portuale di Civitavecchia, i cui organi restano in carica sino all'insediamento degli organi del nuovo Ente. Commissario straordinario in carica della suddetta Autorità portuale laziale è Ilarione Dell'Anna, nominato con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti in data 5 agosto 2016 per un periodo non superiore a sei mesi. Il 5 agosto 2016 era scaduto il mandato del precedente commissario straordinario, Pasqualino Monti, che era stato nominato con decreto ministeriale del 22 luglio 2015, ed era stato prorogato con analogo decreto ministeriale del 5 febbraio 2016. In precedenza lo stesso Monti era stato nominato presidente dell'Autorità portuale di Civitavecchia per quattro anni con decreto ministeriale del 7 giugno 2011.

Si anticipa che il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, con lettera in data 2 novembre 2016, annunciata alla Camera e al Senato il 9 novembre 2016, ha richiesto il parere parlamentare sulla proposta di nomina di Paolo Emilio Signorini a presidente dell'Autorità di sistema portuale del Mar Ligure occidentale. Tale richiesta è stata assegnata alla IX Commissione della Camera ed alla 8ª Commissione del Senato.

L'Autorità di sistema portuale del Mar Ligure occidentale subentra alle soppresse Autorità portuali di Genova e di Savona, i cui organi restano in carica sino all'insediamento degli organi del nuovo Ente. Commissario straordinario in carica dell’Autorità portuale di Genova è Giovanni Pettorino, il cui mandato è stato da ultimo prorogato con decreto ministeriale in data 23 maggio 2016. Presidente uscente dell’Autorità portuale di Savona è invece Gian Luigi Miazza, che era stato nominato con decreto ministeriale del 31 ottobre 2012 per quattro anni a decorrere dal 6 novembre 2012. Per ulteriori informazioni riguardanti tali cariche in scadenza, vedasi infra alla sottosezione b).

Si anticipa altresì che il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, con lettera in data 2 novembre 2016, annunciata alla Camera ed al Senato il 9 novembre 2016, ha richiesto il parere parlamentare sulla proposta di nomina di Pietro Spirito a presidente dell'Autorità di sistema portuale del Mar Tirreno centrale. La richiesta è stata assegnata alla IX Commissione della Camera ed alla 8ª Commissione del Senato.

L'Autorità di sistema portuale del Mar Tirreno centrale subentra alle soppresse Autorità portuali di Napoli e di Salerno, i cui organi restano in carica sino all'insediamento degli organi del nuovo Ente. Commissario straordinario uscente dell’Autorità portuale di Napoli è Antonio Basile, il cui mandato è stato da ultimo prorogato con decreto ministeriale del 2 maggio 2016. Presidente uscente dell’Autorità portuale di Salerno è invece Andrea Annunziata, che era stato nominato con decreto ministeriale del 12 novembre 2012 per quattro anni a decorrere dal 19 novembre 2012. Per ulteriori informazioni riguardanti tali cariche in scadenza, vedasi infra alla sottosezione b).

Si anticipa inoltre che il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, con lettera in data 2 novembre 2016, annunciata alla Camera e al Senato il 9 novembre 2016, ha richiesto il parere parlamentare sulla proposta di nomina di Rodolfo Giampieri a presidente dell'Autorità di sistema portuale del Mare Adriatico centrale. Tale richiesta è stata assegnata alla IX Commissione della Camera ed alla 8ª Commissione del Senato.

L'Autorità di sistema portuale del Mare Adriatico centrale subentra alla soppressa Autorità portuale di Ancona, i cui organi restano in carica sino all'insediamento degli organi del nuovo Ente. Presidente in carica dell’Autorità portuale di Ancona è lo stesso Giampieri, che era stato nominato per quattro anni con decreto ministeriale del 23 gennaio 2015. In precedenza Giampieri era stato nominato commissario straordinario dell’Ente con decreto ministeriale del 7 novembre 2013 ed era stato prorogato con analoghi decreti ministeriali del 9 maggio 2014 e del 12 novembre 2014. Giampieri era succeduto a Luciano Canepa, nominato presidente per quattro anni con decreto ministeriale del 20 marzo 2009 e in seguito commissario straordinario con analogo provvedimento del 7 maggio 2013.

Si anticipa ancora che il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, con lettera in data 3 novembre 2016, annunciata alla Camera e al Senato il 9 novembre 2016, ha richiesto il parere parlamentare sulla proposta di nomina di Daniele Rossi a presidente dell'Autorità di sistema portuale del Mare Adriatico centro-settentrionale. Tale richiesta è stata assegnata alla IX Commissione della Camera ed alla 8ª Commissione del Senato.

L'Autorità di sistema portuale del Mare Adriatico centro-settentrionale subentra alla soppressa Autorità portuale di Ravenna, i cui organi restano in carica sino all'insediamento degli organi del nuovo Ente. Commissario straordinario in carica dell’Autorità portuale di Ravenna è Giuseppe Meli, il cui mandato è stato da ultimo prorogato per un periodo massimo di sei mesi con decreto ministeriale del 2 settembre 2016. Nominato con analogo decreto del 2 marzo 2016, Meli è succeduto al presidente Galliano Di Marco, a sua volta nominato per quattro anni con decreto ministeriale del 27 febbraio 2012, notificato il 2 marzo 2012.

Si anticipa infine che il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, con proprio decreto in data 10 novembre 2016, non ancora comunicato alle Camere ai sensi dell’art. 9 della L. n. 14/1978, ha nominato Carla Roncallo commissario straordinario dell’Autorità portuale di La Spezia, fino alla nomina del presidente dell’Autorità di sistema portuale del Mar Ligure orientale e comunque per un periodo non superiore a tre mesi.

La nomina commissariale di Roncallo si è resa necessaria a seguito delle dimissioni rassegnate l’8 novembre 2016 dal presidente uscente dell’Autorità portuale spezzina, Giovanni Lorenzo Forcieri, che era stato nominato per la durata di un quadriennio con decreto ministeriale del 7 novembre 2013. Per Forcieri si trattava del secondo mandato alla presidenza dell'Ente, essendovi stato già nominato per un primo quadriennio con decreto ministeriale del 27 maggio 2009.

Le Autorità di sistema portuale, disciplinate dal D.Lgs. n. 169/2016, sono enti pubblici non economici di rilevanza nazionale a ordinamento speciale e sono dotate di autonomia amministrativa, organizzativa, regolamentare, di bilancio e finanziaria. Istituite in numero di 15, subentrano alle Autorità portuali già previste dalla L. n. 84/1994 e sono parimenti sottoposte ai poteri di indirizzo e di vigilanza del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. Sono organi delle Autorità di sistema portuale il presidente, il comitato di gestione e il collegio dei revisori dei conti. Il presidente, scelto tra cittadini di Paesi membri dell'Unione europea aventi comprovata esperienza e qualificazione professionale nei settori dell'economia dei trasporti e portuale, è nominato dal Ministro delle infrastrutture e dei trasporti d’intesa¹ con i presidenti delle regioni interessate, sentite le Commissioni parlamentari, e dura in carica quattro anni rinnovabili una sola volta².

Ente	Carica di riferimento e titolari	Controllo parlamentare	Data nomina	Procedura di nomina
Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro INAIL	Presidente: Massimo De Felice	Richiesta di parere parlamentare ai sensi dell'art. 1 della L. n. 14/1978, annunciata alla Camera e al Senato il 13/9/2016. Pareri favorevoli espressi dalla 11a Commissione del Senato il 21/9/2016 e dalla XI Commissione della Camera il 28/9/2016.	Nomina deliberata dal Consiglio dei ministri del 9/11/2016	D.P.R. su proposta del Presidente del Consiglio dei ministri, previa deliberazione del Consiglio dei ministri adottata su proposta del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze

Si anticipa che il Consiglio dei ministri del 9 novembre 2016 ha deliberato la nomina di Massimo De Felice a presidente dell'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro INAIL. Tale nomina dovrà essere formalizzata con decreto del Presidente della Repubblica.

