BARBATO. — Al Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministro dell'interno, al Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. — Per sapere – premesso che:
   il fenomeno dell'abusivismo edilizio è particolarmente avvertito nel sud Italia specie in Campania;
   al riguardo, il presidente del Tar della Campania ha sottolineato che, per numero di procedimenti, il suo Tribunale è secondo soltanto al Tar del Lazio: nel 2011 sono stati presentati in Campania 8.822 nuovi ricorsi, di cui 6.706 solo a Napoli (leggera flessione rispetto al 2010);
   «L'inefficienza e la tolleranza degli enti locali nel controllo e nella gestione del territorio e l'abusivismo dilagante e talora irresponsabile — ha detto il presidente del Tar — contribuiscono a determinare, oltre che la distruzione di un patrimonio naturale unico al mondo, risorsa essenziale per attività economiche, investimenti e occupazione, le conseguenze disastrose che puntualmente si sono verificate anche nello scorso anno». Il magistrato amministrativo ha sottolineato come quelli dell'edilizia e dell'urbanistica siano i settori che hanno prodotto il maggior numero di ricorsi, pur registrandosi lo scorso anno una leggera flessione rispetto al 2010» («È costiera on line» 5 marzo 2012);
   il monitoraggio del territorio rivela dunque le sue debolezze ed inefficienze se affidato esclusivamente all'aspetto umano;
   nella disponibilità delle forze di polizia e dell'Arma vi sono elicotteri e gli stessi potrebbero essere anche acquistati ad hoc;
   i rilievi fotografici dall'alto restano un ausilio sicuro ed affidabile per creare una mappa e scoprire nascenti abusi edilizi, non visibili ad occhio nudo se in alta quota o ai piani alti di edifici residenziali o industriali;
   la lotta all'abusivismo non conosce distinzioni;
   il fenomeno ha conosciuto una recrudescenza nella penisola sorrentina ed in costiera amalfitana nonché nei paesi vesuviani, dell'agro aversano e agro nocerino sarnese –:
   se non ritengano i Ministri interrogati di predisporre un piano di monitoraggio con velivoli dell'Arma o della polizia con cadenza mensile per prevenire o stanare i casi di «cemento selvaggio» atti a deturpare il paesaggio urbanistico e rurale.
(4-18724)

   DIMA, TRAVERSA, ANTONINO FOTI, GOLFO, GALATI e SANTELLI. — Al Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare. — Per sapere – premesso che:
   il sistema della raccolta e dello smaltimento dei rifiuti solidi urbani in Calabria sta nuovamente attraversando un periodo di enorme difficoltà che si traduce nel mancato espletamento di questo servizio in molti comuni della regione con gravi disagi per i cittadini ed evidenti ripercussioni sotto il profilo igienico-sanitario ed ambientale;
   i rallentamenti che si stanno registrando nel conferimento dei rifiuti presso la discarica di Pianopoli (CZ), che riceve gran parte della produzione di rifiuti urbani ed è pertanto considerata la più importante della Calabria, stanno determinando una situazione che, giorno dopo giorno, diventa sempre più critica soprattutto in alcune aree come quella di Corigliano-Rossano ed in particolar modo nel comune di Corigliano dove giacciono ferme a terra, e quindi in attesa di essere smaltite, circa novecento tonnellate di immondizia che stanno provocando un evidente allarme igienico-sanitario e trasformando le strade cittadine in delle vere e proprie discariche a cielo aperto;
   dopo 14 anni di commissariamento del settore, il sistema dei rifiuti in Calabria appare ancora gravemente condizionato dalla gestione della attuali discariche dove, in virtù della deroga all'articolo 7 del decreto legislativo n. 36 del 2003, si conferisce il rifiuto cosiddetto tal quale ed una notevole quantità di scarti e FOS delle lavorazioni provenienti dagli impianti tecnologici;
   questa forzata dipendenza, per come affermato dal dipartimento politiche dell'ambiente della regione Calabria, dal conferimento in discarica permarrà sia fino alla realizzazione di azioni dirette al concreto aumento della percentuale regionale di raccolta differenziata sia fino al completamento del sistema impiantistico regionale ed al superamento delle criticità che ancora lo attanagliano;
   in questo contesto, si inserisce la circostanza per cui la concessionaria del sistema «Calabria Sud», TEC-Veolia spa, fulcro quantitativo e qualitativo del sistema impiantistico regionale, avrebbe avviato le pratiche per la rescissione della concessione;
   a monte di questa situazione, vi è la necessità di dare attuazioni a quanto previsto dal decreto-legge 15 maggio 2012, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 2012, n. 100, tanto è vero che la regione Calabria ha sollecitato il commissario delegato per l'emergenza rifiuti, la protezione civile nazionale, la Presidenza del Consiglio dei ministri ed il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare ad avviare le procedure di subentro nelle competenze regionali in materia di rifiuti, con particolare riferimento ai contenuti dell'ordinanza di protezione civile di individuazione del soggetto subentrante e delle attività ordinarie da svolgere attraverso la necessaria convocazione di un tavolo tecnico per la definizione congiunta del contenuti della menzionata ordinanza e l'individuazione dei relativi compiti, attesa la necessità del completamento del sistema impiantistico e della risoluzione delle questioni concernenti il venir meno dei concessionari sul territorio –:
   quali iniziative di competenza il Governo intenda porre in essere per individuare le giuste soluzioni al problema del superamento della fase emergenziale e per favorire un percorso risolutorio di una problematica che diventa, ogni giorno che passa, sempre più grave. (4-18727)

   BARBATO. — Al Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministro dell'interno, al Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, al Ministro della salute, al Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali. — Per sapere – premesso che:
   nei campi ai piedi di «Maruzzella», la grande discarica che raccoglie i rifiuti di tutta la provincia di Caserta pascolano le bufale, dalle quali si ricava dunque la pregiata mozzarella;
   la notizia è di Repubblica.it del 24 novembre 2012 a firma di Raffaele Sardo nel servizio: «Le bufale mangiano ai piedi della discarica. Gli animali nel sito che raccoglie i rifiuti di tutta la provincia di Caserta. E in un convegno si rilancia l'allarme tumori»;
   «Mangiano tranquillamente l'erba fin sotto la recinzione della discarica, guardate a vista da una persona che le tiene e bada, le bufale divorano tutta l'erba al loro passaggio, mentre i gabbiani che circondano la discarica volano attorno alle loro sagome. Nei campi limitrofi crescono broccoli che qualcuno riesce anche a commercializzare, senza preoccuparsi della possibile contaminazione della catena alimentare. A pochi chilometri di distanza in linea d'aria, presso il Santuario della Madonna di Briano, si parla di “Ambiente, inquinamento, salute”. Padre Maurizio Patriciello, l'oncologo Antonio Marfella, il presidente del wwf regionale, Alessandro Gatto, insieme al vescovo di Aversa, Angelo Spinillo, Antonio Tessitore, malato di Sla presidente di Aisla Napoli-Caserta, e tanti altri cittadini, insistono per bonificare i territori inquinati. La denuncia è forte: “C’è stato un incremento di consumo di farmaci tumorali del 61 per cento nell'anno 2010-2011 – spiega il professor Antonio Marfella – e una delle cause dell'aumento dei tumori è da ricercare nelle coltivazioni inquinate prodotte su terreni contaminati. Si produce e si vende di tutto con il famoso ‘giro bolla’ utilizzato anche per le derrate alimentari. Qui arrivano camion con targhe spagnole che portano all'estero i nostri ortaggi, le nostre verdure” denuncia il professor Marfella. Da qui la proposta di Alessandro Gatto che propone la decontaminazione del territorio attraverso la “fito-decontaminazione”, ovvero bloccare la coltivazione dei terreni per una ventina di anni e seminare solo piante capaci di bonificare il terreno attraverso il metodo della fito-estrazione» (http://napoli.repubblica.it);
   i fatti esposti in premessa sono ad avviso dell'interrogante gravissimi e richiedono un immediato intervento da parte dei Ministri interrogati –:
   quali iniziative di competenza si intendano assumere per verificare la salubrità dei prodotti agricoli ed i capi di bestiame appartenenti alle zone descritte onde salvaguardare la catena alimentare che avvelenerebbe di conseguenza i consumatori italiani;
   se non si intenda promuovere, per quanto di competenza, un urgente monitoraggio agricolo e pastorizio nonché negli allevamenti insistenti nelle immediate vicinanze di discariche presenti in Campania e rendicontare sugli esiti degli esami clinico-organolettici dei prodotti coltivati in queste zone. (4-18733)

   BARBATO. — Al Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministro della difesa, al Ministro della salute. — Per sapere – premesso che:
   in data 23 novembre 2012 su Repubblica.it nella rubrica «Re Inchieste» a firma di Vittoria Iacovella nell'articolo: «Gli esperti internazionali: “Un nesso chiaro tra il cattivo uso dei vaccini e il tumore”» si parla del nesso militare tra tumori e vaccini;
   per Antonio Giordano, presidente dello Sbarro Institute di Philadelphia e per l'infettivologo Giulio Tarro le vaccinazioni troppo ravvicinate, anamnesi insufficienti e confezioni multidose possono essere all'origine delle morti o delle gravi malattie dei militari;
   secondo il servizio le case farmaceutiche avrebbero risposto: «Non siamo in grado di offrire risposte sui tempi e modi di somministrazione»;
   nel servizio si racconta di «David che aveva appena iniziato il servizio di leva nell'Esercito nell'85esimo Reggimento Verona a Montorio Veronese, quando il 19 giugno 2006 fu sottoposto a una serie di vaccinazioni. Stava bene, il giorno precedente aveva vinto una maratona locale, ma dopo l'ultima iniezione cadde a terra senza conoscenza. Oggi convive con un'invalidità del novanta per cento dovuta a una gravissima neuropatia da avvelenamento da metalli pesanti dovuta a un importante deficit del sistema immunitario. (...) La famiglia ha iniziato una battaglia per vedere riconosciuto il danno subito dal figlio a causa dei vaccini che gli sono stati iniettati durante il servizio militare, esibendo analisi di laboratorio e schede vaccinali piene di irregolarità. Niente però è servito. “Davanti a noi un muro insormontabile” racconta la madre Silvana “quando mi dissero che il caso di mio figlio non era classificabile fra quelli del Protocollo Mandelli, per chi aveva prestato servizio all'estero, né da nessun'altra parte, ho capito che avremmo urlato nel buio”. In questo buio però i genitori di David hanno incontrato più gente di quanta pensassero, familiari di ragazzi, spesso deceduti, che avevano storie analoghe, malattie violentissime comparse da un giorno all'altro»;
   sarebbero quasi 4000, secondo l'associazione di assistenza ai familiari dei caduti delle Forze armate, i casi di contaminazione per uranio impoverito e altri agenti patogeni;
   il dato di 3721 casi, fornito dalla difesa (dal menzionato servizio), è peraltro molto inferiore alla realtà perché si riferisce solo a casi di militari in servizio, mentre esclude tutto il personale militare in congedo che ha lasciato il servizio ed i civili che lavorano nelle Forze armate;
   da Philadelphia, il professor Antonio Giordano, presidente dello Sbarro Institute ha detto: «C’è un nesso riconosciuto tra vaccini ravvicinati e abbassamento delle difese immunitarie. E in Italia c’è pieno di posti ad alto tasso d'inquinamento altamente pericolosi per chi ha un sistema immunitario compromesso». A una domanda precisa («Se venisse da lei un militare italiano che gli chiedesse un consiglio sul fatto di doversi sottoporre a una decina di vaccinazioni in un mese, cosa gli risponderebbe?»), Giordano ha detto: «Gli spiegherei che tanto vale suicidarsi». E lo stesso Giordano lancia la sua proposta: l’equipe di ricerca dello Sbarro institute of cancer research and molecular medicine di Philadelphia si mette a disposizione per fare, gratuitamente, studi scientifici in merito, per contribuire a far emergere la verità;
   (...) Non solo, finora sono stati ignorati anche molti studi internazionali che sostengono la stessa evidenza e di cui ci parlano scienziati importanti che lavorano anche per altre nazioni come Giordano, Giulio Tarro medaglia d'oro del Presidente della Repubblica, infettivologo di fama mondiale, o Franco Nobile del Centro di eccellenza nazionale per la lotta ai tumori di Siena, che ha effettuato studi proprio sui militari. Tutti medici indipendenti, che non hanno mai accettato sostegno né fondi da case farmaceutiche;
   «nel frattempo le condizioni di Erasmo Savino, il militare di cui denunciavamo la storia nella precedente inchiesta, continuano a peggiorare. Secondo un'analisi dell'infettivologo Giulio Tarro: “Si può affermare che ha ricevuto una concentrazione di vaccini in tempi brevi, le cui componenti metalliche hanno interagito con i trigliceridi ed hanno formato dei complessi che hanno fatto da pacemaker alla proliferazione della malattia.... Le vaccinazioni, quando non condotte secondo i protocolli della Sanità militare, spesso sono causa o concausa delle patologie di cui risultano affetti gli stessi militari e che in casi molto frequenti hanno portato al decesso”. Nonostante ciò, per Savino non c’è nessun risarcimento: la burocrazia sul suo caso è bloccata. Il tempo passa, il tumore corre. Rimane il silenzio dei grandi palazzi» –:
   di quali notizie dispongano i ministri interrogati e quali iniziative intendano assumere alla luce di quanto esposto che ad avviso dell'interrogante è gravissimo quali studi si stiano conducendo e si intendano promuovere incaricando al riguardo medici specializzati in materia e soprattutto siano svincolati da logiche farmaceutiche indi super partes, a tutela della salute dei giovani militari e quali precauzioni che si intendono adottare;
   se i Ministri interrogati intendano raccogliere la proposta di Giordano che mette a disposizione l’equipe di ricerca dello Sbarro institute of cancer research and molecular medicine di Philadelphia «gratuitamente» per studi scientifici in merito e per contribuire a far emergere la verità. (4-18746)

   ROSATO. — Al Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministro degli affari esteri, al Ministro dell'economia e delle finanze, al Ministro dello sviluppo economico. — Per sapere – premesso che:
   a marzo 2011, la crisi libica e la caduta del regime di Gheddafi hanno reso impossibile per alcune imprese italiane, pubbliche e private, riscuotere i loro crediti nei confronti di imprese statali libiche: la risoluzione delle Nazioni Unite che ha congelato le risorse finanziarie della famiglia dell'ex dittatore e l'instabilità politica che si è determinata nello Stato, infatti, hanno avuto importanti conseguenze sui bilanci delle imprese italiane che attendevano dalle autorità statali la corresponsione dei crediti vantati;
   secondo uno studio della camera di commercio italo-libica, le novanta imprese italiane, spesso medie o piccole, che hanno sofferto una situazione di inesigibilità, vanterebbero ancora oggi crediti insoluti per un ammontare di 600 milioni di euro; e l'impossibilità di recuperare queste somme ha condotto le aziende coinvolte in questa vicenda, in una situazione di ridotta liquidità. Il puntuale versamento delle imposte, le pressioni per il pagamento dei debiti commerciali e bancari e l'incertezza sulle tempistiche circa il recupero di questi crediti hanno ridotto queste realtà produttive ad una condizione di impossibilità a riprendere l'attività economica, indirizzandole sulla via del fallimento;
   con l'ordine del giorno 9/5178/054 il 17 maggio 2012 il Governo si è impegnato «ad assumere come prioritario il problema, convocando presso la Presidenza del Consiglio dei ministri un tavolo di lavoro con imprese, banche creditrici, ministeri coinvolti al fine di valutare le possibili soluzioni diplomatiche e nel contempo finanziarie, anche creando un sistema di garanzie pubbliche per quei crediti vantati e accertati dalla controparte prima della caduta del regime e non ancora incassati». Questa ipotesi avrebbe dovuto alleviare le difficoltà finanziarie delle imprese più piccole che si trovavano attanagliate dai debiti bancari ai quali non potevano dar seguito a causa del mancato incasso dei crediti contratti in Libia;
   risulta all'interrogante che nelle relazioni diplomatiche non vi sia stato, ad oggi, un progresso in vista di una soluzione favorevole alle imprese coinvolte; al contrario, si apprende da notizie di stampa il dissequestro ordinato dalla corte d'appello di Roma, delle partecipazioni della Libyan Investment Authority in UniCredit e Finmeccanica. Tali partecipazioni erano state poste sotto sequestro giudiziale dalla magistratura nel marzo 2012 a seguito delle rogatorie emesse dalla Corte penale internazionale;
   con l'interrogazione a risposta scritta 4-11345 del 23 marzo 2011, a cui non è stata data risposta nonostante fosse indirizzata a più Ministri, si chiedeva, alla luce della presenza in territorio italiano di ingenti investimenti e depositi direttamente riconducibili a fondi sovrani libici o ad altre autorità comunque riconducibili alla nazione libica, se il Governo ritenesse opportuno «considerare le partecipazioni e i depositi come risorse vincolabili a favore del sistema bancario a garanzia dei crediti maturati ed esigibili delle nostre imprese»;
   l'avvicendamento alla guida del Governo di Tripoli può essere occasione per rafforzare i rapporti commerciali tra Italia e Libia, ma il Governo italiano dovrebbe chiedere ai nuovi leader libici una rapida soluzione della questione dei crediti italiani inesigibili che non trova la propria fine a oltre un anno e mezzo di distanza –:
   quali iniziative il Governo abbia attivato tramite la convocazione del tavolo di lavoro con imprese, banche creditrici e ministeri coinvolti, di cui all'ordine del giorno 9/5178/054, al fine di trovare soluzioni finanziarie adeguate alle esigenze delle imprese italiane coinvolte nella vicenda;
   quali iniziative in sede diplomatica siano state attivate dal Governo affinché si raggiunga con la controparte libica una comune strategia per l'accertamento e la riscossione dei crediti delle imprese italiane coinvolte;
   se, nel rispetto delle convenzioni stipulate e del diritto internazionale pubblico e privato, il Governo e, nella fattispecie il Ministro dell'economia e delle finanze – utilizzando anche il lavoro di ricognizione che il Ministero degli affari esteri e Confindustria hanno svolto un anno fa – e senza compromettere le relazioni diplomatiche con il nuovo Governo libico, ritenga opportuno considerare le partecipazioni e i depositi presenti in Italia e riconducibili a fondi sovrani libici e della famiglia Gheddafi, come risorse vincolabili a favore del sistema bancario a garanzia dei crediti maturati ed esigibili delle imprese italiane. (4-18749)

   NIRENSTEIN. — Al Ministro degli affari esteri. — Per sapere – premesso che:
   nei giorni scorsi il mondo ha assistito al terribile spettacolo di una guerra fra Israele e i Palestinesi, causata dal reiterato, criminale lancio di razzi Katyusha e missili Fajr sul territorio israeliano allo scopo di colpire la popolazione civile;
   il consesso internazionale, mobilitatosi per ottenere una tregua fra i belligeranti, è riuscito ad acquietare la situazione, ottenendo un cessato il fuoco che è tuttora in atto;
   risulta tuttavia che il presidente dell'Autorità nazionale palestinese, Mahmoud Abbas – il quale per altro si era congratulato nei giorni scorsi con i dirigenti di Hamas per «la tenacia mostrata dalla gente di Gaza» stia di nuovo per sollevare una dura polemica fra le parti in causa, stavolta sul terreno diplomatico, ponendo il 29 novembre 2012, anniversario della storica data della Partizione (risoluzione ONU 181, 1947), la questione del riconoscimento unilaterale di uno Stato palestinese come osservatore presso l'Assemblea delle Nazioni Unite;
   sia gli Stati Uniti d'America, sia la Germania che l'Inghilterra, nonché altri Paesi europei che stanno elaborando la loro posizione al riguardo, hanno espresso il loro disaccordo nei confronti di questa decisione dell'Autorità palestinese. Nel novembre 2011, il disaccordo del consesso internazionale circa questa questione portò al respingimento di tale richiesta posta inizialmente dinanzi al Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite;  
   anche se tale decisione unilaterale ha la possibilità di essere approvata – essendo posta all'Assemblea generale, ad avviso dell'interrogante caratterizzata da maggioranze automatiche legate a schieramenti preconcetti – essa non avrebbe niente a che fare con un'autentica soluzione del conflitto israelo-palestinese come prevista dalle risoluzioni dell'ONU 242 e 338 e dalla road map intrapresa dal Quartetto per il Medioriente per favorire un autentico processo di pace. Infatti, in ognuno di questi documenti si invoca una soluzione negoziata e accettata da entrambe le parti, rifiutando la via dell'unilateralismo. Come evidenziato dal Quartetto nel febbraio 2011: «... azioni unilaterali da entrambe parti non possono pregiudicare il risultato dei negoziati e non saranno riconosciute dalla comunità internazionale»;
   di fatto, una decisione unilaterale allontanerebbe, forse per anni, la possibilità, più volte richiesta dal nostro Governo, che le due parti trattino l'una di fronte all'altra confini sicuri e attuabili per l'una e l'altra parte;
   inoltre, deve fare riflettere che situazioni non concordate possono condurre, come nel caso del disimpegno dalla striscia di Gaza da parte di Israele nel 2005, a comportamenti bellicosi e inconsulti con un'utilizzazione belligerante delle porzioni di potere e di territorio di nuova acquisizione;
   ogni decisione unilaterale appare come portatrice non di miglioramento internazionale, ma di sicura radicalizzazione delle parti;
   altro elemento certamente negativo sarebbe lo spaccarsi del consesso internazionale per la parte comunemente chinata «occidentale», ovvero una posizione diversa e antagonista fra gli Stati Uniti e un'Unione europea polarizzata o di nuovo assente;
   la scelta del presidente Mahmoud Abbas appare piuttosto dettata da motivi di politica interna, dopo la recente guerra che ha messo Hamas in primo piano –:
   quale sarà l'atteggiamento del Governo italiano di fronte al voto previsto per giovedì 29 novembre 2012 presso l'Assemblea generale delle Nazioni Unite;
   quali siano i passi compiuti dal nostro Governo per evitare una polarizzazione che porti su sponde diverse i Paesi membri dell'Unione europea e interi continenti democratici come gli Stati Uniti d'America e l'Europa;
   come si intenda mantenere l'impegno dell'Italia nei confronti di uno Stato amico quale Israele che ha dichiarato più e più volte la sua volontà di trattare senza precondizioni e che si dimostra contrario e preoccupato rispetto alla prospettiva unilaterale;
   come intenda l'Italia affrontare la questione della divisione interna all'Autorità nazionale palestinese, amministrata di fatto da due partiti, Fatah e Hamas, ostili fra loro. (5-08523)

   RENATO FARINA. — Al Ministro degli affari esteri. Per sapere – premesso che:
   secondo informazioni fornite da Fondazione Open Dialogue (associazione di difesa dei diritti umani audita dal Comitato diritti umani della Camera il 18 ottobre u.s.) in Kazakistan lunedì scorso si è svolto il processo d'appello di Vladimir Kozlov che è durato solo qualche ora, senza l'imputato presente in sala. Il giudice non ha risposto o toccato gli argomenti presentati dalla difesa, comprese le accuse di problemi procedurali individuati nel processo di prima istanza. In meno di 5 minuti ha confermato il verdetto di prima istanza che condannava Vladimir Kozlov a 7,5 di prigione con la confisca dei beni;
   il 21 novembre 2012, il rappresentante ufficiale del procuratore generale ha rilasciato un comunicato nel quale dichiarava il partito di opposizione Alga!, il movimento Khalyk Maidany e la maggior parte dei media indipendenti in Kazakistan, «estremisti» e ordinava l'istantanea cessazione della loro attività;
   il 22 novembre 2012, il Parlamento europeo ha adottato la risoluzione sulle negoziazioni tra l'Unione europea ed il Kazakistan sul nuovo allargato accordo di cooperazione e partenariato, includendo alcuni provvedimenti riguardanti i diritti dell'uomo, indicando anche casi specifici come quello di Kozlov e con un emendamento orale proposto il giorno della votazione con le informazioni sulle azioni delle autorità rivolte contro i media ed i movimenti di opposizione nel Paese –:
   se i fatti riportati corrispondono al vero;
   se il Governo sia a conoscenza dei fatti;
   se non intenda confermare l'impegno per la tutela dei diritti umani;
   come intende, visti i rapporti di positiva collaborazione, far valere i princìpi di libertà senza cui i buoni commerci coprono e occultano pratiche inaccettabili. (5-08524)

   REGUZZONI. — Al Ministro degli affari esteri, Al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. — Per sapere – premesso che:
   in attuazione del regolamento (CE) n. 847/2004, la legge 28 gennaio 2009, n. 2, prevede una sostanziale liberalizzazione del trasporto aereo da attuarsi anche mediante revisione degli accordi bilaterali che ne disciplinano i vari aspetti;
   il nostro Paese ha intrapreso la procedura di revisione di detti accordi bilaterali con Israele, inviando una nota verbale di carattere generale che prospetta l'apertura di negoziati per una maggiore liberalizzazione degli accordi aerei attualmente in vigore;
   la situazione politica attuale in Israele appare compromessa –:
   se sia pervenuta una conclusione dei negoziati ovvero quale sia lo stato della trattativa;
   quale siano i contenuti dell'intesa o le problematiche che ne impediscono la conclusione;
   se e come l'attuale crisi influirà sullo stato delle trattative. (4-18735)

   REGUZZONI. — Al Ministro degli affari esteri. — Per sapere – premesso che:
   in attuazione del regolamento (CE) n. 847/2004, la legge 28 gennaio 2009, n. 2, prevede una sostanziale liberalizzazione del trasporto aereo da attuarsi anche mediante revisione degli accordi bilaterali che ne disciplinano i vari aspetti;
   il nostro Paese ha intrapreso la procedura di revisione di detti accordi bilaterali con il Kenia, inviando una nota verbale di carattere generale che prospetta l'apertura di negoziati per una maggiore liberalizzazione degli accordi aerei attualmente in vigore –:
   se sia pervenuta una conclusione dei negoziati ovvero quale sia lo stato della trattativa;
   quale siano i contenuti dell'intesa o le problematiche che ne impediscono la conclusione. (4-18736)

   REGUZZONI. — Al Ministro degli affari esteri, al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. — Per sapere – premesso che:
   in attuazione del regolamento (CE) 847/2004, la legge 28 gennaio 2009, n. 2, prevede una sostanziale liberalizzazione del trasporto aereo da attuarsi anche mediante revisione degli accordi bilaterali che ne disciplinano i vari aspetti;
   il nostro Paese ha intrapreso la procedura di revisione di detti accordi bilaterali con Honk Kong, inviando una nota verbale di carattere generale che prospetta l'apertura di negoziati per una maggiore liberalizzazione degli accordi aerei attualmente in vigore –:
   se sia pervenuta una conclusione dei negoziati ovvero quale sia lo stato della trattativa;
   quale siano i contenuti dell'intesa o le problematiche che ne impediscono la conclusione;
   se e quali iniziative il Governo intenda attuare ai fini di migliorare le condizioni di concorrenza e liberalizzazione del trasporto aereo. (4-18737)

