La Camera,
   premesso che:
    le aflatossine sono micotossine da funghi principalmente appartenenti al genere aspergillus ed in particolare A. flavus e A. parasiticus;
    queste tossine costituiscono un pericolo reale, essendo l'aflatossina B1 un epatocancerogeno;
    in condizioni ambientali favorevoli le spore degli Aspergillus germinano e successivamente colonizzano svariate tipologie di alimenti specialmente mais ma anche granaglie, arachidi ed altri semi oleosi;
    il regolamento (CE) n. 466 del 2001 dell'8 marzo 2001 stabilisce, relativamente alle aflatossine, che «non si può fissare una dose giornaliera tollerabile e, allo stato attuale delle conoscenze scientifiche e tecniche, nonché dei progressi compiuti nelle pratiche di produzione e stoccaggio, non è possibile impedire lo sviluppo delle suddette muffe ed eliminare quindi completamente la presenza di aflatossine nelle derrate alimentari. Peraltro i limiti per le aflatossine vanno fissati al livello più basso possibile»;
    in altri termini nemmeno l'Unione europea è in grado di fissare in termini assoluti il livello oltre il quale la presenza di aflatossine diviene pericolosa per la salute e preferisce attenersi al principio di precauzione;
    lo sviluppo degli aspergilli tossigeni avviene sulle derrate immagazzinate e mal conservate (mais, arachidi, frutta secca, spezie e altro), visto che questi funghi sono in grado di sopportare la scarsità d'acqua; tuttavia, condizioni climatiche di gran caldo, umidità relativa elevata e stress idrico ne favoriscono lo sviluppo anche in pieno campo;
    è stato dimostrato che le infezioni da aspergillus spp nel mais ed il relativo accumulo di aflatossine nelle cariossidi, sono legate a prolungate situazioni di stress della pianta causate da carenza idrica ma, specialmente, di umidità relativa e di temperature elevate;
    nel 2012 nel nostro Paese si sono verificate condizioni di aridità, eccessi termici e umidità relativa elevata dell'aria per almeno 80/90 giorni su un ciclo colturale del mais che mediamente può essere di 120/140 giorni;
    come conseguenza di tali condizioni atmosferiche, favorevoli allo sviluppo delle infezioni da Aspergillus spp, era attesa, come peraltro confermano i dati relativi alla raccolta in corso, la presenza di aflatossine nella granella di mais;
    va tenuto conto, in ogni caso, che, al momento, si stanno valutando operazioni di pulizia e selezione fisica sul «semilavorato essiccato grezzo», per recuperare quote importanti del prodotto rivolto all'utilizzo feed e food anche se i risultati statistici di contenimento della contaminazione non sono ancora noti;
    è necessario predisporre una serie di interventi operativi a tutela della salute umana ma anche misure economiche a favore delle imprese agricole e stoccatrici coinvolte;
    una prima misura precauzionale potrebbe consistere nel riservare fin da subito all'alimentazione umana e ai mangimi per vacche da latte le scorte del mais dello scorso anno non contaminate da aflatossine;
    va, tuttavia, programmato un insieme organico di misure di prevenzione, per evitare di rincorrere le emergenze, adottando adeguate misure di monitoraggio, informazione ed eventuale formazione degli operatori di filiera;
    una possibile via d'uscita, per affrontare eventi non ordinari come le condizioni climatiche dell'annata 2012, può essere individuata ispirandosi anche alla legislazione igienico-sanitaria statunitense;
    negli Stati Uniti, la food and drug administration (FDA, USA) ha indicato dei livelli massimi consigliati («raccomandazioni») di micotossine negli alimenti, con particolare riguardo al mais e agli altri cereali, distinti per le diverse specie e categorie animali, con ampi limiti di sicurezza in rapporto a quelli in grado di determinare nel bestiame eventuali problemi tossicologici. A questi affianca anche un'analisi di rischio che stima, su base probabilistica, la possibilità che il pericolo si trasformi in danno per il consumatore;
    l'Unione europea opera, invece, sulla base del concetto di precauzione, che risulta essere molto più rigido, e considera meno di quanto si fa negli Stati Uniti le conseguenze economiche per gli operatori delle diverse filiere;
    nell'ambito del rapporto con le istituzioni dell'Unione europea andranno cercate misure per affrontare le possibili situazioni legate ad eventi naturali eccezionali che comportino conseguenze economiche negative per produttori e stoccatori, incolpevolmente danneggiati;
    a prescindere da ogni modifica normativa, in previsione del ripetersi di eventi climatici avversi appare, inoltre, necessario mettere a punto protocolli di produzione e lavorazione che consentano di contenere il rischio aflatossine nel mais, considerando fattori critici quali ad esempio: valutazione dell'eventuale suscettibilità varietale; verifica delle pratiche agronomiche e delle possibilità di contrasto delle infezioni da aspergillus, effettuazione di controlli pre-raccolta e pre-essicazione per selezionare eventualmente il prodotto in lotti a contaminazione diversificata, progettazione e collaudo di linee di lavorazione con selezionatori optomeccanici di grani alterati, e altro,

impegna il Governo:

   attraverso un'azione urgente e raccordandosi con le autorità europee competenti nel settore, ad assumere, in considerazione della straordinarietà di una situazione in cui la presenza di aflatossine potrebbe pregiudicare oltre il 50 per cento dei raccolti con ingentissimi danni non solo sul prodotto cerealicolo nazionale, ma anche sull'intera filiera agroalimentare un'iniziativa normativa che, in deroga alle presenti disposizioni, stabilisca, in presenza di adeguate misure di tracciabilità e di possibilità di controllo, l'innalzamento dei limiti per le aflatossine nel mais destinato all'alimentazione animale, purché esso sia utilizzato nelle produzioni in cui questo non comporti rischi per la salute umana;
   a vagliare la possibilità di prevedere un criterio di protezione assoluta, sottoposto al principio di precauzione, per la filiera umana e lattiero-casearia, riservando a questa l'impiego del mais meno contaminato e utilizzando la granella a più elevato contenuto di aflatossine per alimentare solo le specie animali che non trasferiscono metaboliti delle aflatossine ai prodotti dalle stesse derivati;
   a prevedere misure di compensazione per i maggiori oneri sostenuti dai produttori e dagli operatori di filiera in quest'annata per garantire controlli adeguati e per limitare i danni provocati dalla contaminazione del mais da aflatossine;
   a ricercare, nell'ambito del rapporto con le istituzioni dell'Unione europea, misure per affrontare le possibili situazioni economiche a rischio di produttori e stoccatori incolpevolmente danneggiati, anche al fine di evitare tentativi di elusione dei controlli con conseguente rischio di contaminazione della filiera.
(1-01197) «Bellotti, Dima, Contento, Sbai, Di Centa, Paniz, Cassinelli, Mancuso, Pianetta, Torrisi, Toccafondi, Porcu, Valducci, Landolfi, Bergamini, Tommaso Foti, De Angelis, Alberto Giorgetti, Gottardo, Nastri, Rosso, Di Caterina, Beccalossi, Milanese, Garagnani, Pelino, Minasso, Sammarco, Dell'Elce, Formichella, Nola, Cannella, Cazzola, Stradella, D'Anna, De Camillis, Di Virgilio, Lunardi, Castellani, Ciccioli, Barani, De Luca, Murgia, Mannucci, Minardo, Ghiglia, Saglia, Giammanco».

   Le Commissioni I e II,
   premesso che:
    i detenuti in custodia cautelare e quelli condannati in via definitiva per reati sentenziati come «non ostativi», sono cittadini aventi pieno diritto al voto; tutti costoro, in base agli articoli 8 e 9 della legge 23 aprile 1976, n. 136, possono votare nelle carceri con la costituzione di un seggio elettorale speciale;
    la predetta normativa è applicabile anche alle elezioni regionali, provinciali e comunali per effetto delle disposizioni contenute nell'articolo 1, lettera d), del decreto-legge n. 161 del 1976, convertito dalla legge n. 240 del 1976;
    consentire ai detenuti in custodia cautelare e a quelli condannati in via definitiva per reati «non ostativi», il pieno esercizio del diritto di voto, significa dare concreta, piena ed effettiva attuazione a quel principio sancito e riconosciuto dall'articolo 27 della Costituzione in base al quale la pena deve sempre tendere alla rieducazione; al contrario, rendere impraticabile per il singolo detenuto la partecipazione libera al voto nel corso delle prossime elezioni nazionali, regionali e amministrative vuol dire avallare un ignobile meccanismo di cancellazione sociale dell'individuo recluso nonché una inaccettabile operazione di privazione dei suoi diritti;
    vista la complessa procedura prevista dalla normativa di riferimento, il diritto di voto da parte dei detenuti rischia di rimanere tale solo sulla carta se non tempestivamente preceduto da una campagna informativa dentro le carceri per far sì che gli stessi detenuti siano messi al corrente di quali sono gli adempimenti necessari che loro per primi sono chiamati ad assolvere nel caso avessero intenzione di votare esercitando un loro diritto fondamentale;
    ed invero, sulla base di quanto disposto dalla citata legge n. 136 del 1976, questa speciale procedura elettorale si avvia al momento della pubblicazione di una circolare sull'esercizio del diritto di voto dei detenuti elettori, che il dipartimento o amministrazione penitenziaria invia ai vari provveditorati regionali, i quali poi provvedono ad affiggerla nelle bacheche dei vari istituti di pena sparsi sul territorio nazionale; dopodiché il singolo detenuto, preso atto dei contenuti della comunicazione del dipartimento dell'amministrazione penitenziaria, deve far pervenire alla direzione del carcere di appartenenza una dichiarazione della propria volontà di esprimere il voto nel luogo in cui si trova;
    la predetta dichiarazione, con in calce l'attestazione del direttore dell'istituto che comprova lo stato di detenzione del dichiarante, deve essere successivamente inoltrata tempestivamente al sindaco del comune nelle cui liste elettorali il detenuto risulta essere iscritto al fine di consentire alle amministrazioni l'iscrizione del richiedente nell'apposito elenco e l'invio della relativa tessera elettorale. La richiesta deve pervenire al sindaco non oltre il terzo giorno antecedente la votazione;
    come è facilmente intuibile, le procedure sopra richiamate, le sole che consentano ai detenuti di essere informati riguardo alla loro particolare condizione di votanti e agli adempimenti necessari per poter esercitare questo diritto, devono essere avviate tempestivamente e con sufficiente anticipo rispetto alle prossime scadenze elettorali;
    risulta infatti che, allorquando, come nel caso delle elezioni politiche del 2006 e del 2008, si è provveduto a disporre, avviare e organizzare questo complesso meccanismo burocratico-amministrativo con colpevole ritardo, il tasso di votanti negli istituti di pena è stato particolarmente basso, atteso che, su una popolazione stimabile in più di 30 mila detenuti aventi diritto di voto, meno del 10 per cento circa ha avuto modo di esercitare tale imprescindibile diritto-dovere;
    l'enorme astensionismo delle persone detenute non è quindi solo dovuto a disinteresse; spesso è anche conseguenza di ritardi nell'informazione e nelle procedure che intercorrono dalla «domandina» del singolo detenuto al rilascio della tessera elettorale da parte dei comuni, fino all'allestimento dei seggi «volanti» negli istituti di pena;
    è pertanto necessario, se solo si vuole rendere effettivo e non ostacolare il diritto di voto tra i detenuti, che gli organi competenti: a) affiggano fin da subito nelle bacheche delle carceri le istruzioni di ciò che tutte le persone recluse sono chiamate a fare per essere ammesse al voto in carcere; b) avviino con largo margine di tempo le operazioni di registrazione nelle liste elettorali e le consegne delle tessere dei detenuti elettori;
    considerato che oltre 20.000 detenuti su 66.000 sono stati assegnati in istituti di pena situati in altre regioni rispetto a quella di loro rispettiva residenza dove risultano iscritti nelle liste elettorali, è logico dedurre che molti cittadini-elettori del Lazio, della Lombardia o del Molise interessati dal voto delle prossime elezioni regionali del 10 e 11 febbraio 2013, trovandosi reclusi al di fuori della propria regione di residenza, non riceveranno mai al momento del voto la scheda elettorale relativa alle liste e ai candidati, venendo così privati di un diritto-dovere fondamentale,