Come riferito nel precedente numero del Bollettino, il Ministro per le riforme costituzionali e i rapporti con il Parlamento, con lettera in data 1° agosto 2016, annunciata alla Camera e al Senato il 13 settembre 2016, aveva richiesto il parere parlamentare sulla proposta di nomina di De Felice a presidente dell'INAIL. Tale richiesta era stata assegnata alla 11^a Commissione (Lavoro) del Senato, che l'ha esaminata nella seduta del 21 settembre 2016 esprimendo parere favorevole, nonché alla XI Commissione (Lavoro) della Camera che, dopo averne avviato l'esame nella seduta del 20 settembre 2016, ha espresso anch'essa parere favorevole nella seduta del 28 settembre 2016.

De Felice è attualmente commissario straordinario dell'INAIL, essendo stato nominato con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze in data 25 agosto 2016, comunicato dal Ministro del lavoro e delle politiche sociali con lettera del 9 settembre 2016 e annunciato al Senato e alla Camera il 13 e il 14 settembre 2016. Al commissario straordinario sono conferiti i poteri attribuiti al presidente dell'Istituto a decorrere dal 28 luglio 2016 fino alla conclusione della procedura per la nomina del presidente stesso e comunque non oltre il 30 novembre 2016.

Il 12 maggio 2016 era scaduto il precedente mandato alla presidenza dell'INAIL dello stesso De Felice, che era stato nominato per quattro anni con decreto del Presidente della Repubblica in data 12 maggio 2012. Tale nomina aveva comportato la chiusura della gestione commissariale alla quale era stato sottoposto l'INAIL a seguito del decesso del presidente Marco Fabio Sartori, avvenuto l'8 novembre 2011. Infatti con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze in data 10 novembre 2011 era stato nominato commissario straordinario dell'Istituto Gian Paolo Sassi. In seguito, con analogo decreto in data 10 aprile 2012, lo stesso De Felice era stato nominato commissario straordinario a decorrere dal 1° aprile 2012.

La procedura per la nomina del presidente dell'INAIL è stata parzialmente modificata dall'art. 7 del D.L. n. 78/2010, convertito, con modificazioni, dalla L. n. 122/2010, che ha modificato la governance degli enti pubblici di previdenza e assistenza, novellando il D.Lgs. n. 479/1994. In base alla citata disposizione il Ministro del lavoro e delle politiche sociali, contestualmente alla richiesta del parere parlamentare di cui alla L. n. 14/1978, provvede ad acquisire sulla proposta di nomina del presidente anche l'intesa con il consiglio di indirizzo e vigilanza dell'Ente, che deve intervenire entro trenta giorni. In caso di mancato raggiungimento dell’intesa entro tale termine, il Consiglio dei ministri può comunque procedere alla nomina con provvedimento motivato. Nel caso di specie il consiglio di indirizzo e vigilanza dell'INAIL ha espresso la propria intesa sulla nomina di De Felice con delibera approvata all'unanimità in data 7 settembre 2016.

Il consiglio di indirizzo e vigilanza (c.d. CIV) costituisce l'unico organo collegiale dell'INAIL, essendo stato soppresso il consiglio di amministrazione per effetto della ricordata novella. Il CIV dell'INAIL è stato rinnovato con D.P.C.M. dell'8 agosto 2013 per la durata di quattro anni a decorrere dal 1° ottobre 2013. All'atto del rinnovo, la composizione dell'organo è stata ridotta da 25 a 17 componenti, in attuazione dell'art. 7, comma 9, del citato D.L. n. 78/2010. Sia il presidente dell'INAIL che i componenti del CIV durano in carica quattro anni e possono essere confermati una sola volta, ai sensi dell'art. 3, comma 9, del D.Lgs. n. 479/1994, come modificato sempre dal D.L. n. 78/2010.

L’INAIL, com'è noto, persegue l'obiettivo di assicurare i lavoratori che svolgono attività a rischio e di garantire il reinserimento nella vita lavorativa degli infortunati sul lavoro. Per contribuire alla riduzione del fenomeno infortunistico, l'Istituto adotta iniziative mirate al monitoraggio dell’occupazione e degli infortuni, alla formazione delle piccole e medie imprese in materia di prevenzione, al sostegno delle imprese che investono sulla sicurezza dei lavoratori. All'INAIL sono state attribuite, dall'art. 7 del citato D.L. n. 78/2010, le funzioni dei soppressi Istituto di previdenza per il settore marittimo IPSEMA ed Istituto superiore per la prevenzione e la sicurezza del lavoro ISPESL.

Ente	Carica di riferimento e titolari	Controllo parlamentare	Data nomina	Procedura di nomina
Istituto per lo sviluppo della formazione professionale dei lavoratori ISFOL	Presidente: Stefano Sacchi	Richiesta di parere parlamentare ai sensi dell'art. 1 della L. n. 14/1978, annunciata alla Camera e al Senato il 13/9/2016. Pareri favorevoli espressi dalla 11a Commissione del Senato il 21/9/2016 e dalla XI Commissione della Camera il 28/9/2016.	Nomina deliberata dal Consiglio dei ministri del 9/11/2016	D.P.C.M. previa deliberazione del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro del lavoro e delle politiche sociali

Si anticipa che il Consiglio dei ministri del 9 novembre 2016 ha deliberato la nomina di Stefano Sacchi a presidente dell'Istituto per lo sviluppo della formazione professionale dei lavoratori ISFOL. Tale nomina dovrà essere successivamente formalizzata con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri.

Come riferito nel precedente numero del Bollettino, il Ministro per le riforme costituzionali e i rapporti con il Parlamento, con lettera in data 11 agosto 2016, annunciata alla Camera e al Senato il 13 settembre 2016, aveva trasmesso la richiesta di parere parlamentare sulla proposta di nomina di Sacchi a presidente dell'ISFOL. Tale richiesta era stata assegnata alla 11^a Commissione (Lavoro) del Senato, che l'ha esaminata nella seduta del 21 settembre 2016 esprimendo parere favorevole, e alla XI Commissione (Lavoro) della Camera, che, dopo averla esaminata nella seduta del 27 settembre 2016, ha espresso parere favorevole nella seduta del 28 settembre 2016.

Sacchi è attualmente commissario straordinario dell'ISFOL, essendo stato nominato con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali in data 28 dicembre 2015, a decorrere dal 1° gennaio 2016 e fino alla data di conclusione delle procedure di nomina dei nuovi organi dell'Istituto. Il commissariamento dell'ISFOL si era reso necessario a seguito delle dimissioni rassegnate in data 21 dicembre 2015 da Pietro Antonio Varesi, che era stato nominato presidente dell'Istituto per quattro anni con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri in data 6 dicembre 2012, nonché da Paola Antonia Profeta e da Renato Pirola, che erano stati nominati componenti del consiglio di amministrazione del medesimo Istituto sempre per quattro anni con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali in data 22 febbraio 2013.