   ZAMPARUTTI, BELTRANDI, BERNARDINI, FARINA COSCIONI, MECACCI e MAURIZIO TURCO. —Al Ministro degli affari esteri, al Ministro per la cooperazione internazionale e l'integrazione. — Per sapere – premesso che:
   Nasrin Sotoudeh, è un'avvocatessa iraniana che si è battuta per il rispetto dei diritti umani ed è nota in particolare per aver difeso minori condannati a morte, i diritti delle donne e dei bambini maltrattati e i dissidenti arrestati durante o dopo le proteste del 2010;
   Nasrin Sotoudeh si trova nel carcere di Evin dal settembre 2010 ed il 9 gennaio 2011 è stata condannata a sei anni di prigione con l'imputazione di «atti contro la sicurezza nazionale» e «propaganda contro il regime». Ha più volte subito l'isolamento varie volte, le è stato proibito di vedere la famiglia e negate le visite con i figli perché si è rifiutata di mettersi il hijab che, contrariamente al chador, non è obbligatorio in Iran;
   dal 17 ottobre 2012 ha iniziato uno sciopero della fame per le vessazioni subite dai familiari e le restrizioni al suo diritto di ricevere visite faccia a faccia da parte della figlia di 12 anni cui è stato negato il diritto all'espatrio e del figlio di cinque anni;
   sei giorni dopo è stata ricoverata nella struttura medica interna al carcere di Evin, nella capitale Teheran;
   a Nasrin Sotoudeh è stato conferito, insieme al regista Jafar Panahi lo scorso 26 ottobre di quest'anno il premio Sakharov per i diritti umani e la libertà di pensiero da parte del Parlamento europeo;
   la richiesta da parte di una delegazione del Parlamento europeo che doveva compiere una missione in Iran, di poter visitare Nasrin Sotoudeh e Jafar Panahi (agli arresti domiciliari) per poter loro conferire il Premio, è stata all'origine dell'annullamento da parte del regime di Teheran della missione;
   grazie a pressioni internazionali, sembrerebbe che a Nasrin sia stato concesso di vedere i figli –:
   quali iniziative si intendano adottare per accertarsi delle condizioni di salute di Nasrin Sotoudeh;
   se siano in corso azioni, e con quali risultati, per ottenere un miglioramento delle condizioni di detenzione di Nasrin Sotoudeh, che potrebbero anche consistere nell'eliminazione del divieto all'espatrio per la figlia;
   in generale quali azioni siano in corso per assicurare il rispetto dei diritti umani fondamentali da parte dell'Iran conformemente a quanto prevede il patto internazionale sui diritti civili e politici ratificato da questo Paese. (4-18747)

   DI PIETRO, DI GIUSEPPE e ZAZZERA. — Al Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, al Ministro dello sviluppo economico. — Per sapere – premesso che:
   gli interroganti hanno presentato in data 6 settembre 2012 l'atto di sindacato ispettivo n. 4-17475 chiedendo al Governo se non ritenesse opportuno «interrompere l’iter autorizzativo di tutte le istanze già presentate e di quelle future, relative a sondaggi e prospezioni geosismiche con l'eventualità di future installazioni di piattaforme petrolifere, su tutto lo specchio di mare antistante le coste pugliesi»;
   il Ministro interrogato ha risposto che a una semplice «prospezione geofisica con la tecnica dell’air-gun» peraltro della durata di pochi giorni non sarebbe seguita «la realizzazione di alcun tipo d'opera, sia temporanea che fissa» e che «nell'ambito della nuova Strategia Energetica è prevista una limitata serie di altri siti di ricerca e sviluppo in zone esterne e distanti da aree sensibili e protette, in grado di promuovere investimenti rilevanti e nuova occupazione, finalizzate, altresì, ad aumentare significativamente la produzione nazionale di idrocarburi»;
   da alcuni studi, tra i quali il «Drowning sound», sembrerebbe che la tecnica dell’air-gun potrebbe provocare gravi danni a mammiferi, tartarughe marine e invertebrati. In Canada il dipartimento della pesca del Governo federale ne ha dimostrato la correlazione con lo spiaggiamento di calamari giganti sulle coste, con seri danni agli organi interni. Resta difficile credere all'ennesima coincidenza se si guarda ai numerosi spiaggiamenti di cetacei sulle coste pugliesi e alla notevole riduzione di specie migranti, come tonni e ricciole, nel Canale di Sicilia;
   il fatto che le indagini e le eventuali perforazioni riguardino un'area non soggetta a vincoli non fornisce una giustificazione valida a questo tipo di attività poiché un incidente, con relativa perdita di greggio, sarebbe di difficile contenimento e andrebbe, con elevata probabilità, a deturpare le vicine isole Tremiti, nonché le coste molisane e pugliesi;
   la strategia energetica del Governo è, a parere dell'interrogante, vecchia e fallimentare se si considera che il futuro dell'approvvigionamento energetico non è legato all'utilizzo delle fonti fossili, scarse e inquinanti, ma alla conversione verso le fonti energetiche rinnovabili –:
   se il Governo non ritenga indispensabile, alla luce di quanto esposto in premessa, interrompere sondaggi e prospezioni geosismiche che, oltre a compromettere il delicato equilibrio del nostro ecosistema marino, metterebbero in ginocchio il settore ittico di Puglia e Molise;
   se il Governo non ritenga più opportuno assumere iniziative volte a destinare fondi pubblici per rilanciare il turismo, oltre a promuovere fonti rinnovabili e l'efficienza energetica. (4-18725)

   MOTTA e GHIZZONI. — Al Ministro per i beni e le attività culturali. — Per sapere – premesso che:
   il 28 novembre 2012 la casa d'aste Sotheby's di Londra metterà in vendita l'eredità musicale di Arturo Toscanini (1867-1957), tra cui il pianoforte Steinway del 1910 appartenuto al maestro, lettere vergate di Giuseppe Verdi, Leopardi, Beethoven, Wagner, Richard Strauss e altri celebri compositori e musicisti, oltre a una partitura manoscritta di un’overture di Mendelssohn e un'auto-caricatura di Enrico Caruso, per 88 lotti complessivi composti da centinaia di pezzi;
   il materiale messo all'incanto proviene dalla casa di New Rochelle (New York) di Walfredo Toscanini, l'architetto nipote del direttore d'orchestra scomparso il 31 dicembre 2011;
   il 19 dicembre 2012, a Milano, anche la casa d'aste Bolaffi metterà in vendita alcuni ulteriori oggetti appartenuti al maestro Toscanini tra cui il frac Caraceni, la sua bacchetta, il telegramma che gli fu inviato da Claude Debussy e Gabriele D'Annunzio, appartenenti ad Emanuela di Castelbarco, figlia di Wally Toscanini, secondogenita del maestro;
   la notizia delle due aste sta suscitando grande interesse in tutto il mondo ed è forte quindi la possibilità che questo patrimonio venga disperso tra diversi proprietari;
   la vita e l'attività del maestro Toscanini è un patrimonio universale e la sua eredità merita di essere raccolta, consultata e studiata in luoghi riconoscibili;
   il valore, culturale degli oggetti che andranno all'asta il 28 novembre e il 19 dicembre 2012 è indiscutibile e non vi è dubbio che molti del pezzi messi in vendita (come ad esempio gli autografi di Leopardi, del giovane Toscanini e di Verdi) meriterebbero di rientrare in Italia –:
   se il Ministro interrogato sia a conoscenza di quanto espresso in premessa e se non ritenga doveroso per lo Stato italiano manifestare interesse per i preziosissimi oggetti appartenuti al grande maestro Arturo Toscanini che costituiscono un patrimonio culturale straordinario del nostro Paese. (5-08515)

   MELIS, CALVISI, FADDA, MARROCU, ARTURO MARIO LUIGI PARISI, PES e SCHIRRU. — Al Ministro per i beni e le attività culturali. — Per sapere – premesso che:
   gravi preoccupazioni desta da qualche tempo lo stato delle istituzioni statali preposte in Sardegna, e specificamente nella vasta area centro-settentrionale dell'isola, alla conservazione, tutela e gestione del patrimonio culturale;
   la soprintendenza per i beni architettonici, paesaggistici, storici, artistici ed etnoantropologici delle province di Sassari e Nuoro, a seguito del decreto ministeriale 20 luglio 2009, ha sostituito le ormai ex soprintendenze per i beni architettonici e il paesaggio e per i beni storici artistici ed etnoantropologici della Sardegna, a loro volta istituite nel febbraio 2008, il cui esperimento, durato un solo anno, ha mostrato gravi insufficienze;
   l'attuale soprintendenza dunque gestisce oggi, per un complesso di materie tutte molto impegnative, i due vasti territori provinciali di Sassari e Nuoro, intesi nei confini anteriori alla riforma del 2005 istitutiva delle quattro nuove province sarde non statali e dunque comprende l'attuale (soppressa per altro in base a un recente referendum popolare) provincia di Olbia-Tempio, nonché istituzioni e luoghi di cultura statali quali il compendio garibaldino di Caprera e il Mus'a-Pinacoteca del Canopoleno di Sassari, di recente apertura;
   una situazione parallela per quanto riguarda i territori di competenza si registra per altro nel campo archeologico, con le due soprintendenze una per le due province storiche di Sassari e Nuoro e l'altra per quelle di Cagliari ed Oristano;
   la citata soprintendenza di Sassari e Nuoro, in particolare, ha progettato e curato l'impianto del centro di conservazione e di restauro dei beni culturali della Sardegna, ubicato a Sassari, con laboratori e depositi aperti al pubblico e che, connessi alla galleria espositiva, costituiscono un unicum in tutto il Mediterraneo (unicità riconosciuta all'atto della firma dell'accordo recentemente sottoscritto dal Ministero per i beni e le attività culturali con la regione Sardegna e la provincia di Sassari);
   annessa al centro inoltre, sempre a Sassari, agisce la scuola di alta formazione per il restauro, scuola cui si riferisce lo stesso accordo interistituzionale appena richiamato;
   nel complesso del centro di restauro ha avviato la sua attività già dal 2000 il nucleo carabinieri tutela patrimonio culturale della Sardegna, protagonista di rilevanti recuperi di beni paleontologici, archeologici, artistici, archivistici e librari, esposti nella mostra allestita nel museo nazionale G.A. Sanna di Sassari nel 2007; il finanziamento per il funzionamento del nucleo è assegnato annualmente alla soprintendenza per i beni archeologici per le province di Sassari e Nuoro;
   nella stessa sede è stata allestita la importantissima banca dati nazionale dei beni culturali del comando generale carabinieri tutela patrimonio culturale;
   a Sassari e a Nuoro hanno anche sede i rispettivi archivi di Stato, detentori di un vasto patrimonio documentario indispensabile per la ricerca sulla storia della Sardegna moderna e contemporanea; nonché, a Sassari, la biblioteca universitaria nazionale, custode di collezioni di grande rilievo e frequentata da un pubblico amplissimo, sia universitario che non;
   si ricorda che nel complesso oggi insistono sul territorio della Sardegna 7 musei nazionali, 34 musei civici archeologici con le sedi operative delle soprintendenze (5 nel centro-nord dell'isola, 2 per Cagliari e Oristano); in totale su 377 comuni più di un terzo hanno nel loro territorio monumenti archeologici aperti al pubblico;
   attualmente la situazione delle istituzioni sopradescritte, in ragione della precarietà che ne caratterizza la gestione, può definirsi tale da destare vivo allarme tra gli operatori culturali e nel pubblico;
   infatti l'archivio di Stato di Sassari è diretto ad interim da una dirigente che contemporaneamente detiene la responsabilità della soprintendenza archivistica della Sardegna e dell'archivio di Stato di Cagliari;
   ugualmente ad interim è diretta la soprintendenza per i beni archeologici di Sassari e di Nuoro (dal dirigente titolare per Cagliari e Oristano);
   così come ad interim, per altro, è gestita la soprintendenza per i beni architettonici, paesaggistici, storici, artistici ed etnoantropologici per le province di Cagliari e di Oristano;
   la persistenza nel tempo degli interim (condizione fisiologicamente provvisoria), sommandosi alle esigenze della politica generale del Governo in tempi di spending review, fa ritenere plausibile che sia in atto un processo mirante a ridurre l'articolazione dell'amministrazione sul territorio sardo, in particolare disarmando i presidi tradizionalmente attivi nella Sardegna centro-settentrionale;
   ove tale previsione si realizzasse, essa avrebbe effetti sicuramente negativi sul complesso dei beni culturali della Sardegna, mettendo seriamente a repentaglio un insieme di monumenti, di aree di straordinario interesse storico, di documenti storici e di valori paesaggistici il cui significato identitario è di grande rilievo non solo in campo nazionale ma anche internazionale –:
   quali assicurazioni possa fornire il Ministro circa il superamento della attuale fase di emergenza caratterizzata da un'utilizzazione così diffusa e anomala dell’interim nell'attribuzione degli incarichi dirigenziali;
   se possa il Ministro fornire rassicurazioni circa il mantenimento in particolare nella Sardegna centro-settentrionale delle attuali strutture e circa la loro piena funzionalità ed autonomia organizzativa assicurando il concreto presidio dei beni sui territori. (4-18728)

   REGUZZONI. — Al Ministro per i beni e le attività culturali. — Per sapere – premesso che:
   in comune di Castellanza si trova la chiesa di San Giulio (XII secolo, ricostruzione XX secolo), una chiesa ricostruita in stile neoromanico. Dell'antico edificio rimane un affresco tardo trecentesco, scoperto con la demolizione del campanile antico e l'affresco della «Madonna con Bambino» di scuola luinesca (XVI sec.), posto alla destra della Cappella della Madonna del Caravaggio, nel transetto sinistro. Degne di nota sono, inoltre, le statue seicentesche di santi –:
   se quali iniziative di competenza il governo abbia attuato o intenda attuare per conservare i beni in argomento, migliorarne la fruibilità e aumentare l'attrattiva degli stessi e le sinergie, anche in vista di Expo 2015 che si svolgerà a pochi chilometri da Castellanza. (4-18738)

   REGUZZONI. — Al Ministro per i beni e le attività culturali, al Ministro per gli affari regionali, il turismo e lo sport. — Per sapere – premesso che:
   in provincia di Varese sono localizzati numerosissimi edifici di pregevole carattere storico, artistico e architettonico, tra i quali si segnalano:
    in comune di Cantello, in località Ligurno, la chiesa di Santa Maria in Campagna, chiesa on catino absidale affrescato. Si tratta di un'opera di bottega quattrocentesca che presenta analogie con gli affreschi presenti nella chiesa di San Siro a Viggiù, in località Baraggia. Di notevole pregio la torre campanaria in stile romanico lombardo;
    in comune di Gazzada, la chiesa di Santa Maria Assunta. Semplice struttura ad aula unica con abside e copertura a capanna risalente alla fine del XV secolo, presenta all'interno interessanti affreschi coevi venuti alla luce grazie ai recenti restauri. Sull'altare decorazione pittorica e monogramma di Cristo di S. Bernardino, dietro l'altare Cristo benedicente. Una Annunciazione incornicia il Pantocratore, attorno alla mandorla santi, profeti e i simboli degli evangelisti, crocifissione con Vergine e San Giovanni;
    in comune di Gazzada Schianno, la chiesa dei santi Cosma e Damiano. La chiesa, probabilmente anteriore al mille, è munita di una poderosa torre campanaria che funge da ingresso. L'interno, ad aula unica con soffitto ligneo, conserva affreschi del XV e XVI secolo;
    in comune di Gazzada Schianno, la chiesa parrocchiale di San Giorgio. La chiesa conserva una quattrocentesca «Madonna in trono» e due tele di Isidoro Bianchi da Campione (1602-1662) –:
   se e quali iniziative di competenza il Governo abbia attuato o intenda attuare per conservare il bene in argomento, migliorarne la fruibilità, aumentarne l'attrattività dal punto di vista turistico. (4-18739)

   REGUZZONI. —Al Ministro per i beni e le attività culturali. — Per sapere – premesso che:
   in comune di BREZZO DI BEDERO (Va) è localizzata la chiesa parrocchiale prepositurale (paleocristiana V-VI secolo) di S. Vittore. Chiesa plebana, fu fondata presumibilmente nel V-VI secolo, come la sua dedicazione lascia supporre, verme riedificata nel XII secolo, quando fu posta a capo della pieve di Travaglia. Edificata con regolari corsi di conci accuratamente squadrati, conserva resti romanici nei fianchi e nelle tre absidi, scandite da colonnine e coronate da archetti, mentre la facciata è stata largamente riconfigurata dopo il 1876. L'interno, a pianta basilicale, è a tre navate concluse da tre absidi decorate da archeggiature e colonnine. L'interno conserva interessanti affreschi. Nell'abside di destra figure di apostoli sormontate dal Cristo entro mandorla e simboli degli Evangelisti. Particolarmente interessante è l'affresco raffigurante «La cattura di S. Vittore». Tutta la decorazione è opera dello stesso autore, che può collocarsi nella cerchia dei pittori locali tardo-gotici, operanti negli ultimi anni del XV secolo e agli albori del XVI. Sempre nell'abside, vi sono antichi stalli lignei intagliati. Nella canonica si conservano preziosi antifonari in pergamena –:
   se e quali iniziative di competenza il Governo abbia attuato o intenda attuare per conservare il bene in argomento e migliorarne la fruibilità. (4-18740)

   REGUZZONI. — Al Ministro per i beni e le attività culturali, al Ministro per gli affari regionali, il turismo e lo sport. — Per sapere – premesso che:
   in comune di Agra è localizzato un importante santuario del XVI secolo dedicato a S. Maria e S. Giuseppe, con l'annessa seicentesca cappella dei morti, circondato da una via crucis, di cui alcune stazioni recano affreschi coevi;
   in comune di Cadegliano Viconago (Varese) è localizzato in località Doneda, il castello del XII secolo, in rovina per la residua parte più antica;
   in comune di Cadrezzate (Varese) è localizzato il castello o ricetto fortificato – XIII secolo –:
   se e quali iniziative di competenza il Governo abbia attuato o intenda attuare per conservare il bene in argomento, migliorarne la fruibilità, aumentarne l'attrattività dal punto di vista turistico. (4-18741)

   BURTONE. — Al Ministro della difesa, al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, al Ministro della salute, al Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare. — Per sapere – premesso che:
   il consiglio comunale di Niscemi ha deliberato, il divieto assoluto di transito, nelle strade della riserva naturale di contrada Ulmo (sede della stazione radar Usa), di automezzi leggeri o pesanti adibiti al trasporto di armi, parabole, accessori e ogni materiale di pertinenza del costruendo Muos (Mobile user objective system), il sistema di comunicazioni satellitari ad alta frequenza, un programma gestito dal dipartimento della difesa americano;
   il comune ha così inteso opporre il suo rifiuto alla realizzazione di un impianto che studi scientifici definiscono pericoloso per la salute pubblica in quanto agirebbe come un enorme forno a microonde causando gravi danni ai cittadini di un vasto comprensorio;
   la questione sta generando molta tensione tra la comunità –:
   se e quali iniziative il Governo intenda adottare alla luce di quanto indicato in premessa per quanto di competenza, in relazione alla citata installazione, anche al fine, ove possibile, di riconsiderare il progetto. (5-08517)