impegnano il Governo:

   in vista delle prossime ed imminenti tornate elettorali:
    a) a sollecitare, per il tramite del dipartimento dell'amministrazione penitenziaria, i direttori degli istituti penitenziari affinché attraverso i mezzi più adeguati – dall'affissione sulle bacheche delle carceri alla consegna a mano ad ogni detenuto delle istruzioni per esercitare il diritto di voto – le persone recluse siano effettivamente, tempestivamente ed immediatamente informate sugli adempimenti da compiere per essere ammessi al voto in carcere;
    b) ad avviare con largo margine di tempo – ovviamente sempre per il tramite dell'amministrazione penitenziaria – le operazioni di registrazione nelle liste elettorali dei detenuti elettori e le consegne delle tessere a questi ultimi;
    c) ad emanare una circolare affinché si assicuri in modo tempestivo l'esercizio del diritto di voto delle persone recluse che non hanno perso il godimento dei diritti civili e politici, in particolare di quei detenuti interessati dalle prossime elezioni regionali del 10 e 11 febbraio 2013 che sono stati assegnati in istituti penitenziari ubicati in altre regioni rispetto a quella di loro rispettiva residenza;  
    d) ad individuare e, quindi, a promuovere una modifica dei punti più critici della normativa italiana in materia di esercizio del diritto di voto delle persone detenute così come evidenziati in premessa, in modo da rendere più agevole e meno complicato, e quindi effettivo, l'esercizio del diritto all'elettorato attivo da parte delle medesime.
(7-01040) «Bernardini, Maurizio Turco, Giachetti, Della Vedova, Beltrandi, Farina Coscioni, Mecacci, Zamparutti, Zani, Crolla, Pezzotta, Lenzi, Garofani, Margiotta, Cuperlo, Mura, Sarubbi, Bossa, Capano, Realacci, Pittelli, Giacomelli, Razzi, Codurelli, Giammanco, Pizzetti, Mantini, Pes, Papa, Baretta, Gianni, Granata, Lehner, Berretta, Renato Farina, D'Anna, Cilluffo, Vico, Barbieri».

   La VI Commissione,
   premesso che:
    l'attuale ambito del settore edile, gli interventi che costituiscono trasformazione urbanistica ed edilizia del territorio, sono subordinati al rilascio del permesso di costruire al proprietario o a chi ha titolo per richiederlo (decreto del Presidente della Repubblica n. 380 del 6 giugno 2001). Il rilascio del suddetto permesso comporta la corresponsione di un contributo, come previsto dall'articolo 6 del decreto del Presidente della Repubblica n. 380 del 2001, «commisurato all'incidenza degli oneri di urbanizzazione nonché al costo di costruzione, il quale, come previsto dal secondo comma del medesimo articolo, può essere scomputato totalmente o parzialmente consentendo al titolare del permesso a costruire «di obbligarsi a realizzare direttamente le opere di urbanizzazione (...) con le modalità e le garanzie stabilite dal Comune, con conseguente acquisizione delle opere realizzate al patrimonio indisponibile del Comune». Le norme urbanistiche, pertanto, prevedono, quale presupposto indispensabile per l'esercizio dell'attività edilizia, un'obbligazione di natura pecuniaria, al cui adempimento è subordinato il rilascio della concessione, con possibilità per il soggetto debitore di eseguire, alternativamente al pagamento in denaro, un facere, ossia la realizzazione delle opere vere e proprie, da cedersi successivamente al comune gratuitamente;
    da un punto di vista del trattamento fiscale ai fini dell'imposta sul valore aggiunto va evidenziato come le modalità di soddisfacimento al comune degli oneri di urbanizzazione non sia trattata in modo univoco. È infatti evidente che il pagamento in denaro non sconta imposizione, così come le fattispecie definite all'articolo 51 della legge n. 342 del 2000 che espressamente dispone: «non è da intendere rilevante ai fini dell'imposta sul valore aggiunto, neppure agli effetti delle limitazioni al diritto alla detrazione, la cessione nei confronti di comuni di aree o di opere di urbanizzazione, a scomputo di contributi di urbanizzazione o in esecuzione di convenzioni di lottizzazione». La norma, pertanto, sancisce l'irrilevanza ai fini iva della cessione di aree ed opere di urbanizzazione ai comuni, a scomputo della quota dovuta per oneri di urbanizzazione, alla stregua del trattamento fiscale applicabile al versamento in denaro del predetto contributo effettuato alternativamente dalla stessa impresa. Inoltre, la norma citata trova applicazione esclusivamente per le cessioni di opere di urbanizzazione tassativamente elencate nell'articolo 4 della legge n. 847 del 1964, integrato dall'articolo 44 della legge n. 865 del 1971 (cosiddetto opere di urbanizzazione «primaria» e «secondaria»);
    laddove invece il trasferimento abbia ad oggetto beni diversi da quelli ora citati, la predetta norma non trova applicazione e quindi la cessione effettuata nei confronti dei comuni deve essere assoggettata ad IVA essendo imponibile. A tale riguardo non è infrequente assistere ad amministrazioni locali che chiedono alle imprese costruttrici di ricevere in contropartita alloggi residenziali che poi le stesse destinano a finalità di pubblico interesse (ad esempio, nell'ipotesi in cui i predetti alloggi vengano destinati a locazione convenzionata per fasce sociali bisognose). In tali casi si verifica quindi un maggiore onere per l'impresa costruttrice (nell'ipotesi in cui a stessa rinunci alla rivalsa di cui all'articolo 18, comma 3, del decreto del Presidente della Repubblica n. 633 del 1972) ovvero per il comune;
    sarebbe opportuno introdurre un'apposita disposizione con la quale si preveda l'estensione dell'agevolazione ut supra anche alla cessione gratuita di opere non qualificate come di urbanizzazione «primaria» o «secondaria», laddove lo sviluppo urbanistico riguardi piani di edilizia economica popolare o convenzionata. In tale modo non si verificherebbe una illegittima disparità di trattamento tra situazioni nelle quali la pubblica amministrazione chiede al privato di costruire e cedere opere di urbanizzazione piuttosto che allegra mettere a disposizione dei propri cittadini,

impegna il Governo

ad assumere iniziative normative atte a risolvere la problematica della sperequazione che si genera in merito al trattamento fiscale agevolativo sopra indicato (esclusione dal campo di applicazione dell'iva), che trova applicazione soltanto laddove vengano trasferite ai comuni opere di urbanizzazione «primaria» e «secondaria», facendo sì che l'agevolazione prevista all'articolo 51 della legge n. 342 del 2000 venga estesa anche alle cessioni gratuite di alloggi nell'ambito di realizzazione di piani di edilizia popolare e convenzionata.
(7-01038) «Fogliardi».

   La VI Commissione,
   premesso che:
    nell'attuale contesto economico di mercato del settore immobiliare si configura spesso l'opportunità per le imprese di costruzioni di poter vendere a privati, ed in particolare famiglie, appartamenti costruiti o ristrutturati. I privati temono tuttavia di affrontare l'operazione di acquisto dell'immobile, che spesso rappresenta la «scelta di una vita», spesso legata a necessità impellenti (cambio città per motivi di lavoro, ampliamento del nucleo familiare), a causa delle difficoltà legate all'ottenimento del credito e della necessità di smobilizzare il patrimonio a sostegno del fabbisogno finanziario che spesso è unicamente rappresentato dalla precedente abitazione di proprietà;
    si evidenzia che spesso le imprese di costruzioni sarebbero in grado di sostenere finanziariamente i richiedenti quantomeno cercando di risolvere il secondo problema rappresentato dalla necessità di smobilizzare l'abitazione di proprietà. Le imprese infatti, a parziale soddisfacimento del prezzo di vendita del nuovo appartamento, potrebbero ritirare in permuta il vecchio, incassando solamente la differenza, provvedendo esse stesse a smobilizzare sul mercato con i tempi che una normale transazione, allo stato attuale, richiede. Tuttavia il trattamento fiscale della permuta è particolarmente gravoso per l'impresa, in quanto il passaggio di proprietà dell'immobile del privato è tassato, ai fini delle imposte indirette (registro, ipotecaria e catastale), ad aliquota piena;
    sarebbe quindi sufficiente introdurre un'apposita disposizione di legge con la quale si preveda che nei trasferimenti ut supra le imposte indirette scontino delle aliquote agevolate, a fronte dell'impegno delle imprese di costruzioni di rivendere gli immobili ritirati entro un certo arco temporale. In tale modo non si avrebbe un danno per l'erario (infatti le imposte si applicherebbero ad aliquota piena nella seconda transazione dall'impresa al nuovo acquirente), e si consentirebbe di fare ripartire il settore, sia a vantaggio del soddisfacimento dei bisogni dei privati, di incentivazione del mercato del lavoro e del conseguente gettito erariale; i possibili fenomeni elusivi si potrebbero facilmente evitare prevedendo la decadenza dell'agevolazione nell'ipotesi in cui l'impresa non trasferisca l'immobile entro un arco temporale predefinito;
    ad un attento esame del sistema legislativo in materia fiscale, si scorge che esiste una norma che già disciplina fattispecie similari. Si tratta dell'articolo 1, parte I, della tariffa del decreto del Presidente della Repubblica n. 131 del 1986 (Testo unico dell'imposta di registro) che recita: «Se trasferimento avente ad oggetto fabbricati o porzioni di fabbricato è esente dall'imposta sul valore aggiunto ai sensi dell'articolo 10, primo comma numero 8-bis), del decreto del Presidente delle Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, ed è effettuato nei confronti di imprese che hanno per oggetto esclusivo o principale dell'attività esercitata la rivendita di beni immobili, a condizione che nell'atto l'acquirente dichiari che intende trasferirli in tre anni» l'aliquota è pari all'1 per cento. Si applicano inoltre a tali trasferimenti l'imposta ipotecaria nella misura fissa di cui alla nota dell'articolo 1 della tariffa allegata al decreto legislativo n. 347 del 1990 e l'imposta catastale nella misura fissa di cui alla nota dell'articolo 1 della tariffa allegata al decreto legislativo n. 347 del 1990 e l'imposta catastale nella misura fissa di cui al comma 2 dell'articolo 10 del decreto legislativo n. 347 del 1990. Inoltre la nota II-ter dell'articolo 1 della tariffa, parte I, allegata al citato decreto n. 131 del 1986, stabilisce che «Ove non si realizzi la condizione, alla quale è subordinata l'applicazione dell'aliquota dell'1 per cento, del ritrasferimento entro il triennio, le imposte di registro, ipotecaria e catastale sono dovute nella misura ordinaria e si rende applicabile una soprattassa del 30 per cento oltre agli interessi di mora di cui al comma 4 dell'articolo 55 del presente testo unico. Dalla scadenza del triennio decorre il termine per il recupero delle imposte ordinarie da parte dell'amministrazione finanziaria»;
    la norma di cui al punto precedente non trova applicazione nell'ipotesi in cui il trasferimento sia effettuato da un soggetto privato ovvero sia effettuato a favore di imprese che non hanno come oggetto esclusivo o principale dell'attività esercitata la rivendita di beni immobili (si veda la risposta del Governo del 17 giugno 2009 all'interrogazione in Commissione finanze 5-01457 presentata dagli onorevoli Antonio Pepe e Contento in data 26 maggio 2009, nonché l'ordinanza della Cassazione Civile; sezione tributaria, 23 giugno 2011, n. 13845, presidente Fernando Lupi, estensori Vincenzo Didomenico),

impegna il Governo

ad assumere iniziative normative volte a prevedere l'estensione dell'applicazione del trattamento fiscale agevolativo sopra indicato anche all'ipotesi in cui il trasferimento degli immobili avvenga da privati ovvero sia effettuato ad imprese che hanno per oggetto dell'attività esercitata la costruzione, la ristrutturazione, la rivendita e la gestione di immobili di proprietà al fine di favorire la risoluzione del problema sociale legato all'acquisto della casa di abitazione, la ripresa del settore delle costruzioni e il conseguente beneficio di gettito per l'erario.
(7-01039) «Fogliardi».