Ai sensi dell'art. 10 del D.Lgs. n. 150/2015, che ha previsto il trasferimento di parte delle risorse dell'ISFOL all'Agenzia nazionale per le politiche attive del lavoro ANPAL, il Ministro del lavoro e delle politiche sociali deve provvedere al rinnovo degli organi del predetto Istituto. Il consiglio di amministrazione dell'ISFOL è stato altresì ridotto dai cinque membri tra cui il presidente sinora previsti, a tre componenti tra cui il presidente, tutti individuati nell'ambito degli assessorati regionali competenti nelle materie oggetto di attività dell'Istituto. Due componenti, tra cui il presidente, sono designati dal Ministro del lavoro e delle politiche sociali; l'altro componente è designato dalla Conferenza dei presidenti delle regioni.

Entro sessanta giorni dal rinnovo degli organi, dovranno essere inoltre modificati lo statuto e il regolamento dell'ISFOL. Si ricorda in proposito che un nuovo statuto dell’ISFOL era già stato adottato con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri in data 11 gennaio 2011 e che esso aveva ridotto la composizione del consiglio di amministrazione dell'Istituto a quattro membri più il presidente (dagli otto precedentemente previsti, sempre oltre al presidente).

L'ISFOL, istituito con D.P.R. n. 478/1973, è, ai sensi dell'art. 10, comma 1, del D.Lgs. n. 419/1999, ente nazionale di ricerca sottoposto alla vigilanza del Ministero del lavoro e delle politiche sociali. Per effetto dell'art. 7, comma 15, del D.L. n. 78/2010, convertito, con modificazioni, dalla L. n. 122/2010, sono state trasferite ad esso le funzioni già proprie dell'Istituto affari sociali IAS, contestualmente soppresso, al quale l'ISFOL è succeduto in tutti i rapporti giuridici attivi e passivi.

b) Principali cariche di nomina governativa in enti ricompresi
nel campo di applicazione della L. n. 14/1978
scadute e non ancora rinnovate nel mese di ottobre 2016
o previste in scadenza entro il 31 dicembre 2016

Ente	Carica di riferimento e titolari	Controllo parlamentare previsto	Data scadenza	Procedura di nomina
Autorità portuale di Venezia	Presidente: Paolo Costa	Richiesta di parere parlamentare ai sensi dell'art. 1 della L. n. 14/1978	1/10/2016	Decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti d'intesa con la regione in una terna proposta da province, comuni e camere di commercio
Autorità portuale di Catania	Commissario straordinario: Nunzio Martello	Comunicazione alle Camere ai sensi dell’art. 9 della L. n. 14/1978	15/10/2016	Decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
Autorità portuale di Cagliari	Commissario straordinario: Roberto Isidori		29/10/2016
Autorità portuale di Napoli	Commissario straordinario: Antonio Basile		2/11/2016
Autorità portuale di Savona	Presidente: Gian Luigi Miazza	Richiesta di parere parlamentare ai sensi dell'art. 1 della L. n. 14/1978	6/11/2016	Decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti d'intesa con la regione in una terna proposta da province, comuni e camere di commercio

Ente	Carica di riferimento e titolari	Controllo parlamentare previsto	Data scadenza	Procedura di nomina
Autorità portuale di Piombino	Commissario straordinario: Luciano Guerrieri	Comunicazione alle Camere ai sensi dell’art. 9 della L. n. 14/1978	7/11/2016	Decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
Autorità portuale di Gioia Tauro	Commissario straordinario: Andrea Agostinelli con il vice commissario straordinario Davide Barbagiovanni Minciullo		7/11/2016
Autorità portuale di Livorno	Commissario straordinario: Giuliano Gallanti		15/11/2016
Autorità portuale di Augusta	Commissario straordinario: Antonio Donato		16/11/2016
Autorità portuale di Salerno	Presidente: Andrea Annunziata	Richiesta di parere parlamentare ai sensi dell'art. 1 della L. n. 14/1978	19/11/2016	Decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti d'intesa con la regione in una terna proposta da province, comuni e camere di commercio
Autorità portuale di Genova	Commissario straordinario: Giovanni Pettorino	Comunicazione alle Camere ai sensi dell’art. 9 della L. n. 14/1978	24/11/2016	Decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
Autorità portuale di Olbia e Golfo Aranci	Commissario straordinario: Pietro Preziosi		24/12/2016

Il 1° ottobre 2016 è scaduto il mandato del presidente dell'Autorità portuale di Venezia, Paolo Costa, che era stato nominato per quattro anni con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti in data 1° ottobre 2012.

Già nominato presidente dell'Autorità portuale lagunare con decreto ministeriale del 1° luglio 2008, Costa ne era stato anche nominato commissario straordinario: dapprima con decreto ministeriale del 23 maggio 2008 durante l'espletamento della procedura per la sua prima nomina a presidente, sia poi con analogo decreto del 10 agosto 2012 nelle more della sua seconda nomina presidenziale.

Il 15 ottobre 2016 è scaduto il mandato del commissario straordinario dell'Autorità portuale di Catania, Nunzio Martello, che era stato nominato per un periodo massimo di sei mesi con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti in data 15 aprile 2016.

Martello era succeduto nel predetto incarico commissariale a Cosimo Indaco che, nominato con decreto ministeriale del 22 settembre 2014, era stato prorogato con analoghi decreti del 9 aprile 2015 e del 13 ottobre 2015. Precedenti commissari straordinari erano stati Giuseppe Alati, nominato con decreto ministeriale del 18 marzo 2014, e Cosimo Aiello, nominato con decreto ministeriale del 10 agosto 2012 e più volte prorogato. Ultimo presidente dell'Autorità portuale etnea era stato invece Santo Castiglione, il cui secondo mandato quadriennale era scaduto il 2 luglio 2012.

Il 29 ottobre 2016 è scaduto il mandato del commissario straordinario dell'Autorità portuale di Cagliari, Roberto Isidori, che era stato prorogato per un periodo massimo di sei mesi con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti in data 29 aprile 2016.

Nominato con decreto ministeriale del 30 ottobre 2015, Isidori era subentrato a Vincenzo Di Marco, nominato commissario straordinario con decreto ministeriale del 29 gennaio 2014 e prorogato con analoghi decreti del 7 agosto 2014, del 10 novembre 2014, del 23 gennaio 2015 e del 24 aprile 2015. Di Marco era succeduto a Piergiorgio Massidda, a sua volta nominato commissario straordinario con decreto ministeriale del 26 novembre 2013, dopo che la sentenza n. 4768/2013 del Consiglio di Stato aveva annullato la nomina dello stesso Massidda a presidente dell'Autorità portuale sarda.

Il 2 novembre 2016 è scaduto il mandato del commissario straordinario dell'Autorità portuale di Napoli, Antonio Basile, che era stato prorogato per un periodo massimo di sei mesi con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti in data 2 maggio 2016.

Già prorogato con decreto ministeriale del 30 ottobre 2015, Basile era stato nominato il 30 aprile 2015 succedendo a Francesco Karrer, il quale, nominato a sua volta con decreto del 30 aprile 2014, era stato prorogato il 30 ottobre 2014. Karrer era subentrato a Felicio Angrisano, nominato l'11 dicembre 2013 e prorogato il 13 marzo 2014. Ultimo presidente dell'Autorità portuale partenopea è stato Luciano Dassatti fino al 4 febbraio 2013, nominato poi commissario straordinario con decreto ministeriale del 15 marzo 2013 e prorogato con analogo decreto del 20 settembre 2013.

Come già riferito supra nella sottosezione a), il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti ha richiesto il parere parlamentare sulla proposta di nomina di Pietro Spirito a presidente dell’Autorità di sistema portuale del Mar Tirreno centrale, la quale subentrerà, ai sensi del D.Lgs. n. 169/2016, alla suddetta Autorità portuale di Napoli e all’Autorità portuale di Salerno, sulla quale vedasi infra.