   MAURIZIO TURCO, BELTRANDI, BERNARDINI, FARINA COSCIONI, MECACCI e ZAMPARUTTI. — Al Ministro della difesa. — Per sapere – premesso che:
   all'atto di sindacato ispettivo n. 4-09682 avente ad oggetto tempi e modalità di riscontro alle delibere dei consigli delle rappresentanze militari il Ministro interrogato ha risposto che «[...] i Vertici di Forza armata competenti, non hanno segnalato situazioni di ritardo o di omissioni particolarmente significative circa il riscontro alle delibere dei consigli della rappresentanza militare, ma solo rallentamenti quasi marginali [...]» –:
   se sia stata data risposta alle seguenti delibere e in quali termini:
    delibera n. 552 – verbale n. 114/X del 25 maggio 2010 – trattamento economico di missione. Indennità di trasferta ed indennità oraria maggiorata;
    delibera n. 551 – verbale n. 114/X del 25 maggio 2010 – rideterminazione dell'assegno di valorizzazione del ruolo commissari e qualifiche e gradi corrispondenti della polizia di Stato e delle altre forze di polizia. Legge 27 dicembre 2002, n. 189 e decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 23 dicembre 2003;
    delibera n. 550 – verbale n. 114/X del 25 maggio 2010 – carenza dei medici dell'Arma dei carabinieri. Benessere del personale;
    delibera n. 549 – verbale n. 114/X del 25 maggio 2010 – la stazione Carabinieri. Gruppo di lavoro;
    delibera n. 548 – verbale n. 114/X del 25 maggio 2010 – servizio di O.P. in Val di Susa. Disagi connessi con il vestiario in dotazione al personale dell'Arma dei carabinieri;
    delibera n. 547 – verbale n. 114/X del 25 maggio 2010 – articolazione orario di lavoro nelle scuole dell'Arma dei carabinieri;
    delibera n. 546 – verbale n. 114/X del 25 maggio 2010 – gruppo di lavoro degli ufficiali del ruolo speciale. Resoconto;
    delibera n. 545 – verbale n. 114/X del 25 maggio 2010 – organizzazione logistica in occasione del vertice G8 tenutosi all'Aquila;
    delibera n. 544 – verbale n. 114/X del 25 maggio 2010 – carabiniere di quartiere;
    delibera n. 543 – verbale n. 114/X del 25 maggio 2010 – dotazione di apparecchi telepass alle autovetture di servizio. Benessere del personale;
    delibera n. 542 – verbale n. 114/X del 25 maggio 2010 – benessere del personale. Problematiche relative al riscatto degli anni di servizio;
    delibera n. 541 – verbale n. 114/X del 25 maggio 2010 – istituzione del servizio amministrativo presso il 1^o RGT CC Tuscania;
    delibera n. 540 – verbale n. 114/X del 25 maggio 2010 – tutela morale giuridica del personale;
    delibera n. 539 – verbale n. 114/X del 25 maggio 2010 – recupero del riposo festivo infrasettimanale per i militari impiegati all'estero;
    delibera n. 538 – verbale n. 114/X del 25 maggio 2010 – benessere del personale. Carabiniere di quartiere;
    delibera n. 537 – verbale n. 114/X del 25 maggio 2010 – benessere del personale. Mensa obbligatori di servizio;
    delibera n. 536 – verbale n. 114/X del 25 maggio 2010 – diplomi di qualifica professionale D.D. 16 aprile 2009 (M.I.U.R.);
    delibera n. 535 – verbale n. 114/X del 25 maggio 2010 – assegnazione di pneumatici termici per auto di servizio in dotazione ai comandi di alta montagna;
    delibera n. 534 – verbale n. 114/X del 25 maggio 2010 – giornata di riposo settimanale e lavoro straordinario;
    delibera n. 533 – verbale n. 114/X del 25 maggio 2010 – pubblicazione R-11 edizione 2010;
    delibera n. 532 – verbale n. 114/X del 25 maggio 2010 – tessere di riconoscimento personale per luogotenenti;
    delibera n. 531 – verbale n. 114/X del 25 maggio 2010 – sperequazione giuridico-economica tra il personale dell'Arma;
    delibera n. 530 – verbale n. 114/X del 25 maggio 2010 – carabiniere di quartiere. Sicurezza personale;
    delibera n. 529 – verbale n. 114/X del 25 maggio 2010 – sezioni di polizia giudiziaria. Orario di servizio;
    delibera n. 528 – verbale n. 114/X del 25 maggio 2010 – indennità del servizio esterno;
    delibera n. 527 – verbale n. 114/X del 25 maggio 2010 – notificazione a mezzo delle Forze di Polizia. Articolo 17 legge 31 luglio 2005, n. 155;
    delibera n. 524 – verbale n. 112/X del 20 aprile 2010 – reclutamento nell'Arma dei Carabinieri. Valorizzazione del rango di forza armata anche con l'arruolamento di carabinieri in ferma annuale (analogamente ai VFP1);
    delibera n. 523 – verbale n. 112/X del 20 aprile 2010 – cronica carenza organica del personale specializzato per le centrali operative e problematiche connesse, che si ripercuotono sul benessere del personale;
    delibera n. 522 – verbale n. 112/X del 20 aprile 2010 – capi di vestiario per servizi esterni notturni in periodo invernale per nuclei radiomobili e stazioni. Benessere del personale;
    delibera n. 520 – verbale n. 112/X del 20 aprile 2010 – istituzione del distintivo/nastrino di merito e di medaglia per la lunga attività (5-10-15 anni) quale addetto ai servizi di protezione/guardia del corpo. Benessere del personale;
    delibera n. 519 – verbale n. 110/X del 9 marzo 2010 – benessere del personale. Pagamento ore di lavoro straordinario non retribuite, né recuperate anno 2009;
    delibera n. 518 – verbale n. 110/X del 9 marzo 2010 – assegnazione ed abbonamento Sky per sedi disagiate. Benessere del personale;
    delibera n. 516 – verbale n. 110/X del 9 marzo 2010 – indennità di comando;
    delibera n. 515 – verbale n. 109/10 del 23 febbraio 2010 – attestati di pubblica benemerenza;
    delibera n. 514 – verbale n. 109/10 del 23 febbraio 2010 – ufficiale del ruolo tecnico operativi;
    delibera n. 513 – verbale n. 109/10 del 23 febbraio 2010 – benessere del personale. Avanzamento dei Marescialli Capo al grado di M.A.s.UP;
    delibera n. 512 – verbale n. 109/10 del 23 febbraio 2010 – sicurezza e durata della missione denominata Polmet, in Afghanistan;
    delibera n. 510 – verbale n. 109/10 del 23 febbraio 2010 – documentazione caratteristica. Benessere del personale;
    delibera n. 509 – verbale n. 109/10 del 23 febbraio 2010 – benessere del personale. Preoccupazione circa le voci di possibili trasferimenti «d'autorità» all'istituenda Compagnia Speciale di Roma;
    delibera n. 508 – verbale n. 109/10 del 23 febbraio 2010 – trasparenza negli atti d'ufficio. Memoriale del Servizio;
    delibera n. 507 – verbale n. 109/10 del 23 febbraio 2010 – decessi di familiari appartenenti all'arma;
    delibera n. 506 – verbale n. 109/10 del 23 febbraio 2010 – trasferimenti... «due pesi, due misure». Benessere del personale;
    delibera n. 504 – verbale n. 109/10 del 23 febbraio 2010 – funzioni del personale appartenente al ruolo ispettori;
    delibera n. 503 – verbale n. 109/10 del 23 febbraio 2010 – nomina al grado di vice brigadiere dei carabinieri;
    delibera n. 502 – verbale n. 109/10 del 23 febbraio 2010 – strutture alloggiative ad uso foresteria nell'arma dei carabinieri;
    delibera n. 499 – verbale n. 109/10 nel 23 febbraio 2010 – disegno di legge n. 783 del Sen. Ramponi. Benessere del personale;
    delibera n. 498 – verbale n. 109/10 del 23 febbraio 2010 – esposti anonimi a carico dei militari dell'arma dei carabinieri;
    delibera n. 497 – verbale n. 109/10 del 23 febbraio 2010 – sospensione delle ritenute irpef;
    delibera n. 496 – verbale n. 109/10 del 23 febbraio 2010 – tutela della vita privata dei carabinieri;
    delibera n./490 – verbale n. 107/10 del 9 febbraio 2010 – procedura per l'immissione in servizio permanente degli ufficiali in f.p. provenienti dai corsi 8^o, 9^o e 10^o anno 2009. Art. 6-bis del decreto-legge 23 febbraio 2009, n. 11;
    delibera n. 489 – verbale n. 106/10 del 19 gennaio 2010 – medaglia di lunga specializzazione per unità cinofile;
    delibera n. 487 – verbale n. 106/10 del 19 gennaio 2010 – problematiche relative alla partecipazione dei Marescialli Capo ai concorsi x Mar.A.s.UPS;
    delibera n. 486 – verbale n. 106/10 del 19 gennaio 2010 – variazione dei punteggi incrementali ai fini della valutazione dei titoli in occasione della partecipazione ai concorsi interni dell'Arma. Periodo di comando interinale ed in sede vacante degli appuntati;
    delibera n. 485 – verbale n. 106/10 del 19 gennaio 2010 – uso del tonfa nei servizi esterni presso le stazioni carabinieri;
    delibera n. 484 – verbale n. 106/10 del 19 gennaio 2010 – assegnazione del Vestiario al personale qualificato «Carabinieri di quartiere»;
    delibera n. 483 – verbale n. 104/10 del 2 dicembre 2009 – rivalutazione indennità di rischio relativa ai militari del L.A.S.S.;
    delibera n. 482 – verbale n. 103/10 del 24 novembre 2009 – creazione e servizio Asili nido e scuola materna. Benessere del personale;
    delibera n. 481 – verbale n. 103/10 del 24 novembre 2009 – benessere del personale. Vestiario per il personale dell'Arma dei Carabinieri in servizio presso legazioni di alta montagna;
    delibera n. 481 – verbale n. 103/X del 24 novembre 2009 – benessere del personale. VFP1 e VFP4 nelle Forze armate;
    delibera n. 479 – verbale n. 103/10 del 24 novembre 2009 – concorso per l'ammissione ai corsi di aggiornamento e formazione professionale riservato agli Appuntati Scelti;
    delibera n. 478 – verbale n. 103/10 del 24 novembre 2009 – benessere del personale. Assistenza ai figli orfani;
    delibera n. 477 – verbale n. 103/10 del 24 novembre 2009 – ritardi con cui il CNA di Chieti corrisponde emolumenti e spettanze varie al personale;
    delibera n. 476 – verbale n. 103/10 del 24 novembre 2009 – modalità e tempistica delle procedure per il riconoscimento di patologie dipendenti da cause di servizio per i militari del 1^o reggimento carabinieri paracadutisti;
    delibera n. 475 – verbale n. 103/10 del 24 novembre 2009 – benessere del personale. Possibilità di concorso al grado di «sottotenenti del ruolo speciale», anche per ruolo brigadieri – Appuntati e carabinieri;
    delibera n. 474 – verbale n. 103/10 del 24 novembre 2009 – concorso per titoli ed esami per il reclutamento di ufficiali in servizio permanente nel ruolo speciale dell'Arma dei carabinieri;
    delibera n. 472 – verbale n. 103/10 del 24 novembre 2009 – benessere del personale. Disagio dei militari dell'Arma impiegati presso i seggi elettorali nell'ultima tornata elettorale;
    delibera n. 471 – verbale n. 103/10 del 24 novembre 2009 – benessere del personale. Programmazione ed organizzazione della vita privata e familiare dei carabinieri;
    delibera n. 470 – verbale n. 103/10 del 24 novembre 2009 – riordino delle carriere. Ruolo sovrintendenti vincitori di concorso;
    delibera n. 469 – verbale n. 103/10 del 24 novembre 2009 – assegnazione stivali estivi ai militari in servizio presso i nuclei radiomobili. Benessere del personale;
    delibera n. 468 – verbale n. 103/10 del 24 novembre 2009 – attribuzione della qualifica di luogotenente. Benessere del personale;
    delibera n. 466 – verbale n. 103/10 del 24 novembre 2009 – operazione di servizio svolta dai carabinieri di Castello di Cisterna;
    delibera n. 465 – verbale n. 103/10 del 24 novembre 2009 – criteri di assegnazione del vestiario al personale addetto al reparto squadriglie di Nuoro. Benessere del personale;
    delibera n. 464 – verbale n. 103/10 del 24 novembre 2009 – benessere del personale. Trattamento alimentare gratuito;
    delibera n. 463 – verbale n. 103/16 del 24 novembre 2009 – codice penale militare;
    delibera n. 462 – verbale n. 103/10 del 24 novembre 2009 – medaglia di lunga specializzazione;
    delibera n. 460 – verbale n. 103/10 del 24 novembre 2009 – benessere del personale approvvigionamento dei capi di vestiario (uniforme operativa blu) per le missioni all'estero;
    delibera n. 459 – verbale n. 103/10 del 24 novembre 2009 – disappunto del COCER;
    delibera n. 457 – verbale n. 101/X del 20 ottobre 2009 – bozza di documento sulla riforma del sistema previdenziale;
    delibera n. 456 – verbale n. 100/X del 20 ottobre 2009 – resoconto del G.D.L. del COBAR «Lombardia» riguardante: «rivisitazione dell'indennità di reperibilità di cui all'articolo 64 L. 121/81»;
    delibera n. 453 – verbale n. 98/X del 29 settembre 2009 – benessere del personale. Reimpiego del personale a seguito del riordino dell'organizzazione addestrativa;
    delibera n. 452 – verbale n. 98/X del 29 settembre 2009 – riconoscimento del periodo di comando per il capo sezione amministrativa provinciale carabinieri, dei capi sezione dei comandi provinciali e de comandi legione;
    delibera n. 451 – verbale n. 98/X del 29 settembre 2009 – incontro con i delegati del COIR ambito nazionale;
    delibera n. 449 – verbale n. 98/X del 29 settembre 2009 – convenzioni universitarie;
    delibera n. 448 – verbale n. 98/X del 29 settembre 2009 – utilizzo del veicolo privato per il raggiungimento ed il rientro dai distaccamenti in O.P.;
    delibera n. 447 – verbale n. 98/X del 29 settembre 2009 – tutela sanitaria del personale. Militari colpiti da neoplasie alla tiroide ed ai testicoli;
    delibera n. 445 – verbale n. 98/X del 29 settembre 2009 – sicurezza e benessere del personale. Automezzo «Lince», sistema di protezione della postazione denominata «Ralla»;
    delibera n. 443 – verbale n. 98/X del 29 settembre 2009 – adozione di uno zaino «d'ordinanza» per i militari della linea mobile;
    delibera n. 442 – verbale n. 98/X del 29 settembre 2009 – benessere del personale. Licenza straordinaria per gravi motivi;
    delibera n. 441 – verbale n. 98/X del 29 settembre 2009 – richiesta d'incontro con il COCER, ex articolo 31 del RIRM, sul riordino delle carriere;
    delibera n. 438 – verbale n. 95/X del 7 luglio 2009 – accompagnamenti coattivi;
    delibera n. 437 – verbale n. 95/X del 7 luglio 2009 – inadeguatezza dei caschi da ordine pubblico. Benessere del personale;
    delibera n. 436 – verbale n. 95/X del 7 luglio 2009 – disparità di trattamento – emolumento pensionabile – tra M.A.S.UPS dell'Arma dei carabinieri e il parigrado del corpo della Guardia di finanza;
    delibera n. 435 – verbale n. 95/X del 7 luglio 2009 – procedure per l'accesso ai reparti speciali dell'Arma dei carabinieri;
    delibera n. 434 – verbale n. 95/X del 7 luglio 2009 – gestione informatizzata delle foresterie dell'Arma;
    delibera n. 433 – verbale n. 95/X del 7 luglio 2009 – ufficiali R.T.L. specialità veterinaria;
    delibera n. 431 – verbale n. 95/X del 7 luglio 2009 – tempistica della trattazione delle istanze di trasferimento. Aspettative del personale;
    delibera n. 430 – verbale n. 95/X del 7 luglio 2009 – posti di lavoro e sorveglianza sanitaria per i videoterminalisti ai sensi del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81;
    delibera n. 429 – verbale n. 95/X del 7 luglio 2009 – servizio odontoiatrico presso i comandi legione;
    delibera n. 428 – verbale n. 95/X del 7 luglio 2009 – comandanti di stazione;
    delibera n. 427 – verbale n. 95/X del 7 luglio 2009 – problematiche legate all'assegnazione dei capi di vestiario al personale del 1^o RGT paracadutisti «Tuscania»;
    delibera n. 426 – verbale n. 94/X del 30 giugno 2009 – riordino dell'organizzazione addestrativa dell'Arma dei carabinieri;
    delibera n. 424 – verbale n. 94/X del 30 giugno 2009 – apertura a tutto il personale dell'Arma del concorso per ufficiali del R.S.;
    delibera n. 423 – verbale n. 94/X del 30 giugno 2009 – portale Leonardo area «Intranet»;
    delibera n. 417 – verbale n. 93/10 del 16 giugno 2009 – estensione del compenso orario per il personale impiegato nei servizi interni di caserma – Indennità ex impiegato nei servizi interni di caserma – Indennità ex articolo 17 legge 668/1986 – Agli ope...;
    delibera n. 410 – verbale n. 93/10 del 16 giugno 2009 – sorveglianza sanitaria nei confronti del personale utilizzatore dei VDT;
    delibera n. 409 verbale n. 93/10 del 16 giugno 2009 – iscrizione dei militari dell'Arma all'albo degli infermieri professionali. Pagamento dell'iscrizione da parte dell'amministrazione;
    delibera n. 404-bis – verbale n. 89/X del 5 maggio 2009 – compenso lavoro straordinario e indennità di O.P. per consultazioni elettorali/amministrative. Benessere del personale;
    delibera n. 404 – verbale n. 91/X del 12 maggio 2009 – computo del lavoro straordinario nei servizi di ordine pubblico;
    delibera n. 403 – verbale n. 91/X del 12 maggio 2009 – funzionamento degli organismi di rappresentanza militare;
    delibera n. 402 – verbale n. 89/X del 5 maggio 2009 – documento riassuntivo relativo all'audizione dei delegati Co.Ba.R. Sardegna capi sezione amministrativa dei comandi provinciali di quella regione;
    delibera n. 401-bis – verbale n. 89/X del 5 maggio 2009 – istituzione del ruolo tecnico per gli infermieri dell'arma dei carabinieri;
    delibera n. 398 – verbale n. 89/X del 5 maggio 2009 – referenti informatici di compagnia;
    delibera n. 397 – verbale n. 89/X del 5 maggio 2009 – porto di pistola per gli agenti di pubblica sicurezza;
    delibera n. 395 – verbale n. 89/X del 5 maggio 2009 – benessere del personale. Procedure selettive per l'accesso ai reparti speciali dell'arma dei carabinieri;
    delibera n. 393 – verbale n. 89/X del 5 maggio 2009 – benessere del personale. Concessioni di encomi ed elogi;
    delibera n. 391 – verbale n. 85/X del 17 marzo 2009 – equipaggiamento aliquote radiomobili;
    delibera n. 388 – verbale n. 85/X del 17 marzo 2009 – situazione delle compagnie d'intervento operativo. Disparità di trattamento economico col paritetico reparto della Polizia di Stato;
    delibera n. 387 – verbale n. 84/X del 10 marzo 2009 – casse militari;
    delibera n. 386 – verbale n. 83/10 del 3 marzo 2009 – abiti civili per il personale dell'Arma;
    delibera n. 383 – verbale n. 82/X del 17 febbraio 2009 – arruolamenti nella carriera iniziale dell'Arma. Proposta di modifica;
    delibera n. 380 – verbale n. 82/X del 17 febbraio 2009 – soppressione dei fondi speciali di previdenza gestiti dall'I.N.A.. Questione liquidazione conto di previdenza ex-GESCAL;
    delibera n. 378 – verbale n. 82/X del 17 febbraio 2009 – situazione delle compagnie d'intervento operativo dei battaglioni mobili dell'arma dei carabinieri;
    delibera n. 375 – verbale n. 82/X del 17 febbraio 2009 – pianificazione annuale dei trasferimenti per l'anno 2009. Benessere del personale;
    delibera n. 374 – verbale n. 82/X del 17 febbraio 2009 – avvicendamento dei militari appartenenti ai nuclei carabinieri del comando carabinieri per la tutela del lavoro;
    delibera n. 373 – verbale n. 82/X del 17 febbraio 2009 – pagamento della tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani da parte del personale dell'Arma. Benessere del personale;
    delibera n. 371 – verbale n. 82/X del 17 febbraio 2009 – climatizzazione dei locali delle caserme arma;
    delibera n. 369 – verbale n. 82/X del 17 febbraio 2009 – benessere del personale. Disposizioni in materia di esercizio di attività private extra professionali retribuite da parte del personale militare in servizio permanente e di concessione delle rela...;
    delibera n. 368 – verbale n. 82/X del 17 febbraio 2009 – raccolta della carta nelle caserme;
    delibera n. 366 – verbale n. 78/X del 13 gennaio 2009 – problematiche e disparità sul trattamento alimentare gratuito tra carabinieri e collaboratori di giustizia/arrestati;
    delibera n. 365 verbale n. 78/X del 13 gennaio 2009 – disagio dei militari dell'arma derivanti dagli oramai continui e discriminanti disconoscimenti di malattie contratte in servizio e non più riconosciute dipendenti solo per ragioni di cassa, posta in es...;
    delibera n. 363 – verbale n. 78/X del 13 gennaio 2009 – assegnazione dell'abito civile al personale autorizzato ad indossarlo permanentemente – problematiche e proposte;
    delibera n. 360 – verbale n. 78/X del 13 gennaio 2009 – documento «non più letto» del COIR «Vittorio Veneto»;
    delibera n. 359 – verbale n. 78/X del 13 gennaio 2009 – compenso per i servizi di ricezione pubblico e militare di servizio alla caserma nelle scuole dell'arma dei carabinieri;
    delibera n. 358 – verbale n. 78/X del 14 gennaio 2009 – direttive sull'impiego del personale in missione in territorio nazionale per esigenze operative di polizia giudiziaria e di prevenzione in generale;
    delibera n. 357 – verbale n. 78/X del 13 gennaio 2009 – rimborso spese documentate per l'alloggiamento del personale in regime di missione;
    delibera n. 354 – verbale n. 78/X del 13 gennaio 2009 – anticipo spese di missione;
    delibera n. 350 – verbale n. 78/X del 13 gennaio 2009 – benessere del personale. Riconoscimento e contabilizzazione dei periodi di comando;
    delibera n. 349 – verbale n. 78/X del 13 gennaio 2009 – benessere del personale. Giubbotti antiproiettile;
    delibera n. 347 – verbale n. 78/X del 13 gennaio 2009 – personale autorizzato permanentemente a vestire abiti civili;
    delibera n. 346 – verbale n. 78/X del 13 gennaio 2009 – benessere del personale. Missione di vigilanza dell'Unione europea in Georgia;
    delibera n. 345 – verbale n. 78/X del 13 gennaio 2009 – uso razionale delle risorse umane ed economiche;
    delibera n. 344 – verbale n. 78/X del 13 gennaio 2009 – articolazione dell'orario di lavoro settimanale. Recuperi compensativi;
    delibera n. 343 – verbale n. 75/X del 13 gennaio 2009 – pacchi dono alle vedove ed agli orfani dell'Arma;
    delibera n. 342 – verbale n. 78/X del 13 gennaio 2009 – sicurezza sul posto di lavoro. Sinistri stradali. Opera di rivalsa nei confronti di militari;
    delibera n. 341 – verbale n. 78/X del 13 gennaio 2009 – ufficiali del Ruolo Normale. Costituzione di un gruppo di lavoro a livello Co.Ce.R;
    delibera n. 340 – verbale n. 77/X del 2 dicembre 2008 – Inserimento della laurea in scienze dell'educazione (ex pedagogia) e della specializzazione di II livello in psicologia giuridica e criminologia nei comparti-specialità in cui si articola il ruol...;
    delibera n. 339 – verbale n. 77/X del 2 dicembre 2008 – nuclei carabinieri Banca d'Italia. Proposta d'indennità;
    delibera n. 337 – verbale n. 75/X del 18 novembre 2008 – trasferimenti del personale del ruolo ufficiali «a domanda» anziché «per servizio»;
    delibera n. 336 – verbale n. 75/X del 18 novembre 2008 – militari parzialmente idonei, concorsi interni ed impiego;
    delibera n. 331 – verbale n. 75/X del 18 novembre 2008 – referenti telematici;
    delibera n. 329 – verbale n. 75/X del 18 novembre 2008 – alloggio presso le sedi dell'Arma del personale frequentatore di corsi;
    delibera n. 328 – verbale n. 75/X del 18 novembre 2008 – esenzione ICI sulla prima casa di proprietà per gli appartenenti alle forze armate e alle forze di polizia anche se diversa dall'abitazione principale;
    delibera n. 327 – verbale n. 75/X del COCER/CC del 18 novembre 2008 – razionalizzazione della burocrazia;
    delibera n. 326 – verbale n. 75/X del 18 novembre 2008 – squadre di soccorso alpino;
    delibera n. 325 – verbale n. 75/X del 18 novembre 2008 – problematiche della compagnia carabinieri di Cortina d'Ampezzo. Benessere del personale;
    delibera n. 324 – verbale n. 75/X del 19 novembre 2008 – pianificazione dei servizi ed attribuzione di indennità;
    delibera n. 323 – verbale n. 75/X del 18 novembre 2008 – riconoscimento dipendenza da causa di servizio delle infermità sofferte dal personale militare redazione del modello informativo;
    delibera n. 322 – verbale n. 75/X del 18 novembre 2008 – aspetti procedurali in tema di accertamenti sanitari dell'idoneità di servizio. Linee guida in materia di trattamento dei dati personali;
    delibera n. 319 – verbale n. 75/X del 18 novembre 2008 – incidenza delle carenze organiche e dei servizi provvisori sul benessere del personale;
    delibera n. 316-bis – verbale n. 73/X del 4 novembre 2008 – riconoscimento del comandante della sezione amministrativa provinciale, quale incarico di comando;
    delibera n. 316 – verbale n. 73/X del 4 novembre 2008 – revisione della fascia oraria del trattamento alimentare gratuito;
    delibera n. 314 – verbale n. 73/X del 4 novembre 2008 – centrali operative dell'Arma dei carabinieri;
    delibera n. 312 – verbale n. 73/X del 4 novembre 2008 – trattamento economico accessorio – indennità per servizi al di sopra dei 700 metri di altitudine;
    delibera n. 308 – verbale n. 73/X del 4 novembre 2008 – solidarietà al comandante Generale e allo Stato maggiore dell'Arma dei carabinieri;
    delibera n. 307 – verbale n. 73/X del 4 novembre 2008 – degrado della caserma Varanini in Bologna;
    delibera n. 305 – verbale n. 73/10 del 4 novembre 2008 – accesso all'area internet per la consultazione del sito dedicato alle armi ed agli esplosivi – codice delle armi e degli esplosivi;
    delibera n. 304 – verbale n. 73/10 del 4 novembre 2008 – estensione della convenzione «Benessere» anche per il personale titolare di utenza di servizio e per i familiari dei militari in servizio;
    delibera n. 303 – verbale n. 73/10 del 4 novembre 2008 – benessere del personale. Trasferimenti di militari a livello nazionale;
    delibera n. 302 – verbale n. 73/10 del 4 novembre 2008 – inserimento in area intranet delle pubblicazioni Arma.
(4-18753)

   I sottoscritti chiedono di interpellare il Ministro dell'economia e delle finanze, per sapere – premesso che:
   la direttiva 2010/45/UE del Consiglio del 13 luglio 2010, recante modifica della direttiva 2006/112/CE, relativa al sistema comune d'imposta sul valore aggiunto per quanto riguarda le norme in materia di fatturazione, all'articolo 1, numero 7), capoverso, articolo 167-bis prevede che gli Stati membri che applicano il regime opzionale dell'IVA di cassa fissano, per i soggetti passivi che optano per tale regime nel loro territorio, una soglia basata sul fatturato annuo del soggetto passivo che non può essere superiore a 500 mila euro o al controvalore in moneta nazionale; gli Stati membri possono, previa consultazione del comitato IVA, applicare una soglia fino a 2 milioni di euro o al controvalore in moneta nazionale; tuttavia, tale consultazione del comitato europeo IVA non è necessaria per gli Stati membri che al 31 dicembre 2012 abbiano applicato una soglia superiore a 500 mila euro o al controvalore in moneta;
   l'articolo 32-bis del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, ha introdotto in esecuzione della facoltà accordata dalla citata direttiva, il regime di liquidazione dell'IVA secondo la contabilità di cassa;
   la circolare n. 44/E del 26 novembre 2012 dell'Agenzia delle entrate, contrariamente a quanto previsto dalla direttiva 2010/45/UE, ha previsto la consultazione del comitato IVA al fine di applicare il regime di contabilità per cassa alle imprese con una soglia di fatturato superiore a 500 mila euro e fino a 2 milioni di euro;
   la medesima circolare n. 44/E sottolinea che tale consultazione è ancora in corso e che ne è prevista la definizione dopo il 1^o dicembre 2012, stabilendo che, in caso tale procedimento non dovesse dare esito positivo, si dovrà procedere alla liquidazione con le modalità ordinarie dell'IVA per cassa eventualmente applicata senza corresponsione di sanzioni e interessi;
   la decisione di chiedere un parere non necessario al comitato IVA genera incertezza e preoccupazione nelle imprese –:
   per quali ragioni l'Agenzia delle entrate abbia inviato la richiesta di parere al comitato IVA senza che ciò fosse necessario in base alla direttiva europea 2010/45/UE;
   se non si ritenga necessario ritirare immediatamente tale richiesta di parere.
(2-01759) «Vignali, Lupi, Baldelli, Saglia, Casero».

   Il sottoscritto chiede di interpellare il Ministro dell'economia e delle finanze, il Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca, per sapere – premesso che:
   si fa riferimento alla recentissima decisione del Governo Monti di applicare l'IMU a tutte le scuole paritarie con l'esenzione dal pagamento solo per quelle in cui non c’è retta o comunque nel caso ci sia ma di importo puramente simbolico;
   la preziosa funzione educativa svolta dagli istituti scolastici paritari, in molti casi, da centinaia di anni, costituisce un autentico patrimonio culturale che, già in crisi, si calcola che nello scorso anno scolastico le scuole paritarie italiane hanno perso circa 12.000 iscritti, rischia di essere in larga parte disperso con evidenti danni per il mantenimento dell'identità storico-culturale del nostro Paese, basti pensare all'opera formativa svolta dai Salesiani, Gesuiti, Barnabiti, Domenicani, Filippini e altri;
   la precipua funzione educativa delle paritarie non può essere confusa con quella delle attività commerciali (le rette pagate a mala pena consentono il mantenimento delle attuali strutture, con il sacrificio notevole di docenti e genitori) e se si tratta di adeguarsi agli standard europei con il recepimento del nuovo quadro normativo dell'IMU è necessario che i finanziamenti in favore delle medesime siano aggiornati e allineati all'Europa;
   l'interpellante rileva che gli istituti paritari, per effetto di una legge dello Stato (legge 63 del 2000 cosiddetta legge Berlinguer) sono considerati, per il fatto che svolgono un servizio pubblico a tutti gli effetti, pubblici anch'essi, si pensi ad esempio alla funzione delle scuole materne diffuse capillarmente in ogni angolo del Paese nell'assenza spesso dello Stato e delle sue emanazioni periferiche, od alla funzione benefica e di indirizzo per i giovani degli istituti salesiani;
   con la loro eventuale chiusura né lo Stato medesimo né gli enti locali riuscirebbero a farsi carico dei problemi conseguenti ad un aumento della popolazione scolastica e, conseguentemente, verrebbe meno il diritto di libertà educativa per le famiglie e i loro figli –:
   se il Governo non intenda assumere iniziative volte a rivedere il provvedimento suesposto, il quale, non solo assume un aspetto particolarmente vessatorio e penalizzante verso la libertà di educazione e l'uguaglianza dei cittadini di fronte alla legge (il rischio è infatti che rimangano aperte solo le scuole per ricchi), ma pare all'interpellante caratterizzarsi come un rifiuto di alcune pagine significative della storia d'Italia che non fa onore all'attuale Governo.
(2-01753) «Garagnani».

   MESSINA, DI GIUSEPPE, ROTA e BARBATO. — Al Ministro dell'economia e delle finanze. — Per sapere – premesso che:
   il settore agricolo, com’è noto, sta affrontando una delle crisi più dure degli ultimi decenni, accentuata dalla situazione economica internazionale e gravata dai recenti aumenti della pressione fiscale, che certamente non contribuiscono a sostenere le imprese del settore;
   l'articolo 13, comma 14-ter, del decreto-legge n. 201 del 2011 ha introdotto l'obbligo di dichiarare al catasto urbano – entro il 30 novembre 2012, termine come da ultimo prorogato – i fabbricati rurali iscritti nel catasto dei terreni agricoli e di presentare gli atti di aggiornamento catastale relativi alle unità immobiliari per le quali è stata attribuita la rendita presunta, previsti, rispettivamente, dal già citato articolo 13 e dall'articolo 11, comma 7, del decreto-legge n. 16 del 2012, pena l'applicazione delle sanzioni ivi previste;
   il 14 novembre 2012, la Commissione finanze della Camera dei deputati ha approvato, ancorché con il parere contrario del Governo, una risoluzione unitaria (la n. 8-00212) che impegna il Governo a disporre un'ulteriore proroga del suddetto termine – al mese di maggio 2013 – per le dichiarazioni catastali oppure, in subordine, a prevedere, fino al predetto termine del maggio 2013, la non applicazione delle sanzioni, al fine di tenere conto delle difficoltà a rispettare tali scadenze, legate ai carichi di lavoro gravanti in merito sull'Agenzia del territorio, ai ritardi derivanti al riguardo dall'incorporazione della stessa nell'Agenzia delle entrate e agli elementi di criticità segnalati dalle associazioni degli intermediari professionali che svolgono i relativi adempimenti;
   la risoluzione approvata in Commissione nasce, infatti, a fronte delle segnalate difficoltà che l'Agenzia del territorio sta incontrando nel disbrigo delle pratiche indicate e dei ritardi ulteriori che inevitabilmente deriveranno dall'incorporazione della medesima Agenzia del territorio nell'Agenzia delle entrate;
   la proroga deliberata dalla Commissione intende, soprattutto, scongiurare il rischio che i contribuenti siano colpiti dalle sanzioni conseguenti non a inadempimento, bensì alle difficoltà amministrative e burocratiche inerenti ai loro obblighi dichiarativi –:
   in che modo e con quali iniziative si intenda dare attuazione, con la necessaria tempestività, a quanto esplicitato in premessa. (3-02630)

   FUGATTI e NEGRO. — Al Ministro dell'economia e delle finanze. — Per sapere – premesso che:
   il comune di Arcole ha stipulato per l'anno scolastico 2012/2013 una convenzioni con una IPAB per la gestione della scuola dell'infanzia e del nido integrato;
   la suddetta istituzione scolastica ha finalità sociali e di pubblica utilità senza fini di lucro ed è amministrata da un comitato di gestione con la presenza di rappresentanti nominati dall'amministrazione comunale;
   per le medesime finalità, il comune in parola ha stipulato altre due convenzioni, con due scuole dell'infanzia non statali gestite da due parrocchie presenti nel territorio, che svolgono egualmente funzioni di carattere educativo e sociale;
   la funzionalità didattica delle sopra citate due istituzioni scolastiche sarebbe assicurata dalle autorizzazioni e dalla vigilanza dell'autorità scolastica competente;
   nelle convenzioni è solitamente prevista l'erogazione di un contributo annuo per far fronte alle normali attività di gestione;
   il suddetto contributo viene assoggettato alla ritenuta d'acconto del 4 per cento, ai sensi del comma 2 dell'articolo 28 del decreto del Presidente della Repubblica n. 600 del 1973, applicata dal comune all'atto del pagamento;
   al riguardo la commissione tributaria centrale si è espressa affermando che gli enti pubblici devono operare la ritenuta d'acconto del 4 per cento sull'ammontare dei contributi corrisposti ad «imprese commerciali»;
   nel caso di specie, si tratta, come sopra esplicitato, di società di «pubblica utilità e senza fini di lucro»;
   la medesima commissione tributaria ha esentato dall'assoggettamento a ritenuta d'acconto «i contributi ministeriali erogati ad una società non avente per oggetto esclusivo o principale l'esercizio di attività commerciali, ove detti contributi abbiano carattere di sussidi per incentivare il raggiungimento dei fini di cultura e di elevazione spirituale e non abbiano carattere di compensi per la perdita di avviamento ai sensi dell'articolo 28 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973 n. 600» –:
   alla luce di quanto espresso in premessa, se non ritenga che, nel caso di specie, i suddetti contributi debbano essere esenti dall'assoggettamento a ritenuta d'acconto, dal momento che l'ente territoriale in parola persegue finalità istituzionali a scopo «esclusivamente socio-educativo», e nel caso, quali iniziative, anche di carattere normativo, intenda intraprendere per esentare anche i comuni da un'ingiusta tassazione. (5-08525)