   La VII Commissione,
   premesso che:
    la legge 20 febbraio 2006, n. 77, reca misure speciali di tutela e fruizione dei siti italiani di interesse culturale, paesaggistico e ambientale, inseriti nella «lista del patrimonio mondiale», posti sotto tutela dell'UNESCO;
    i siti che hanno ricevuto l'importantissimo riconoscimento di «patrimonio dell'umanità» da parte dell'UNESCO sono attualmente 911. Di questi, oltre quarantacinque siti sono presenti in Italia;
   si tratta di un patrimonio di eccellenza unico per il suo valore, tale da sollecitare le amministrazioni locali interessate a rafforzare e accrescere l'impegno ad identificare e valorizzare altri siti e monumenti, il cui riconoscimento quale «patrimonio dell'umanità» contribuisce alla promozione storico – culturale del territorio, rappresentando un'utile «risorsa» a beneficio del turismo culturale e dell'economia dei territori interessati;
   in quest'ottica si inserisce l'impegno di coordinamento per il restauro e la valorizzazione del complesso monumentale di Galliano, comprendente la basilica di San Vincenzo e il battistero di San Giovanni Battista situati in cima ad un colle presente nell'area urbana di Cantù, che l'amministrazione comunale di Cantù ha stabilito con importanti soggetti privati, quali la Cassa rurale ed artigiana di Cantù, che oltre ai lavori di restauro, ha anche curato e sostenuto numerose pubblicazioni, acquisendo anche l'archivio dell'architetto Ambrogio Annoni (che negli anni Trenta aveva seguito il restauro della basilica);
   il 2 luglio 2007 è stata celebrata la ricorrenza dei mille anni dalla fondazione della basilica di San Vincenzo in Galliano, caratterizzata da una serie di eventi artistico-culturali per richiamare l'attenzione della cittadinanza verso l'arte romanica e le tradizioni locali del periodo;
   la basilica di S. Vincenzo in Galliano è difatti uno dei più noti monumenti dell'arte romanica lombarda anche se appartiene al periodo altomedioevale;
   il monumento, la cui nascita è certificata dalla scritta impressa sulla lapide della parete della navata laterale della Basilica: «il 2 luglio 1007 ... fu celebrata la consacrazione di questa chiesa ...», è stato consegnato alla storia dal futuro vescovo di Milano, Ariberto da Intimiano, allora suddiacono e «custode» del sacro edificio, di cui probabilmente ne era il proprietario per tradizione familiare, come dimostrano le epigrafi graffite sotto gli affreschi dell'abside che ricordano la morte del padre, del fratello e del nipote;
   si deve ad Ariberto da Intimiano l'architettura della Basilica, riedificata nel X secolo con raffinatissime pietre e decorazioni pittoriche, il cui simbolismo è la manifestazione del programma spirituale e temporale del futuro vescovo della cattedra di Ambrogio e arbitro dei fatti politici e religiosi del suo tempo;
   Ariberto da Intimiano battezza così, in Brianza, sulla collina di un sobborgo di Cantù, una nuova architettura religiosa: un presbiterio maestoso, senza eguali nelle chiese dell'epoca; una cripta che sarà presa a modello nei decenni successivi;
   la decorazione della basilica, affidata ad un artista grandissimo, visionario, dagli accenti quasi bizantini, il «Cristo in gloria», al centro dell'abside, in piedi, con le braccia spalancate, come a dominare il mondo intero, circondato da angeli, santi e profeti, è unico nella pittura europea dell'anno Mille giunta fino a noi;
   nella basilica risalta il catino absidale con le scene del martirio di San Vincenzo ed elementi simbolici ed ornamentali di altissimo livello; le pareti delle navate, purtroppo oggi poco leggibili, raccontano storie di sante (Giuditta e Margherita) e di eroi della fede cristiana (Sansone e Cristoforo);
   il battistero rappresenta un'architettura unica nel panorama europeo: ampio, volutamente sovradimensionato, a pianta quadrilobata, con forme esterne complesse e l'interno su due piani;
   il pavimento a piastrelle geometriche di marmo bianco e nero, riutilizzato nel presbiterio sopraelevato della basilica e nel battistero, ancora esistente sotto il pavimento in cotto, testimoniano che tra il V e il VI secolo esisteva, un edificio sacro dedicato a san Vincenzo di Saragozza con annesso forse un battistero;
   nonostante la portata storica ed artistica, la basilica di S. Vincenzo in Galliano di Cantù ha subito nel tempo offese ed ingiurie incredibili: divenuta chiesa pievana e sede del Capitolo dei Canonici, per alcuni secoli la basilica gode particolare affetto tra i Canturini che donano terreni ed altre proprietà, per poi diventare, verso la metà del Settecento un magazzino agricolo e, perdendo, a causa di un incendio, la navatella di destra;
   la basilica, giudicata di «niun riguardo» dai consulenti del Governo della Repubblica Cisalpina, nel 1801 viene venduta a privati e trasformata addirittura in casa colonica, perdendo, a causa di un incendio, la navatella di destra;
   nel 1908 il comune di Cantù riscatta l'antico edificio e il 30 giugno 1934 il cardinal Schuster riconsacra la basilica di San Vincenzo;
   i primi restauri, condotti dall'architetto Ambrogio Annoni nel 1933-1934, permisero di riaprire la chiesa al culto. Nuovi restauri agli affreschi della navata, eseguiti a più riprese negli anni 1955, 1956,1967, 1981, hanno portato al distacco di alcuni dipinti che, trasferiti su pannelli di masonite, sono stati collocati sulle pareti originali;
   il complesso monumentale di Galliano rappresenta un esempio eminente di una struttura architettonica che testimonia un periodo significativo della storia umana, oltre che del genio creativo;
   il complesso monumentale di Galliano presenta condizioni di integrità, autenticità e conservazione,

impegna il Governo

a valutare l'opportunità di promuovere il riconoscimento del complesso monumentale di Galliano quale «patrimonio dell'umanità» da parte dell'UNESCO.
(7-01036) «Rivolta, Nicola Molteni, Goisis, Grimoldi, Cavallotto».

   La VII Commissione,
   premesso che:
    le filarmoniche e le associazioni bandistiche hanno rappresentato e rappresentano un elemento fondamentale per la diffusione, la pratica, l'implementazione, l'elaborazione della cultura musicale nel nostro Paese;
    anche se in passato la presenza capillare nel territorio raggiungeva anche piccolissime comunità, la presenza delle bande musicali è ancor oggi molto significativa. Punto di riferimento e di aggregazione per numerose persone, luogo d'incontro per generazioni e ceti sociali diversi, la banda ha costituito e costituisce un centro capace di soddisfare bisogni ed esigenze musicali molteplici e di dare ai giovani risposte concrete alla loro voglia di stare insieme facendo musica;
    elemento fondamentale da sottolineare è il sistema valoriale che all'interno di questa esperienza matura e si diffonde. Solidarietà, sussidiarietà, attenzione agli altri, senso di appartenenza, identità sono solo alcuni degli aspetti che si praticano e si formano nel corso dell'esperienza musicale bandistica;
    molte filarmoniche e bande istituiscono presso le loro sedi corsi per lo studio di strumento per giovani ai quali è possibile accedere con costi irrisori;
    molte scuole hanno ritenuta valida, indispensabile, preziosa la collaborazione delle filarmoniche locali e delle associazioni bandistiche, con le esperienze scolastiche raccogliendo anche l'invito del Ministero dell'istruzione, dell'università e delle ricerca a dare nuovo significativo impulso al ruolo educativo della musica attraverso un insegnamento pratico e concreto;
    è da considerare di estremo interesse l'esperienza bandistica per i suoi risvolti educativi e per la caratteristica degli strumenti utilizzati che non richiedono spazi o ambienti particolari, amplificazioni o collegamenti elettrici consentendo di suonare in qualsiasi luogo; le scuole hanno organizzato il loro intervento didattico di educazione musicale trasformando le singole classi in vere e proprie bande;
    l'esperienza americana prima, tedesca e francese poi, quindi anche quella italiana ha reso disponibili materiali, metodi che consentono all'insegnante di gestire un gruppo che contemporaneamente utilizza strumenti diversi suonando insieme sin dalla prima lezione;
    questi due elementi obbligano ad una riflessione in quanto dalla collaborazione tra scuole e associazioni bandistiche/filarmoniche potrebbe originarsi un percorso di crescita che risponde alle esigenze di entrambe istituzione. Infatti, gli interventi realizzati dalle scuole hanno inevitabili vantaggi anche per le filarmoniche, in quanto offrono al territorio giovani in grado di prender parte da subito all'esperienza della banda;
    la scuola potrebbe trovare soggetti qualificati che interagendo con l'insegnate di educazione musicale consentano di raggiungere in tempi più brevi i risultati attesi; la banda offre nuove risorse umane sulle quali contare per garantirsi il futuro;
    inoltre, occorre sottolineare come l'offerta di luoghi d'incontro sani, stimolanti, costruttivi così come rappresentati dall'associazionismo bandistico abbia risvolti socialmente positivi, culturalmente importanti e dal punto di vista formativo significativi;
    annualmente alle associazioni filarmoniche e bandistiche vengono erogate risorse in modo indiscriminato e di limitatissima consistenza, che invece canalizzate su particolari progetti potrebbero risultare più proficue e produttive,

impegna il Governo

ad istituire un tavolo di lavoro tra il Ministero dell'istruzione, dell'università e delle ricerca ed il Ministero per i beni e le attività culturali al fine di individuare modalità per potenziare la progettualità delle scuole attraverso la collaborazione delle associazioni bandistiche e delle filarmoniche locali del territorio, sottoscrivendo un accordo interministeriale che individui modalità di potenziamento delle risorse da destinare all'esercizio della musica nelle scuole e sostenendo i progetti intrapresi d'intesa con i soggetti sopra menzionati.
(7-01037) «De Pasquale».