Il 6 novembre 2016 è scaduto il mandato del presidente dell'Autorità portuale di Savona, Gian Luigi Miazza, che era stato nominato con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti in data 31 ottobre 2012 per quattro anni a decorrere dal 6 novembre 2012.

Miazza era succeduto a Cristoforo Canavese, nominato commissario straordinario con decreto ministeriale del 21 settembre 2012 dopo la scadenza del suo secondo e ultimo mandato quadriennale alla presidenza dell'Autorità portuale ligure disposto con decreto ministeriale del 5 agosto 2008.

Come già riferito supra nella sottosezione a), il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti ha richiesto il parere parlamentare sulla proposta di nomina di Paolo Emilio Signorini a presidente dell’Autorità di sistema portuale del Mar Ligure occidentale, la quale subentrerà, ai sensi del D.Lgs. n. 169/2016, alla suddetta Autorità portuale di Savona e all’Autorità portuale di Genova, sulla quale vedasi infra.

Il 7 novembre 2016 è scaduto il mandato del commissario straordinario dell'Autorità portuale di Piombino, Luciano Guerrieri, che era stato prorogato per un periodo massimo di sei mesi con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti in data 6 maggio 2016.

Già prorogato con decreti ministeriali del 6 novembre 2015, del 5 maggio 2015, del 30 ottobre 2014, del 29 luglio 2014 e del 27 gennaio 2014, Guerrieri era stato nominato commissario straordinario con provvedimento del 23 luglio 2013, dopo la scadenza del suo secondo e ultimo mandato quadriennale alla presidenza dell'Autorità portuale toscana.

Il 7 novembre 2016 sono scaduti i mandati del commissario straordinario dell'Autorità portuale di Gioia Tauro, Andrea Agostinelli, e del commissario straordinario aggiunto, Davide Barbagiovanni Minciullo, che erano stati prorogati per un periodo massimo di sei mesi con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti in data 5 maggio 2016.

Tali mandati erano stati inizialmente conferiti con decreto ministeriale del 5 novembre 2015. Precedenti commissari straordinari erano stati lo stesso Barbagiovanni Minciullo, nominato con decreto del 4 maggio 2015, e Giovanni Grimaldi, nominato con decreto ministeriale del 30 aprile 2014 alla scadenza del suo mandato presidenziale e prorogato con analogo decreto del 30 ottobre 2014.

Il 15 novembre 2016 scade il mandato del commissario straordinario dell'Autorità portuale di Livorno, Giuliano Gallanti, che era stato prorogato per un periodo massimo di sei mesi con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti in data 13 maggio 2016.

Già prorogato con decreto ministeriale del 13 novembre 2015, Gallanti era stato nominato commissario straordinario con analogo provvedimento del 14 maggio 2015 e, dapprima, presidente dell'Autorità portuale livornese per quattro anni con decreto ministeriale in data 11 aprile 2011.

Il 16 novembre 2016 scade il mandato del commissario straordinario dell'Autorità portuale di Augusta, Antonio Donato, che era stato nominato per un periodo massimo di sei mesi con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti in data 16 maggio 2016.

Donato era succeduto ad Alberto Cozzo, che era stato nominato commissario straordinario con decreto ministeriale del 13 novembre 2014 ed era stato prorogato con analoghi decreti del 14 maggio 2015 e del 13 novembre 2015. Precedente commissario straordinario era stato Enrico Maria Pujia, nominato con decreto del 3 dicembre 2013 e prorogato con decreto del 4 giugno 2014. Il 6 ottobre 2013 era scaduto il mandato dell'ultimo presidente dell'Autorità portuale megarese, Aldo Garozzo.

Il 19 novembre 2016 scade il mandato del presidente dell'Autorità portuale di Salerno, Andrea Annunziata, che era stato nominato con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti in data 12 novembre 2012 per quattro anni a decorrere dal 19 novembre 2012. Per Annunziata si è trattato del secondo e ultimo mandato alla presidenza dell'Autorità portuale salernitana, alla quale era già stato nominato per quattro anni con decreto ministeriale del 6 novembre 2008.

Il 24 novembre 2016 scade il mandato del commissario straordinario dell'Autorità portuale di Genova, Giovanni Pettorino, che era stato prorogato per un periodo massimo di sei mesi con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti in data 23 maggio 2016.

Pettorino era stato nominato con decreto ministeriale del 23 novembre 2015 in seguito alle dimissioni del presidente uscente, Luigi Merlo, che era stato a sua volta nominato con decreto ministeriale del 16 gennaio 2012 per quattro anni a decorrere dall'8 febbraio 2012. Per Merlo si era trattato del secondo e ultimo mandato alla presidenza dell’Autorità portuale genovese, alla quale era già stato nominato per quattro anni con decreto ministeriale del 6 febbraio 2008.

Infine il 24 dicembre 2016 scadrà il mandato del commissario straordinario dell'Autorità portuale di Olbia e Golfo Aranci, Pietro Preziosi, che era stato prorogato per un periodo massimo di sei mesi con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti in data 24 giugno 2016.

Nominato con decreto ministeriale in data 19 giugno 2015 e prorogato con analogo provvedimento del 22 dicembre 2015, Preziosi era subentrato nel predetto incarico a Nunzio Martello che, nominato con decreto ministeriale del 6 marzo 2014, era stato prorogato con analoghi provvedimenti del 9 settembre 2014, del 9 dicembre 2014 e del 18 marzo 2015. Martello era a sua volta subentrato a Fedele Sanciu, che era stato nominato commissario straordinario dell'Autorità portuale sarda con decreto ministeriale del 5 settembre 2013, dopo la scadenza del secondo e ultimo mandato quadriennale del presidente Paolo Silverio Piro.

Sulle Autorità portuali e sull'istituzione delle Autorità di sistema portuale, vedasi supra alla sottosezione “a”.

Ente	Carica di riferimento e titolari	Controllo parlamentare previsto	Data scadenza	Procedura di nomina
Cassa di previdenza delle Forze armate	Componenti del consiglio di amministrazione: Effettivi: Massimiliano Del Casale (presidente) Sabino Imperscrutabile Gennaro Cuciniello Pasquale La Vacca Nicola Luisi Gustavo Piga Fernanda Fraioli Daniela Rota Vincenzo Pasqualetto Mauro Beniamini Giampiero Trulli Antonio Martino Alessandro Ciampa Supplenti: Giuseppe Severino Luigi Filippone Andrea Vincenti Filippo Di Bartola	Comunicazione alle Camere ai sensi dell’art. 9 della L. n. 14/1978	24/10/2016	Decreto del Ministro della difesa (2 componenti per l'Esercito, 2 per la Marina, 2 per l'Aeronautica e 3 per l'Arma dei carabinieri, proposti in una terna segnalata al Ministro della difesa dal Capo di stato maggiore della difesa; 1 magistrato contabile; 1 dirigente del Ministero dell'economia e delle finanze; 1 esperto attuariale; 1 ufficiale in congedo)

Il 24 ottobre 2016 sono scaduti i mandati dei componenti del consiglio di amministrazione della Cassa di previdenza delle Forze armate. Presidente uscente della Cassa, nonché componente effettivo della stessa, è Massimiliano Del Casale, nominato alla presidenza dell'Ente con decreto del Presidente della Repubblica in data 18 giugno 2015. Il consiglio di amministrazione della Cassa era stato nominato per la durata di tre anni con decreto del Ministro della difesa in data 24 ottobre 2013, ma la sua composizione è stata successivamente integrata e modificata con analoghi decreti ministeriali in data rispettivamente 31 marzo 2014, 16 gennaio 2015, 10 aprile 2015, 5 maggio 2015 e 20 aprile 2016, fino a pervenire alla composizione indicata nella tabella.