   GRAZIANO. — Al Ministro dell'economia e delle finanze. — Per sapere – premesso che:
   Google, il popolare motore di ricerca per internet, fondato nel 1998 da Larry Page e Sergey Brin, è il sito più visitato al mondo: oltre a catalogare e indicizzare il world wide web, si occupa anche di foto, newsgroup, notizie, mappe, mail, shopping, traduzioni, video e programmi appositamente creati da esso;
   nel 2011, la multinazionale americana ha realizzato un fatturato valutato intorno ai 600 milioni di euro, che corrispondono a più del 50 per cento del mercato dell’advertising digitale, tuttavia, come riportato da articoli e inchieste condotte da alcuni organi di stampa, la stessa sembrerebbe essere strutturata in modo da pagare le tasse dove queste sono più basse, riuscendo a realizzare affari miliardari in Paesi come la Gran Bretagna, la Francia, l'Australia e l'Italia, ma versando nelle casse di questi imposte sui redditi risibili;
   in Australia si starebbe pensando a normative rigorose per impedire alle multinazionali di trasferire i propri profitti in Paesi a fiscalità privilegiata; anche in Francia una commissione di esperti parrebbe a breve mettere a punto una normativa fiscale per far pagare le tasse ai colossi americani del commercio on-line. Google incluso ed in Gran Bretagna, sempre sull'onda di inchieste giornalistiche sulla vicenda, sarebbe in corso un'indagine in tal senso;
   in Italia, le attività di Google svolte nel nostro Paese sono da anni al centro di un'indagine condotta dalle autorità fiscali: l'amministrazione finanziaria avrebbe rilevato un sistema che permette alla multinazionale americana di trasferire in Irlanda i profitti realizzati operando nel nostro Paese; del resto, anche se ai suoi utilizzatori il motore di ricerca appare uno strumento gratuito, nel tempo questo ha sviluppato una serie di attività molto redditizie, come ad esempio quella pubblicitaria, che però non hanno traccia nei bilanci di alcune sue filiali o controllate: in particolare, attraverso una formale intestazione dei contratti pubblicitari ad una società del gruppo costituita in Irlanda, Google Ireland, dove il gruppo ha collocato il centro delle proprie operazioni fuori dagli Stati Uniti in ragione della normativa fiscale maggiormente favorevole. Google riuscirebbe ad evitare le imposte italiane su tali ricavi che di fatto vengono conseguiti in Italia attraverso l'attività svolta dalla controllata italiana, Google Italy, con sede a Milano;
   dal 2002 al 2006 il giro di affari realizzato in Italia sarebbe di circa 237 milioni di euro, a fronte di nessun euro versato in termini di imposte, né Ires, né Irap, né Iva. Google Ireland non presenterebbe dichiarazione dei redditi in Italia perché la filiale milanese farebbe solo assistenza (marketing services) per conto di quella irlandese; a giudizio, invece, delle autorità fiscali italiane, come riportano le notizie di stampa, Google Italy sarebbe non solo una struttura di assistenza, ma anche una struttura organizzata per svolgere attività di impresa per conto di Google Ireland, la quale avrebbe in Italia una stabile organizzazione; per gli anni del decollo finora analizzati, Google non avrebbe versato imposte per circa 80 milioni di euro;
   dal 2006 ad oggi il fatturato realizzato in Italia sarebbe notevolmente cresciuto, stando ad alcune stime del settore e tenendo conto che Google Ireland dal 2010 non deposita più il bilancio, avvalendosi di una norma locale che le consente di rifarsi a quello della capogruppo americana; in Italia i ricavi del gruppo avrebbero superato 400 milioni di euro nel 2009, 550 nel 2011 e probabilmente 700 milioni in quest'anno, a fronte di un mancato versamento di imposte per altre centinaia di milioni a favore di un'azienda che nel mercato della raccolta pubblicitaria destinata al web incrementa di continuo i suoi affari;
   l'omessa dichiarazione si prescrive dopo 10 anni e resta poco tempo ancora per formalizzare le contestazioni;
   la Commissione europea, come riportano sempre gli organi di stampa, a fronte dei problemi di liquidità dei diversi Paesi e delle crescenti rilevazioni sui trattamenti fiscali privilegiati di cui godono numerose imprese che profittano della complessità e soprattutto della disparità impositiva dei diversi sistemi fiscali europei, starebbe mettendo a punto una riforma della normativa continentale sulla questione, impegnando in tal senso gli Stati membri;
   la condotta di Google dovrebbe essere attentamente vagliata, giacché il mancato pagamento delle imposte, condotto con metodo a giudizio dell'interrogante artificioso, è un comportamento che contrasta con la politica governativa di lotta all'evasione fiscale, mortifica i sacrifici di cittadini e imprese, che stanno fronteggiando una profonda crisi e nondimeno scontano un'elevata imposizione fiscale, e costituisce uno svantaggio per le imprese nazionali, nonché un mancato incasso per le finanze pubbliche;
   in un settore diverso, quello del trasporto aereo, il Governo ha previsto, nell'ambito del decreto-legge n. 179 del 2012, al momento all'esame del Senato, la norma di cui all'articolo 38, che, ridefinendo il concetto di «base aerea», assoggetta alla disciplina nazionale fiscale quei vettori aerei esteri che attualmente si avvalgono di discipline più favorevoli dei Paesi europei di provenienza –:
   se quanto riportato dagli organi di stampa e, in particolare, che l'amministrazione finanziaria avrebbe mosso contestazioni nei confronti di Google, risponda al vero e quali iniziative, anche di carattere normativo, intenda adottare nei riguardi di tutte queste nuove forme di transazione dell'economia digitale, che, sfruttando ingegnerie finanziarie offerte da evidenti lacune nella normativa nazionale e internazionale, riescono a non pagare le tasse nel nastro Paese. (5-08526)

   LO MONTE, BRUGGER e ZELLER. — Al Ministro dell'economia e delle finanze. — Per sapere – premesso che:
   l'articolo 10 della legge n. 99 del 23 luglio 2009, ha portato ad una profonda modifica dell'articolo 2545-octies del codice civile, norma che disciplina le conseguenze derivanti dalla perdita dei requisiti della mutualità prevalente;
   la perdita del carattere di mutualità prevalente avviene qualora non vengano rispettate le condizioni previste dall'articolo 2513 del codice civile per un periodo di due anni consecutivi, o qualora la cooperativa modifichi lo statuto in modo non conforme a quanto previsto all'articolo 2514 del codice civile;
   l'articolo 2514 del codice civile prevede anche l'obbligo di devolvere l'intero patrimonio sociale, al netto del capitale sociale e dei dividendi eventualmente maturati, ai fondi mutualistici per la promozione e lo sviluppo della cooperazione, in caso di scioglimento della società;
   alla luce della disposizione di cui sopra, si ritiene che, nel caso di perdita dei requisiti della mutualità prevalente (articoli 2512,2513 e 2514 del codice civile) la cooperativa deve redigere un bilancio straordinario certificato, in quanto ha violato le disposizioni di cui all'articolo 2514 del codice civile;
   il bilancio straordinario certificato consente di determinare il valore effettivo dell'attivo patrimoniale da imputare alle riserve indivisibili;
   l'obbligo di redigere il bilancio straordinario esclude il vincolo di versare ai fondi mutualistici l'ammontare delle riserve formatesi durante il periodo di mutualità prevalente fino ai momento della modifica dello statuto;
   le riserve dovranno essere devolute ai fondi mutualistici solo al momento dello scioglimento della cooperativa, oppure in caso di trasformazione in altra forma societaria –:
   quale sia l'interpretazione dei Ministro interrogato in tema di obbligo di immediata devoluzione del patrimonio sociale ai fondi mutualistici in caso di perdita della mutualità prevalente a seguito
della soppressione delle clausole mutualistiche, nella situazione sopra descritta.
(5-08527)

   CESARIO. — Al Ministro dell'economia e delle finanze. — Per sapere – premesso che:
   il sistema economico italiano è caratterizzato da un utilizzo ancora eccessivo del contante nei pagamenti;
   tale circostanza, oltre a costituire un fattore di costo per il sistema bancario e finanziario, rappresenta un elemento negativo ai fini del contrasto all'evasione fiscale, in quanto transazioni effettuate con modalità non tracciabili consentono di occultare componenti reddituali;
   una delle ragioni per le quali l'utilizzo di strumenti di pagamento in alternativo al contante, segnatamente le carte di pagamento, risulta nettamente più basso alla media europea, è legata al livello troppo elevato delle commissioni praticate sulle transazioni effettuate mediante carte di pagamento, che sono più alte rispetto alla media dei principali Paesi europei;
   al fine di affrontare tale problematica, l'articolo 12 del decreto-legge n. 201 del 2011, prevede, al comma 9, che l'Associazione bancaria italiana, le associazioni dei prestatori di servizi di pagamento, la società Poste italiane spa, il Consorzio Bancomat, le imprese che gestiscono circuiti di pagamento e le associazioni delle imprese maggiormente significative a livello nazionale, definiscano, entro il 1^o giugno 2012, regole generali per assicurare una riduzione delle commissioni a carico degli esercenti per le transazioni effettuate mediante carte di pagamento;
   il comma 10 del medesimo articolo 12 stabilisce inoltre che entro i 6 mesi successivi, il Ministero dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministero dello sviluppo economico, sentite la Banca d'Italia e l'Autorità garante della concorrenza e del mercato, valuta l'efficacia delle misure definite con l'accordo di cui al già citato comma 9, prevedendo soprattutto che, in caso di mancata stipula dell'accordo stesso, le misure di riduzione delle commissioni siano fissate con decreto del Ministero dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministero dello sviluppo economico, sentite la Banca d'Italia e l'Autorità garante della concorrenza e del mercato;
   il comma 10-bis del medesimo articolo 12 prevede altresì che, fino all'applicazione delle predette misure di riduzione delle commissioni, continua ad applicarsi la norma, di cui all'articolo 34, comma 7, della legge n. 183 del 2011, ai sensi della quale le transazioni regolate con carte di pagamento presso gli impianti di distribuzione di carburanti, di importo inferiore ai 100 euro, sono gratuite sia per l'acquirente sia per il venditore;
   al momento, tuttavia, le norme appena richiamate non sono ancora state in alcun modo attuate, in quanto l'accordo previsto dal predetto comma 9 non è stato stipulato, non è stato emanato il decreto ministeriale previsto, in mancanza di accordo, dal comma 10, e anche la previsione di gratuità dei pagamenti presso gli impianti di distribuzione di carburante risulta applicata solo per quanto riguarda le carte di debito;
   in tale contesto, appare grave che, a circa un anno dall'entrata in vigore delle predette disposizioni, le quali potrebbero rappresentare un primo passo importante per allineare, sotto questo profilo, la realtà italiana alle migliori prassi che si registrano in altri Paesi europei, esse siano state, di fatto, poste nel nulla, a causa delle resistenze delle parti private e dell'inerzia delle amministrazioni che avrebbero dovuto curarne l'attuazione;
   risulta quindi evidente la necessità che il Governo compia in tempi rapidi azioni concrete per sanare tale situazione –:
   quali siano le motivazioni della mancata attuazione delle previsioni di cui all'articolo 12, commi 9 e 10, del decreto-legge n. 201 del 2011, quali iniziative intenda assumere per l'adozione del decreto ministeriale di cui al comma 10 del citato articolo 12, ed entro quali termini ritenga che tale atto normativo possa entrare concretamente in vigore. (5-08528)

   BARBATO. — Al Ministro dell'economia e delle finanze. — Per sapere – premesso che:
   il settore dell'energia rappresenta una chiave fondamentale per le economie dei Paesi avanzati e per ogni strategia di rilancio tesa a superare l'attuale recessione economica;
   tale evidenza appare ancora più fondata con riferimento ad un'economia, quella italiana, caratterizzata da una forte struttura manifatturiera e sostanzialmente priva di risorse energetiche proprie;
   in tale contesto, uno degli elementi di criticità del sistema economico nazionale è da tempo rappresentato dal più elevato costo dell'energia che le imprese nazionali devono sostenere rispetto ai loro competitori europei ed internazionali;
   a tale riguardo è significativo l'appello, pubblicato su il Sole 24 Ore del 27 novembre 2012, del presidente di Confindustria Ceramica, Manfredini, nel quale si segnala come, nell'ultimo anno, il costo dell'energia per usi industriali in Italia sia cresciuto complessivamente, considerando tutte le componenti, del 25 per cento, con un'incidenza totale più che doppia rispetto a quella per le analoghe imprese tedesche;
   appare dunque evidente come ogni strategia di rilancio del settore manifatturiero nazionale non possa prescindere da un incisivo intervento per ridurre il differenziale del costo energetico a danno delle imprese nazionali, ripristinando condizioni accettabili di competitività per queste ultime;
   in tale contesto, occorre inoltre sottolineare come l'elevato costo dell'energia incida molto negativamente anche sulla generale platea delle famiglie, aggravando ulteriormente la riduzione del reddito disponibile determinata dalla crisi economica e dalle politiche tributarie restrittive adottate nel corso di questa legislatura;
   in tale prospettiva un ruolo fondamentale deve essere giocato dalla leva tributaria, in specie introducendo forme di agevolazione atte ad eliminare, o quantomeno compensare, gli oneri impropri che attualmente gravano sul costo dell'energia;
   in particolare, lo strumento tributario dovrà essere utilizzato per sostenere le imprese produttive, per incentivare la diversificazione delle fonti energetiche, riducendo la dipendenza del sistema nazionale dai combustibili fossili ed ampliando l'incidenza delle fonti rinnovabili;
   in questa prospettiva occorre utilizzare al massimo le possibilità date dall'evoluzione della normativa europea in materia di fiscalità ambientale, in particolare dalla proposta di direttiva sulla tassazione dell'energia (COM (2011) 169) che, novellando la direttiva 2003/96/CE, intende adeguare alle nuove esigenze ambientali i meccanismi del mercato interno dell'energia;
   a tale ultimo proposito merita peraltro ricordare come alcuni osservatori abbiano segnalato il rischio che la predetta proposta di direttiva possa apportare modifiche alla struttura della tassazione sui prodotti energetici che risulterebbero dannose soprattutto per l'economia italiana, determinando incrementi delle aliquote di accisa minime, nonché eliminando la possibilità di applicare trattamenti fiscali agevolativi per alcuni settori;
   in quest'ambito si evidenzia altresì come la normativa nazionale in materia di detrazioni per la riqualificazione energetica degli edifici sia sempre stata soggetta a continue modificazioni, in particolare per quanto riguarda la percentuale di detraibilità e la misura massima delle spese che possono essere portate in detrazione, determinando dubbi e difficoltà per i contribuenti che intendessero avvalersi di tale possibilità e riducendo, in tal modo, la stessa incidenza positiva di tale agevolazione sull'efficienza energetica complessiva del sistema –:
   quali iniziative intenda assumere per rivedere il sistema tributario, nel quadro di una complessiva riduzione della pressione fiscale sui redditi da lavoro e sui redditi derivanti dall'esercizio d'imprese produttive, al fine di ridurre il prelievo sull'energia, in particolare con l'obiettivo di ridurre il differenziale di costo di cui attualmente soffrono le imprese manifatturiere italiane, nonché le famiglie consumatrici, e di incentivare l'utilizzo di fonti energetiche alternative, per vigilare attentamente, in sede di discussione della citata proposta di direttiva (COM (2011) 169), onde evitare che possano essere introdotte, a livello europeo, ulteriori elementi di aggravio della tassazione nocivi per il sistema energetico nazionale, nonché per stabilizzare definitivamente il regime tributario agevolativo delle detrazioni per la riqualificazione energetica degli edifici, mantenendo le percentuali di detrazione e l'ammontare complessivo delle spese detraibili attualmente previsti solo fino al 30 giugno 2013. (5-08529)

   BURTONE. — Al Ministro dell'economia e delle finanze. — Per sapere – premesso che:
   si ipotizza la possibile soppressione della brigata della Guardia di finanza di stanza a Metaponto borgo;
   si tratterebbe di una decisione assolutamente ingiustificata e anche priva di logica;
   in questo caso non si tratta di una difesa d'ufficio per motivi di prestigio campanilistico ma di operatività della Guardia di finanza in un comprensorio molto importante del metapontino;
   occorre ricordare le parole del Presidente del Consiglio che ha affermato che la lotta all'evasione fiscale è una guerra che deve impegnare il Paese;
   non va inoltre dimenticato che suddetta brigata è ubicata in un territorio crocevia di dinamiche criminali tra Puglia e Calabria e si segnalano come già scritto in precedenti atti di sindacato ispettivo attentati e azioni criminali che turbano il territorio e le attività economiche, oltre al traffico di stupefacenti;
   il consiglio comunale di Bernalda ha deliberato contro la eventuale soppressione;
   è davvero difficile assistere inermi alla spoliazione che lo stato sta facendo dei suoi presidi al servizio dei cittadini e della comunità –:
   se e quali iniziative alla luce di quanto espresso intenda attivare il Governo per evitare la soppressione della Brigata della Guardia di finanza di stanza a Metaponto. (5-08516)

   BRAGANTINI. — Al Ministro dell'economia e delle finanze. — Per sapere – premesso che:
   le piccole imprese, gli artigiani ed i commercianti sono tra le categorie più danneggiate dalla crisi economico finanziaria che ha colpito l'Italia e le altre economie europee;
   i mestieri «tradizionali», oltre a subire gli effetti della crisi, devono subire la concorrenza di chi sfrutta le nuove tecnologie in generale e la rete internet in particolare per arrivare a vendere i propri prodotti o i propri servizi in tutto il mondo;
   spesso per le autorità è più semplice operare controlli fiscali sulle attività «tradizionali», fisicamente rintracciabili ed accessibili, piuttosto che sulle attività «online», certamente meno visibili e identificabili;
   una delle professioni che negli ultimi anni si è maggiormente trasformata è quella della stampa delle fotografie: la tecnologia digitale, unitamente allo sviluppo delle rete internet, ha fatto scomparire molti negozi, consentendo la nascita di molte attività on line con centri stampa delocalizzati in Paesi lontani e manodopera a basso costo; in maniera parallela, a parere dell'interrogante, sarebbe necessario incrementare i controlli fiscali su questi soggetti che lavorano esclusivamente on line, senza una sede fisicamente accessibile ai clienti e al fisco –:
   quale sia il gettito delle imposte dirette ed indirette generato dal settore della fotografia (stampa e altri servizi), suddiviso tra attività «tradizionale» e attività «on line». (5-08518)

   BRAGANTINI. — Al Ministro dell'economia e delle finanze. — Per sapere – premesso che:
   quello delle costruzioni è uno dei settori che più risente degli effetti della crisi economico finanziaria che ha colpito l'Italia e le altre economie europee; secondo l'ANCE nel 2012 gli investimenti in costruzioni scenderanno del 6 per cento a causa soprattutto della difficoltà ad ottenere finanziamenti dal sistema bancario;
   gli interventi che costituiscono trasformazione urbanistica ed edilizia del territorio sono subordinati al rilascio del permesso di costruire ed il rilascio di tale permesso comporta, ai sensi dell'articolo 16 del decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, il versamento di un contributo commisurato all'incidenza degli oneri di urbanizzazione e al costo di costruzione; l'obbligazione è quindi di natura pecuniaria, con la possibilità per il soggetto debitore di eseguire, a parziale o totale scomputo del contributo, opere vere e proprie da cedere poi gratuitamente al comune;
   ai fini fiscali, l'articolo 51 della legge n. 342 del 2000 definisce irrilevante ai fini IVA la cessione nei confronti di comuni di aree o di opere di urbanizzazione (tassativamente elencate), a scomputo di contributi di urbanizzazione o in esecuzione di convenzioni di lottizzazione, al pari quindi del versamento in denaro del contributo; spesso, però, i comuni chiedono alle imprese costruttrici di avere, a scomputo del contributo, alloggi residenziali da destinare a finalità pubbliche (per esempio edilizia convenzionata o per fasce bisognose); in tal caso, le cessioni effettuate ai comuni devono essere assoggettate ad IVA, non rientrando tra le opere di urbanizzazione primaria o secondaria;
   in quest'ultimo caso l'ammontare dell'IVA diventa ovviamente un maggior onere per l'impresa costruttrice nel caso in cui rinunci alla rivalsa di cui all'articolo 18, comma 3, del decreto del Presidente della Repubblica n. 633 del 1972, ovvero per il comune;
   sarebbe opportuno estendere l'esenzione IVA prevista nel caso di cessione di aree o di opere di urbanizzazione anche alle cessioni gratuite di alloggi nell'ambito della realizzazione di piani di edilizia popolare e convenzionata, in modo da eliminare l'attuale disparità di trattamento fiscale –:
   se non ritenga opportuno, al fine di aiutare la ripresa del settore delle costruzioni, assumere iniziative normative per estendere l'agevolazione prevista all'articolo 51 della legge n. 342 del 2000 anche alle cessioni gratuite di alloggi nell'ambito di realizzazione di piani di edilizia popolare e convenzionata. (5-08519)

   BRAGANTINI. — Al Ministro dell'economia e delle finanze. — Per sapere – premesso che:
   quello delle costruzioni è uno dei settori che più risente degli effetti della crisi economico finanziaria che ha colpito l'Italia e le altre economie europee; secondo l'ANCE nel 2012 gli investimenti in costruzioni scenderanno del 6 per cento a causa soprattutto della difficoltà ad ottenere finanziamenti dal sistema bancario;
   proprio per la difficoltà da parte delle famiglie di ottenere il finanziamento necessario per acquistare il nuovo immobile, sarebbe quanto mai opportuno, per aiutare il rilancio del settore, agevolare fiscalmente il ritiro in permuta da parte dell'impresa costruttrice del vecchio immobile che spesso è l'unico patrimonio disponibile da smobilizzare a sostegno dell'investimento; oggi, infatti, il trattamento fiscale della permuta è particolarmente gravoso per le imprese, in quanto il trasferimento di proprietà dell'immobile del privato è tassato ai fini delle imposte di registro, ipotecaria e catastale, ad aliquota piena;
   nell'attuale ordinamento esiste già una norma che regola fattispecie similari, che consente l'applicazione dell'imposta di registro con aliquota agevolata dell'1 per cento delle imposte ipotecaria e catastale in misura fissa ai trasferimenti di immobili esenti da effettuati nei confronti di imprese che hanno per oggetto esclusivo o principale dell'attività la rivendita di beni immobili, a condizione che nell'atto di trasferimento l'acquirente dichiari che intende trasferirli entro i tre anni successivi;
   sarebbe opportuno estendere tale trattamento fiscale all'ipotesi in cui il trasferimento di immobili avvenga da privati ovvero sia effettuato ad imprese che hanno per oggetto dell'attività esercitata la costruzione, la ristrutturazione, la rivendita e la gestione di immobili di proprietà; tale agevolazione dovrebbe essere concessa dietro impegno dell'impresa di costruzioni a rivendere gli immobili ritirati entro un determinato periodo temporale; in questo modo non si determinerebbero perdite di gettito per l'erario, dal momento che le imposte ad aliquote piene si applicherebbero al successivo trasferimento dall'impresa al nuovo acquirente –:
   se non ritenga opportuno, al fine di aiutare la ripresa del settore delle costruzioni, assumere iniziative per applicare un trattamento fiscale agevolato ai fini delle imposte indirette ai trasferimenti di immobili da privati, ovvero effettuati ad imprese che hanno per oggetto dell'attività esercitata la costruzione, la ristrutturazione, la rivendita e la gestione di immobili di proprietà, senza perdita di gettito per l'erario. (5-08520)

   NARDUCCI. — Al Ministro dell'economia e delle finanze. — Per sapere – premesso che:
   il decreto-legge n. 201 del 2011, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 214 del 2011 (decreto cosiddetto Salva-Italia) ha disposto, all'articolo 26, la prescrizione, con decorrenza immediata, a favore dell'Erario delle banconote, dei biglietti e delle monete in lire ancora in circolazione. Pertanto, dalla giornata del 7 dicembre 2011, la Banca d'Italia non effettua più le operazioni di conversione lira-euro;
   detta prescrizione opera abrogando, di fatto, il termine di prescrizione del 28 febbraio 2012, previsto per la conversione in euro delle lire in circolazione, ai sensi dell'articolo 3, comma 1-bis, della legge n. 96 del 1997 e dell'articolo 52-ter, comma 1-bis, del decreto legislativo n. 213 del 1998;
   con la disposizione di cui sopra si è stabilita, senza alcun preavviso, la prescrizione immediata delle lire ancora in circolazione a beneficio dell'Erario. Conseguentemente, il controvalore che ne è versato all'entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnato al Fondo ammortamento dei titoli di Stato;
   già in occasione della conversione in legge del decreto-legge 29 dicembre 2011, n. 216, recante proroga di termini previsti da disposizioni legislative, in data 23 febbraio 2012, il Governo aveva accolto un ordine del giorno, a firma dell'interrogante, volto ad impegnare il Governo medesimo a valutare la possibilità di riconoscere una proroga di termini nell'autorizzazione della Banca d'Italia in materia di conversione in euro delle lire ancora in circolazione;
   da allora ad oggi non si hanno notizie sulle intenzioni del Governo, mentre molti cittadini, oltre un migliaio secondo alcune stime, si trovano in condizioni di attesa, sperando di non vedere volatilizzare i propri risparmi; infatti dai calcoli della Banca d'Italia, aggiornati al mese di maggio 2010, si evince che vi è un ammontare di lire in circolazione pari a 1,3 miliardi di euro, dunque un importante gettito per le casse dello Stato;
   si registra una grave mancanza di informazione in merito alla prescrizione anticipata delle lire in circolazione a causa, anche, di una scarsa pubblicizzazione del provvedimento. Tutto ciò comporterà perdite di denaro, frutto di risparmi di cittadini ignari, soprattutto anziani e residenti all'estero, verso i quali sarebbe stato necessario e doveroso porre un termine di tempo congruo per poter essere informati e per potersi adeguare alle nuove disposizioni;
   nessun altro Stato membro europeo ha posto con tale rigidità limiti alla conversione delle proprie vecchie monete, anzi per alcuni di questi Paesi non è nemmeno previsto un limite di tempo –:
   quali iniziative intenda adottare il Governo per venire incontro alle esigenze di quei cittadini ignari delle repentine scadenze imposte e mantenere fede all'impegno assunto con l'accoglimento dell'ordine del giorno 9/4865-B/24 a prima firma Narducci, del 23 febbraio 2012, con il quale si è impegnato il Governo a valutare la possibilità di riconoscere una proroga di termini nell'autorizzazione della Banca d'Italia in materia di conversione in euro delle lire ancora in circolazione ed a garantire un'adeguata informazione nei confronti dei cittadini italiani residenti all'estero. (5-08521)

   REGUZZONI e MONTAGNOLI. — Al Ministro dell'economia e delle finanze. — Per sapere:
   quanti siano i dipendenti dell'Agenzia delle entrate suddivisi regione per regione;
   quale sia il rapporto tra i dipendenti dell'agenzia delle entrate e gli abitanti, regione per regione;
   quale sia il rapporto tra i dipendenti dell'agenzia delle entrate e il prodotto interno lordo della regione, regione per regione;
   se vi siano ragioni organizzative per gli scostamenti tra i rapporti sopra indicati;
   se e quali iniziative il Governo abbia adottato o intenda adottare per normalizzare i dati di cui sopra e ridurre gli sprechi ove i rapporti non sono giustificati né giustificabili. (4-18742)