   La XII Commissione,
   premesso che:
    è stato inviato all'attenzione della Commissione europea uno schema di decreto interministeriale che propone l'introduzione di alcune modifiche al decreto legislativo n. 31 del 2001 relativamente ai requisiti di potabilità, in particolare l'introduzione del parametro «Microcistina-LR» e relativo valore di parametro (notification number 2012/0534/I - C50A, title «Schema di decreto interministeriale per l'introduzione, nell'allegato I, parte B, del decreto legislativo 2 febbraio 2001 n. 31, del parametro «microcistina-LR» e relativo valore di parametro);
   lo schema di decreto in questione, costituito da due articoli, stabilisce che nella tabella presente nell'allegato I, parametri e valori di parametro, parte B, parametri chimici, del decreto legislativo n. 31 del 2001 con cui l'Italia ha recepito nel proprio ordinamento la direttiva 98/83/CE, è aggiunta una riga concernente la voce microcistina-LR e, nella tabella note, è aggiunta la nota 12 che fornisce istruzioni relative alla determinazione del contenuto di tale tossina;
   lo schema di decreto sembra essere stato indirizzato per verifica alla sola Commissione imprese e industrie dell'Unione europea (nel cui sito internet compare con la relativa scheda), mentre riguarda una classe di sostanze tossiche di diretto impatto e interesse primario sanitario e non industriale, in quanto è riferito alla totalità della popolazione nazionale utente di un servizio;
   dal testo dello schema di decreto, presente nel sito della Commissione imprese e industrie dell'Unione europea, si evince come l'atto sia presentato in modo che all'interrogante appare a dir poco elusivo; vi si legge che «esso non è una misura sanitaria o fitosanitaria», mentre è di assoluta evidenza che, se approvato, esso avrebbe una rilevanza sanitaria assai negativa; analoga sottolineatura merita l'esplicita ammissione che «l'analisi di impatto non è disponibile al momento della notifica»;
   l'approvazione del decreto renderebbe de facto lecita l'erogazione di acque destinate a consumo umano anche in presenza di contaminazione da cianobatteri e loro micro cistine, violando l'articolo 32 della Costituzione della Repubblica italiana che «tutela la salute come fondamentale diritto dell'individuo e interesse della collettività»; esso si pone peraltro in aperto contrasto con la necessità di combattere ogni forma di inquinamento e degrado delle acque, anche in considerazione degli obiettivi europei in tema di qualità delle acque previsti per l'anno 2015;
   le indicazioni delle maggiori agenzie internazionali, europee ed italiane, di protezione dell'ambiente e della salute evidenziano il pericolo per la salute umana determinato dalla presenza di cianobatteri nelle acque (si vedano le «linee guida per la gestione del rischio cianobatteri in acque destinate a consumo umano», emanate con rapporto ISTISAN 11/35 pt 2), e ciò anche in considerazione:
    a) della complessità biologica e, in parte ancora sconosciuta, potenzialità tossica dei cianobatteri;
    b) della loro mutevole ed imprevedibile risposta a diverse condizioni climatiche ed ambientali;
    c) delle azioni tossiche, epigenetiche, genotossiche ed oncogene di tanti e vari tipi di microcistine da essi prodotte;
    d) delle attività tossiche e/o cancerogene di svariati elementi contaminanti ed inquinanti le acque, tra cui le microcistine, che possono esplicarsi con molteplici e ancora sconosciuti meccanismi di interazione ed amplificazione indicati come «effetto cocktail», diversi da quello della sola e semplice sommatoria delle loro singole azioni;
   sono da tempo documentate le croniche difficoltà del nostro Paese ad assicurare una potabilizzazione efficace, sicura e costante delle acque che presentano queste criticità e la mancanza di un reale e diffuso sistema di sorveglianza, allarme e gestione di questi fenomeni: valga ad esempio il caso del lago di Vico, affetto da tempo da un gravissimo processo di eutrofizzazione e da sempre più frequenti e massicce fioriture del cianobatterio Plankthotrix rubescens, detto anche alga rossa, capace di produrre una microcistina cancerogena, non termolabile e tossica per gli esseri umani, per la flora e la fauna lacustre, classificata dalla Iarc (Agenzia internazionale di ricerca sul cancro) come cancerogeno di classe 2 b,

impegna il Governo:

   ad adottare urgentemente tutte le iniziative necessarie affinché il decreto legislativo n. 31 del 2001, che ha recepito la direttiva europea 98/83 per quanto riguarda la potabilità delle acque destinate a consumo umano, non venga modificato con l'introduzione di nuovi valori di parametro per sostanze cancerogene evitabili per le quali, come noto, non esistono soglie di sicurezza e che danneggerebbero la salute umana;
   a revocare lo schema di decreto interministeriale citato, tenendo conto che esso si configura in conflitto con la normativa italiana e in contrasto con l'evidenza scientifica e la deontologia medica, ecologica e bioetica, oltre che con l'ortoprassi amministrativa e gestionale.
(7-01041) «Bucchino, Miotto».

   La sottoscritta chiede di interpellare il Presidente del Consiglio dei ministri, il Ministro dello sviluppo economico, il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, il Ministro dell'interno, per sapere – premesso che:
   l'interpellante ritiene davvero grave e preoccupante la mancata risposta del Governo ai numerosi atti di sindacato ispettivo, ultimo il 18 luglio 2012, relativi alla situazione occupazionale interna al porto di Gioia Tauro;
   i mancati adeguati interventi infrastrutturali ed utili alla polifunzionalità del porto, congiunti con l'assenza di un adeguato tavolo di concertazione, hanno registrato su quello scalo marittimo solo finte attenzioni e vane promesse, apparse all'interpellante di comodo solo per MCT – Contship Italia, società terminalista;
   la società terminalista, infatti, nel mentre si è resa destinataria dell'autorizzazione a porre, per ancora due anni, in cassa integrazione guadagni straordinaria numerosi lavoratori, senza mai alcuna garanzia per il futuro occupazionale degli stessi, ha continuato a servirsi di quello che all'interpellante appare l'alibi della crisi internazionale delle movimentazioni per fare scelte diverse e posizionare altrove il traffico;
   sono, purtroppo, in atto un inesorabile calo dei traffici nel porto di Gioia Tauro ed un conseguente aumento del numero di lavoratori cassaintegrati;
   rispetto alle previsioni fatte appena a metà del mese di settembre 2012 l'azienda terminalista MCT nell'ambito del piano di riorganizzazione, ha posto in cassa integrazione i lavoratori in numero maggiore della media annuale prevista; si è già arrivati, infatti, nei primi giorni di novembre a 530 unità, a fronte dei 486 esuberi fissati per il 2012;
   a fronte di questa pesante crisi occupazionale che, peraltro, si registra in un'area ad alto tasso di disoccupazione, congiunta alla presenza pervasiva delle cosche della ’ndrangheta, non sono stati registrati interventi utili a compensare la citata crisi di movimentazione, come, ad esempio, la realizzazione di una zona economica speciale, attrattiva per investitori e capitali stranieri;
   la Calabria continua ad essere penalizzata anche per quanto riguarda l'attenzione che andrebbe riservata allo scalo marittimo di Gioia Tauro, nel mentre si registrano interventi che favoriscono i porti del Nord Italia;
   tra l'altro l'interpellante, considerata la pervasiva presenza delle cosche criminali della ’ndrangheta, ritiene che si dovrebbe attivare un'adeguata verifica su tutte le società di servizi interne al porto di Gioia Tauro –:
   se non ritengano di avviare una reale attività di concertazione utile a considerare la struttura portuale di Gioia Tauro come priorità nazionale e ad offrire così future garanzie occupazionali ai lavoratori che attualmente vengono posti dalla MCT in cassa integrazione straordinaria.
(2-01749) «Angela Napoli».

   TULLO, ORLANDO e ROSSA. — Al Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministro dell'economia e delle finanze, al Ministro dello sviluppo economico. — Per sapere – premesso che:
   le vicende giudiziarie che hanno coinvolto dirigenti di primo piano di Finmeccanica aumentano le preoccupazioni per le sorti delle aziende di uno dei principali gruppi manifatturieri italiani; forte è il rischio di compromettere il futuro di una delle realtà che maggiormente investe in ricerca e sviluppo e per queste ragioni ha settori in cui rappresenta eccellenze di livello mondiale;
   da oltre un anno i problemi finanziari e quelli di carattere industriale di Finmeccanica vengono confusi e non risolti: un gruppo a giudizio degli interroganti delegittimato da scelte sbagliate e perdenti dal punto di vista economico ed industriale, nonché da vicende giudiziarie gravissime, sembra avere come unico obiettivo risanare i conti per gli errori commessi, proponendo di vendere aziende sane e ben dirette come Ansaldo Energia;
   in questo quadro va ad aggiungersi, come riportato dalle testate giornalistiche Il Fatto del 5 novembre e il Secolo xix del 6 novembre 2012, la trascrizione dell'intercettazione compiuta dal reparto operativo del NOE dei carabinieri avvenuta nel maggio scorso, tra il presidente di Finmeccanica e l'ex presidente dello IOR, in cui emerge un quadro imbarazzante e allarmante per i rapporti tra il presidente e il direttore generale di Finmeccanica, oltre ad affermazioni sconcertanti nei confronti dell'arcivescovo di Genova, il Cardinale Angelo Bagnasco;
   con diverse iniziative parlamentari è stata dagli interroganti sempre considerata sbagliata l'idea di puntare esclusivamente sui prodotti militari, soprattutto nel momento in cui tutti i Paesi e i Governi puntano a contenere le spese di armamento, rivolgendo l'attenzione a prodotti legati alle energie, ai trasporti, alle infrastrutture e alla logistica;
   è stato più volte sollecitato il Governo in quanto maggiore azionista del gruppo, nonché per il valore industriale che Finmeccanica rappresenta per il Paese, ad intervenire per evitare che siano compiute scelte irreversibili che comportino il depauperamento di competenze di eccellenza con gravi ricadute anche occupazionali;
   ancora nella giornata dell'8 novembre 2012 il direttore generale di Finmeccanica ha dichiarato a Radiocor  la dismissione delle attività del settore civile entro la fine dell'anno, affermando in ultimo che «il Governo Italiano è pienamente al corrente dello stato delle trattative e non oppone resistenza»;
   nella giornata del 30 ottobre 2012 con una lettera firmata da tutti i parlamentari liguri è stato chiesto al Presidente Monti di soddisfare la richiesta da parte delle organizzazioni sindacali territoriali di un incontro per conoscere gli orientamenti del Governo –:
   se trovi conferma quanto dichiarato dal direttore generale di Finmeccanica;
   se non si consideri necessario affrontare la situazione con un nuovo e credibile gruppo dirigente, capace di proporre un piano industriale che definisca una strategia di rilancio di Finmeccanica, a partire dal relativo posizionamento nelle strategie industriali europee ed internazionali;
   perché non si sia svolto l'incontro sollecitato dalle organizzazioni sindacali territoriali. (5-08504)

   MURER. — Al Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministro degli affari esteri, al Ministro per la cooperazione internazionale e l'integrazione. — Per sapere – premesso che:
   le adozioni internazionali in Sri Lanka sono ferme da circa un anno, da quando cioè un increscioso episodio ha visto coinvolte la locale comunità di Missionarie della Carità (Suore di Madre Teresa di Calcutta);
   secondo quanto riportato dagli organi di informazione, su denuncia anonima, il 23 novembre 2011, un gruppo di persone guidato da Anoma Dissanayake, presidente della Ncpa (National Child Protection Authority), ha circondato e fatto irruzione nell'orfanotrofio delle Missionarie della Carità Prem Nivasa di Moratuwa, accusando suor Mary Eliza, di adozioni illegali;
   il 25 novembre è scattato l'arresto per Suor Eliza, rilasciata poi su cauzione il 29 novembre; il 5 dicembre 2011 il magistrato Yvonne Fernando ha scagionato suor Mary Eliza dall'accusa di adozioni illegali; il procuratore Nevil Abeyratne ha dichiarato che la Ncpa ha agito «in modo irresponsabile» e ha offuscato l'immagine limpida delle Suore di Madre Teresa, che da anni servono la società srilankese;
   nonostante le accuse si siano dimostrate palesemente infondate, il Paese, però, continua la sua chiusura alle adozioni internazionali;
   le ultime notizie giunte alle associazioni italiane che si occupano del tema sono che una Commissione di otto membri avrebbe dovuto rivedere le procedure adottive internazionali e che, in seguito a questa operazione, dal maggio 2012, sarebbero riprese anche le partenze; purtroppo, però nulla è ancora successo;
   gli enti italiani impegnati in Sri Lanka sono in attesa di notizie ufficiali da quasi un anno; le richieste di informazioni al Department of Probation and Child Care Services of Sri Lanka (organismo preposto alle adozioni) non hanno risposta;
   la situazione genera grande incertezza e amarezza in molte famiglie italiane, in attesa rispetto a pratiche di adozione in parte accolte e non concluse, depositate, approvate ma di fatto congelate, e sottrae al tempo stesso a tanti orfani dello Sri Lanka la possibilità di collocazione in ambienti familiari –:
   se il Governo sia a conoscenza di quanto sopra riportato, e se intenda assumere iniziative, nell'ambito delle proprie competenze e possibilità, per acquisire informazioni rispetto alla complessa situazione delle adozione di orfani dello Sri Lanka da parte di famiglie italiane.
(4-18651)