A seguito del rinnovo del consiglio di amministrazione della Cassa, dovrà essere quindi nominato anche il nuovo presidente della stessa. Esso infatti è scelto tra i membri effettivi dell'organo ed è nominato su proposta del Ministro della difesa secondo le modalità di cui all'art. 3 della L. n. 400/1988 e successive modificazioni. Per tale nomina è designato un ufficiale di grado non inferiore a generale di divisione o corrispondente, in base a un criterio di rotazione tra le Forze armate, sentito il Capo di stato maggiore della difesa e previa intesa con gli organi di vertice delle Forze armate.

La Cassa è stata istituita dall'art. 2 del D.P.R. n. 211/2009, che ha disposto il riordino per accorpamento delle sei preesistenti casse militari di Esercito, Marina militare, Aeronautica militare e Arma dei carabinieri.

Sono organi della Cassa il consiglio di amministrazione, il presidente e il collegio dei revisori, che restano in carica per 3 anni e possono essere confermati per un ulteriore mandato non rinnovabile.

Il consiglio di amministrazione della Cassa è costituito da tredici membri titolari, nominati con decreto del Ministro della difesa, ed ha poteri di indirizzo, programmazione, amministrazione e controllo strategico nei confronti di ciascun fondo previdenziale. L'organo è composto anzitutto da personale militare in servizio attivo, rappresentante le singole categorie di personale di Forza armata, di cui due membri per l'Esercito, due per la Marina militare, due per l'Aeronautica militare e tre per l'Arma dei carabinieri; essi sono proposti rispettivamente dai Capi di stato maggiore di Forza armata e dal Comandante generale dell'Arma dei carabinieri, nell'ambito di una terna di candidati segnalata per ciascun membro dal Capo di stato maggiore della difesa al Ministro della difesa. Con le stesse modalità dalle predette terne di candidati sono nominati anche i componenti supplenti, che possono partecipare con diritto di voto ai lavori del consiglio di amministrazione in caso di assenza o impedimento dei componenti effettivi. Il consiglio di amministrazione della Cassa è altresì composto da un magistrato contabile e un dirigente del Ministero dell'economia e delle finanze, designati dalle istituzioni di rispettiva appartenenza; un esperto del settore attuariale o previdenziale, scelto dal Ministro della difesa; ed un rappresentante degli ufficiali in quiescenza titolari dell'assegno speciale, scelto tra il personale in congedo su proposta delle associazioni di categoria.

La Cassa di previdenza delle Forze armate, dotata di personalità giuridica di diritto pubblico, è sottoposta alla vigilanza del Ministero della difesa. La Cassa gestisce i fondi previdenziali secondo principi di uniformità gestionale, fatti salvi il regime previdenziale e creditizio vigente per i singoli istituti, la salvaguardia dei diritti maturati dagli iscritti, nonché la separazione e l'autonomia patrimoniale e contabile di ciascun fondo.

Ente	Carica di riferimento e titolari	Controllo parlamentare previsto	Data scadenza	Procedura di nomina
Lega navale italiana LNI	Commissario straordinario: Romano Sauro	Comunicazione alle Camere ai sensi dell’art. 9 della L. n. 14/1978	31/10/2016	Decreto del Ministro della difesa di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti

Il 31 ottobre 2016 è scaduto il mandato del commissario straordinario della Lega navale italiana LNI, Romano Sauro, che era stato confermato fino alla nomina degli organi direttivi dell'Ente e comunque non oltre la predetta data, con decreto del Ministro della difesa di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti in data 30 giugno 2016.

Sauro era stato inizialmente nominato per un periodo massimo di un anno con analogo decreto interministeriale in data 1° luglio 2015. Il commissariamento della LNI era conseguito alla mancata nomina del presidente e del vicepresidente in seguito alle rinunce di Giuseppe Lertora e Pietro Vatteroni alle rispettive candidature³.

Il 30 marzo 2014 erano scaduti i mandati del presidente e del vicepresidente uscenti della LNI, rispettivamente Franco Paoli e il già citato Pietro Vatteroni, che erano stati nominati per tre anni a decorrere dal 30 marzo 2011: Paoli era stato nominato con decreto del Presidente della Repubblica dell'11 marzo 2011, Vatteroni con decreto interministeriale del 28 marzo 2011. Ai sensi dell'art. 69 del D.P.R. n. 90/2010, che ha recepito le disposizioni del D.P.R. n. 205/2009 di riordino dell'Ente, il presidente nazionale della LNI è coadiuvato dal vicepresidente nazionale, nominato con decreto del Ministro della difesa, di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, sentito il Capo di stato maggiore della Marina militare, previo parere delle Commissioni parlamentari.

Altri organi della LNI sono l'assemblea generale dei soci, il consiglio direttivo nazionale (la cui composizione, a seguito del riordino, era stata ridotta da 13 a 10 membri compresi il presidente e il vicepresidente), il collegio dei revisori dei conti e il collegio dei probiviri. Tutti gli incarichi hanno durata triennale e possono essere confermati una sola volta.

La Lega navale italiana è un ente di diritto pubblico non economico, a base associativa e senza finalità di lucro, avente lo scopo di diffondere nella popolazione, quella giovanile in particolare, lo spirito marinaro, la conoscenza dei problemi marittimi, l'amore per il mare e l'impegno per la tutela dell'ambiente marino e delle acque interne. È sottoposta alla vigilanza del Ministero della difesa e del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti per i profili di rispettiva competenza.

Ente	Carica di riferimento e titolari	Controllo parlamentare previsto	Data scadenza	Procedura di nomina
Ente parco nazionale della Sila	Commissario straordinario: Sonia Ferrari	Comunicazione alle Camere ai sensi dell'art. 9 della L. n. 14/1978	26/11/2016	Decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare

Il 26 novembre 2016 scade il mandato del commissario straordinario dell'Ente parco nazionale della Sila, Sonia Ferrari, che era stata da ultimo prorogata con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare in data 26 maggio 2016, per la durata di sei mesi e comunque non oltre la nomina del presidente dell'Ente parco.

Già prorogata con analoghi provvedimenti in data 8 ottobre 2015 e del 2 aprile 2015, Ferrari era stata nominata commissario straordinario con decreto ministeriale dell'8 ottobre 2014. In precedenza era stata nominata presidente dell'Ente parco calabrese per cinque anni con decreto ministeriale del 13 febbraio 2009; detto incarico era definitivamente cessato il 29 marzo 2014 allo scadere della prorogatio. Successivamente la gestione dell'Ente parco era stata assicurata dal consiglio direttivo dello stesso sotto la guida del vicepresidente, eletto dal consiglio direttivo al suo interno.

L'Ente parco nazionale, disciplinato dall'art. 9 della L. n. 394/1991, ha personalità giuridica di diritto pubblico ed è sottoposto alla vigilanza del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, che ne nomina il presidente con proprio decreto, d’intesa con le regioni e le province autonome interessate, previo parere delle Commissioni parlamentari competenti. Altri organi dell'Ente parco sono il consiglio direttivo, la giunta esecutiva, il collegio dei revisori dei conti e la comunità del parco. I mandati sono tutti quinquennali.

Ente	Carica di riferimento e titolari	Controllo parlamentare previsto	Data scadenza	Procedura di nomina
Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro INAIL	Commissario straordinario: Massimo De Felice	Comunicazione alle Camere ai sensi dell'art. 9 della L. n. 14/1978	30/11/2016	Decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze

Il 30 novembre 2016 scade il mandato di Massimo De Felice a commissario straordinario dell’Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro INAIL.