   TASSONE. — Al Ministro dell'economia e delle finanze, al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:
   nel mese di giugno 2012, nel comune di Scalea hanno fatto irruzione le forze dell'ordine su disposizione della direzione distrettuale antimafia della Calabria: nell'operazione sono stati sequestrati numerosissimi documenti deliberati dagli organi amministrativi degli ultimi anni;
   il fatto ha rivestito notevole clamore nella comunità locale che conta circa 11 mila abitanti, in considerazione del fatto che la cittadina di Scalea è un punto di riferimento nel settore del turismo balneare, raggiungendo nei mesi estivi punte oltre 200 mila villeggianti, con notevoli riflessi quindi dal punto di vista socio-economico;
   il comune è in forte difficoltà finanziarie per il debito pubblico che ammonta ad oltre 30 milioni di euro. I disagi derivati da questa disastrosa situazione per quanto consta agli interroganti, si riversano sui ritardi di pagamento degli stipendi degli impiegati e della mancanza di pagamento di forniture e delle prestazioni di decine di consulenti;
   a tutto ciò l'amministrazione in carica ad avviso dell'interrogante non ha inteso rispondere con una coraggiosa politica di risparmio e di lotta all'evasione tributaria, continuando a chiedere alla tesoreria ingenti anticipazioni di cassa, con notevoli aggravi di interessi sul già enorme debito pubblico;
   l'attività amministrativa del sindaco e della giunta è secondo l'interrogante basata essenzialmente sulla ricerca del consenso, distribuendo incarichi e prebende a soggetti vicini all'amministrazione e a finanziare cooperative e associazioni per futili attività promozionali, manifestazioni, convegni, e altro;
   il consiglio comunale è molto diviso ed anche all'interno della maggioranza, oltre alle definizioni già avvenute, esistono forti spaccature tanto da non consentire il mantenimento del numero legale;
   nel mese di agosto 2012, nel pieno dell'emergenza estiva, il sindaco ha posto in essere una disinibita operazione di potere azzerando la giunta e detenendo per oltre un mese tutte le deleghe sulla sua persona;
   pare altresì che un'altra manovra di interessi personali sia in atto perché sembra si vogliano sostituire le attuali ditte per la raccolta dei rifiuti, della riscossione dei tributi e della costruenda azienda per il sistema di compostaggio, con società vicine ad alcuni componenti della giunta; queste situazioni sarebbero già avvenute per quanto riguarda alcune concessioni di terreni demaniali e altro;
   il sindaco ultimamente è stato coinvolto in una forte polemica in quanto, nel 2008, in qualità di componente di una commissione di appalto di un finanziamento della regione Calabria di circa 400 mila euro, sembra volesse favorire una società di cui era stato in qualche misura dipendente. La gara poi, per effetto di un ricorso di una ditta esclusa, è stato annullata e, per l'evidente incompatibilità dell'attuale sindaco, si è perso il finanziamento regionale;
   occorrerebbe limitare la perpetuazione di ulteriori danni alla società scaleota da parte degli organi politico-amministrativi di quella cittadina ed ostacolare l'intreccio di interessi personali nella pubblica amministrazione –:
   se non sia opportuna un'ispezione da parte del Ministero dell'economia e delle finanze, in ordine alla drammatica condizione economica in cui versa il comune che non riesce a garantire i servizi essenziali alla comunità. (4-18750)

   SANTELLI. — Al Ministro della giustizia — Per sapere – premesso che:
   con l'entrata in vigore, nell'ottobre del 1989, del nuovo codice di procedura penale, venne introdotta, come forma di verbalizzazione delle udienze penali, non più la dettatura da parte del giudice o il sunto del segretario di udienza e la relativa trascrizione manuale, ma la registrazione e la successiva trascrizione, oppure ove possibile, attraverso la stenotipia;
   l'articolo 51 delle disposizioni di attuazione del codice di procedura penale regolava l'attività di reperimento da parte dell'autorità giudiziaria del personale appositamente addestrato, e delegava il capo dell'ufficio giudiziario a stipulare contratti con ditte specializzate;
   le modalità di documentazione del codice di procedura penale sono quelle previste dall'articolo 134 al 142. Con il decreto-legge n. 115 del 30 giugno 2005, articolo 9, venne modificato l'articolo 51 disposizioni attuative del codice di procedura penale, togliendo di fatto all'autorità giudiziaria il potere di incaricare il personale esterno, prevedendo che la gestione del servizio avvenisse per mezzo di un unico appalto nazionale stipulato dal Ministero della giustizia;
   è di questi giorni la notizia che il Ministero della giustizia ha emanato una circolare destinata ai tribunali che li invita a tornare ai metodi precedenti, e cioè a far trascrivere a mano i verbali di udienza, in attesa di fondi da destinare alle ditte che hanno in appalto il servizio di registrazione e trascrizione, raccomandando di valutare fin da ora l'opportunità di limitarne l'utilizzo «ai soli procedimenti nei quali non sia praticabile la redazione di un verbale in forma integrale manuale»;
   se non arriveranno i fondi, il Ministero dovrà rescindere i contratti stipulati con le ditte che svolgono il servizio di registrazione e trascrizione (stenotipia) e, pertanto, a decorrere dal primo dicembre 2012, lo stesso potrebbe essere interrotto;
   la direzione generale del Ministero della giustizia, a maggio 2012 avrebbe chiesto al Ministero dell'economia e delle finanze l'integrazione ai fondi inizialmente stanziati sui vari capitoli di spesa che sono risultati insufficienti alle effettive esigenze;
   tale richiesta sarebbe stata avanzata anche in relazione al capitolo di spesa per i costi relativi al servizio di documentazione degli atti processuali penali;
   a quello che risulterebbe dalla circolare poiché il Ministero dell'economia e delle finanze non ha ritenuto di dover effettuare l'integrazione richiesta, al Ministero della giustizia si è presa in considerazione la possibilità di sopperire alla mancanza di risorse con gli stanziamenti provenienti dal fondo unico giustizia della cui ripartizione, tuttavia, ad oggi non è sarebbe pervenuta notizia certa;
   in risposta ad un'interrogazione a risposta in Commissione, la n. 5-05752, il 29 novembre 2011, sempre in materia di trascrizione degli atti dibattimentali il Governo, il Sottosegretario al Ministero della giustizia professor Mazzamuto, comunicava che «è in corso di pubblicazione il nuovo bando di gara, nel quale sarà contemplato un ulteriore miglioramento del sistema di Portale: esso dovrà infatti garantire una maggiore sicurezza dei dati ed un più ampio accesso agli stessi da parte degli uffici giudiziari in sede locale, mantenendo a livello centrale il controllo sulla produzione qualitativa e quantitativa dei servizi» –:
   quale sia stato l'esito della gara citata, e, qualora i fatti suesposti corrispondano al vero, quali siano le motivazioni che hanno impedito la previsione di un adeguato stanziamento di risorse necessarie ad assicurare quello che rappresenta un servizio assolutamente fondamentale, connaturato allo svolgimento del processo penale incentrato sull'oralità e sul principio dell'acquisizione della prova in dibattimento. (5-08513)

   DE POLI. — Al Ministro della giustizia. — Per sapere – premesso che:
   a seguito della chiusura di alcuni uffici giudiziari (Pinerolo, Tolmezzo, Lucera, Rossano Calabro, Chiavari) si registrano numerose manifestazioni, convegni e raccolte firme da parte di rappresentanti di categoria per sensibilizzare l'opinione pubblica e poter presentare una legge di iniziativa popolare che ritocchi la legge delega n. 148 del 2011;
   la legge delega n. 148 del 2011, che prevede appunto la revisione delle circoscrizioni giudiziarie sta provocando non pochi problemi di natura tecnico-organizzativa. In particolare i due decreti legislativi n. 155 e n. 156 del 7 settembre 2012 rispettivamente titolati «Nuova organizzazione dei tribunali ordinari e degli uffici del pubblico ministero, a norma dell'articolo 1, comma 2, della legge 14 settembre 2011, n. 148», e «Revisione delle circoscrizioni giudiziarie – Uffici dei giudici di pace, a norma dell'articolo 1, comma 2, della legge 14 settembre 2011, n. 148», non seguono secondo l'interrogante le indicazioni contenute nei pareri contrari delle Commissioni giustizia della Camera dei deputati e del Senato, che rilevavano come i criteri contenuti nell'articolo 1, comma 2, della delega prevista dalla legge n. 148 del 2011, di conversione, con modificazioni, del decreto-legge n. 138 del 2011, fossero stati recepiti solo in parte, non tenendo conto dell'estensione del territorio nonché della sua specificità, del numero degli abitanti, dei carichi di lavoro, della situazione infrastrutturale e del tasso d'impatto della criminalità organizzata, ma altrettanto grave è non preservare nuove strutture recentemente finanziate che assicurano un servizio di prim'ordine per tempi e modi di lavoro come quella di Bassano del Grappa –:
   se non ritenga opportuno intervenire e assumere necessarie iniziative per modificare il decreto legislativo n. 155 del 2012 in particolare per la parte che riguarda il tribunale di Bassano e gli altri uffici giudiziari già soppressi. (4-18729)

   DELFINO. — Al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. — Per sapere – premesso che:
   a seguito della decisione assunta dalla regione Piemonte, in merito al piano di riorganizzazione del trasporto pubblico ferroviario, le linee Castagnole delle Lanze-Alessandria e Asti-Alba sono state sospese e i collegamenti sono stati sostituiti interamente da autobus;
   tale soluzione, però, ha creato numerosi disagi agli utenti per i continui ritardi registrati, condizioni di sovraffollamento e per le scarse informazioni nelle stazioni circa gli orari di arrivo e partenza degli autobus sostitutivi;
   le tratte in parola rappresentano un collegamento fondamentale per il tessuto sociale, essendo utilizzate quotidianamente da numerosi pendolari, tra cui moltissimi studenti e lavoratori pendolari;
   a fronte dei disagi riscontrati per l'inefficienza del servizio e della rilevante affluenza di pendolari che utilizzano tali collegamenti, gli amministratori locali dei comuni interessati hanno predisposto un documento, trasmesso alla regione Piemonte, con proposte per superare le attuali criticità registrate;
   in particolare, nel documento viene proposto alla regione di inserire le linee Asti-Alba e Castagnole delle Lanze-Alessandria tra quelle che verranno messe a gara per individuare un nuovo gestore e avviare la sperimentazione di un sistema di trasporto integrato ferro-gomma, con collegamenti su rotaia negli orari di maggior affluenza e con autobus per le corse meno frequentate;
   con questa proposta, hanno spiegato gli amministratori locali, verrebbero salvaguardate le infrastrutture ferroviarie, per le quali sono state investite ingenti risorse, e superate le attuali criticità riscontrate e denunciate quotidianamente dai cittadini –:
   quali iniziative, per quanto di competenza, intenda attuare al fine di porre fine ai continui disagi che i cittadini piemontesi lamentano, con particolare riferimento alle problematiche e alla proposte evidenziate nel documento congiunto elaborato dagli amministratori locali dei comuni interessati. (5-08511)

   DIMA, TRAVERSA, SANTELLI, GOLFO, ANTONINO FOTI e GALATI. — Al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. — Per sapere – premesso che:
   nel pomeriggio di sabato 24 novembre 2012, nel territorio del comune di Rossano (Cosenza), un terribile e gravissimo incidente ferroviario ha causato la morte di sei lavoratori agricoli rumeni;
   la magistratura e le forze dell'ordine stanno predisponendo ogni accertamento utile a far emergere cause e responsabilità di una tragedia che ha sconvolto un intero territorio ed ha profondamente colpito una comunità di cittadini, quella rumena, che ogni anno, in questo periodo, raggiunge questa parte della Calabria per lavorare alla raccolta degli agrumi;
   la sciagura è stata causata dall'impatto, nei pressi di c/da Toscano, nel comune di Rossano (Cosenza), nei pressi di un passaggio a livello gestito da privati, dell'autovettura sulla quale viaggiavano i sei lavoratori stagionali con il treno regionale 3753, partito da Sibari e diretto a Reggio Calabria;
   il gravissimo episodio ripropone il tema della sicurezza della linea ferroviaria ionica, che è divenuta l'esempio più evidente dell'abbandono del territorio da parte dello Stato che ad avviso degli interroganti ha chiaramente deciso di disimpegnarsi e di non fornire più alcuna risposta sia al problema dell'ammodernamento e della messa in sicurezza di una tratta ferroviaria ad un solo binario e priva di elettrificazione sia a quello del taglio indiscriminato dei treni a lunga percorrenza che fino a poco tempo fa permettevano un collegamento più o meno decente con le grandi città del Nord Italia;
   l'intero tratto ferroviario Ionico, teatro della gravissima vicenda, è costellato da quelli che agli interroganti appaiono pseudo passaggi a livello funzionalmente dati in concessione ad uno o più privati e molti dei quali in precarie condizioni di sicurezza;
   la tristezza di queste ore che la comunità rossanese, e più in generale quella calabrese, sta condividendo, con grande e sincera solidarietà, con quella rumena, è accompagnata dalla rabbia e dalla preoccupazione per il complessivo quadro di degrado che questa parte della Calabria è costretta a subire per via dell'attuazione di politiche nazionali di riduzione di risorse e di investimenti infrastrutturali –:
   quali iniziative il Ministro interrogato abbia posto in essere per verificare, per quanto di competenza, le responsabilità esistenti ed il complessivo stato di sicurezza in cui versa la rete ferroviaria ionica che dovrebbe essere caratterizzato dall'attuazione di un più complessivo piano di soppressione di questi attraversamenti ferroviari affidati in concessione ai privati nonché quali azioni siano state intraprese per permettere un miglioramento della linea ferroviaria io questione. (4-18726)

   REGUZZONI. — Al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. — Per sapere data l'importanza della strada statale 33 «del Sempione» e con riferimento all'intero asse da Milano al confine di Stato, quali interventi di miglioria o potenziamento siano programmati, in che stadio di realizzazione e/o progettazione siano, quali siano i finanziamenti e quali siano i tempi previsti per gli appalti, la realizzazione delle opere e la conclusione dei lavori. (4-18734)

   ROSATO, MARTELLA, VIOLA, STRIZZOLO, MARAN, LENZI, SBROLLINI, SARUBBI e RUBINATO. —Al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, al Ministro per gli affari europei. — Per sapere – premesso che:
   la Commissione europea ha inserito il progetto per la realizzazione di un corridoio ferroviario che colleghi la zona adriatica a quella baltica all'interno delle priorità strategiche europee, previste dalla proposta sulle linee guida delle nuove reti transeuropee di trasporto, pubblicata il 19 ottobre 2011;
   il corridoio Baltico-Adriatico, che dovrebbe collegare Danzica a Bologna, attraversando Polonia, Repubblica Ceca, Slovacchia, Austria e Italia, toccando Venezia, Udine e Trieste, rappresenta un tracciato essenziale per il Friuli Venezia Giulia e per l'intero Nordest, perché implementerebbe il traffico di persone e merci su rotaia tra il nord e il sud dell'Europa centrale, agganciando i porti dell'Alto Adriatico al bacino danubiano;
   il corridoio Baltico-Adriatico (progetto prioritario europeo numero 23), è ritenuto un progetto chiave per il rilancio dei traffici tra i porti del Baltico e quelli dell'Adriatico perché agevolerebbe lo smistamento delle merci in arrivo dalla Cina attraverso il Canale di Suez verso tutto il Centro Europa, e per Trieste e Venezia, terminal logistici privilegiati, rappresenterebbe una grande opportunità;
   il progetto, quindi, determina quelli che saranno i traffici commerciali futuri in Europa e a tal fine è necessario ricordare che questo raffigura un'importante opportunità per il Nordest per tornare a essere la porta d'accesso dell'Unione europea al Mediterraneo;
   grazie all'impegno e agli sforzi messi in campo dall'Italia e dalla delegazione italiana al Parlamento europeo, il progetto del 2011 ha previsto, coerentemente con gli obiettivi esposti, che la linea baltico-adriatica parta da Danzica e raggiunga i porti italiani di Trieste, Venezia e Ravenna, passando sul territorio italiano e incontrando nel Friuli Venezia Giulia il corridoio Mediterraneo;
   la Slovenia sta ponendo in essere in ambito europeo manovre per ottenere un collegamento del porto di Capodistria al Corridoio Baltico-Adriatico passante attraverso il territorio sloveno: il 13 giugno 2012, il Consiglio europeo ha reintegrato la tratta Graz-Maribor-Lubiana-Capodistria e, in sintonia con questa decisione, ai primi di novembre di quest'anno è stato depositato alla Commissione trasporti del Parlamento europeo un corrispondente emendamento, fatto proprio dalla relatrice Inés Ayala Sender;
   questa modifica metterebbe a rischio i risultati ottenuti dall'Italia e dagli europarlamentari italiani, tramutandosi in un grave pregiudizio per lo sviluppo economico dei porti dell'alto Adriatico che già soffrono una diminuzione dei trasporti marittimi complessivamente movimentati e che dal nuovo tracciato sarebbero danneggiati nelle loro capacità competitive; ciò è particolarmente vero per il porto di Trieste, che si trova a una decina di chilometri di distanza dal porto di Capodistria;
   sollecitazioni a opporre resistenza alla realizzazione del ramo sloveno sono giunte anche dal presidente dell'Unione interporti riuniti e dell'interporto di Bologna, e dal presidente di Transpadana –:
   se il Governo italiano intenda attuare presso il Consiglio e la Commissione europea interventi urgenti e determinati per mantenere in essere il tracciato già identificato dalla Commissione europea confermando all'Italia la tratta finale e impedendo tutte quelle modifiche che sarebbero irrimediabilmente dannose per il Paese. (4-18752)

   DI BIAGIO. — Al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:
   l'articolo 2199, comma 4, del decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, che riproduce l'articolo 16 della legge 23 agosto 2004, n. 226, abrogata dallo stesso codice, dispone che i concorrenti per il ruolo degli agenti e assistenti della polizia di Stato, giudicati idonei e utilmente collocati nelle graduatorie di merito, vengono suddivisi in due cosiddette aliquote: una parte, corrispondente al 55 per cento, è immessa direttamente nelle carriere iniziali; la restante – pari al 45 per cento – viene immessa nelle carriere iniziali, dopo avere prestato servizio nelle Forze armate in qualità di volontario in ferma prefissata quadriennale;
   il comma 6 dell'articolo 2199 del decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, dispone, in particolare, che i criteri e le modalità per l'ammissione dei concorrenti alla ferma prefissata quadriennale, la relativa ripartizione tra le singole Forze armate e le modalità di incorporazione sono stabiliti con decreto del Ministro della difesa, sulla base delle esigenze numeriche e funzionali delle Forze armate, rimandando, di fatto, tali dinamiche di ammissione alle disponibilità dell'amministrazione e, quindi, ad un principio di discrezionalità amministrativa;
   malgrado la sussistenza di una seconda aliquota in tutti i concorsi, a partire dal 2006 sono stati comunque banditi nuovi concorsi che hanno determinato l'incremento delle unità di personale rientranti nella cosiddetta seconda aliquota: dal 2006 al 2011 sono stati banditi quattro concorsi per una domanda di reclutamento pari a 6.814 unità di personale;
   nonostante le evidenti e più volte ribadite esigenze di incremento delle risorse umane e strumentali in capo al Ministero dell'interno, paradossalmente, al momento, risultano inoperativi circa 1.700 vincitori di concorso, collocati nella cosiddetta seconda aliquota e non più transitati dall'Esercito alla polizia di Stato, sebbene titolari di una priorità di inserimento;
   il Ministro interrogato, rispondendo all'interrogazione a risposta immediata in Assemblea del 26 settembre 2012 (la n. 3-02489), ha precisato che: «L'assunzione nel ruolo della polizia di Stato, una volta terminato il periodo di ferma, deve comunque essere valutata alla luce dei ridimensionamenti imposti dalla spending review, che incidono anche sul sistema delle dinamiche del turn over per il personale delle forze di polizia. La quota dei volontari che non potrà essere subito assunta sarà, comunque, immessa in servizio con il venir meno delle limitazioni imposte dal turn over»;
   nell'ambito della discussione parlamentare in sede referente relativa alla legge di stabilità per l'anno 2013, è stata superata una parte delle criticità relativa alla configurazione del turn over nel comparto difesa, sicurezza e vigili del fuoco, così come delineato dalla spending review del luglio 2012: nello specifico, con i commi aggiuntivi all'articolo 3 introdotti dal relatore, i Ministeri interessati «sulla base di metodologie per la quantificazione dei relativi fabbisogni (...) procedono alla rimodulazione e alla riprogrammazione delle dotazioni dei programmi di spesa» finalizzate anche «ad assunzioni a tempo indeterminato sulla base di procedure concorsuali già avviate»;
   le assunzioni, di cui ai commi sopra indicati, sono da effettuarsi – secondo il testo del disegno di legge di stabilità per l'anno 2013 approvato dalla Camera dei deputati e all'esame del Senato della Repubblica – anche in deroga «alle percentuali di turn over di cui all'articolo 66, comma 9-bis, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133»;
   stando alla rettifica normativa introdotta nel corso della sede referente della legge di stabilità per l'anno 2013, si sarebbero verificate le condizioni – auspicate dal Ministro interrogato – per consentire di valutare l'immissione in servizio delle cosiddette seconde aliquote, una volta terminato il periodo di ferma;
   in una prospettiva di reale razionalizzazione, inoltre, per far fronte al fabbisogno di personale, le amministrazioni competenti dovrebbero utilizzare le graduatorie ancora vigenti dei concorsi pubblici già espletati a decorrere dal 2006 per il reclutamento di personale a tempo indeterminato – e non limitarsi ai concorsi già avviati – ricorrendo a tali graduatorie quando si tratta di procedere all'assunzione di profili corrispondenti o analoghi a quelli previsti nei bandi dei concorsi ai quali si riferiscono le graduatorie medesime;
   la mancata transizione degli idonei verso il Corpo della polizia di Stato, unita alla ciclica indizione di nuovi e onerosi concorsi, rischia di configurarsi come un paradosso: da un lato, l'amministrazione attraverso nuovi concorsi dichiara di aver bisogno di nuovi operatori, dall'altro relega ad una condizione di transizione coloro che hanno già superato il medesimo concorso, con conseguente dispendio di risorse da parte dell'erario –:
   se si intenda dar seguito a quanto auspicato nel riscontro all'interrogazione a risposta immediata citata in premessa, alla luce delle recenti evoluzioni normative, attraverso iniziative volte a far fronte al rinnovato fabbisogno di personale attingendo dalle graduatorie ancora vigenti di concorsi già espletati a decorrere dal 2006, consentendo la reale transizione nel Corpo della polizia di Stato ai vincitori dei concorsi – già espletati – rientranti nelle seconde aliquote di cui in premessa.
(3-02626)

   DOZZO, MARONI, BOSSI, LUSSANA, FOGLIATO, MONTAGNOLI, FEDRIGA, FUGATTI, ALLASIA, BITONCI, BONINO, BRAGANTINI, BUONANNO, CALLEGARI, CAPARINI, CAVALLOTTO, CHIAPPORI, COMAROLI, CONSIGLIO, CROSIO, D'AMICO, DAL LAGO, DESIDERATI, DI VIZIA, DUSSIN, FABI, FAVA, FOLLEGOT, FORCOLIN, GIDONI, GIANCARLO GIORGETTI, GOISIS, GRIMOLDI, ISIDORI, LANZARIN, MAGGIONI, MARTINI, MERONI, MOLGORA, LAURA MOLTENI, NICOLA MOLTENI, MUNERATO, NEGRO, PAOLINI, PASTORE, PINI, POLLEDRI, RAINIERI, REGUZZONI, RIVOLTA, RONDINI, SIMONETTI, STEFANI, STUCCHI, TOGNI, TORAZZI, VANALLI e VOLPI. — Al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:
   l'articolo 1 della legge 24 dicembre 1954, n. 1228, in materia di iscrizioni anagrafiche, come integrata dall'articolo 1, comma 18, della legge 15 luglio 2009, n. 94 («Pacchetto Maroni sicurezza»), stabilisce che: «L'iscrizione e la richiesta di variazione anagrafica possono dar luogo alla verifica, da parte dei competenti uffici comunali, delle condizioni igieniche-sanitarie dell'immobile in cui il richiedente intende fissare la propria residenza, ai sensi delle vigenti norme sanitarie;
   la citata disposizione introdotta su iniziativa dell'allora Ministro dell'interno, onorevole Roberto Maroni, è diretta a fornire ai sindaci e agli ufficiali di anagrafe la possibilità di verificare la sussistenza e i requisiti di abitabilità delle dimore per le quali venga avanzata una richiesta di fissazione di residenza;
   s'intendeva in tal modo evitare, sulla scorta di casi concretamente verificatisi, che gli uffici anagrafici potessero essere chiamati ad accogliere domande di iscrizione anagrafica per abitazioni chiaramente prive dei minimi requisiti di abitabilità;
   si riscontra da parte di alcune prefetture un'erronea interpretazione della norma citata, nel senso di ritenere che le risultanze delle certificazioni di carattere tecnico attinenti all'abitabilità non possano essere di ostacolo all'iscrizione anagrafica, in quanto la valutazione delle medesime esulerebbe dalla sfera delle competenze proprie dell'ufficiale d'anagrafe;
   una siffatta interpretazione, anche alla luce della riduzione recata da recenti provvedimenti dell'attuale Governo dei termini per le iscrizioni anagrafiche, produrrebbe l'effetto di vanificare qualsiasi controllo sull'abitabilità in occasione dell'esame delle richieste di iscrizione anagrafica –:
   se il Ministro interrogato non ritenga opportuno indirizzare agli uffici anagrafici dei comuni una circolare al fine di chiarire la corretta interpretazione della norma in esame, in conformità all'intenzione del legislatore illustrata in premessa. (3-02627)

   SANTELLI, DIMA, GALATI, GOLFO e TRAVERSA. — Al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:
   a seguito delle elezioni amministrative del maggio 2011 è stato eletto sindaco del comune di Reggio Calabria il dottor Demetrio Arena, la cui giunta si è insediata nel mese di giugno 2011;
    il 18 novembre 2011 si è conclusa un'operazione di polizia giudiziaria denominata «Astrea», che ha coinvolto il socio privato della Multiservizi spa, società mista affidataria dei servizi di manutenzione dei beni comunali;
   il 21 dicembre 2011, nel corso dell'operazione di polizia giudiziaria denominata «Alta tensione 2», è stato tratto in arresto un consigliere comunale, immediatamente sospeso e sostituito con il primo dei non eletti della lista di appartenenza;
   in conseguenza alle predette operazioni di polizia giudiziaria, il prefetto di Reggio Calabria, dottor Luigi Varratta, con proprio decreto del 20 gennaio 2012, ha disposto l'attivazione della procedura di accesso presso il comune di Reggio Calabria;
   l'amministrazione comunale ha potuto svolgere a pieno il proprio mandato solo per sei mesi, ovvero fino all'insediamento della commissione di accesso;
   il 14 luglio 2012, al termine dell'attività ispettiva, la commissione di accesso ha depositato le proprie conclusioni, sulle cui risultanze il neo prefetto, dottor Vittorio Piscitelli, sentito il comitato provinciale per l'ordine e la sicurezza, ha redatto la sua relazione trasmettendola al Ministero dell'interno il 26 luglio 2012;
   il 9 ottobre 2012 il Consiglio dei ministri ha approvato la proposta di scioglimento del consiglio comunale di Reggio Calabria, ai sensi dell'articolo 143 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, formulata dal Ministro interrogato;
   dalla relazione della commissione di accesso emergono grossolani errori, innumerevoli inesattezze e rilevanti omissioni, travisamento dei fatti e ribaltamento delle responsabilità, tra le quali:
    a) casi di omonimia o notizie inesatte sull'attività di singoli professionisti, che hanno infangato la reputazione di onesti cittadini;
    b) vengono tacciate di contiguità con la criminalità organizzata e si adombrano sospetti del tutto infondati su importanti imprese cittadine, che, addirittura, risulterebbero fornitrici ed appaltatrici della questura e della prefettura;
    c) vengono segnalate come «infiltrate» cooperative sociali di tipo B, fornitrici dei servizi sociali al comune, in quanto composte da soggetti con precedenti penali, con ciò ignorando che le stesse, svolgendo attività di recupero di soggetti svantaggiati, devono essere composte da ex detenuti ed ex tossicodipendenti;
    d) viene addebitata al comune, secondo quanto consta agli interroganti, l'intempestività con cui ha proceduto allo scioglimento della società mista Multiservizi spa, non tenendo in considerazione che la prefettura, soltanto a seguito delle reiterate richieste del comune, ha rilasciato l'interdittiva antimafia dopo ben sette mesi;
    e) tra i consiglieri «attenzionati» non risultano, peraltro, due soggetti nei cui confronti esistono, a parere degli interroganti, motivi ben più gravi rispetto a quelli che vengono menzionati nella relazione: il primo in quanto socio in imprese confiscate e riportate nella citata relazione, il secondo in quanto imparentato con soggetti destinatari di procedimenti penali;
   molti cittadini stanno proponendo azioni giudiziarie a causa degli errori contenuti nella relazione e dell'avvenuta pubblicazione di un atto riservato –:
   se il Ministro interrogato sia a conoscenza degli errori contenuti nella relazione in base alla quale ha proposto il provvedimento di scioglimento e se abbia intenzione di chiedere ai propri uffici un riscontro in tal senso, anche al fine di individuare gli strumenti più idonei per salvaguardare i tanti cittadini onesti che si sono visti accusare ingiustamente di contiguità alla criminalità organizzata.
(3-02628)