   PAOLO RUSSO. — Al Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministro degli affari esteri. — Per sapere – premesso che:
   numerose famiglie, che si sono rivolte a diversi enti autorizzati alle adozioni internazionali (Ai.Bi, Airone, Cifa, eccetera), segnalano che le procedure per le adozioni che interessano la Repubblica dello Sri Lanka sono ferme dal novembre 2011;
   in particolare, risulterebbero bloccate tutte le procedure, compresi gli abbinamenti già formalizzati, con la conseguenza che alcune coppie in lista d'attesa, con abbinamento formalizzato, si ritrovano ancora oggi, dopo un anno, con i documenti preliminari già firmati e foto relative al bambino già ricevute, ma senza speranza di partire;
   questa situazione si sarebbe determinata a seguito di una vicenda che avrebbe coinvolto una suora cattolica, accusata di adozioni illegali e successivamente del tutto scagionata;
   nonostante le accuse si siano dimostrate palesemente infondate, le procedure adottive risultano ancora sospese; risulterebbe in particolare che sarebbe stata avviata una revisione di tali procedure, con la nomina di apposita commissione, che avrebbe tuttavia concluso i suoi lavori da mesi;
   gli enti italiani autorizzati segnalano inoltre di non aver ricevuto risposte alle richieste di informazioni avanzate alle autorità competenti e alle ambasciate della Repubblica dello Sri Lanka nonché all'ambasciata d'Italia a Colombo;
   le famiglie italiane restano così in un'interminabile attesa, senza alcuna notizia affidabile sui possibili sviluppi della situazione –:
   di quali informazioni disponga il Governo in merito alla situazione illustrata e alla posizione del Paese interessato;
   se non si ritenga di assumere iniziative per favorire la ripresa delle procedure di adozione internazionale con la Repubblica dello Sri Lanka, venendo incontro alle legittime speranze delle tante famiglie interessate. (4-18670)

   BARBATO. — Al Presidente del Consiglio dei ministri, Al Ministro dell'economia e delle finanze, al Ministro degli affari esteri, al Ministro della salute. — Per sapere – premesso che:
   cresce l'attenzione in Italia da parte dei consumatori il timore di indossare capi di abbigliamento nocivi per la composizione chimica degli stessi;
   da tempo sono in atto diversi sequestri da parte degli uomini della Guardia di Finanza preposti ai controlli su prodotti importati;
   fra gli stessi anche vestiti per bambini;
   una foto-inchiesta del corriere.it in data 20 novembre 2012 ha informato che, in base al rapporto «Toxic Threads – The Fashion Big Stitch-Up», analisi chimiche hanno dimostrato «il collegamento tra impianti tessili, principali responsabili dell'avvelenamento dei corsi d'acqua e la presenza di sostanze chimiche pericolose nei prodotti finali» inoltre «Le sostanze trovate contribuiscono all'inquinamento dei corsi d'acqua in tutto il mondo, sia durante la produzione che nel lavaggio domestico»;
   i capi di abbigliamento analizzati hanno compreso jeans, pantaloni, t-shirt, abiti e biancheria intima per uomini, donne e bambini;
   nel mirino: Zara, di cui 4 capi analizzati sarebbero risultati contaminati da alti livelli di ftalati tossici, e altri due presentano tracce di un'ammina cancerogena derivante dai coloranti azoici;
   analizzati i capi di Benetton, Jack&Jones, Only, Vero Moda, Blažek, C&A, Diesel, Esprit, Gap, Hilfiger, H&M, Zara, Levi, Victoria's Secret, Mango, Marks&Spencer, Metersbonwe, Klein, Armani, Vancl;
   i livelli più alti, superiori a 1 ppm, sono stati trovati nei marchi Zara, Metersbonwe, Levi's, C&A, Mango, Calvin Klein, Jack & Jones e Marks & Spencer, addirittura Zara, il più grande rivenditore al mondo di abbigliamento, dovrebbe adottare (secondo il servizio) un piano per eliminare le sostanze tossiche;
   per ogni marca, uno o più articoli analizzati hanno evidenziato la presenza di Npe (composti nonilfenoloetossilati) che possono rilasciare i corrispondenti nonilfenoli, in grado di alterare il sistema ormonale –:
   di quali notizie si disponga se non si intenda promuovere uno studio sanitario sulla correlazione tra alcune patologie ed i capi solitamente indossati e assumere iniziative per promuovere tra i grandi brand della moda italiana procedure di garanzia a tutela della salute umana come il procedimento Oeko-tex (ma anche altri se ve ne fossero secondo esperti del settore) posto che, ad oggi, all'interrogante non risultano esistenti informazioni sui possibili problemi per chi indora i prodotti potenzialmente a rischio indi non sicuri.
   (4-18674)

   MARCO CARRA. — Al Presidente del Consiglio dei ministri, Al Ministro dell'interno, al Ministro della giustizia. — Per sapere – premesso che:
   un recente articolo comparso sul sito d'inchieste www.comedonchichotte.org ripropone alcuni nodi della vicenda di Alessio Casimirri, l'ex brigatista condannato in contumacia dalla magistratura italiana nel 1989, componente del gruppo di fuoco del commando che rapì il presidente della Dc;
   scappato in Francia nel 1982, fu arrestato ma poi, grazie ad un passaporto falso intestato a Guido Di Giambattista, riuscì di nuovo a fuggire. L'Italia ha inutilmente chiesto la sua estradizione alle autorità del Nicaragua, il piccolo Paese sudamericano dove vive e lavora dagli inizi degli anni ottanta e del quale è un regolare cittadino. Nel 2004 la corte suprema di giustizia del Nicaragua ha respinto la richiesta;
   secondo l'articolo, che si riferisce a fonti riservate dei servizi segreti, Casimirri, alla fine del 1993, stava per fare importanti rivelazioni sul rapimento e l'uccisione di Aldo Moro, tanto che nel dicembre del 1993, alcuni agenti del Sisde con i quali aveva avviato un dialogo, sarebbero dovuti tornare in Nicaragua per raccogliere alcune importanti rivelazioni, «molto più importanti della questione di via Montalcini», mandò a dire;
   nell'agosto del 1993 una missione di tre uomini del Sisde riuscì a stabilire dei contatti con lui: i tre agenti partirono alla volta di Managua ed ebbero lunghe conversazioni con Casimirri ma l'operazione resta tutt'oggi avvolta dall'ombra;
   sebbene Casimirri non sapesse cosa fosse accaduto nelle prigioni in cui era stato tenuto il leader Dc – subito dopo l'agguato di via Fani, era stato estromesso dall'operazione, di cui aveva seguito le fasi preparatorie, perché aveva subito una perquisizione – all'epoca del suo incontro con gli uomini del Sisde, uscirono molte indiscrezioni sulla stampa in base alle quali era stato proprio Casimirri ad indicare in quella circostanza il vero nome dell'ingegner Altobelli, noto nella letteratura del caso Moro come il quarto carceriere del leader Dc. Si disse che lo aveva identificato in Germano Maccari, ma su questo esistono consistenti dubbi emersi nella relazione ufficiale scritta dai tre agenti al ritorno dal loro viaggio sulla base delle confidenze di Casimirri. Secondo quel documento l'ingegner Altobelli «dagli accertamenti esperiti – si legge – dovrebbe identificarsi in Giovanni Morbioli, romano....», circostanza che gli fu confermata da Casimirri: era solo un'ipotesi investigativa che però, incomprensibilmente, non ebbe mai seguito;
   oltre al capitolo «Altobelli», l'operazione Nicaragua portò ad individuare in Algeria, e dunque già dall'agosto del 1993, i latitanti Rita Algranati e Maurizio Falessi ma non si hanno notizie di uno sviluppo delle indagini. I due furono arrestati in Egitto solo molto tempo dopo, nel gennaio del 2004, in seguito ad un'operazione condotta dal Sisde guidato da Mario Mori;
   il punto principale riguarda l'evoluzione che la collaborazione avviata sembrava destinata ad avere. Casimirri pare fosse disponibile a raccontare particolari molto importanti, tanto che era stato già fissato un nuovo incontro in Nicaragua per il dicembre successivo: solo che l'appuntamento saltò, perché l'operazione Nicaragua fu bruciata da alcuni scoop giornalistici che indussero Casimirri a rivedere le sue intenzioni; la notizia della missione svolta in Nicaragua era stata diffusa da ambienti dei servizi, gli unici che sapessero il numero degli agenti impiegati nell'operazione (tre), dato ignoto anche ai magistrati che sapevano di quel viaggio –:
   se il Governo confermi le circostanze riferite e quali ulteriori elementi e iniziative risultino riguardo alle vicende sopra descritte e ad eventuali ulteriori sviluppi.
   (4-18678)

   MERONI e MONTAGNOLI. — Al Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministro per la pubblica amministrazione e la semplificazione. — Per sapere – premesso che:
   l'attuale Governo risulta composto nella sua quasi totalità da professori universitari, magistrati, alti funzionari dello Stato e dipendenti pubblici;
   in particolare, un elevato numero di Ministri e Sottosegretari proviene dai diversi rami dell'amministrazione dello Stato;
   la qualità dei pubblici dipendenti di molti componenti del Governo, in alcuni casi percettori di pensioni derivanti da alte cariche nell'amministrazione pubblica e degli organi costituzionali profila l'eventualità che, per alcuni di essi, si realizzi il cumulo tra l'indennità di Ministro o Sottosegretario ed altri emolumenti a carico delle finanze pubbliche;
   la Lega Nord ha da sempre sostenuto di evitare il cumulo tra più indennità o retribuzioni provenienti dalla titolarità di più cariche o uffici pubblici;
   l'esigenza di impedire tale cumulo è ancora più pressante nell'attuale congiuntura economica, che vede molti concittadini alle prese con insormontabili difficoltà economiche, dovute alla crisi –:
   se corrisponda al vero che i Ministri o Sottosegretari che siedono nell'attuale compagine governativa e siano pubblici dipendenti, ed in particolare magistrati amministrativi, continuino a percepire emolumenti da pubblico impiego che si assommano alle indennità di Ministri o sottosegretari. (4-18679)

   PIANETTA. — Al Ministro degli affari esteri. — Per sapere – premesso che:
   in Somalia, la transizione è stata avviata nel 2004 a seguito della Conferenza di pace di Nairobi, e si è conclusa negli scorsi mesi n l'insediamento del nuovo Parlamento, del nuovo speaker, con le nomine del presidente Hassan Sheikh, che ha definito il suo programma di governo nel Six pillar programme, e del Primo Ministro Abdi Farah Shirdon «Saiid», e che, infine, si è compiuta nella formazione di un Governo di discontinuità con i precedenti;
   la compagine governativa è composta di dieci Ministri ed ha ottenuto la fiducia il 13 novembre 2012 con un programma basato su alcune priorità tra le quali sconfiggere l'insicurezza, la pirateria e l'estremismo, basandosi sulla capacità dei locali apparati di sicurezza;
   con la conclusione in Somalia del periodo di transizione, si è aperta una nuova importante fase nel Paese, che segue due decenni di instabilità e tuttavia la situazione è ancora caratterizzata da perduranti criticità sotto il profilo della sicurezza, pur presentando, al contempo, alcune opportunità che sarebbe importante cogliere;
   si sono infittite le relazioni con l'estero: il presidente del governo somalo, Hassan Mohamud Sheikh ha incontrato una delegazione dell'Unione europea, guidata dall'inviato speciale per la Somalia, Michele Cervone d'Urso (Mogadiscio il 3 novembre 2012) come pure una delegazione iraniana, guidata dal ministro degli esteri Ali Akbar Salihi, giunta a Mogadiscio il 14 novembre 2012, con l'intenzione di aprire un'ambasciata nella capitale e aiutare la Somalia a raggiungere lo sviluppo socio economico;
   Consiglio di sicurezza dell'Onu ha approvato il 7 novembre 2012 una risoluzione che dispone il rinnovo della missione Amisom in Somalia fino al 7 marzo 2013 autorizzando gli Stati membri dell'Unione africana ad estendere la presenza delle forze Amisom sul territorio al fine di ridurre la minaccia rappresentata dal gruppo di Al Shabaab e da altri gruppi di opposizione armata, e fornire, se necessario, protezione alle autorità somale, sostenere il dialogo e la riconciliazione, e assistere il Paese nell'attuazione del piano nazionale di sicurezza e stabilizzazione;
   l'Italia vanta tradizionali legami storici con la Somalia ed è da sempre impegnata nella promozione di una pacificazione e stabilizzazione del Paese: a testimonianza di tale legame e attenzione, il Ministro interrogato ha effettuato il 23 ottobre 2012 una missione in tale Paese, che prima di un Ministro degli affari esteri italiano dal 1992 e la prima di un Ministro degli esteri europeo dalla fine della transizione;
   quali iniziative di politica estera si intendano adottare nei confronti della Somalia alla luce degli sviluppi che dal 20 agosto 2012 vanno consolidandosi nel Paese. (5-08492)