Come ricordato supra nella sottosezione a), De Felice era stato nominato commissario straordinario dell’INAIL nelle more della procedura per la nomina del presidente dell’Istituto con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze in data 25 agosto 2016. Al commissario straordinario sono conferiti i poteri attribuiti al presidente dell'INAIL a decorrere dal 28 luglio 2016 fino appunto alla conclusione della procedura per la nomina del presidente stesso e comunque non oltre il 30 novembre 2016.

Sull’INAIL in generale vedasi supra nella sottosezione a).

Ente	Carica di riferimento e titolari	Controllo parlamentare previsto	Data scadenza	Procedura di nomina
Cassa Conguaglio GPL	Componenti del comitato di gestione: Franco Terlizzese (presidente), Donatella Castrini, Valentina Di Bona, Stefano Bisogno, Lino Pietrobono (segretario)	Comunicazione alle Camere ai sensi dell'art. 9 della L. n. 14/1978	31/12/2016	Decreto del Ministro dello sviluppo economico

Il 31 dicembre 2016 scadranno i mandati dei componenti del comitato di gestione della Cassa Conguaglio GPL per il triennio 2014 – 2016. Si tratta in particolare di: Franco Terlizzese, in qualità di presidente; Donatella Castrini, Valentina Di Bona, Stefano Bisogno, in qualità di componenti; Lino Pietrobono, in qualità di segretario. I suddetti componenti erano stati nominati dal Ministro dello sviluppo economico con proprio decreto del 16 aprile 2014.

Il comitato di gestione della Cassa Conguaglio GPL è composto da funzionari o personale di ruolo della pubblica amministrazione, designati rispettivamente in rappresentanza del Ministero dello sviluppo economico (il presidente Terlizzese e la componente Castrini) e del Ministero dell'economia e delle finanze (i componenti Di Bona e Bisogno e il segretario Pietrobono).

La Cassa conguaglio GPL è stata istituita con il provvedimento n. 44/1977 del Comitato interministeriale prezzi CIP, ai sensi del D.Lgs. n. 98/1948, ed è stata confermata quale ente pubblico non economico con il decreto interministeriale in data 19 novembre 2008, nell'ambito delle procedure previste dalla normativa “taglia-enti” di cui all'art. 26 del D.L. n. 112/2008, convertito, con modificazioni, dalla L. n. 133/2008. Presso la Cassa è stato costituito, ai sensi dell'art. 6 del D.Lgs. n. 32/1998, il Fondo per la razionalizzazione della rete di distribuzione dei carburanti. Detto Fondo, costituito con i contributi versati da titolari di concessione e da gestori di impianti di distribuzione, è utilizzato per il pagamento di indennizzi, a seguito della chiusura di impianti, a favore di gestori e titolari di autorizzazione o concessione. Alla Cassa sono state altresì attribuite le funzioni già proprie del Fondo Bombole Metano e dell'Agenzia nazionale delle scorte di riserva, soppressi dall'art. 27 della L. n. 99/2009.

Ente	Carica di riferimento e titolari	Controllo parlamentare previsto	Data scadenza	Procedura di nomina
Unione italiana tiro a segno UITS	Presidente: Ernfried Obrist	Richiesta di parere parlamentare ai sensi dell'art. 1 della L. n. 14/1978	31/12/2016	D.P.R. su proposta del Ministro della difesa, previa deliberazione del Consiglio dei Ministri

Il 31 dicembre 2016 scadrà il mandato del presidente dell'Unione italiana tiro a segno UITS, Ernfried Obrist, che era stato nominato con decreto del Presidente della Repubblica in data 18 febbraio 2013 per la durata del quadriennio olimpico 2013 – 2016.

Già inserita nell'Allegato A di cui al soppresso comma 636 dell'art. 2 della L. n. 244/2007 (legge finanziaria per il 2008), l'UITS è stata riordinata dal D.P.R. n. 209/2009 nell'ambito delle procedure previste dalla normativa “taglia-enti” di cui all'art. 26 del D.L. n. 112/2008, convertito, con modificazioni, dalla L. n. 133/2008. Con decreto del Ministro della difesa di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze in data 15 novembre 2011 è stato approvato lo statuto dell'UITS.

Sono organi centrali dell'UITS l'assemblea nazionale (composta dai presidenti delle sezioni del tiro a segno nazionale⁴, dai rappresentanti dei gruppi sportivi e dai rappresentanti eletti dalle sezioni e dai gruppi sportivi), il presidente nazionale (coadiuvato da un vicepresidente nazionale, nominato dal Ministro della difesa), il consiglio direttivo (composto dal presidente e da dodici consiglieri eletti dall'assemblea e nominati dal Ministro della difesa), il consiglio di presidenza (composto dal presidente, dal vicepresidente e da tre consiglieri nominati dal consiglio direttivo) ed il collegio dei revisori dei conti (composto da tre membri). I componenti di tali organi restano in carica per un quadriennio olimpico e possono essere confermati una sola volta per un ulteriore mandato.

L'Unione italiana tiro a segno UITS è un ente di diritto pubblico sottoposto alla vigilanza del Ministero della difesa. Finalità dell'ente sono l'istruzione e l'esercizio al tiro con arma da fuoco individuale o con arma ad aria compressa ed il rilascio della relativa certificazione. All'UITS sono altresì affidate la diffusione e la pratica sportiva del tiro a segno, in quanto federazione sportiva nazionale riconosciuta e vigilata dal Comitato olimpico nazionale italiano CONI. In particolare, sebbene ai sensi dell'art. 15, comma 2, del D. Lgs. n. 242/1999 le federazioni sportive nazionali abbiano natura di associazione con personalità giuridica di diritto privato, ai sensi dell'art. 18, comma 6, del medesimo decreto legislativo, l'UITS ha mantenuto la personalità giuridica di diritto pubblico.

c) Principali cariche in enti e autorità non ricompresi
nel campo di applicazione della L. n. 14/1978,
rinnovate o in scadenza entro il 31 dicembre 2016

Ente	Carica di riferimento e titolari	Controllo parlamentare	Data nomina	Procedura di nomina
Agenzia nazionale per la sicurezza del volo ANSV	Presidente: Bruno Franchi	Pareri favorevoli espressi dalla 8a Commissione del Senato il 20/9/2016 e dalla IX Commissione della Camera il 5/10/2016 ai sensi dell'art. 2 del D.P.R. n. 189/2010	Procedura di nomina in corso	D.P.R. previa deliberazione del Consiglio dei ministri, su proposta del Presidente del Consiglio dei ministri

Il Ministro per le riforme costituzionali e i rapporti con il Parlamento, con lettera in data 11 agosto 2016, annunciata alla Camera e al Senato il 13 settembre 2016, ha trasmesso, ai sensi dell'art. 2 del D.P.R. n. 189/2010, la richiesta di parere parlamentare sulla proposta di nomina di Bruno Franchi a presidente dell'Agenzia nazionale per la sicurezza del volo ANSV. Tale richiesta è stata assegnata alla 8^a Commissione (Lavori pubblici) del Senato, che l'ha esaminata nella seduta del 20 settembre 2016 esprimendo parere favorevole, e alla IX Commissione (Trasporti) della Camera, che, dopo averne avviato l'esame nella seduta del 28 settembre 2016, ha parimenti espresso parere favorevole nella seduta del 5 ottobre 2016.