   BURTONE. — Al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:
   il Ministero dell'interno si appresterebbe a varare un progetto di riordino degli uffici di prefetture e questure nelle sedi delle province di cui il Governo ha previsto la soppressione;
   al loro posto dovrebbero sorgere cosiddetti «presidi di sicurezza» e «presidi di governo»;
   purtuttavia per aree ad alto tasso di fenomenologie delittuose e criminali o a particolare rischio di vulnerabilità ambientale o anche di particolare disagio economico gli uffici di questure e prefetture potrebbero rimanere in vita;
   alcuni articoli di stampa come ad esempio quello apparso su «La Stampa» del 25 novembre ultimo scorso parla di Brindisi, Crotone e Vibo Valentia che ad esempio salverebbero in questo modo la operatività dei propri attuali uffici di prefettura e Questura;
   si intende sollevare la questione relativa alla provincia di Matera di cui il Governo avrebbe previsto la soppressione;
   si tratta di un territorio molto ampio e importante sul quale insistono una serie di complessità, sociali, ambientali, di rischio infiltrazione criminale, soprattutto lungo la fascia jonica, che non possono in alcun modo prevedere un declassamento degli uffici in questione;
   non sarà difficile per il Ministro informarsi dal prefetto e dal questore di Matera circa la enorme mole di lavoro svolta in vertenze, comitato territoriale dell'ordine e della sicurezza pubblica, di sollecitazioni per tensioni sociali legate alle crisi occupazionali, alle emergenze ambientali;
   lavoro svolto con grande abnegazione dal personale in servizio nelle sedi centrali ma anche nei commissariati di pubblica sicurezza di Pisticci e Scanzano Jonico, dalle polstrada di Policoro, nonché dei vigili del fuoco su tutto il territorio provinciale –:
   se e quali iniziative il Ministro intenda attivare con la massima urgenza per verificare quanto sopra espresso e di conseguenza evitare il declassamento di prefettura e questura di Matera. (3-02622)

   SANTELLI. — Al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:
   nel procedimento di assegnazione delle scorte, a livello locale, le esigenze di sicurezza devono essere valutate dalla prefettura che comunque non ha poteri decisionali che sono demandati al Ministro dell'interno;
   il Ministro dell'interno, sentito il Comitato nazionale dell'ordine e della sicurezza, stabilisce le «alte personalità istituzionali nazionali» che hanno diritto alla scorta in ogni caso;
   hanno diritto alla scorta per legge il Presidente e i Presidenti emeriti della Repubblica;
   il Ministro Cancellieri ha più volte affermato che non saranno tollerati privilegi e che sarebbe auspicabile una profonda revisione del sistema;
   il Ministero dell'interno non ha mai fornito dati certi ed aggiornati circa le risorse umane e finanziarie impegnate per i servizi di protezione;
   secondo i dati forniti dai sindacati di polizia solo il 20 per cento dei servizi di protezione disposti riguarda persone considerate a rischio, mentre il restante 80 per cento riguarda servizi di protezione di secondo livello e di livelli più bassi;
   sempre secondo i sindacati di polizia la spesa annua per il servizio di scorta si attesta sui 250 milioni di euro;
   il segretario nazionale del sindacato Silp-Cgil ha sostenuto che uno dei maggiori problemi legati all'assegnazione di una scorta è la revoca, vale a dire che quando il rischio cessa spesso non si procede con l'interruzione del servizio –:
   quanti siano ad oggi i parlamentari sottoposti al servizio scorta e quali siano i livelli di protezione;
   che tipo di verifiche vengano effettuate per valutare periodicamente la gravità e l'attualità del rischio. (5-08530)

   NICOLA MOLTENI. — Al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:
   il decreto-legge n. 201 del 2011 prevede l'anticipo al 2012 dell'entrata in vigore dell'imposta municipale propria (IMU), rivedendo numerosi aspetti rispetto alla originale versione dell'imposta, così come era concepita all'interno del decreto sul federalismo municipale, ed in particolare stabilendo che il 50 per cento degli introiti provenienti dal gettito ICI (IMU) sulla seconda casa e sugli altri immobili non definibili come abitazione principale sia destinato allo Stato, e prevedendo altresì come il fondo sperimentale di riequilibrio, ovvero il fondo perequativo, venga modificato in ragione delle differenze del gettito stimato ad aliquota di base rispetto al gettito incassato dai comuni ICI del 2010, così come risultante dal rendiconto al bilancio dell'ente del 2010;
   in conseguenza delle modifiche apportate alla legislazione vigente e contenute all'interno del decreto-legge n. 16 del 2012, i comuni, in fase di predisposizione dei bilanci previsionali per l'esercizio 2012 hanno iscritto il convenzionale derivante dall'applicazione dell'IMU ad aliquote ordinarie sulla base dei valori stimati dal dipartimento delle finanze del Ministero dell'economia e delle finanze per ciascun comune;
   il gettito convenzionale di entrata da imposta municipale propria di spettanza del comune di Veniano (Como) risultava essere per il bilancio esercizio 2012 pari a 632.331 euro, così come riportato dal dipartimento delle finanze e in ottemperanza dell'articolo 13, comma 12-bis, del decreto-legge n. 201 del 2011. Tale valore, a seguito dell'aggiornamento operato dallo stesso dipartimento delle finanze, il 6 agosto 2012, è stato rideterminato in 589.864 euro, inferiore al precedente dato ma comunque maggiore della proiezione che l'ente comunale ha elaborato a fronte del pagamento della prima rata dell'imposta di giugno, pari a circa 273 mila euro, e che su base annuale, ad aliquote standard, porterà un incasso di 546.000 euro, ovvero 40 mila euro in meno rispetto alla proiezione governativa;
   il medesimo dipartimento ha invece riportato il valore di 589.864 euro quale totale gettito IMU, ha confermato il valore di 53.511 euro per l'IRPEF e addizionale locale su redditi fondiari relativi ad immobili non locati, e rivisto al ribasso, il valore dell'ICI 2010, il cui importo è passato da 533.758 euro a 515.368 euro, pari ad una riduzione di 18.390 euro;
   a fronte dei dati sopra esposti, il comune di Veniano subirà un taglio al FSR di 74.495,66 euro, così come riportato, peraltro, nel prospetto del dipartimento delle finanze in possesso al medesimo comune; di fatto la variazione sul fondo avrebbe dovuto essere calcolata tra i valori di 546.000 euro (proiezione gettito IMU come così come calcolato del comune) e 505.000 euro (dato incasso ICI così come ricavato dal certificato al conto consuntivo 2010). In questa circostanza il comune di Veniano non avrebbe subito il maggior taglio operato sul FSR con ovvie ripercussioni sugli equilibri finanziari dell'ente che, in sede di approvazione degli equilibri di bilancio, dovrà necessariamente far fronte a tale ammanco –:
   in base a quali criteri siano state effettuate le stime ministeriali di gettito dell'IMU, anche a fronte dell'incasso registrato a giugno dall'ente, e le stime dell'ICI 2010 e dell'IRPEF e dell'addizionale locale sui redditi fondiari relativi agli immobili locati, specificando altresì se il Ministro non ritenga opportuno fornire al comune le idonee precisazioni sul fatto che le attribuzioni ministeriali al FSR derivano da procedimenti di quantificazione corretti, coerenti con la vigente normativa ed in linea con i valori ICI 2010 certificati dagli stessi comuni. (4-18732)

   REGUZZONI e MONTAGNOLI. — Al Ministro dell'interno. — Per sapere:
   quanti siano gli appartenenti al Corpo dei vigili del fuoco suddivisi regione per regione;
   quale sia il rapporto tra gli appartenenti al Corpo dei vigili del fuoco e gli abitanti, regione per regione;
   se vi siano ragioni organizzative per gli scostamenti tra i rapporti sopra indicati;
   se e quali iniziative il Governo abbia adottato o intenda adottare per normalizzare i dati di cui sopra e ridurre gli sprechi ove i rapporti non sono giustificati né giustificabili. (4-18743)

   BARBATO. — Al Ministro dell'interno, al Ministro della giustizia. — Per sapere – premesso che:
   il comune di Cava de’ Tirreni (Salerno) in data 26 novembre 2012 è stato interessato dall'arresto di sei persone nell'ambito di un'inchiesta sugli appalti pubblici condotta dalla procura di Salerno;
   tra le sei persone arrestate dai carabinieri figura anche l'assessore comunale all'urbanistica, Alfonso Carleo, finito ai domiciliari, pochi giorni fa nominato vice sindaco dal sindaco Marco Galdi;
   sono agli arresti domiciliari il dirigente del quarto settore lavori pubblici del comune, l'ingegnere Antonino Attanasio e ancora, Gianluigi Accarino, funzionario del settore lavori pubblici, Carmine Vitale, geometra del comune addetto alle opere pubbliche e servizi manutentivi. In carcere sono finiti: Francesco Porcelli, geometra addetto alla tutela ambientale e alla pianificazione del territorio del comune cavese e l'imprenditore Michele Russo al centro anche di verifiche su azioni intimidatorie di stampo camorristico compiute durante le elezioni amministrative del 2010;
   alla base dell'inchiesta ci sarebbe un patto tra politici e imprenditori del territorio per gli appalti pubblici (http://lacittadisalerno.gelocal.it);
   i militari hanno eseguito 28 perquisizioni a carico di amministratori locali;
   secondo l'accusa era stato costituito un patto di potere con forti relazioni interpersonali per l'assegnazione di appalti pubblici disponendo l'effettuazione di lavori prima che venisse fatta la ricerca di mercato, condotta poi con l'acquisizione concordata di offerte da ditte compiacenti (http://corrieredelmezzogiorno.corriere.it);
   gli arresti sono stati eseguiti dai militari del comando provinciale di Salerno che hanno eseguito un'ordinanza di custodia cautelare in carcere emessa dal Gip del tribunale di Salerno;
   i reati ipotizzati dalla procura della Repubblica, diversi da indagato a indagato, sono di abuso d'ufficio, concussione e falsità ideologica commessa da pubblico ufficiale. Secondo gli investigatori «al patto di potere scoperto durante le indagini, che aveva come obiettivo fini illeciti, partecipavano privati cittadini, professionisti e imprenditori con referenti politici dell'area, pronti a spendere le loro conoscenze, influenze politiche e capacità di condizionamento delle amministrazioni per interessi propri e di terzi» –:
   se sussistono i presupposti perché siano attivate le procedure per il controllo sugli organi di cui al testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali. (4-18748)

   I sottoscritti chiedono di interpellare il Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca, per sapere – premesso che:
   da un articolo apparso sul Fatto Quotidiano del 17 novembre 2012, si apprende che negli uffici dello stesso è stato fatto recapitare un dossier con ogni probabilità curato da un funzionario di ruolo, composto da un centinaio di pagine molto circostanziate nelle quali si parla di un non meglio specificato «sistema» che avrebbe interessato da tempo uno dei centri di spesa principali del Governo: la direzione generale della ricerca;
   tale organo ministeriale gestisce l'erogazione di 6,2 miliardi di euro di contributi comunitari a fondo perduto, 3 miliardi di budget statale e un miliardo l'anno di fondi ordinari per gli enti di ricerca;
   stando al dossier anonimo, quanto ivi contenuto sarebbe soltanto la punta dell’iceberg di un sistema messo in piedi da una vera e propria «cricca» che, ai piani alti del Ministero, avrebbe offerto una sponda sistematica alle truffe; come si apprende ancora da citato quotidiano, l'anonimo fa nomi e cognomi di funzionari e collaboratori infedeli, di consulenti rapaci, di tangenti, scambi di favore, di appalti pilotati, di assunzioni e consulenze, ancorché tutte da dimostrare e di una decine di aziende che avrebbero beneficiato di finanziamenti pur non avendo i requisiti; nell'articolo viene ricordato anche che tale ingente quantità di risorse risulta in parte già finita al centro di alcune inchieste per truffa, dal dissesto dell'Idi romana al gruppo Silva che dirottava al Nord i fondi europei per il meridione;
   la ricerca In Italia è stata penalizzata da tagli assurdi e sconsiderati e immaginare che finanziamenti destinati ad essa siano finiti in un ragnatela fatta di scambi di favore, appalti pilotati, assunzioni e consulenze in pieno conflitto di interessi, sarebbe la mortificazione della ricerca, uno schiaffo in faccia intollerabile al Paese, ai giovani e ai ricercatori che portano avanti progetti importanti tra mille difficoltà o che, in molti casi, vi hanno dovuto rinunciare definitivamente;
   il Ministro interrogato, nel corso di un'audizione tenutasi il 22 novembre presso la VII Commissione cultura, ha comunicato di aver prontamente richiesto alla ragioneria generale dello Stato di disporre con immediatezza un'indagine amministrativo-contablle, da parte dei servizi ispettivi di finanza pubblica, sulle modalità di gestione delle risorse finanziarie nazionali e comunitarie dal 2008 a oggi e di segnalare alla magistratura contabile e penale le eventuali irregolarità rinvenute, pur nella consapevolezza della natura anonima del citato dossier del quale il Ministero a tutt'oggi non conosce i contenuti;
   a parere degli interpellanti, le risposte fornite nel corso della menzionata audizione non sono apparse, in ogni caso, pienamente esaustive –:
   di quali ulteriori informazioni disponga in ordine a quanto espresso in premessa, con particolare riferimento ai contenuti del citato dossier anonimo;
   quali tempi si prefigurino per ottenere una risposta tempestiva da parte delle istituzioni competenti, in termini di trasparenza e chiarezza.
(2-01756) «Borghesi, Zazzera, Di Pietro».

   Il sottoscritto chiede di interpellare il Ministro del lavoro e delle politiche sociali, il Ministro della salute, per sapere – premesso che:
   recenti denunce e fatti di cronaca hanno portato all'attenzione generale della pubblica opinione le condizioni di profondo disagio nella fruizione di locali e servizi pubblici che vivono le persone portatrici di handicap fisici;
   si fa riferimento espressamente alla vicenda che ha visto protagonista il giornalista e firma storica del settimanale Panorama, Pino Bongiorno, costretto ad attese interminabili negli uffici dell'INPS privi delle necessarie dotazioni di ausilio o con dotazioni non funzionanti, al solo fine di certificare la propria condizione di disabilità. Lo stesso sarebbe stato anche dileggiato da una funzionaria dell'ente che avrebbe espresso giudizi inappropriati circa le conseguenze della sopravvenuta condizione di invalidità;
   la persistenza delle barriere architettoniche non solo all'interno degli edifici, ma anche all'esterno determina inaccettabili difficoltà e limitazioni per i disabili;
   il gruppo del Partito democratico ha sempre coerentemente mostrato sia con proposte di legge sia con atti di sindacato ispettivo una speciale attenzione nei confronti del mondo delle disabilità –:
   se siano stati avviati accertamenti sull'accaduto sommariamente esposto in premessa, che ha visto vittima il giornalista Pino Bongiorno vicedirettore del settimanale Panorama, individuando le eventuali responsabilità;
   quali siano i dati a disposizione del Governo circa la reale fruibilità da parte dei cittadini disabili di tutti gli uffici pubblici;
   quali iniziative si intendano adottare per ottemperare ai doveri della pubblica amministrazione nei confronti dei cittadini portatori di handicap, qualora si riscontrino difformità e/o inadeguatezze nelle dotazioni infrastrutturali di enti e servizi pubblici.
(2-01754) «Losacco».

   ZELLER e BRUGGER. — Al Ministro del lavoro e delle politiche sociali. — Per sapere – premesso che:
   l'articolo 29, comma 5, del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, recante «Attuazione dell'articolo 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro», come da ultimo modificato dall'articolo 1, comma 2, del decreto-legge 12 maggio 2012, n. 57, prevede che i datori di lavoro che occupano fino a 10 lavoratori effettuino la valutazione dei rischi sulla base delle procedure standardizzate di cui all'articolo 6, comma 8, lettera f), del decreto legislativo n. 81 del 2012 e che, fino alla scadenza del terzo mese successivo alla data di entrata in vigore del decreto interministeriale che stabilisce tali procedure, non oltre comunque il 31 dicembre 2012, gli stessi datori di lavoro possano autocertificare l'effettuazione della valutazione dei rischi;
   sulla base del disposto dell'articolo 6, comma 8, lettera f), sopra richiamato, la Commissione consultiva permanente per la salute e la sicurezza sul lavoro avrebbe dovuto adempiere al compito di «elaborare, entro e non oltre il 31 dicembre 2010, le procedure standardizzate di effettuazione della valutazione dei rischi di cui all'articolo 29, comma 5, tenendo conto dei profili di rischio e degli indici infortunistici di settore»;
   sebbene con ritardo rispetto al termine inizialmente previsto, nel maggio 2012 la Commissione consultiva permanente per la salute e la sicurezza sul lavoro ha approvato le suddette misure;
   tali procedure avrebbero dovuto essere successivamente recepite con decreto del Ministero del lavoro e delle politiche sociali e del Ministero dell'interno, acquisito il parere della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, ma ad oggi non risulta ancora un intervento in tal senso da parte dei Ministeri competenti, rimanendo così la previsione normativa totalmente disattesa;
   l'adozione delle procedure standardizzate è fondamentale per le piccole realtà aziendali, che, in tal modo, potrebbero ricorrere a meccanismi prestabiliti e semplificati rispetto alle modalità attualmente indicate dagli articoli 28 e 29 del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81;
   la data del 31 dicembre 2012, termine ultimo per ricorrere all'autocertificazione della valutazione dei rischi, la cui prossimità è imminente, mette le imprese che occupano fino a 10 dipendenti nella condizione di non sapere a quali procedure standardizzate doversi adeguare e, per di più, anche qualora le stesse dovessero essere tempestivamente notificate agli interessati a mezzo pubblicazione in Gazzetta ufficiale del decreto interministeriale di cui alla previsione normativa, i tempi previsti risulterebbero essere eccessivamente stringenti per l'eventuale messa in regola, posto che la stessa norma, seppur fissando un termine ultimo, prevedeva comunque prima della modifica un margine di 18 mesi, successivamente ridotto a 3, dall'entrata in vigore del decreto, ai fini dell'adeguamento della documentazione necessaria (ex articolo 29, comma 5);
   un ulteriore passo in direzione della semplificazione delle procedure attualmente previste si è disposto con l'articolo 3, comma 1, lettera c), del disegno di legge del Governo recante «Nuove disposizioni urgenti di semplificazione amministrativa a favore dei cittadini e delle imprese», il quale contiene una semplificazione in relazione alla valutazione dei rischi, prevedendo che le imprese che operano in settori di attività a basso rischio possano sostituire il documento di valutazione con un modello semplificato, il che snellirebbe le procedure attualmente previste e il cui onere, in molti casi, non risulta essere proporzionato all'effettiva rischiosità delle attività svolte –:
   se il Ministro interrogato, vista l'imminenza della data del 31 dicembre 2012 e considerato il mancato recepimento, da parte dei Ministeri interessati, delle procedure standardizzate di cui sopra, non ritenga necessario assumere iniziative normative per operare una proroga, almeno fino al 30 giugno 2013, del termine per l'adeguamento. (3-02629)

   CORSINI e FERRARI. — Al Ministro del lavoro e delle politiche sociali, al Ministro dello sviluppo economico. — Per sapere – premesso che:
   MAC s.p.a., azienda che opera nel settore dell’automotive, sta attraversando un prolungato stato di difficoltà di mercato;
   MAC s.p.a. ha dichiarato che intende mettere in atto una progressiva cessazione totale dell'attività dello stabilimento di Brescia, da completarsi entro il 30 aprile 2013, con conseguente perdita del posto di lavoro per 84 dipendenti;
   tra le organizzazioni sindacali, Mac e Iveco si sono svolti più incontri presso sia la prefettura di Brescia che l'Associazione industriale bresciana, senza che ad oggi sia stato individuato un percorso di salvaguardia occupazionale;
   anche attraverso un'assunzione di responsabilità da parte di Fiat Iveco e Fiat Industrial e l'utilizzo degli ammortizzatori sociali, esistono tutte le condizioni per scongiurare i licenziamenti dei lavoratori;
   i lavoratori hanno dichiarato la propria disponibilità ad essere occupati nei vari stabilimenti del gruppo Fiat Industrial –:
   se il Ministro sia a conoscenza del caso MAC s.p.a.;
   quali iniziative si intendano adottare e quali interventi predisporre al fine di una composizione della vertenza che preveda un'insieme di azioni (ammortizzatori sociali, collocamento della mano d'opera presso stabilimenti del gruppo IVECO e altro) tali da salvaguardare l'occupazione per tutti i lavoratori della M.A.C. s.p.a.
(4-18730)

   REGUZZONI e MONTAGNOLI. — Al Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali, al Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare. — Per sapere:
   quante siano le guardie forestali suddivise regione per regione;
   quale sia il rapporto tra le guardie forestali e gli abitanti, regione per regione;
   quale sia il rapporto tra le guardie forestali e i chilometri quadrati di aree boschive o comunque verdi, regione per regione;
   se vi siano ragioni organizzative per gli scostamenti tra i rapporti sopra indicati;
   se e quali iniziative il Governo abbia adottato o intenda adottare per normalizzare i dati di cui sopra e ridurre gli sprechi nelle realtà i cui rapporti non sono giustificati né giustificabili. (4-18744)

   MONTAGNOLI. — Al Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali. — Per sapere – premesso che:
   in considerazione della grave situazione in cui versa il settore ippico, il Ministro interrogato ha più volte illustrato le misure urgenti che si intendono attivare al fine di evitare pesanti ricadute sul fronte occupazionale oltre che sullo stesso futuro del comparto;
   tra gli interventi immediati, unitamente al più generale progetto di riforma dell'intero settore, figura la previsione di una maggior dotazione finanziaria per il 2013, con una diversa ripartizione della posta di gioco per le scommesse ippiche, l'innalzamento della posta unitaria minima di gioco e la chiusura di una serie di contenziosi aperti con l'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato che consentirà ad Assi (ex Unire) di destinare al montepremi le somme accantonate per questa operazione;
   il pagamento delle spettanze dovute agli operatori ippici da parte di ASSI relative agli ultimi 5 mesi del 2012 sarà corrisposto, come annunciato dal delegato del Ministro per l'ordinaria amministrazione dell'Agenzia, nel 2013 per il cui esercizio finanziario il bilancio complessivo ammonta a circa 250 milioni di euro, di cui 124 milioni destinati a montepremi;
   qualora il suddetto importo destinato al montepremi 2013 venisse utilizzato per il pagamento dei premi relativi al 2012, il budget totale per il prossimo anno risulterebbe consistentemente decurtato rispetto allo stanziamento previsto, e le risorse disponibili sarebbero assolutamente insufficienti ad incrementare la media ordinaria del montepremi;
   inoltre la riforma del settore sembra orientata a prevedere la nascita di una struttura di tipo privatistico per la gestione dell'intero comparto; sarebbe opportuno chiarire fin da ora quale sarà il soggetto incaricato di gestire le passività a carico della soppressa Agenzia per lo sviluppo del settore ippico -:
   di quali ulteriori elementi disponga il Ministro in relazione a quanto sommariamente espresso in premessa e se non ritenga opportuno assumere iniziative per provvedere urgentemente allo stanziamento di risorse destinate al pagamento delle spettanze 2012, al fine di accordare un sostegno immediato agli operatori del settore ed evitare di ridurre la dotazione di bilancio prevista per il 2013. (4-18745)