   BORGHESI. — Al Ministro degli affari esteri, al Ministro dell'economia e delle finanze. — Per sapere – premesso che:
   le vicende del tracollo argentino con il conseguente mancato rimborso dei bond di quel Paese ha visto coinvolti centinaia di migliaia di lavoratori e pensionati italiani;
   la Corte Costituzionale di Germania a Karlsruhe ha disconosciuto, in una sentenza lo stato di emergenza e necessità vantato e rinnovato ogni anno dall'Argentina; e specificatamente lo ha ritenuto non valido per i creditori privati. Alcuni cittadini italiani hanno ottenuto sentenze esecutive in appello presso la Corte di Francoforte (sede della giurisdizione scelta dall'Argentina per le obbligazioni in euro);
   l'ICSID (Centre for settlement of investment disputes) previsto dal trattato bilaterale italo-argentino del 1993 non viene considerato dall'Argentina idoneo alla difesa dei cittadini italiani; ma nonostante sia stato accettato dal tribunale arbitrale stesso viene considerato atto solo a risolvere le liti con le imprese. Le adesioni ai due scambi di titoli imposti nel 2005 e nel 2010, anche se prevedevano un considerevole taglio del capitale e degli interessi, e la scadenza a 37 anni dopo il default, sono state accettate solo per disperazione dai cittadini abbandonati dalle propri istituzioni;
   Christine Lagarde, direttore del Fondo monetario internazionale ha ammonito severamente la presidentessa Kirchner, invitandola a chiarire i conti del suo Paese entro il 10 dicembre, pena l'espulsione dal Fondo monetario internazionale; negli Stati Uniti si va formando al Congresso un sostegno, grazie all'azione dell'AFTA diretta dall'ex sottosegretario Robert Shapiro, per escludere l'Argentina dalle nazioni favorite nelle importazioni; il Presidente degli Stati Uniti d'America Barack Obama durante il suo ultimo viaggio di stato in America Latina ha evitato uno scalo a Buenos Aires;
   da parte delle istituzioni italiane non risulta all'interrogante alcun iniziativa di rilievo che sia in aperto dissenso al Governo argentino –:
   se il Ministro sia a conoscenza dei fatti;
   se il Ministro non ritenga che vadano avviate azioni concrete per ottenere che la Repubblica Argentina onori le sentenze già pronunciate. (4-18655)

   CONTENTO. — Al Ministro degli affari esteri. — Per sapere – premesso che:
   il comune di Resia ha recentemente manifestato l'intenzione di non rinnovare la convenzione per la gestione del centro culturale al gruppo «Val Resia» e di individuare, quindi, un nuovo soggetto allo scopo;
   sulla base di notizie di stampa, il console generale della Repubblica di Slovenia, dottor Dimitriy Rupel, ha inviato una missiva al sindaco di Resia nel contesto della quale, dopo aver individuato nell'associazione «identità e tutela Val Resia» la probabile candidata alla gestione del centro, «distinta per le sue contrapposte posizioni alle attività culturali slovene», ha aggiunto: «il partito dell'Unione slovena-Slovenska Skupnost ed entrambe le unioni-confederazioni degli sloveni in Italia hanno espresso il loro dissenso a questo tipo di provvedimento che peraltro la giunta comunale non ha ancora avvallato, avvisando che la Val Resia è caratterizzata dalla presenza autoctona della popolazione slovena»;
   sempre nella missiva ricordata, il console generale, dopo aver ricordato che la struttura del centro culturale fu costruita in seguito al terremoto del 1976 con gli aiuti dell'allora Repubblica federativa socialista jugoslava, «con lo scopo di adibirla alle attività culturali dei resiani», chiedeva al sindaco di Resia «di informare il Consolato sloveno sull'evolversi della attivazione riguardante il centro culturale» e, auspicato il mantenimento dei buoni rapporti tra le rispettive popolazioni minoritarie e maggioritarie del F.V.G. e tra i due paesi, si diceva convinto che avrebbe concorso costruttivamente a questi rapporti chiedendo altresì di illuminare sulla vicenda e di modificare eventualmente gli attuali indirizzi dell'amministrazione;
   con lettera del mese di novembre 2012, il sindaco di Resia replicava ampiamente al console generate sottolineando la singolarità dell'interferenza su decisioni d competenza del comune ed evidenziando come il comune non fosse tenuto ad informare alcuno sull'affidamento in gestione di un proprio stabile;
   la vicenda, secondo l'interrogante, merita l'attenzione del competente Ministero, sia per il mantenimento degli auspicabili buoni rapporti tra le comunità minoritarie e la maggioranza dei cittadini ivi residenti, sia in relazione all'iniziativa del console generale che, sindacando apertamente un indirizzo espresso legittimamente dal comune di Resia circa l'affidamento della gestione del centro culturale, sembra aver travalicato i propri compiti e le proprie prerogative –:
   quali iniziative, per quanto di competenza, intenda eventualmente assumere in merito. (4-18671)

   MANCUSO, CROLLA, CICCIOLI, BARANI e DE LUCA. — Al Ministro per gli affari regionali, il turismo e lo sport, al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:
   il 2 febbraio 2007 Filippo Raciti, ispettore della polizia di Stato, prestava servizio allo stadio, a causa dei disordini causati dai tifosi al termine della partita Catania-Palermo;
   Raciti rimaneva ucciso due ore circa dopo il termine della partita, a seguito di un trauma epatico causato dall'impatto di un corpo contundente;
   i filmati dimostravano poi che il tifoso catanese Antonio Speziale, allora 17enne, aveva colpito l'ispettore Raciti con un lavabo divelto da uno dei bagni dello stadio dove si svolgeva il derby siciliano, causandone la morte;
   Raciti lasciava la moglie e due bambini;
   Raciti è stato insignito della medaglia d'oro al valor civile alla memoria, consegnata alla moglie l'11 maggio 2007, in occasione del 155^o anniversario della polizia di Stato, con la motivazione: «Con spiccata professionalità, non comune determinazione operativa e consapevole sprezzo del pericolo si prodigava nel fronteggiare e respingere un gruppo di facinorosi tifosi catanesi, rimanendo mortalmente ferito nel corso dei violentissimi scontri. Luminosa testimonianza di elevato senso civico, encomiabile altruismo ed eccezionale spirito di servizio, spinti sino all'estremo sacrificio»;
   il 9 febbraio 2010 il tribunale dei minori di Palermo irrogava la pena di 14 anni di reclusione per omicidio preterintenzionale ad Antonino Speziale, minorenne all'epoca dei fatti;
   il 22 marzo 2010 la corte di assise di Catania irrogava la pena di 11 anni a Daniele Natale Micale, ventitreenne, altro tifoso catanese coinvolto nei fatti;
   il 21 dicembre 2011 la corte d'appello per i minorenni di Catania condannava Antonino Speziale a 8 anni di carcere per omicidio preterintenzionale;
   il 14 novembre 2012 Corte di Cassazione ha confermato la condanna a otto anni di reclusione per Antonino Speziale, 22 anni;
   La Corte di Cassazione ha confermato anche la condanna nei confronti di Daniele Micale;
   il 19 novembre 2012, durante la partita Cosenza-Lamezia Terme, il giocatore Pietro Arcidiacono (membro del Cosenza, ma di origini catanesi), dopo aver segnato mostrava una maglia con la scritta «Speziale è innocente»;
   Arcidiacono ha dichiarato di non aver voluto offendere nessuno, che si trattava solo di un gesto di solidarietà nei confronti di Antonino Speziale, suo amico personale;
   Arcidiacono è stato sospeso dalla società Cosenza calcio e colpito dal DASPO –:
   di quali elementi disponga il Governo al riguardo;
   se il Governo intenda promuovere una campagna informativa contro la violenza negli stadi, sensibilizzando anche gli stessi giocatori;
   se il Governo intenda assumere iniziative normative che stabiliscano determinate e severe pene anche per chi istiga e fomenta comportamenti e atteggiamenti violenti. (4-18677)

   BURTONE. — Al Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, al Ministro dello sviluppo economico, al Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali. — Per sapere – premesso che:
   desta preoccupazione la istanza di ricerca di idrocarburi avanzata dall'Eni per Monte Li Foj che interessa il comune di Picerno e limitrofi per un'area di 140 chilometri quadrati;
   già in passato alcune compagnie petrolifere avevano sondato il Monte Li Foj, da ultimo a fine anni 90 da parte di una compagnia inglese senza grossi risultati;
   il comprensorio in questione è dal 2006 un sito di interesse comunitario per le sue peculiarità in termini di flora e fauna;
   è uno dei territori più noti per pascolo di podoliche e di prodotti lattiero caseari di qualità;
   il solo comune di Picerno produce il 60 per cento dei salumi che si producono in Basilicata;
   anche in questo caso ci troviamo di fronte ad una scelta che assume i caratteri di improvvisazione in quanto del tutto estranea ad un modello di sviluppo;
   le amministrazioni comunali interessate hanno già manifestato il loro parere contrario in termini ufficiali;
   il comprensorio in questione meriterebbe maggiore attenzione per la promozione e la valorizzazione delle sue attività economiche direttamente legate al territorio a partire appunto dalle opportunità dell'agricoltura e del settore alimentare –:
   se e quali iniziative il Governo intenda promuovere per respingere l'istanza di ricerca di idrocarburi per il Monte Li Foj di Picerno. (3-02619)

   GHIGLIA. — Al Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare. — Per sapere – premesso che:
   la Commissione europea avrebbe inviato una lettera di richiamo all'Italia chiedendo allo Stato membro di conformarsi alla direttiva 94/62/CE in materia di imballaggi e rifiuti di imballaggio, rispetto a quanto stabilito con il decreto legge n. 2 del 2012 convertito nella legge n. 28 del 2012 sul divieto di vendita dei sacchetti di plastica non biodegradabili;
   tale richiamo sarebbe il secondo in ordine di tempo rispetto alla messa in mora del 4 luglio 2011 motivata dalla mancata notifica da parte dello Stato italiano della decisione di vietare la commercializzazione dei sacchetti di plastica non biodegradabile;
   la Commissione europea avrebbe riscontrato nell'articolo 2 del decreto-legge n. 2 del 2012, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 28 del 2012 due elementi di criticità, in particolare:
    l'articolo 2 del decreto-legge confermerebbe la violazione dell'obbligo di notifica in quanto sarebbe stato comunicato alla Commissione stessa dopo la sua entrata in vigore;
   la normativa così come prevista violerebbe la direttiva 94/62/CE sugli imballaggi, la quale, tesa ad armonizzare le misure nazionali in materia di gestione degli imballaggi, sia per prevenire e ridurre l'impatto sull'ambiente che per garantire il funzionamento del mercato interno e prevenire l'insorgere di ostacoli agli scambi, indica come requisiti essenziali degli imballaggi il volume, la riutilizzabilità e la recuperabilità, rispetto alla quale la biodegradabilità è uno degli elementi, e non già la biodegradabilità tout court degli stessi;
   l'articolo 2 del citato decreto-legge n. 2 del 2012 indica il 31 dicembre 2012 il termine per la vigenza della sospensione del divieto di vendita dei sacchetti di plastica non biodegradabile, rimandando ad un ulteriore decreto l'individuazione di ulteriori caratteristiche tecniche per la loro commercializzazione –:
   quali provvedimenti intenda assumere al fine di uniformare la disciplina relativa alla commercializzazione dei sacchetti con la direttiva 94/62/CE sugli imballaggi;
   se non ritenga opportuno intervenire sul decreto-legge n. 2 del 2012 al fine di modificare la disciplina, conformandola a quanto richiesto dalla Commissione europea. (5-08494)