Il 3 febbraio 2016 era scaduto il mandato a presidente dell'Agenzia dello stesso Franchi, che era stato nominato per cinque anni con decreto del Presidente della Repubblica in data 3 febbraio 2011. In precedenza Franchi era già stato nominato alla presidenza dell'Agenzia dapprima con D.P.R. del 14 ottobre 1999 e poi con D.P.R. del 7 febbraio 2005. Franchi era stato altresì nominato commissario straordinario dell'ANSV con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 15 marzo 2010. Il 7 aprile 2016 sono scaduti inoltre i mandati dei componenti del collegio dell'ANSV, Cesare Arnaudo, Michele Gasparetto ed Elda Turco Bulgherini, che erano stati nominati per cinque anni con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri in data 7 aprile 2011.

Ai sensi del D.P.R. n. 189/2010, che ha riordinato l'ANSV nell'ambito delle procedure della normativa c.d. taglia-enti (art. 26 del D.L. n. 112/2008, convertito, con modificazioni, dalla L. n. 133/2008), sono organi dell'Agenzia il presidente, il collegio (la cui composizione è stata ridotta da quattro componenti a tre) e il collegio dei revisori dei conti. Il presidente è nominato per cinque anni con decreto del Presidente della Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei ministri, su proposta del Presidente del Consiglio dei ministri e previo parere delle Commissioni parlamentari.

Istituita dal D.Lgs. n. 66/1999 e posta sotto la vigilanza della Presidenza del Consiglio dei ministri, l’ANSV svolge inchieste tecniche sugli incidenti e sugli inconvenienti occorsi ad aeromobili dell’aviazione civile, eventualmente emanando le opportune raccomandazioni di sicurezza. Svolge altresì attività di studio e di indagine per favorire il miglioramento della sicurezza del volo.

Ente	Carica di riferimento e titolari	Controllo parlamentare	Data nomina	Procedura di nomina
Ispettorato nazionale per la sicurezza nucleare e la radioprotezione ISIN	Direttore: Maurizio Pernice	Richieste di parere parlamentare ai sensi dell'art. 6, commi 4 e 6, del D.Lgs. n. 45/2014, annunciate alla Camera e al Senato il 13/9/2016. Pareri favorevoli espressi a maggioranza assoluta dalle Commissioni 10a e 13a del Senato il 28/9/2016 e dalle Commissioni VIII e X della Camera il 12/10/2016.	Nomine deliberate dal Consiglio dei ministri del 9/11/2016	D.P.R. previa deliberazione del Consiglio dei ministri su proposta del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, di concerto con il Ministro dello sviluppo economico, previo parere favorevole delle Commissioni parlamentari espresso a maggioranza assoluta dei componenti
	Componenti della consulta: Stefano Laporta, Laura Porzio e Vittorio d'Oriano

Il Ministro per le riforme costituzionali e i rapporti con il Parlamento, con lettere in data 11 agosto 2016, annunciate alla Camera e al Senato il 13 settembre 2016, ha trasmesso le richieste di parere parlamentare sulla proposta di nomina di Maurizio Pernice a direttore dell'Ispettorato nazionale per la sicurezza nucleare e la radioprotezione ISIN, nonché sulle proposte di nomina a componenti della consulta dell'Ispettorato di Stefano Laporta (con funzioni di coordinamento organizzativo interno), Laura Porzio e Vittorio d'Oriano. Le richieste, inoltrate ai sensi dell'art. 6, commi 4 e 6, del D.Lgs. n. 45/2014, sono state assegnate alle Commissioni riunite 10ª (Industria) e 13ª (Territorio) del Senato, che le hanno esaminate nella seduta del 28 settembre 2016 esprimendo su ognuna parere favorevole a maggioranza assoluta dei componenti. Le richieste sono state assegnate altresì alle Commissioni riunite VIII (Ambiente) e X (Attività produttive) della Camera che, dopo averne avviato l'esame nella seduta del 20 settembre 2016 ed aver proceduto all'audizione informale dei candidati nella seduta del 28 settembre 2016, hanno parimenti espresso su ciascuna di esse parere favorevole a maggioranza assoluta dei componenti nella seduta del 12 ottobre 2016. Si anticipa che le suddette nomine sono state deliberate dal Consiglio dei ministri del 9 novembre 2016.

L'Ispettorato nazionale per la sicurezza nucleare e la radioprotezione è stato istituito dall'art. 6 del D.Lgs. n. 45/2014, recante attuazione della direttiva 2011/70/EURATOM che istituisce un quadro comunitario per la gestione responsabile e sicura del combustibile nucleare esaurito e dei rifiuti radioattivi. L'ISIN ha sostanzialmente assunto le funzioni e i compiti già propri della soppressa Agenzia per la sicurezza nucleare⁵, che erano stati attribuiti all'Istituto superiore per la protezione e la ricerca ambientale ISPRA in via transitoria e fino appunto all'adozione di un assetto organizzativo rispettoso delle garanzie di indipendenza previste dall'Unione europea.

Sono organi dell'ISIN il direttore e la consulta, composta da tre esperti di cui uno con funzioni di coordinamento organizzativo interno. I mandati durano sette anni e non sono rinnovabili. Tali organi non sono stati finora mai nominati: la proposta di nomina di Antonio Agostini a direttore dell'ISIN, in riferimento alla quale il Ministro per le riforme costituzionali e i rapporti con il Parlamento aveva chiesto il parere parlamentare con lettera in data 8 ottobre 2014, annunciata alla Camera e al Senato il 9 ottobre 2014, non ha più avuto alcun seguito malgrado i pareri favorevoli espressi a maggioranza assoluta dalle competenti Commissioni del Senato e della Camera nelle rispettive sedute del 5 e del 6 novembre 2014.

Il direttore e i componenti della consulta dell'ISIN sono nominati con decreto del Presidente della Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei ministri da adottarsi su proposta del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, di concerto con il Ministro dello sviluppo economico, acquisiti i pareri favorevoli delle Commissioni parlamentari competenti. In nessun caso la nomina potrà essere effettuata in mancanza del predetto parere espresso, a maggioranza assoluta dei componenti, dalle predette Commissioni, entro trenta giorni dalla richiesta. L'art. 6, comma 10, del D.Lgs. n. 45/2014, prevede inoltre che il direttore e i componenti della consulta decadano dall'incarico al venir meno di determinati requisiti, accertato anch'esso con D.P.R. acquisiti i pareri favorevoli delle Commissioni parlamentari competenti⁶.

Per quanto propriamente attiene alla sua natura giuridica, l'ISIN presenta numerosi aspetti che tendono ad assimilarlo alle Autorità amministrative indipendenti, quali in particolare: l'autonomia regolamentare, gestionale, amministrativa⁷ e la mancata sottoposizione all'attività di vigilanza di un Ministero⁸; lo svolgimento di compiti e funzioni proprie di una Autorità prevista dall'ordinamento comunitario⁹; la previsione di una particolare forma di controllo parlamentare sulla nomina dei componenti¹⁰; la durata settennale e non rinnovabile del mandato degli stessi¹¹; i requisiti soggettivi loro richiesti¹². Sul piano contabile, viceversa¹³, il bilancio preventivo e il conto consuntivo dell'ISIN costituiscono conti separati allegati ai corrispondenti documenti contabili dell'ISPRA¹⁴.