   MESSINA e DI GIUSEPPE. —Al Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali. — Per sapere – premesso che:
   il 10 luglio 2012 è stato firmato il protocollo di intesa per l'istituzione della «Commissione unica nazionale dei conigli vivi da carne da allevamento nazionale» (CUN), promossa in attuazione del Piano di intervento per il settore cunicolo, approvato in sede di Conferenza Stato-Regioni il 29 aprile 2010;
   scopo della Commissione è la formulazione delle tendenze di mercato e dei prezzi della categoria di prodotto «conigli vivi da allevamento nazionale»;
   è previsto un periodo sperimentale di funzionamento della Commissione unica nazionale che è iniziato il 1^o agosto 2012 e si concluderà il 31 dicembre 2012 al termine dei quale le tendenze di mercato e i prezzi medi all'ingrosso fissati dalla commissione diverranno punto di riferimento per il mercato e per le contrattazioni future da inserire nei singoli contratti di fornitura che verranno volontariamente sottoscritti tra le parti, anche in adempimento degli obblighi di cui all'articolo 62 della decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1, recante disposizioni urgenti per la concorrenza, lo sviluppo delle infrastrutture e la competitività, convertito con modificazioni, dalla legge 24 marzo 2012, n. 27;
   l'Autorità garante del mercato e della concorrenza, nel suo parere, ha sancito che l'attività della CUN deve ispirarsi ai principi di trasparenza e neutralità, elementi fondamentali per tutelare il libero mercato e la libera concorrenza e garantire il rispetto del regolamento istitutivo nonché l'autorevolezza della CUN stessa;
   un primo elemento di attenzione a tutela di trasparenza e neutralità è nella stessa composizione della CUN;
   la CUN è formata da 6 commissari in rappresentanza degli allevatori e 6 in rappresentanza dei macellatori, oltre ai supplenti, che vengono designati dalle maggiori organizzazioni professionali agricole e dalle maggiori associazioni di categoria in base alla loro rappresentatività, più un segretario incaricato da borsa merci telematica italiana S.c.p.a.;
   innanzitutto, risulta agli interroganti, che le designazioni, in particolare quelle dei macellatori, non sono ancora bilanciate tra i diversi territori. Sarebbe necessario pertanto prevedere che la rappresentatività non sia vagliata solo a livello di categoria e di rappresentatività di organizzazione e associazione ma anche sotto il profilo territoriale;
   la problematica dei conflitti di interesse dei commissari è inoltre contemplata nell'articolo 3 del regolamento che prevede una verifica a posteriori di eventuali conflitti di interesse da parte del Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali, nonché dall'articolo 9, che prevede che ciascun commissario ha l'obbligo di comunicare all'organizzazione o associazione che l'ha segnalato, e per conoscenza al Ministero, ogni eventuale modifica delle proprie attività che potrebbe porlo in una situazione di oggettivo conflitto di interessi;
   nella pratica però questa formulazione del regolamento si è già rivelata carente: consta infatti agli interroganti che in data 28 settembre 2012, alle ore 18:15, il commissario Luigi Montesel presso la sede Coldiretti di Verona, ha affermato alla presenza di otto commissari allevatori di essere legato da una convenzione contrattuale (ritiro conigli/vendita mangime) con alcuni gruppi presenti tra i commissari macellatori. Egli, inoltre, ha anche affermato che, nella sua associazione, sono in tanti a trovarsi nella sua medesima condizione;
   la neutralità dei commissari, deve essere assicurata soprattutto dalla loro libertà economica ovvero indipendenza commerciale. A tal proposito, il diritto comunitario, all'articolo 81, paragrafo 1, del Trattato CE (ora 101 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea) vieta, ritenendoli accordi anticoncorrenziali, quei contratti (scritti o verbali) conclusi con l'accettazione da parte degli altri contraenti di prestazioni supplementari che, per loro natura o secondo gli usi commerciali, non abbiano alcun nesso con l'oggetto dei contratti stessi (contratti a prestazioni abbinate, contratti leganti);
   per evitare queste situazioni sarebbe dunque auspicabile definire nel regolamento delle indicazioni più stringenti sui requisiti dei commissari e sull'effettività del ruolo, tale che non sia possibile nominare rappresentanti che abbiano relazioni commerciali con uno stesso gruppo presente in CUN e che non vi siano commissari il cui fatturato dipenda in prevalenza da altri commissari. A tal proposito è necessario che ogni componente fornisca al Ministero prove documentali di natura fiscale (elenco fornitori/clienti), a conferma della propria indipendenza commerciale;
   per evitare inoltre influenze restrittive della concorrenza sui commissari allevatori della CUN, è opportuno che tra gli stessi non vi siano membri delle borse merci locali, in particolare allevatori partecipanti a sedute di borsa antecedenti quelle della CUN; come è noto agli addetti ai lavori, il «meccanismo inefficiente» trae origine dalla borsa merci di Padova che continua ad avere una funzione di orientamento per Verona (premercato), dunque, discrezionale e in grado di coordinare le strategie future di prezzo sia nella CUN che nella borsa merci di Verona;
   per quanto riguarda i macellatori occorrerebbe inoltre evitare che per uno stesso gruppo vi siano più componenti, assicurarsi che acquistino realmente conigli vivi nazionali e che non vi siano operatori che importino in prevalenza conigli dall'estero in quanto incompatibili con una Commissione che ha lo scopo di monitorare, tutelare e rendere trasparente il mercato dei conigli vivi di allevamenti nazionali;
   in ossequio al principio di trasparenza occorre poi innanzitutto rendere pubblici i verbali della Commissione ma soprattutto lavorare ulteriormente sulla qualità delle informazioni di mercato, su cui i commissari devono poter basare le proprie decisioni oggettivamente. Questo obiettivo, a parere degli interroganti, non è stato ancora raggiunto, a causa di informazioni incomplete e poco aggiornate; senza informazioni di qualità, le valutazioni continueranno ad essere discrezionali, con il rischio di far riassorbire la CUN nella continuità con le borse merci locali;
   in definitiva è necessario definire un preciso modello econometrico multifattoriale di previsione di mercato, basato sull'insieme degli indicatori fondamentali macroeconomici, che favorisca valutazioni oggettive sulle tendenze di mercato e sui prezzi medi. Nella computazione dei dati è inoltre importante attingere a fonti diverse, come ad esempio servirebbe per i dati di macellazione, ma nonostante la richiesta di fornitura fatta dai commissari allevatori, non è stata ancora attivata una banca dati;
   inoltre, tra i nuovi indicatori, il piano cunicolo redatto dal Mipaaf e approvato in conferenza Stato-regioni prevedeva anche il costo di produzione. Sul punto, peraltro, le disposizioni di cui all'articolo 62, comma 2, del decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo 2012, n. 27, e il recente decreto interministeriale applicativo, vietano qualsiasi comportamento del contraente che, abusando della propria maggior forza commerciale, imponga condizioni contrattuali ingiustificatamente gravose, ivi comprese quelle che determinino prezzi palesemente ai di sotto dei costi di produzione;
   oltre agli indicatori di costo, è importante misurare la copertura distributiva. Nel primo report di analisi fornito da Ismea è stato dimostrato che il problema per il coniglio oggi è il sell in e non il sell out: solo un terzo dei punti vendita ha il coniglio sullo scaffale. A conferma di queste analisi, i dati Gfk Eurisko sulla segmentazione del mercato carni a dicembre 2010 sul totale Italia (iper+super+self+discount), indicano per il coniglio una penetrazione molto scarsa pari a 28/100. La rarefazione nella distribuzione, dovuta alla chiusura di tanti allevamenti e macelli, rappresenta l'inevitabile cartina al tornasole di una situazione di crisi dal lato dell'offerta e non della domanda;
   a tal proposito, il ruolo della CUN è di impedire attraverso le informazioni che questa condizione di scarsa offerta venga appannata, per rendere anticoncorrenziale il prezzo all'origine e continuare a falsare il mercato, in una deriva monopolizzante che distrugge ricchezza, investimenti e occupazione;
   la normativa relativa alla costituzione ed al funzionamento della borsa merci di Verona e Padova «nella misura in cui sollecita o facilita l'adozione di comportamenti anticoncorrenziali», appare idonea a dare luogo a effetti che rendono praticamente inefficaci le norme dei Trattato a tutela della concorrenza, andrebbe pertanto «disapplicata»;
   secondo un consolidato orientamento della Corte di giustizia, infatti, gli Stati membri dell'Unione non possono – in virtù del principio di leale collaborazione – adottare o mantenere in vigore misure, anche di natura legislativa o regolamentare, che possano rendere praticamente inefficaci le regole di concorrenza del Trattato applicabili alle imprese. La giurisprudenza della Corte di giustizia, a tal proposito, ha espressamente riconosciuto non solo ai giudici, ma anche a tutti gli organi dello Stato, incluse le pubbliche amministrazioni, l'obbligo di disapplicare una norma nazionale contrastante con il diritto comunitario –:
   se il Ministro non ritenga la posizione dei Commissario Luigi Montesel in oggettivo conflitto di interessi e se pertanto non ritenga opportuno intervenire dichiarandone la decadenza e la necessità di sostituzione così come previsto dall'articolo 9 del Regolamento;
   se il Ministro, a tutela del libero mercato e della libera concorrenza, intenda prendere gli opportuni provvedimenti per garantire una maggiore autorevolezza della CUN attraverso un processo di miglioramento dei Regolamento istitutivo della CUN stessa che indichi in maniera più dettagliata i requisiti dei Commissari anche in termini di rappresentanza territoriale e sotto il profilo di eventuali conflitti di interessi nei termini indicati in premessa;
   se il Ministro interrogato, in ordine ad un miglioramento della qualità delle informazioni a disposizioni dei Commissari intenda promuovere la costituzione di una banca dati di macellazione;
   se il Ministro intenda promuovere azioni utili alla definizione di un preciso modello econometrico multifattoriale di previsione di mercato, ad uso delle valutazioni della CUN, che contempli anche il costo di produzione, nonché un indicatore della copertura distributiva della merce in termini numerici e ponderati;
   se il Ministro, a garanzia dei pronunciamenti della Corte di giustizia e del parere emesso dall’antitrust, intenda prendere gli opportuni provvedimenti per «disapplicare» i regolamenti delle borse merci di Verona e Padova atteso che quelle specifiche Commissioni favoriscono comportamenti d'impresa in contrasto con l'articolo 81.1 del Trattato CE (ora 101 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea), ovvero ne legittimano o rafforzano gli effetti, di fatto eludendo il divieto recato da siffatta norma. (4-18751)

   BINETTI, CALGARO, NUNZIO FRANCESCO TESTA, DELFINO, ANNA TERESA FORMISANO, DIONISI, RAO, ENZO CARRA, CAPITANIO SANTOLINI, CARLUCCI, DE POLI, COMPAGNON, CICCANTI, NARO e VOLONTÈ. — Al Ministro della salute. — Per sapere – premesso che:
   l'analisi della popolazione differentemente abile è condizionata da difficoltà oggettive che permettono una quantificazione solo parziale dei bisogni di cura dei disabili. Solo in poche realtà territoriali sono presenti dei sistemi informativi che rilevano e restituiscono dati inerenti alla domanda di servizi e alle prestazioni forniti dai vari enti;
   ciò premesso, si considerano le stime disponibili riferite al numero di disabili tenendo presente che: la definizione di disabilita non è universale (spesso si usano in modo impreciso termini come disabile, handicappato, invalido, inabile e altro); il sistema attuale di certificazione di disabilità manca di uniformità; manca una fonte anagrafica universale e, quindi, le fonti esistenti non sono né esaustive, né paragonabili tra loro;
   stimare il numero dei bambini e dei giovani disabili richiede fonti informative diverse, mentre la principale fonte utilizzata per stimare il numero delle persone con disabilità presenti in Italia è l'indagine Istat sulle condizioni di salute e il ricorso ai servizi sanitari del 2004-2005. Secondo l'Istat, la proporzione di persone disabili sulla popolazione residente nel nostro Paese è del 4,8 per cento;
   considerando i diversi livelli di disabilità, naturalmente quello più grave è rappresentato dal confinamento, che implica la costrizione permanente a letto, o su una sedia con livelli di autonomia nel movimento pressoché nulli, nonché il confinamento in casa per impedimento psichico o fisico;
   secondo la classificazione Istat, per esempio, solo in provincia di Roma risultano confinate più di 70 mila persone con più di 6 anni. Circa 110 mila persone presentano difficoltà nello svolgimento delle attività quotidiane, cioè vivono con difficoltà ad espletare le principali attività di cura della propria persona, più di 80 mila presentano disabilità nel movimento, mentre le difficoltà nella sfera della comunicazione, quali l'incapacità di vedere, sentire o parlare, coinvolgono circa 40 mila persone con più di 6 anni, che richiedono un particolare lavoro di cura, spesso per la concomitante disabilità di tipo psicomotorio;
   il Centro educazione motoria della Croce rossa italiana a Roma, per l'assistenza ai disabili gravi, ma lo stesso dicasi per gli altri centri presenti nel resto dell'Italia, rischia di chiudere tra le drammatiche incertezze per utenti, famiglie e lavoratori. La struttura romana dagli anni ’50 è centro di eccellenza nell'assistenza, ma oggi sembra essere un peso per l'ente pubblico che persegue un obiettivo: il risanamento. Il futuro è legato a un debito di 27 milioni di euro accumulato dal comitato provinciale di Roma della Croce rossa italiana. Il 70 per cento degli operatori è precario;
   i familiari e gli ospiti disabili sono in mobilitazione e non si escludono forme più eclatanti di protesta. Loro non vogliono andarsene, mentre il commissario della struttura annuncia: «Inevitabile il trasferimento degli utenti», dal momento che da mesi non c’è nessuna manutenzione –:
   quali urgenti misure intenda assumere al fine di tutelare la continuità assistenziale, e con essa la salute dei cittadini, di strutture, come il Centro educazione motoria della Croce rossa italiana a Roma, che rischiano di chiudere a causa dei tagli effettuati senza adeguate misure di razionalizzazione della spesa pubblica. (3-02623)

   MOFFA, D'ANNA, CALEARO CIMAN, CATONE, CESARIO, LEHNER, MARMO, MILO, MOTTOLA, ORSINI, PIONATI, PISACANE, POLIDORI, RAZZI, ROMANO, RUVOLO, SCILIPOTI, SILIQUINI, STASI e TADDEI. —Al Ministro della salute. — Per sapere – premesso che:
   il commissario alla sanità per la regione Lazio, Enrico Bondi, dopo aver optato per tagli lineari del 7 per cento per le strutture private e religiose, sarebbe orientato alla chiusura di interi reparti e numerosi ospedali;
   i tecnici ministeriali hanno richiesto al commissario Bondi, entro il 31 dicembre 2012, di redigere un programma operativo nel quale si faccia chiarezza sul piano di riconversione che avrebbe dovuto interessare 24 ospedali di provincia e i reparti menzionati dal decreto n. 80 del 2010;
   in sostanza ci si troverà di fronte al blocco del turn over, al mancato rinnovo dei contratti a termine (con cinquemila persone che rischiano di restare senza lavoro) e all'ulteriore taglio di 1.963 posti letto;
   di fatto, i cittadini della regione Lazio dovranno fare i conti con chiusura degli ospedali con meno di 80 posti letto e con bacino di utenza tra gli 80 mila e i 150 mila abitanti;
   la situazione si presenta ancora più drammatica considerato che anche numerosi grandi ospedali della capitale (l'Oftalmico, il Forlanini, l'Eastman e il Nuovo Regina Margherita) rischiano la chiusura;
   tutto ciò in una situazione di grave crisi economica e a fronte della mancata realizzazione, in maniera strutturale, di una rete di servizi sanitari e sociali sul territorio capace di attuare una strategia comune e di fornire ai cittadini servizi di qualità attraverso una collaborazione concreta tra pubblico e privato;
   anche l'Aris (l'Associazione degli ospedali religiosi), che ha cercato sempre di mantenere un profilo basso rispetto alle polemiche sulle scelte operate dal Governo in materia di sanità, si è trovata costretta, attraverso il suo presidente Michele Bellomo, a lanciare un grido d'allarme per questi tagli che colpiscono in maniera indiscriminata tutti i servizi, con la pretesa che le prestazioni rimangano invariate;
   quest'ultima scelta appare ancor più incomprensibile, stante il fatto che le prestazioni negli ospedali religiosi costerebbero mediamente un terzo rispetto agli ospedali pubblici;
   in tale situazione, su un tema così delicato, appare del tutto incomprensibile una scelta esclusivamente di carattere contabile che, colpendo in maniera indiscriminata, senza individuare i centri di spreco del denaro pubblico, rischia di non garantire più ai cittadini quanto previsto dall'articolo 32 della Costituzione in materia di tutela della salute –:
   se non si ritenga necessario, stante la situazione di grave allarme sociale che si potrebbe determinare nella regione Lazio, qualora tali provvedimenti entrassero a regime, assumere iniziative per rivedere il piano di rientro sanitario valutando la possibilità di un patto tra imprenditori privati e servizio pubblico, al fine di predisporre un rientro dell'esposizione che salvaguardi le strutture di eccellenza e alimenti un'ampia e articolata integrazione dei servizi territoriali di cura e assistenza della persona, anche mediante una riconversione dei nosocomi e delle strutture ospedaliere di cui si minaccia la chiusura, determinando così, peraltro, una più chiara analisi dei costi di funzionamento e di accreditamento, non disgiunta dalla qualità delle prestazioni. (3-02624)

   MIOTTO, ARGENTIN, BOSSA, BUCCHINO, BURTONE, D'INCECCO, GRASSI, LENZI, MURER, PEDOTO, SARUBBI, SBROLLINI, LIVIA TURCO, MARAN, QUARTIANI, GIACHETTI, MARIANI e BRATTI. —Al Ministro della salute. — Per sapere – premesso che:
   attualmente è in corso di discussione la revisione della normativa sui campi elettromagnetici, che suscita notevole perplessità, in particolare rispetto alla progressiva minimizzazione dell'esposizione ai campi elettromagnetici;
   le evidenze scientifiche emerse dalla ricerca epidemiologica mondiale riconosciute dall'Organizzazione mondiale della sanità hanno evidenziato che i campi elettromagnetici non vanno sottovalutati rispetto alla salute umana ed ha inserito i campi a radiofrequenza (in particolare quelli emessi dai cellulari, ma l'agente fisico è lo stesso di tutte le sorgenti di campi elettromagnetici oggetto del decreto ministeriale) fra i possibili agenti cancerogeni per l'uomo a causa dell'aumento del rischio di tumori cerebrali come il glioma (40 per cento di rischio per un uso di 30 minuti al giorno per almeno 10 anni);
   la Corte di cassazione ha confermato la sentenza della corte di Appello di Brescia del 22 dicembre 2009 che condannò l'Inail a corrispondere ad un manager la rendita per malattia professionale prevista per l'invalidità all'80 per cento legata all'uso di cordless e cellulari per motivi professionali;
   il manager aveva agito in giudizio, deducendo che, in conseguenza dell'uso lavorativo protratto, per dodici anni e per 5-6 ore al giorno, di telefoni cordless e cellulari all'orecchio sinistro aveva contratto una grave patologia tumorale (il neurinoma del Ganglio di Gasser);
   la sentenza rappresenta un decisivo passo verso il riconoscimento completo dei reali rischi per la salute da esposizione alle onde elettromagnetiche;
   le indicazioni fornite dal Consiglio d'Europa, dall'Agenzia internazionale per la ricerca sul cancro e dall'Organizzazione mondiale della sanità indicano le radiofrequenze come possibili cancerogeni –:
   quali iniziative urgenti il Governo intenda assumere, anche alla luce della sentenza della Corte di cassazione sopra citata, al fine di rivedere la normativa riguardante le misurazioni dei campi elettromagnetici, che, di fatto, attualmente annullano il principio di precauzione raccomandato dall'Unione europea e dalla legge quadro n. 36 del 2001, avendo recentemente affievolito le tutele ambientali in vigore, mettendo così gravemente a rischio la salute della popolazione, specialmente di quella che abita e lavora in prossimità di tali campi elettromagnetici. (3-02625)

   BINETTI, NUNZIO FRANCESCO TESTA, DE POLI e CALGARO. — Al Ministro della salute. — Per sapere – premesso che:
   sembrerebbe da quanto si apprende da anticipazioni di stampa che i medici specializzandi negli ultimi due anni del corso potranno svolgere attività ordinarie negli ospedali e nei presidi territoriali, su base volontaria e senza ulteriore retribuzione;
   sono 10 mila gli studenti che frequentano gli ultimi anni dei corsi di specializzazione, su un totale di 25 mila, secondo quanto evidenziato dai segretari Fp-Cgil medici, e Flc-Cgil, così facendo, in ospedale, al posto dei precari, si moltiplicheranno gli specializzandi a costo zero;
   per coloro che frequentano l'ultimo anno di corso, si prevede inoltre il raggiungimento della «completa autonomia delle responsabilità assistenziali», disposizione che nella pratica si concretizzerebbe anche nell'espletamento dei turni di guardia;
   è evidente quanto sia necessaria una formazione di qualità, da effettuare anche nei policlinici non universitari del servizio sanitario nazionale, con un affiancamento dei medici strutturati, non con una loro sostituzione, che causerebbe uno snaturamento dell'esperienza formativa e un danno occupazionale;
   l'utilizzo degli specializzandi coprirebbe così i posti lasciati vacanti dal blocco del turn over, che impedisce di sostituire i medici andati in pensione, e da quei medici precari che rischierebbero di perdere il posto se i futuri provvedimenti normativi non individuassero una adeguata soluzione;
   si sarebbe così in presenza di una ambiguità per gli specializzandi che si troverebbero a lavorare invece di formarsi, occupando un posto di lavoro che un giorno sarà occupato da altri specializzandi –:
   se sia a conoscenza di quanto esposto in premessa, e nel caso in cui risponda al vero, quali iniziative preveda di assumere per impedire che possa attuarsi una vera e propria distorsione normativa ai danni della futura classe medica e cosa intenda fare in merito. (5-08512)

   RENATO FARINA. — Al Ministro della salute. — Per sapere – premesso che:
   il 28 agosto 2012, la II sezione della I camera della Corte europea dei diritti dell'uomo ha condannato l'Italia sul divieto della diagnosi genetica preimpianto contenuta nella legge 19 febbraio 2004, n. 40, recante «Norme in materia di procreazione medicalmente assistita»;
   all'origine della sentenza, e quindi della causa, vi è il ricorso n. 54270/10 proposto contro la Repubblica italiana con cui due cittadini hanno adito la Corte il 20 settembre 2010 in virtù dell'articolo 34 della Convenzione per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali;
   dopo la nascita della loro figlia, nata nel 2006, i ricorrenti appresero di essere portatori sani della mucoviscidosi. La figlia era stata colpita da questa patologia;
   i ricorrenti hanno lamentato di non poter accedere alla diagnosi genetica preimpianto al fine di selezionare un embrione che non sia affetto da tale patologia e sostengono che a tale tecnica possono accedere categorie di persone delle quali essi non fanno parte. A questo titolo hanno invocato gli articoli 8 e 14 della Convenzione;
   i ricorrenti vorrebbero accedere alle tecniche della procreazione medicalmente assistita (PMA) e ad una diagnosi genetica preimpianto (DPI) prima che la ricorrente inizi una nuova gravidanza. Tuttavia, ai termini della legge 19 febbraio 2004, n. 40, le tecniche della procreazione medicalmente assistita sono accessibili soltanto alle coppie sterili o infertili. La diagnosi preimpianto è vietata ad ogni altra categoria di persone. Infatti, l'articolo 4, comma 1, rubricato «Accesso alle tecniche», stabilisce che «Il ricorso alle tecniche di procreazione medicalmente assistita è consentito solo quando sia accertata l'impossibilità di rimuovere altrimenti le cause impeditive della procreazione ed è comunque circoscritto ai casi di sterilità o di infertilità inspiegate documentate da atto medico nonché ai casi di sterilità o di infertilità da causa accertata e certificata da atto medico»;
   la Corte ha evidenziato che: «Il ricorso alla diagnosi preimpianto per indicazioni mediche è stato richiesto da coppie che presentavano un elevato rischio di trasmissione di una specifica malattia genetica di particolare gravità [...] e incurabile al momento della diagnosi. Questo rischio era stato spesso individuato sulla base dei precedenti familiari o dalla nascita di un bambino affetto dalla malattia. Numerose indicazioni monogeniche rispondono attualmente a questi criteri che giustificano l'esecuzione di una diagnosi preimpianto: la mucoviscidosi, la distrofia muscolare di Duchenne, la distrofia miotonica di Steinert, la malattia di Huntington, la amiotrofia spinale infantile e l'emofilia»; «Nei paesi in cui è praticata, la diagnosi preimpianto è diventata una metodica clinica ben sperimentata per analizzare le caratteristiche genetiche degli embrioni dopo fecondazione in vitro e per ottenere informazioni che consentano di selezionare gli embrioni da trasferire. La diagnosi preimpianto è richiesta principalmente dalle coppie portatrici di caratteri genetici che possono trasmettere ai loro discendenti malattie gravi o provocare decessi prematuri, che desiderano evitare una gravidanza che potrebbe non arrivare a termine o porli di fronte alla scelta difficile di una eventuale interruzione nel caso venga rilevato un problema genetico particolarmente grave»; e, in altro punto, «senza ombra di dubbio i ricorrenti sono interessati direttamente dalla misura interdittiva controversa: hanno un figlio affetto dalla patologia di cui sono portatori ed hanno già proceduto una volta all'interruzione medica di gravidanza in quanto il feto era colpito da mucoviscidosi»;
   i ricorrenti hanno fatto appello all'articolo 8 della Convenzione per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali, che dispone così nelle parti pertinenti: 1. «Ogni persona ha diritto al rispetto della propria vita privata e familiare (...). Non può esservi ingerenza di una autorità pubblica nell'esercizio di tale diritto a meno che tale ingerenza sia prevista dalla legge e costituisca una misura che, in una società democratica, è necessaria [...] alla protezione della salute e della morale, o alla protezione dei diritti e delle libertà altrui»;
   il Governo italiano ha precisato alla Corte, come riportato nella sentenza, che, in sostanza, i ricorrenti invocano un «diritto ad avere un figlio sano», diritto non tutelato, in quanto tale, dalla Convenzione. Quindi la doglianza dei ricorrenti sarebbe irricevibile ratione materiae; se, malgrado ciò, la Corte dovesse ritenere che l'articolo 8 trovi applicazione nel caso di specie, il diritto dei ricorrenti al rispetto della vita privata e familiare non sarebbe stato comunque violato. Il divieto di accedere alla diagnosi preimpianto costituisce, infatti, una misura prevista dalla legge, volta al perseguimento di uno scopo legittimo, vale a dire la tutela dei diritti altrui e della morale, e necessaria in una società democratica. Infatti, disciplinando la materia, lo Stato ha tenuto conto della salute del bambino nonché di quella della donna, esposta al rischio di depressioni dovute alla stimolazione e alla puntura ovariche; la misura in questione sarebbe volta a tutelare la dignità e la libertà di coscienza delle professioni mediche ed eviterebbe il rischio di derive eugeniche; in mancanza di un consenso europeo in materia, gli Stati membri godrebbero di un ampio margine di apprezzamento, stante la natura morale, etica e sociale delle questioni sollevate dal ricorso;
   la Corte ha stabilito di non prendere in considerazione le eccezioni sollevate dal Governo italiano. Infatti, a suo giudizio, il ricorso non è manifestamente infondato ai sensi dell'articolo 35 paragrafo 3 (a) della Convenzione per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali e non si oppone a nessun altro motivo di irricevibilità;
   la Corte ha stabilito, nel caso di specie, che il desiderio dei ricorrenti di mettere al mondo un figlio non affetto dalla malattia genetica di cui sono portatori sani e di ricorrere, a tal fine, alla procreazione medicalmente assistita e alla diagnosi preimpianto rientra nel campo della tutela offerta dall'articolo 8. Una tale scelta costituisce, infatti, una forma di espressione della vita privata e familiare dei ricorrenti. Pertanto, tale disposizione trova applicazione nel caso di specie;
   la Corte ha constatato che nel diritto italiano, la possibilità di accedere alla procreazione medicalmente assistita è aperta unicamente alle coppie sterili o infertili nonché alle coppie di cui l'uomo sia portatore di malattie virali sessualmente trasmissibili (H.I.V., epatite B e C) (si veda l'articolo 4, comma 1, della legge n. 40 del 2004 e il decreto del Ministero della salute n. 31639 dell'11 aprile 2008). I ricorrenti non rientrano in queste categorie di persone, quindi non possono accedere alla procreazione medicalmente assistita. Quanto all'accesso alla diagnosi preimpianto, il Governo riconosce esplicitamente che, nel diritto interno, l'accesso a questo tipo di diagnosi è vietato a qualsiasi categoria di persone (si veda il paragrafo 73 infra). Il divieto in questione costituisce quindi un'ingerenza nel diritto dei ricorrenti al rispetto della loro vita privata e familiare;
   la Corte ha constatato che nel diritto italiano, per giustificare l'ingerenza, il Governo invoca la preoccupazione di tutelare la salute del «bambino» e della donna nonché la dignità e la libertà di coscienza delle professioni mediche, e l'interesse ad evitare il rischio di derive eugeniche;
   la Corte ha espresso il giudizio che questi argomenti non sono convincenti, sottolineando che il concetto di «bambino» non è assimilabile a quello di «embrione», e la stessa Corte non vede come la tutela degli interessi menzionati dal Governo si concili con la possibilità offerta ai ricorrenti di procedere ad un aborto terapeutico qualora il feto risulti malato, tenuto conto in particolare delle conseguenze che ciò comporta sia per il feto, il cui sviluppo è evidentemente assai più avanzato di quello di un embrione, sia per la coppia di genitori, soprattutto per la donna; inoltre il Governo italiano ha omesso di spiegare in quale misura risulterebbero esclusi il rischio di derive eugeniche e quello di ledere la dignità e la libertà di coscienza delle professioni mediche nel caso di esecuzione legale di un'interruzione medica di gravidanza;
   inoltre la Corte ha espresso il parere che, in materia, il sistema legislativo italiano manca di coerenza. Da un lato, esso vieta l'impianto limitato ai soli embrioni non affetti dalla malattia di cui i ricorrenti sono portatori sani; dall'altro, autorizza i ricorrenti ad abortire un feto affetto da quella stessa patologia;
   a giudizio della Corte le conseguenze di un tale sistema sul diritto al rispetto della vita privata e familiare dei ricorrenti sono evidenti. Per tutelare il loro diritto a mettere al mondo un figlio non affetto dalla malattia di cui sono portatori sani, l'unica possibilità offerta ai ricorrenti è iniziare una gravidanza secondo natura e procedere a interruzioni mediche della gravidanza qualora l'esame prenatale dovesse rivelare che il feto è malato. Nello specifico, i ricorrenti hanno già proceduto una volta all'interruzione medica di gravidanza per tale motivo, nel mese di febbraio del 2010;
   la Corte europea dei diritti dell'uomo ha inoltre affermato di non potere non tenere conto, da un lato, dello stato di angoscia della ricorrente, la quale, nell'impossibilità di procedere ad una diagnosi preimpianto, avrebbe come unica prospettiva di maternità quella legata alla possibilità che il figlio sia affetto dalla malattia in questione, e, dall'altro, della sofferenza derivante dalla scelta dolorosa di procedere, all'occorrenza, ad un aborto terapeutico; nelle conclusioni ha affermato che, stante l'incoerenza del sistema legislativo italiano in materia di diagnosi preimpianto nel senso sopra descritto, che l'ingerenza nel diritto dei ricorrenti al rispetto della loro vita privata e familiare sia stata sproporzionata. Pertanto, l'articolo 8 della Convenzione è stato violato nel caso di specie; ha quindi stabilito che lo Stato convenuto deve versare ai ricorrenti congiuntamente, entro tre mesi a partire dal giorno in cui la sentenza sarà divenuta definitiva conformemente all'articolo 44 paragrafo 2 della Convenzione, le seguenti somme: 15.000 euro, oltre ad ogni importo eventualmente dovuto a titolo di imposta, per danni morali; 2.500 euro, oltre ad ogni importo eventualmente dovuto a titolo d'imposta, per spese e che, a partire dalla scadenza di detto termine e fino al versamento, tali importi dovranno essere maggiorati di un interesse semplice ad un tasso uguale a quello delle operazioni di rifinanziamento marginale della Banca centrale europea applicabile durante quel periodo, aumentato di tre punti percentuali;
   il bambino non nato a parere dell'interrogante è a pieno titolo soggetto di diritti;
   il Ministro interrogato, intervistato dal quotidiano Avvenire il 19 ottobre 2012, ha dichiarato che: la sentenza della Corte «è andata oltre le sue competenze e ha travisato la situazione normativa in Italia, creando un problema di sovrapposizione tra giurisdizione nazionale ed europea e, in generale, tra giustizia e politica» e che la Corte costituzionale «ha conservato a più riprese l'impianto della legge 40 e ha contribuito ad affermare nel Paese il dato culturale più importante: l'embrione ha una soggettività, non è un grumo di cellule» e ha assicurato la presentazione del ricorso, in uno dei successivi Consigli dei ministri;
   la sentenza contrasta con l'articolo 1 della legge 19 febbraio 2004, n. 40, che prevede l'accesso alla fecondazione solo delle coppie sterili, ed è a giudizio dell'interrogante il punto su cui è debole la sentenza della Corte europea dei diritti dell'uomo, che viene ancora prima della discussione sul diritto della coppia in questione alla diagnosi preimpianto. Sterile, per l'ordinamento italiano, è considerato anche chi ha malattie sessualmente trasmissibili, ma non genetiche;
   la diagnosi prenatale fornisce informazioni sulla salute del feto ed è vero che la legge 22 maggio 1978, n. 194, recante «Norme per la tutela sociale della maternità e sull'interruzione volontaria della gravidanza», permette di interrompere la gravidanza, ma non in quanto il feto sia malformato o abbia una malattia genetica (come viene spesso riportato), e quindi non degno di nascere, ma solo quando esiste una condizione che metta in grave pericolo la salute fisica o mentale della donna. In questa situazione, la legge, pur riconoscendo la dignità dei due soggetti, la madre e il feto, in caso di pericolo per la salute, dovendo obbligatoriamente scegliere tra «uno dei due», permette alla donna di interrompere una gravidanza. Le condizioni di pericolo per la salute della donna in gravidanza possono verificarsi anche con un feto non affetto da malattie genetiche. L'articolo 6, comma 2, della citata legge permette l'aborto dopo i 90 giorni «quando siano accertati processi patologici, tra cui quelli relativi a rilevanti anomalie o malformazioni del nascituro, che determinino un grave pericolo per la salute fisica o psichica della donna»;
   l'intento di conoscere la salute dell'embrione è principalmente quello di scegliere l'embrione sano da impiantare e di conseguenza scartare tutti gli altri, sia sani che malati. In questo caso, a giudizio dell'interrogante, si è realmente nella situazione in cui si propone volontariamente di selezionare esseri umani in base alla loro tipologia, scegliendo quelli senza difetti a scapito di diversi altri;
   con l'approvazione, invece, del diritto alla diagnosi preimpianto a parere dell'interrogante si riconosce il diritto della selezione di embrioni della specie umana;
   a quanto risulta all'interrogante si è verificato un errore di tipo procedurale nell'adire alla Corte europea dei diritti dell'uomo da parte dei ricorrenti, in quanto per ricorrervi il cittadino deve aver esaurito i ricorsi ai tribunali statali. In questo caso non ve ne è stato nemmeno uno;
   la Corte europea dei diritti dell'uomo ha accettato il ricorso affermando che, date le motivazioni del Governo, è evidente che i ricorsi sarebbero stati persi. A quanto risulta all'interrogante, questo è un errore perché il Governo non è il legislatore. Non solo, i due ricorrenti portano, in allegato al ricorso, come motivazione a loro favore, la sentenza del giudice di Salerno che permette a una coppia malata di accedere alla fecondazione, giudice che ha usato erroneamente le linee guida del 2008 (che accetta il ricorso alla fecondazione da parte di chi ha malattie sessualmente trasmissibili e non genetiche), le quali considerano sterili solo chi ha patologie sessualmente trasmissibili;
   la legge 19 febbraio 2004, n. 40, permette l'accesso alla fecondazione solo alle coppie infertili per evitare operazioni di tipo eugenetico, ed è vero che la sentenza di Salerno si riferisce erroneamente a una fattispecie diversa. Infatti, contrariamente a quanto si sente dire, le linee guida accettano il ricorso alla fecondazione da parte di chi ha malattie sessualmente trasmissibili e chi le ha è considerato come un infertile e quindi ha accesso alla fecondazione assistita, ma questo non significa che sia permessa la selezione degli embrioni. Infatti, in questi casi, lo sperma può essere pulito prima della fecondazione –:
   se il Ministro interrogato non ritenga opportuno e necessario, come tra l'altro da lui stesso affermato a mezzo stampa, che il Governo assuma iniziative di competenza per opporsi, ricorrendo, all'erronea valutazione da parte della Corte europea dei diritti dell'uomo delle disposizioni interne italiane sulla materia del contendere rispetto alle norme dell'Unione europea, tenuto conto anche delle sentenze della Corte costituzionale italiana. (5-08522)