   BURTONE. — Al Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, al Ministro dello sviluppo economico. — Per sapere – premesso che:
   la presente interrogazione fa seguito ad un altro documento di sindacato ispettivo già presentato qualche giorno fa;
   il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare ha autorizzato l'attività di indagine geofisica nel mar Ionio richiesta da parte della società Shell Italia spa;
   le due istanze di permesso della multinazionale petrolifera riguardano tre regioni: Puglia, Calabria e Basilicata;
   particolarmente interessati dall'autorizzazione di indagine geofisica sono i comuni dell'alto cosentino e della provincia di Matera (in particolare Scanzano, Policoro, Bernalda e Pisticci);
   il progetto ha come oggetto la verifica geofisica per lo studio delle caratteristiche fisiche delle rocce e dei terreni al fine di acquisire informazioni sulle caratteristiche del sottosuolo marino e avrà durata di 6 settimane;
   quello che preoccupa è che questo possa essere preludio ad una attività estrattiva sulla quale le amministrazioni locali si sono già espresse in maniera contraria e non per un approccio ideologico ma per il contrasto con un modello di sviluppo che vede quel litorale a vocazione turistica e sul quale si sono già dispiegati una serie di investimenti in strutture ricettive;
   la compagnia petrolifera ha comunicato che saranno utilizzati «metodi non invasivi e che le rilevazioni saranno effettuate tramite una nave, la “survey ship” rassicurando di aver anche una intesa con i pescatori»;
   ci sono una serie di questioni molto delicate in merito agli equilibri niologici del litorale in questione nonché si fa presente al Ministro dell'ambiente che il vero dramma del litorale jonico lucano e calabrese è l'erosione della costa che si è già manifestato con la sua forza distruttiva in questo avvio di autunno;
   si avverte quindi una forte preoccupazione in merito a questa attività annunciata da Shell –:
   se e quali iniziative il Governo intenda attivare per evitare che si possa procedere in queste operazioni di sondaggio nel mar Jonio e preservare il litorale in questione da ogni autorizzazione estrattiva anzi programmando interventi di salvaguardia dal fenomeno erosivo e valorizzandone la vocazione turistica. (5-08496)

   REGUZZONI. — Al Ministro per i beni e le attività culturali, al Ministro dello sviluppo economico. — Per sapere – premesso che:
   in provincia di Varese esistono numerosi edifici industriali che recano una testimonianza storica e architettonica di pregio, tra i quali:
    a Caravate, il mulino dei Frati sul torrente Monvallina;
    a Cuvio, la Fornace;
    a Maccagno, la Trafileria;
    ad Albizzate, la Tessitura Bellora;
    ad Azzio Valcuvia, la fabbrica Mascioni Organi;
    ad Azzio Valcuvia, il Mulino con ruota, su affluente del torrente Boesio;
    a Bardello, la Ghiacciaia, struttura realizzata totalmente in pietra, con muratura a secco leggera contro terra. La copertura è conica, rivestita in lastre di beola lavorata e pinnacolo in pietra a coronamento. Rimangono tracce del vestibolo d'ingresso. Il diametro interno e di circa 3 metri, altezza 5-6 metri;
    a Bedero Valcuvia – località Bedero, la Fornace;
    a Besano, i 3 mulini ad acqua;
    a Brenta, il mulino Micheli sul torrente Boesio-Origini 1700 o anteriori;
    a Cazzago Brabbia, le tre ghiacciaie;
    a Cocquio Trevisago, il mulino Salvini sul torrente Viganella e il mulino Cascina Beltramini;
    a Cunardo, le fornaci;
    a Cunardo, in località Barzago, il mulino Rigamonti sul torrente Margorabbia (in funzione);
    a Curiglia con Monteviasco – località Piero, il mulino sul torrente Giona;
    a Malnate, il filatoio di Seta Maggi (Via Mulino Gere), il mulino La Folla (Via Zara n. 5-7), il ponte di Malnate;
    a Mesenzana, le fornaci;
    a Monvalle, in località Valletta – il mulino;
    a Monvalle, in località Turro – il mulino di Turro sul torrente Monvallina;
    a Rancio Valcuvia, il mulino per segheria di legname sul torrente Rancina;
    a Arano Borghi, la tessitura Borghi;
   molti di detti edifici sono stati recuperati a destinazioni diverse dalle originarie funzioni produttive e manifatturiere, mentre in molti altri tuttora vengono svolte attività artigianali, industriali o comunque produttive, mentre di altri ancora rimangono solo residuati non funzionali o documentazione storica –:
   se e come il Governo intenda favorire, per quanto di competenza, la conservazione e/o il recupero degli edifici e dei documenti sopra elencati, favorendone la fruizione al pubblico ovvero la prosecuzione di attività produttive o manifatturiere;
   se ed in che modo il Governo intenda valorizzare, per quanto di competenza detto poderoso patrimonio culturale, artistico e architettonico ai fini culturali e turistici, favorendone quando possibile il prosieguo di attività economiche. (4-18662)

   REGUZZONI. — Al Ministro per i beni e le attività culturali, al Ministro per gli affari regionali, il turismo e lo sport. — Per sapere – premesso che:
   in comune di Saronno sono localizzati numerosi edifici religiosi degni di attenzione, tra i quali: la chiesa (ante XII secolo) e convento (XIII secolo) di S. Francesco (antica chiesa di S. Pietro). Accanto all'antica chiesa di S. Pietro, già esistente prima del secolo XII, tra il 1227 e il 1230 i Francescani costruirono un convento. Nel corso del secolo XV, la dedicazione della chiesa cambiò a favore di S. Francesco e l'edificio venne ristrutturato a più riprese: tra il 1460 e il 1493 venne aggiunta la cappella dell'Immacolata Concezione con la sua cupola ottagonale e nel 1498 il campanile. La facciata venne completata tra i secoli XVII e XVIII. L'esterno della chiesa si caratterizza per la linearità delle forme barocche della facciata, coronata da un fastigio settecentesco. Sul lato sinistro dell'edificio si delinea la sagoma ottagonale del tiburio rinascimentale, sul lato destro si nota il monumentale portone del convento, all'interno del quale si apre il chiostro del 1628, oggi dimora privata. L'interno, su tre navate coperte da carpenteria lignea, presenta una serie di cappelle laterali su entrambi i lati. Nella quarta cappella a destra si trova l'affresco della «Gloria del Santo» attribuito al Legnanino;
   il santuario della Madonna dei Miracoli. Il santuario sorse dopo una miracolosa guarigione avvenuta nel 1447. Della fabbrica, che accosta parti bramantesche a parti manieristiche, va evidenziato l'elegante tiburio con loggetta, creazione di Giovanni Antonio Amadeo, innalzato fra il 1498 e il 1510 contemporaneamente all'attigua cappella con pianta a croce greca. Il campanile, prototipo per realizzazioni successive non solo nell'ambito milanese, fu eretto fra il 1511 e il 1516 da Paolo della Porta;
   il prolungamento della struttura, richiesto dall'accresciuto concorso di fedeli, e la trasformazione della classica pianta cruciforme, furono attuate da Vincenzo Seregni, fra il 1556 e il 1566. La nuova facciata (1596-1612) fu opera di Pellegrino Tibaldi. Al monumentale aspetto della fronte danno rilievo il doppio ordine di colonne binate, le poderose nicchie e le statue. All'interno predomina l'apparato pittorico dei migliori maestri del Cinquecento lombardo, in particolare Bernardino Luini e Gaudenzio Ferrari. Del ciclo eseguito dal Luini nel Santuario sopravvivono gli affreschi dell'abside della cappella maggiore, raffiguranti «S. Caterina», «S. Apollonia» e due angeli, gli «Evangelisti» e i quattro «dottori della Chiesa» nelle lunette sotto la volta del presbiterio, i due grandi riquadri nel presbiterio raffiguranti «Presentazione di Gesù al Tempio» e «Adorazione dei Magi». Il ciclo continua nel piccolo transetto e nella cappella del Crocifisso. Nella cappella laterale, sulla volta a botte, figure di Angeli con al centro della volta «figure affacciate a un parapetto». Le tre navate, la centrale con volta a botte e le laterali sovrastate da logge e terminanti con cappelle, sorreggono l'enfasi decorativa di stuccatori e quadraturisti d'ambito locale, fra cui spicca Vincenzo Ciniselli. Nel presbiterio, cupola adorna del «concerto d'angeli», capolavoro della maturità di Gaudenzio Ferrari, e quattro tondi nei pennacchi dello stesso autore. Sulle pareti laterali della tribuna affreschi ancora del Ferrari e di Bernardino Lanino. Nella cappella del Battistero, a sinistra, un altare del Canova, sovrastato da una «Deposizione» in marmo di Pompeo Marchesi;
   la Casa Morandi. La destinazione d'uso attuale e quelle di biblioteca civica. Antica stazione di posta, oggi ristrutturata ed adibita a biblioteca civica, è costituita da un corpo di fabbrica a «L» disposto su due piani fuori terra, al quale è stato accostato un nuovo complesso con funzione di teatro, che ricostruisce unitariamente il quadrilatero originario dell'antica struttura di Casa Morandi. Da segnalare, all'interno dell'ala Ovest, la presenza di una «Ghiacciaia», felicemente integrata e riutilizzata come percorso espositivo. Nella biblioteca si conservano due tele del Legnanino –:
   se e quali iniziative, il Governo abbia attuato o intenda attuare per conservare i beni in argomento, migliorarne la fruibilità e aumentarne l'attrattività dal punto di vista turistico. (4-18663)

   REGUZZONI. — Al Ministro per i beni e le attività culturali, al Ministro per gli affari regionali, il turismo e lo sport. — Per sapere – premesso che:
   in comune Ferno (Varese) si trova la chiesa (X-XI secolo) di S. Maria in Campagna: oratorio risalente probabilmente al secolo X, ma configurato nelle forme attuali nel 1564. Contiene pregevoli affreschi compresi fra il XIV e il XVI secolo;
   il comune di Ferno ospita sul suo territorio una parte significativa del sedime dell'aeroporto intercontinentale di Malpensa –:
   se e quali iniziative per quanto di competenza, il Governo abbia attuato o intenda attuare per conservare i beni in argomento, migliorarne la fruibilità e aumentarne l'attrattività dal punto di vista turistico. (4-18664)

   REGUZZONI. — Al Ministro per i beni e le attività culturali. — Per sapere – premesso che:
   in comune di Brebbia (Varese) sono localizzati:
    la chiesa di SS. Pietro e Paolo che presenta uno dei caratteri tipici dell'architettura romanica locale: il gusto per i contrasti cromatici, visibili sia nella strombatura del bel portale sul lato meridionale e delle tre finestre monofore dell'abside, sia nell'uso alternato di serizzo, granito e pietra d'Angera a conci regolari nella muratura. La facciata, originariamente a capanna, è stata sopralzata (Seicento) nella parte centrale e l'abside è tripartita da due semicolonne. L'interno su tre campate, è a tre navate con ampio transetto leggermente eccedente. I sostegni sono quattro pilastri quadrati e due cruciformi: questi ultimi reggono la volta a crociera della campata centrale del transetto. La copertura era originariamente lignea sulla navata centrale, a crociera sulle laterali e a botte sulle campate laterali del transetto;
    nell'abside vi sono gli affreschi più antichi. Sul muro si susseguono una «Crocifissione» datata 1368, una «Madonna in trono con Bambino e S. Pietro» (fine secolo XIV), sotto la quale si trovano frammenti di un affresco tardo duecentesco raffigurante la Crocifissione. Nel catino absidale «Cristo in Maestà» entro mandorla circondato da un concerto d'angeli (XV secolo) e nella fascia superiore una teoria di apostoli (XIII secolo). Tra gli affreschi della parte inferiore dell'abside si notano S. Antonio, un Santo Vescovo, S. Sebastiano e S. Vittore. Nella navata laterale destra si trova l'affresco della «Madonna con Bambino» (XV secolo) ai cui lati si trovano S. Rocco e S. Sebastiano (fine XV secolo). Nella fascia superiore «S. Pietro con due devoti» (tardo XV secolo). Degni di nota, inoltre, gli undici riquadri nella navata destra, raffiguranti scene della Passione, della fine del XV secolo. Tra la chiesa e il campanile, alcuni gradini permettono di scendere agli scavi, che hanno messo in luce i resti di una chiesa paleocristiana, fatta demolire da Carlo Borromeo verso il 1600, ancorché soppresse la pieve di Brebbia;
   in località Brebbia Superiore il castello del XI-XIII secolo –:
   se e quali iniziative di competenza il Governo abbia attuato o intenda attuare per conservare il bene in argomento e migliorarne la fruibilità. (4-18665)