L'ISIN svolge le funzioni e i compiti di autorità nazionale per la regolamentazione tecnica espletando le istruttorie connesse ai processi autorizzativi, le valutazioni tecniche, nonché il controllo e la vigilanza (tra l'altro): delle installazioni nucleari non più in esercizio e in disattivazione; degli impianti e delle attività connesse alla gestione dei rifiuti radioattivi e delle materie nucleari in genere; delle attività di trasporto delle materie radioattive, emanando altresì le prescritte certificazioni. L'ISIN fornisce supporto tecnico alle autorità di protezione civile ed emana guide tecniche ai Ministeri competenti nell'elaborazione di atti di rango legislativo nelle materie di competenza. L'ISIN assicura inoltre gli adempimenti dello Stato italiano agli obblighi derivanti dagli accordi internazionali sulle salvaguardie; assicura altresì la rappresentanza dello Stato italiano nell'ambito delle attività svolte dalle organizzazioni internazionali e dall'Unione europea nelle materie di competenza, nonché la partecipazione ai processi internazionali e comunitari di valutazione della sicurezza nucleare.

Ente	Carica di riferimento e titolari	Controllo parlamentare previsto	Data scadenza	Procedura di nomina
Fondazione Centro sperimentale di cinematografia CSC	Presidente: Stefano Rulli	Richieste di parere parlamentare ai sensi dell'art. 6 del D. Lgs. n. 426/1997	14/11/12	Decreto del Ministro per i beni e le attività culturali
	Componenti del Consiglio di amministrazione: Nicola Giuliano, Aldo Grasso, Carlo Verdone e Olga Cuccurullo			Decreto del Ministro per i beni e le attività culturali, di cui tre su designazione dello stesso Ministro e uno su designazione del Ministro dell'economia e delle finanze

Il 14 novembre 2016 scadono i mandati del presidente della Fondazione Centro sperimentale di cinematografia CSC, Stefano Rulli, e dei membri del consiglio di amministrazione, ossia Nicola Giuliano, Aldo Grasso, Carlo Verdone e Olga Cuccurullo. Essi erano stati nominati per un quadriennio con decreto del Ministro per i beni e le attività culturali in data 14 novembre 2012.

Ai sensi dell'art. 6 del D.Lgs. n. 426/1997, come modificato e integrato dal D.Lgs. n. 32/2004, il consiglio di amministrazione della Fondazione è nominato con decreto del Ministro per i beni e le attività culturali, sentito il parere delle competenti Commissioni parlamentari, ed è composto dal presidente, indicato dal medesimo Ministro, e da quattro componenti, designati, rispettivamente, tre dal Ministro per i beni e le attività culturali ed uno dal Ministro dell'economia e delle finanze¹⁵.

Il Centro sperimentale di cinematografia, nato nel 1935 e qualificato ente pubblico dalla legge n. 419/1942, è stato trasformato dall'art. 1 del D.Lgs. n. 426/1997 nella Fondazione Scuola nazionale di cinema con personalità giuridica di diritto privato, successivamente ridenominata Fondazione Centro sperimentale di cinematografia ai sensi dell'art. 1 del D. Lgs. n. 32/2004. La Fondazione è disciplinata dal codice civile e dalle sue disposizioni di attuazione per quanto non espressamente previsto dal D.Lgs. n. 426/1997. L'articolo 6 di tale decreto legislativo è tuttavia la fonte normativa speciale del controllo parlamentare sulle nomine in oggetto: in quanto ente di diritto privato, la Fondazione non sarebbe infatti ricompresa nel campo di applicazione della legge n. 14/1978, che riguarda unicamente “istituti ed enti pubblici, anche economici”.

Finalità dell'Ente, istituzione di alta formazione nel campo della cinematografia che riunisce la Scuola nazionale di cinema e la Cineteca nazionale, sono lo sviluppo dell'arte e della tecnica cinematografica ed audiovisiva a livello d'eccellenza; la conservazione e la promozione del patrimonio cinematografico; la ricerca e la sperimentazione di nuove tecnologie e linguaggi innovativi nei campi connessi. Organi della Fondazione sono il presidente, il consiglio di amministrazione, il comitato scientifico, il direttore generale ed il collegio dei revisori dei conti. I mandati sono tutti quadriennali e possono essere confermati per non più di due volte.

Ente	Carica di riferimento e titolari	Controllo parlamentare previsto	Data scadenza	Procedura di nomina
Grande progetto Pompei	Direttore generale di progetto: Luigi Curatoli	Richiesta di parere parlamentare ai sensi dell'art. 1, comma 1, del D.L. n. 91/2013, convertito, con modificazioni, dalla L. n. 112/2013.	31/12/2016	D.P.C.M. su proposta del Ministro dei beni e delle attività culturali e del turismo, previo parere delle Commissioni parlamentari competenti

Il 31 dicembre 2016 scadrà il mandato a direttore generale di progetto per la realizzazione del Grande progetto Pompei di Luigi Curatoli, che era stato nominato fino a tale data con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro dei beni e delle attività culturali e del turismo, in data 4 febbraio 2016. Sulla relativa proposta di nomina avevano espresso parere favorevole la VII Commissione (Cultura) della Camera e la 7^a Commissione (Istruzione) del Senato nelle rispettive sedute del 13 e 21 gennaio 2016, ai sensi dell'art. 1, comma 1, del D.L. n. 91/2013, convertito, con modificazioni, dalla L. n. 112/2013.

L'art. 1, comma 1, del citato D.L. n. 91/2013 prevede che "al fine di potenziare ulteriormente le funzioni di tutela dell'area archeologica di Pompei, di rafforzare l'efficacia delle azioni e di accelerare gli interventi di tutela e di valorizzazione del sito affidati all'attuazione del Grande Progetto Pompei, ... il Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro dei beni e delle attività culturali e del turismo, nomina con proprio decreto ... previo parere delle Commissioni parlamentari competenti, un rappresentante della realizzazione del Grande Progetto e del programma straordinario, denominato "direttore generale di progetto", nonché un vice direttore generale vicario”.

Tra i compiti del direttore generale di progetto rilevano in particolare: la definizione e l'approvazione dei progetti degli interventi di messa in sicurezza, restauro e valorizzazione previsti nell'ambito della realizzazione del Grande Progetto Pompei; la funzione di stazione appaltante, dando esecuzione a tutte le misure atte ad accelerare gli affidamenti e seguendo la fase di attuazione ed esecuzione dei relativi contratti, anche avvalendosi del supporto dell'Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti per lo sviluppo di impresa S.p.a.; l'assunzione delle direttive atte a migliorare l'efficace conduzione del sito archeologico. Il direttore generale di progetto - che collabora altresì per assicurare la trasparenza, la regolarità e l'economicità della gestione dei contratti pubblici - riferisce con cadenza semestrale al Parlamento sullo stato di avanzamento dei lavori.

Ai sensi dell'art. 1, comma 2, del predetto D.L. n. 91/2013, con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri è costituita una apposita struttura di supporto al direttore generale di progetto, con sede nell'area archeologica di Pompei. La struttura è composta da un contingente di personale, anche dirigenziale, in posizione di comando, proveniente dai ruoli del personale del Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo o delle altre amministrazioni statali, nonché da cinque esperti in materia giuridica, economica, architettonica, urbanistica e infrastrutturale.

Il Grande Progetto Pompei, approvato dalla Commissione europea con la Decisione n. C(2012) 2154 del 29 marzo 2012, nel quadro del programma straordinario e urgente di interventi conservativi di prevenzione, manutenzione e restauro di cui all'art. 2 del D.L. n. 34/2011, convertito, con modificazioni, dalla L. n. 75/2011, non costituisce un ente pubblico, né parimenti sembra assumere tale connotazione la struttura di supporto al direttore generale di progetto. Ciononostante, la nomina del direttore generale di progetto e del vice direttore vicario costituiscono nomine governative, cui si provvede previo parere parlamentare previsto da una legge speciale.