   I sottoscritti chiedono di interpellare il Ministro dello sviluppo economico, il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, per sapere – premesso che:
   oggi più che mai con la carenza di infrastrutture viarie e ferroviarie il trasporto aereo resta per la Sicilia e per i siciliani l'unico mezzo rapido e funzionale per il raggiungimento di qualsiasi meta si a livello nazionale che internazionale;
   la società aerea Windjet, vettore low-cost nato nel 2003 come prima compagnia a basso costo italiana, ha gestito esponenzialmente dal momento del suo ingresso nel mercato volumi di traffico notevoli, arrivando a trasportare nel 2011 quasi tre milioni di passeggeri da e per gli aeroporti siciliani di Catania e di Palermo;
   in data 13 aprile 2012 la società Alitalia – Compagnia aerea italiana – a seguito di una lunga trattativa ha firmato il contratto per l'acquisizione dell'attività di trasporto aereo di passeggeri a quella data svolta dalla compagnia siciliana mirando ad acquisire – come si legge in una nota diramata dall'azienda – «il know-how specialistico sviluppato da Windjet nel settore dei voli a basso costo, completando e arricchendo il proprio portafoglio di prodotti e competenze»;
   l'ambizioso progetto di integrazione coerente con i processi di consolidamento nel settore del trasporto aereo, a livello nazionale e internazionale, sarebbe finalizzato a realizzare un aumento della competitività e lo sviluppo della capacità di affrontare e gestire le variabili del quadro macroeconomico. Secondo Alitalia, grazie alle sinergie rese possibili dall'integrazione, l'intento sarebbe stato quello di moltiplicare le opportunità di attrarre i flussi turistici internazionali;
   la suddetta operazione di concentrazione nel settore del trasporto aereo di linea, che esplica i suoi effetti in un mercato domestico nel quale Alitalia detiene una posizione del 49,9 per cento circa e Windjet del 6,3 circa, è stata notificata, ai sensi dell'articolo 16 della legge 10 ottobre 1990, n. 287, all'Autorità garante della concorrenza e del mercato per l'emanazione del relativo provvedimento autorizzatorio;
   in tal senso l'autorità garante della concorrenza e del mercato si è espressa in data 18 luglio 2012 concedendo un via libera condizionato all'acquisizione di Windjet da parte di Alitalia, subordinandola a misure in grado di eliminare gli effetti anticoncorrenziali che si sarebbero altrimenti creati sulle rotte Catania-Milano, Palermo-Milano e Catania-Roma;
   a seguito del pronunciamento dell'Autorità garante della concorrenza e del mercato le trattative hanno subito però un'evidente retromarcia fino al pronunciamento ufficiale del ritiro da parte di Alitalia aprendo le porte al fallimento della società siciliana, vessata da svariati milioni di euro di debiti e alla conseguente inevitabile impossibilità da parte del vettore siciliano a garantire l'effettiva operatività del servizio aereo, che dalla metà del mese di agosto dopo giorni di grandissimi disagi per i passeggeri viene ufficialmente bloccata anche per intervento dell'ENAC;
   a seguito del blocco dell'operatività sono stati numerosi i tentativi, anche da parte del Governo stesso, di trovare una soluzione alla vicenda e porre le condizioni per evitare il fallimento della società aerea ma ad oggi la vicenda presenta ancora profili di grossa incertezza: mentre procede la sospensione delle licenze di volo e Windjet ha chiesto un risarcimento danni di 162,5 milioni di euro ad Alitalia per la mancata conclusione della trattativa, intrapresa e mai portata a termine e sono state poste le basi per la risoluzione attraverso un concordato giudiziale col tribunale di Catania; nello stesso tempo la compagnia siciliana ha messo sul tavolo altre ipotesi di cessione delle quote ad altri gruppi industriali e finanziari interessati apprestandosi a ridisegnare l'azienda attraverso una newco, una società a cui dovrebbe partecipare anche la regione siciliana per una quota di minoranza, e annunciando la ripresa delle attività operative seppur in maniera ridotta a partire dal 5 dicembre 2012 con tre aerei per la fase iniziale per voli a livello nazionale con il reintegro di una buona parte dei lavoratori tra i circa 500 dipendenti tra personale di terra, volo e indotto in forza alla società;
   l'ultima uscita pubblica sull'argomento da parte del patron Windjet Antonino Pulvirenti risale ormai al 5 ottobre 2012, con la pubblicazione di un'intervista da parte del settimanale Panorama, poi da quel giorno nessun'altra dichiarazione o atto ufficiale in merito se non invece una smentita da parte di ENAC di non aver ricevuto alcuna richiesta per la ripresa delle operazioni della compagnia aerea Windjet o per la creazione di una nuova società che ne prenda il posto, e un intervento qualche giorno fa dell'amministratore delegato della Sac, la società di gestione dell'aeroporto di Catania, storica base della compagnia siciliana che ha dichiarato di non avere ricevuto più nessuna notizia in merito, auspica tuttavia che il progetto possa avere un seguito, considerando l'importanza che una compagnia come Windjet può avere per lo scalo e per tutto il territorio siciliano;
   il Governo lo scorso settembre ha firmato la concessione della cassa integrazione per il personale del vettore low-cost catanese coinvolto dalla crisi della compagnia ma da quanto consta agli interpellanti, sulla base di fonti sindacali e di notizie provenienti da alcuni diretti interessati, ad oggi a più di tre mesi dalla firma del protocollo ancora non è stata elargita in larga parte la corresponsione economica spettante, mettendo ancor di più in condizioni di estrema difficoltà tutti i lavoratori che con grandissima preoccupazione stanno vivendo il dramma di una crisi occupazionale, considerate anche le non ottimali condizioni di sostenibilità del sistema dei vettori aerei in questo periodo congiunturale di grandissime difficoltà economiche sia per l'Italia che per l'intero continente europeo –:
   quale sia l'effettivo stato dell’iter di acquisizione delle quote societarie e dell'attività di trasporto aereo passeggeri della società Windjet e quali urgenti iniziative in loro potere intendano adottare per favorire una rapida risoluzione positiva della crisi del vettore in modo da ridare impulso economico e occupazionale al territorio siciliano;
   se corrisponda al vero la notizia della non regolare corresponsione delle spettanze dovute ai lavoratori posti in regime di cassa integrazione guadagni e, qualora fosse confermato, quali urgentissime iniziative intendano adottare per far fronte alla gravissima inadempienza riscontrata.
(2-01757) «Tassone, Galletti, Mereu, Compagnon».

   I sottoscritti chiedono di interpellare il Ministro dello sviluppo economico, per sapere – premesso che:
   l'Unione internazionale delle telecomunicazioni (ITU) è un'agenzia specializzata delle Nazioni Unite, il cui obiettivo è quello di promuovere «la cooperazione internazionale tra i popoli e lo sviluppo economico e sociale attraverso servizi di telecomunicazione efficienti»;
   alla riunione plenipotenziaria ITU del 2010, si è deciso di tenere una Conferenza mondiale sulle telecomunicazioni internazionali (WCIT) a Dubai dal 3 al 14 dicembre 2012, con l'obiettivo di rivedere i regolamenti internazionali delle telecomunicazioni (ITR), contenuti in un accordo internazionale firmato da 178 Paesi, che definiscono i princìpi generali per la fornitura e la gestione di telecomunicazioni internazionali;
   mentre alcuni ITR si concentrano su questioni di telecomunicazione internazionali, altri ITR sono direttamente collegati all’acquis comunitario, ed in particolare al quadro regolamentare delle comunicazioni elettroniche;
   l'Italia è Paese votante dell'ITU così come tutti i 27 Stati membri dell'Unione europea; molte delle proposte presentate finora per le modifiche agli ITR riguardano aspetti di telecomunicazioni internazionali che rientrano nel campo di applicazione all’acquis comunitario e delle politiche dell'Unione europea, tra cui il rapporto tra autorità di regolamentazione e operatori commerciali indipendenti, il roaming, e la protezione dei dati personali” –:
   quali attività preparatorie stia svolgendo il Governo e quale sia la posizione che esso assumerà nell'ambito del prossimo congresso dell'Unione internazionale delle telecomunicazioni (ITU) di dicembre 2012 a Dubai concernente la revisione dei regolamenti internazionali delle telecomunicazioni (ITR).
(2-01758) «Bergamini, Baldelli».

   I sottoscritti chiedono di interpellare il Ministro dello sviluppo economico, il Ministro del lavoro e delle politiche sociali, per sapere – premesso che:
   una gravissima crisi economica e finanziaria sta attraversando la società Aligrup spa, crisi che, nel contesto di una grave congiuntura economica negativa mondiale, costituisce per la città di Catania e per tutto il territorio regionale, un allarme sociale di enorme portata, considerato il livello occupazionale che Aligrup esprime sia in maniera diretta, circa 1600 dipendenti, che in maniera indiretta, un indotto di ulteriori 1500 lavoratori, numeri che in qualsiasi contesto hanno un significato notevolissimo, ma ancor di più in Sicilia, dove la perdita anche di un solo posto di lavoro crea disagi non indifferenti;
   per una maggiore conoscenza della problematica, si riassumono in maniera sintetica le vicende che hanno coinvolto Aligrup, che traggono le loro origini diversi anni addietro, ma che si sono manifestate nella loro assoluta drammaticità negli ultimi mesi. Aligrup spa opera dal 1987 nel settore della grande distribuzione organizzata, ma nasce dal solco di un'azienda familiare di commercio all'ingrosso di granaglie, avviata dagli antenati dell'attuale famiglia imprenditoriale nel lontano 1890. Concessionaria per il marchio Despar per le province di Catania, Ernia, Caltanissetta, Siracusa, Ragusa e Palermo, gestisce un centro distributivo moderno efficiente, realizzato in base alle tecniche distributive più avanzate. Nel contesto della grande distribuzione organizzata l'azienda si è sempre collocata al primo posto tra le aziende a intero capitale siciliano e al secondo posto, dopo il gruppo SMA Auchan, considerando tutti gli attori presenti nel territorio;
   queste sono le performance di Aligrup (dati riferiti al 2011): un fatturato di più di 300 milioni di euro; una rete di 159 punti vendita (di cui 45 diretti e 114 affiliati); gestione di un deposito (grocery e fresco) e 3 piattaforme (surgelati, orto frutta e macelleria); quota di mercato Sicilia del 16,87 per cento 1449 addetti, 45000 referenze trattate;
   nel 2001, nell'ambito di un procedimento penale antimafia a carico del socio di riferimento le azioni dell'azienda sono state sottoposte a sequestro e l'amministrazione di Aligrup è stata affidata a custodi amministratori giudiziari. Il 16 aprile 2010 viene emessa la sentenza di primo grado che restringe il sequestro alla «quota ideale del 15 per cento» delle quote societarie in giudiziale sequestro appartenenti al socio imputato e, con una particolare formula giuridica, ad una proporzionale quota dei beni mobili ed immobili di proprietà della società medesima. Contestualmente il tribunale nomina il professor Muscarà come custode amministratore giudiziario;
   tale sequestro, unitamente alla crisi finanziaria, ha causato il crollo tanto progressivo quanto inesorabile dell'azienda Aligrup. Una pesante contrazione degli affidamenti (sia da parte del sistema bancario, sia da parte delle compagnie assicuratrici dei crediti e, conseguentemente, da parte dei fornitori), e anche delle vendite (dovuto alla crisi economica delle famiglie) ha dato avvio alle difficoltà di adempimento dei pagamenti. Difficoltà divenute man mano insormontabili, allorché le perdite hanno eroso il patrimonio, conducendo l'impresa ad un drammatico epilogo;
   a maggio 2012 iniziano le trattative con le Coop che avrebbero dovuto acquisire alcuni punti vendita e il deporto oltre a dare speranze ad altri dipendenti di sede;
   il tribunale a giugno 2012 revoca improvvisamente dall'incarico il professor Muscarà (facente anche parte del consiglio di amministrazione di Aligrup) e nomina il dottor Consoli nuovo custode amministratore giudiziario;
   segue la messa in liquidazione volontaria della società, avvenuta in data 23 luglio 2012 a seguito di approvazione del bilancio di esercizio al 31 dicembre 2011 che certifica una perdita di oltre otto milioni di euro e un'ulteriore sopraggiunta perdita;
   quindi, passa la decisione di porre in liquidazione la società con la nomina di un collegio di liquidatori a cui vengono affidati i compiti previsti dalle vigenti normative e l'esercizio provvisorio dell'impresa che dovrà, come primario obiettivo, tentare la dismissione dei rami commerciali con il miglior realizzo. Il collegio di liquidatori è composto dal dottor Verona, l'avvocato Di Stefano e, per la proprietà, il signor Salvatore Scuto. Nel contempo con l'assistenza dell'avvocato Franchina, è stato avviato un accordo di ristrutturazione del debito con i fornitori ai sensi dell'articolo ex 182-bis l.f. che ha già superato la fase del deposito del piano di ristrutturazione (14 settembre 2012) e dell'istanza di sospensione; si è svolta la prima udienza l'8 ottobre che è stata rinviata al 5 novembre;
   le speranze per tutti finiscono a settembre quando scadono i termini delle trattative con le Coop che si tirano indietro in quanto non garantiti da una probabile revocatoria fallimentare successivamente, dal collegio di liquidatori si dimettono l'avvocato Di Stefano e il signor Scuto, lasciando a procedere il dottor Verona. A questo punto un nuovo colpo di scena. Il 3 novembre il tribunale revoca il mandato al dottor Consoli nominando l'ennesimo Custode Amministratore giudiziario;
   il 5 novembre, alla presentazione del lavoro svolto da parte del liquidatore, il giudice si riserva di rispondere successivamente. Si sta ventilando l'ipotesi di un concordato preventivo fallimentare in bianco. Si evidenzia la gravissima crisi occupazionale che sta coinvolgendo tutto il personale, che oggi, paga indirettamente un costo elevatissimo, sia in termini di salvaguardia del proprio posto di lavoro, sia in termini di remunerazione salariale che ormai rischia di diventare insostenibile;
   attualmente il personale adibito alle complesse attività amministrative del gruppo (circa 160 lavoratori negli uffici di sede), sopporta un contratto di solidarietà con riduzione del 50 per cento delle retribuzioni e degli orari lavorativi, con conseguente autorizzazione dal Ministero del lavoro e delle politiche sociali all'integrazione salariale; il personale adibito alla vendita presso i vari negozi, sopporta una cassa integrazione guadagni straordinaria a rotazione, a seguito di due diverse procedure, che coinvolge un numero complessivo di circa 340 lavoratori al mese, di cui una procedura è ancora in attesa di autorizzazione;
   tutti i lavoratori attendono le retribuzioni da oltre 2 mesi. Ma pur tuttavia, malgrado i sacrifici fin qui sostenuti dai lavoratori, la situazione peggiora in maniera graduale e progressiva, tanto da poter affermare che, considerato lo stato delle trattative commerciali, rischia di perdere il proprio posto di lavoro tutto il personale addetto alle attività amministrative e tutto il personale dei negozi che a tutt'oggi, non avendo avuto alcuna offerta commerciale, dovranno essere chiusi. Anche per i punti vendita facenti parte delle trattative non è garantito il massimo livello occupazionale. La situazione grave potrebbe diventare drammatica in quanto coinvolgerebbe tutto il personale dipendente, cioè 1660 lavoratori e un indotto rappresentato da piccole aziende locali che sono nate e cresciute grazie ai rapporti commerciali con Aligrup e dagli operatori dei centri commerciali, ulteriori 1500 lavoratori: quindi più di 3000 famiglie in totale;
   la vicenda ed i numeri della crisi dell'Aligrup, anche se rinchiusi in un ambito regionale, avrebbero delle conseguenze nefaste per la Sicilia già allo stremo per la crisi economica aggravata dalla politiche restrittive del Governo;
   altre crisi aziendali di altre zone d'Italia, con molti meno dipendenti coinvolti, sono in corso di risoluzione al Ministero dello sviluppo economico;
   come si evince da una pubblicazione della Uil, vi sono ben 203 tavoli aperti che coinvolgono ben 244 mila 642 lavoratori e 18 aziende in amministrazione straordinaria. Di questi, 77 tavoli hanno individuato una soluzione e 8 di questi sono in amministrazione straordinaria. Di tutto il complesso dei tavoli di confronto aperti o risolti, le aziende con un numero di dipendenti superiore alle mille unità sono 50 e fra queste c’è anche la Telecom con 50 mila lavoratori coinvolti, quindi un quarto del totale;
   a giudizio dell'interpellante anche la situazione dell'Aligrup, con più di 3 mila lavoratori coinvolti, deve essere portata presso i Ministeri competenti con un tavolo di trattative così come le altre crisi aziendali nazionali degli altri territori –:
   quali iniziative di competenza intendano adottare i Ministri interpellati per risolvere le problematiche indicate in premessa.
(2-01755) «Catanoso, Corsaro».

   LULLI. — Al Ministro dello sviluppo economico. — Per sapere – premesso che:
   la società Galileo Vacuums Systems, con sede a Prato, è una delle tre aziende leader mondiali nella costruzione di macchinari per la metallizzazione in alto vuoto di film plastico, carta e materiale plastico rigido e in questi anni ha arricchito il proprio patrimonio di brevetti e progetti innovativi;
   fino al 2008, l'azienda è stata partecipata più o meno direttamente da società del gruppo Finmeccanica ed ha già attraversato un periodo di forte crisi dal 2007 al 2009 dovuto a difficoltà economiche, risolte con l'intervento di Finmeccanica e di un fondo governativo russo (Rusnanotech) e la creazione di una società italo russa;
   tale società subentrò nel capitale sociale di Galileo Vacuums Systems, garantendo la ripartenza delle attività industriali, ma a distanza di tre anni la situazione sta nuovamente peggiorando, sia per le difficoltà nell'acquisire nuove commesse, sia a causa di non risolte pendenze economiche legate a trattative con Finmeccanica per la vendita di brevetti;
   il 28 novembre 2012 le rappresentanze sindacali unitarie, i sindacati esterni e i due liquidatori si incontreranno; l'azienda ha, infatti, attivato una procedura concorsuale con esiti incerti e molto preoccupanti per l'occupazione; i circa cinquanta lavoratori, che non prendono lo stipendio da cinque mesi, sono sospesi in contratto di solidarietà e la società ha annunciato che a breve si fermeranno le residue attività;
   lo sviluppo, che si prospetta molto rapido, di nuovi prodotti nei settori trainanti delle energie alternative e della comunicazione commerciale, nonché il continuo interesse di settori orientati all'alta tecnologia, come quello della difesa, può offrire ad un'azienda come Galileo Vacuum Systems, nuove opportunità, in settori ai quali l'azienda ha dedicato notevoli risorse negli ultimi anni –:
   quali iniziative urgenti intenda assumere, anche attraverso il coinvolgimento di Finmeccanica, al fine di non perdere un'attività industriale di alta tecnologia e disperdere il patrimonio di professionalità e brevetti costruito negli anni dalla Galileo Vacuums Systems. (5-08514)

   IANNACCONE. — Al Ministro dello sviluppo economico. — Per sapere – premesso che:
   il 21 giugno 2012 si è svolto un incontro tra Poste Italiane e le organizzazioni sindacali nazionali finalizzato all'esame del piano interventi 2012 (razionalizzazione e chiusura uffici postali);
   in quella occasione è stato sottoscritto un verbale che rinviava ai tavoli territoriali l'esame di eventuali altre proposte e l'approfondimento delle modalità di gestione delle risorse interessate;
   successivamente, il 5, 20 e 26 luglio Poste Italiane e sindacati si sono incontrati territorialmente;
   il 26 ottobre Poste Italiane ha comunicato le modifiche scaturite dai tavoli territoriali ed è stata siglata dall'azienda e da tutte le organizzazioni sindacali campane;
   in base a tale accordo a partire dal 26 novembre 2012 inizieranno le procedure per lo smantellamento di alcuni uffici postali, procedure che si concluderanno il 4 dicembre 2012;
   nell'area avellinese, sono otto gli uffici previsti in chiusura: Ariano Irpino (Stazione e Orneta), Castel del Lago, Carpignano, Serra di Montefusco, Serra di Pratola, Starze di Summonte, Quaglietta. Sono tutte frazioni, contrade, ma popolate e decisamente distanti da quello che poi diventerebbe l'ufficio di riferimento nel comune centrale;
   sopprimere l'ufficio postale a Quaglietta, per fare un esempio, significherebbe dunque ridurre una popolazione già martoriata dall'emigrazione e perciò oramai composta sostanzialmente da persone anziane, a fare sacrifici ulteriori finanche per adempiere alle azioni più normali che un cittadino svolge (o che tali dovrebbero essere) come pagare una bolletta, ritirare la pensione, effettuare un vaglia postale –:
   quali iniziative intenda porre in essere affinché vengano salvaguardati i servizi postali in quelle realtà già penalizzate e spogliate e dove l'ufficio postale rappresenta l'unico punto di riferimento importante, quasi di aggregazione, per una popolazione per lo più anziana con molte difficoltà di spostamento. (4-18723)

   POLLEDRI. — Al Ministro dello sviluppo economico. — Per sapere – premesso che:
   i lavoratori dell'Atlantis di Gropparello stanno attraversando un momento di grave difficoltà ed incertezza dopo aver appreso che l'azienda del gruppo Azimut-Benedetti avrebbe deciso di chiudere lo stabilimento piacentino;
   il gruppo Azimut-Benedetti è leader mondiale nella produzione di imbarcazioni a motore di lusso;
   la crisi economica non ha mancato di colpire il settore nautico mettendo in difficoltà anche il gruppo Azimut-Benedetti che, secondo le dichiarazioni dei vertici aziendali, da circa quattro anni non produce più guadagni;
   secondo i vertici aziendali, la quota italiana di produzione sarebbe crollata da 150 a 12 milioni di euro, segnando una battuta d'arresto per il mercato interno;
   l'azienda, in risposta alla crisi, ha annunciato la chiusura della fabbrica di Piacenza, che occupa circa 200 dipendenti, con la strategia di rilanciare la produzione nelle fabbriche di Avigliana e di Viareggio, che avverrà non senza conseguenze per i lavoratori;
   la chiusura dello stabilimento piacentino rappresenta un duro colpo per l'economia della zona, già fortemente provata dalla crisi –:
   se il Ministro ritenga di assumere iniziative volte a far chiarezza sulla vicenda e se intenda adottare gli strumenti propri ad evitare che le strategie di sviluppo dell'azienda abbiano come conseguenza la chiusura della fabbrica di Atlantis di Gropparello ed il licenziamento dei dipendenti. (4-18731)