   REGUZZONI. — Al Ministro per i beni e le attività culturali. — Per sapere – premesso che:
   in comune di Caronno Pertusella è localizzata una significativa chiesa ante XVI secolo (o XV) dedicata a Santa Maria la Nova, La chiesa conserva un interessante ciclo di affreschi di Gian Paolo Lomazzo, dipinti attorno alla metà del Cinquecento. La «Natività» e «l'Adorazione dei Magi» sono collocati sulle pareti laterali del presbiterio e costituiscono le due scene principali del ciclo pittorico lasciato nella piccola chiesa dal Lomazzo, che nelle lunette sovrastanti dipinse una «Fuga in Egitto» e lo «Sposalizio della Vergine», completando la decorazione con gli «Evangelisti», dipinti nei quattro spicchi della volta. La pala d'altare, raffigurante «Presentazione al Tempio della Vergine», è di Bernardino Campi –:
   se e quali iniziative di competenza il Governo abbia attuato o intenda attuare per conservare il bene in argomento migliorare la fruibilità. (4-18666)

   BARBATO. — Al Ministro per i beni e le attività culturali. — Per sapere – premesso che:
   «pitture e affreschi della villa di Poppea Sabina a Oplonti sono in grave pericolo: alcuni sono già stati gravemente attaccati e devastati da umidità e intemperie. Occorre intervenire subito, prima che la stessa sorte tocchi alle opere più pregiate e significative», è l'appello lanciato dal presidente dell'Osservatorio Patrimonio Culturale, Antonio Irlando, che già aveva denunciato a più riprese lo stato gravissimo di altre opere degli scavi di Oplonti, tra cui i mosaici della villa imperiale;
   l'intervista è stata pubblicata da metropolisweb.it in data 19 novembre 2012 a firma di Giovanni Taranto;
   le pitture della villa di Poppea ad Oplontis rappresentano le più significative testimonianze della ricca archeologia vesuviana delle patrizie ville romane del suburbio pompeiano;
   le pitture più colpite sono sulle pareti degli ambienti a ridosso della straordinaria piscina e nell'area che confina con l'attuale via Sepolcri;
   intonaci rigonfi che si staccano dai muri, crollano e si frantumano al suolo;
   tracce diffuse di umidità e di sali minerali biancastri affiorano e coprono intere pareti affrescate;
   umidità ed ed intemperie hanno ormai aggredito molti muri della «villa di Poppea»;
   il celebre «rosso pompeiano», in molti preziosi ambienti della villa romana, sta progressivamente svanendo, perdendo di tono e consistenza;
   diversi quadretti decorativi, una volta dettagliati e ricchi di sfumature cromatiche, sono ormai illeggibili;
   in altre stanze si osservano sfogliature progressive e irreversibili che trasformano pareti preziose in murature grezze;
   prima gli intonaci e poi la «pelle» cromatica delle pitture, in assenza di azioni continue di manutenzione ordinaria, si disgregano e si polverizzano;
   una tipologia di degrado di cui le domus della vicina Pompei sono ormai piene;
   «Un nuovo sconcertante caso di degrado che è sotto la lente di osservazione dell'Unesco che sta valutando le circostanze per cancellare anche gli scavi di Oplonti dalla lista dei siti culturali dichiarati «Patrimonio dell'Umanità» dice Irlando» –:
   di quali notizie dispone il Ministro circa eventuali interventi e quando se operati da parte della soprintendenza di riferimento che è ad avviso dell'interrogante evidente come trascuri il patrimonio archeologico che risulta abbandonato dalle necessarie cure di conservazione, in più parti della villa sono evidenti episodi di degrado che si traducono in inesorabile distruzione degli affreschi, cosa ad avviso dell'interrogante gravissima poiché tale istituzione dovrebbe vigilare sulle preziose opere territoriali ed adoperarsi affinché sia individuata la soluzione migliore atta alla conservazione del bene storico culturale;
   se sia vero inoltre che si è giunti ad uno stadio tale di abbandono del bene per cui le eventuali azioni di restauro si rivelerebbero del tutto inutili oltre che tardive a conservare l'integrità del monumento;
   se intenda disporre di un immediato intervento di restauro e conservazione degli affreschi e della Villa citata oltre a rimuovere il soprintendente. (4-18675)

   I sottoscritti chiedono di interpellare il Ministro della difesa, per sapere – premesso che:
   attualmente lo stato giuridico del volontario in servizio permanente per quanto riguarda le Forze armate prevede che si raggiunga l'apice della carriera dopo 15 anni di servizio, fermandosi al grado di caporal maggiore capo scelto «e gradi corrispondenti»;
   il raggiungimento del grado apicale provoca la stagnazione della remunerazione oltre che l'appiattimento dei parametri rispetto ad altre categorie; tale situazione provoca delle conseguenze anche a livello pensionistico oltre che a livello professionale. Si consideri che i graduati sono i primi veri professionisti delle Forze armate; essi sono specializzati e addestrati per operare in tutti i teatri operativi;
   l'argomento in questione per i graduati «volontari in servizio permanente» è di primaria importanza e dal 2003 il personale in questione attende un provvedimento che affronti e risolva le criticità –:
   se ed in quali modi il Ministro intenda intervenire in tale situazione, considerata l'evidente penalizzazione nella progressione di carriera del ruolo dei volontari in servizio permanente «graduati»;
   se il Ministro non ritenga necessario assumere iniziative per rivedere i parametri dei graduati «volontari in servizio permanente», che provoca una stagnazione economica che vede classificato al 5^o livello i militari compresi dal 1^o caporal maggiore al caporal maggiore capo scelto rispetto ai parametri delle altre categorie «sottufficiali e ufficiali» che variano dal grado iniziale al grado apicale;
   se non si ritenga, anche al fine di obbedire alla logica della revisione della spesa, di far transitare il caporal maggiore capo scelto al grado di sergente, con la sola valutazione dei titoli di merito e dell'anzianità di servizio acquisiti, eliminando, quindi, l’iter concorsuale (e tutto quello che ne consegue, ossia trasferimento del personale, accasermamento, retribuzione dei docenti esterni) e riducendo la durata del corso formativo presso le scuole di formazione.
(2-01750) «Cannella, Porcu, Beccalossi, Abelli».

   DI STANISLAO. — Al Ministro della difesa, al Ministro degli affari esteri, al Ministro della salute. — Per sapere – premesso che:
   l'Opawc, l'organizzazione per promuovere le capacità delle donne afghane, ha aperto un centro di formazione rivolto rivolte alle donne di una delle zone più povere di Kabul;
   in un recente articolo pubblicato dal quotidiano Il Manifesto, dal titolo «l'Afghanistan che non tace», Latifa, presidente di Opawc, racconta che molte delle donne che partecipano al corso lo fanno di nascosto senza che i maschi della famiglia lo sappiano;
   ci sono anche le dichiarazioni di Osaman Basir responsabile del settore femminile dell'Hezb-i-Hambastaghi, uno dei pochissimi partiti democratici non legati a nessun signore della guerra. Basir afferma che le donne non vivono una condizione migliore rispetto al periodo dei talebani. Anzi sono aumentati i crimini nei loro confronti, gli abusi ed i soprusi, il tutto messo a tacere dai poteri forti. Addirittura nelle zone più povere le donne sono considerate come vera moneta di scambio tra famiglie per sanare i dissidi;
   l'Opawc ha recentemente evidenziato i problemi che ci sono al «Hamoon Health Centre» nella provincia di Farah. Il Ministero della sanità ha detto loro che un ospedale deve rispettare certi standard ed avere al suo interno un laboratorio per analisi e l'organizzazione ha rassicurato che cercheranno di attuare un piccolo laboratorio non appena arriveranno i fondi necessari. Questa struttura non merita di chiudere perché aiuta dai 30 ai 50 pazienti al giorno; stanno cercando di posizionare pannelli solari per produrre l'energia necessaria poiché a Farah l'energia viene erogata solo 1 o 2 ore al giorno e il generatore si rompe spesso. Altra necessità importante è un medico donna poiché la maggior parte dei pazienti sono donne con problemi ginecologici;
   Latifa spiega, inoltre, che i corsi di alfabetizzazione che si tengono nel quartiere Kalei Jamel nella zona ovest di Kabul ospitano donne che provengono dai campi profughi di Iran e Pakistan e provenienti dai campi profughi interni. Le ragazze e le donne hanno difficoltà a raggiungere i corsi poiché i parenti non vogliono che le donne ricevano istruzione, sono disposti ad accettare corsi di artigianato (taglio e cucito);
   le donne raggiungono i corsi spesso per passaparola e assistiamo a casi drammatici, un esempio è una ragazza con madre vedova e due fratelli drogati. Hanno l'esigenza di creare anche uno spazio per i bambini poiché spesso le donne si devono portare appresso i figli –:
   se come il Governo intenda raccogliere l'appello delle organizzazioni che operano per tutelare i diritti delle donne in Afghanistan e se non ritenga di avviare ogni iniziativa possibile o mettere in campo progetti per aiutare e sostenere l'operato di Opawc e per porre un rimedio alla drammatica condizione delle donne afghane. (4-18656)

   DI STANISLAO. — Al Ministro della difesa, al Ministro per la pubblica amministrazione e la semplificazione. — Per sapere – premesso che:
   in data 16 luglio 2007 il Ministero della difesa, bandiva il concorso pubblico per esami, su base circoscrizionale a 111 posti per l'ex profilo professionale n. 0106 «collaboratore amministrativo» settore n. 01000 amministrativo C1 – ora profilo n. SA01 «funzionario amministrativo» del settore amministrativo – giudiziario – storico culturale e linguistico – A3/F1, pubblicando il relativo bando sulla Gazzetta Ufficiale n. 59 del 27 luglio 2007;
   con avviso pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 95 del 30 novembre 2007, il Ministero della difesa comunicava, come previsto nel bando, le materie delle prove preselettive, consistenti in quiz articolati in diritto amministrativo, diritto civile, diritto comunitario, economia politica, politica economica, informatica;
   con avviso pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 13 del 15 febbraio 2008, il Ministero della difesa comunicava le date delle prove preselettive, con ripartizione dei concorrenti provenienti da tutte le regioni di Italia divisi per lettera, svolte presso la caserma Gonzaga con sede in Foligno (Perugia) nelle giornate dal 31 marzo al 9 aprile 2009;
   con singole note, il Ministero della difesa comunicava ai concorrenti che avevano superato la prova preselettiva, le date di svolgimento delle due prove scritte, rispettivamente di diritto civile e di diritto amministrativo, svolte nei giorni 25 e 26 giugno 2008 presso la suddetta caserma Gonzaga con sede in Foligno (Perugia);
   con singole note il Ministero della difesa comunicava ai concorrenti che avevano superato le prove scritte, le date di svolgimento della prova orale, vertente oltre che sulle materie delle prove scritte, anche su diritto costituzionale, elementi di diritto penale (reati contro la pubblica amministrazione), conoscenza informatica e lingua straniera, svolte presso la sede del Ministero della difesa di Via XX Settembre a Roma, nel corso del mese di ottobre e novembre 2009;
   con decreto dirigenziale del 31 dicembre 2009 il Ministero della difesa approvava la graduatoria del suddetto concorso pubblico per esami, su base circoscrizionale a 111 posti per l'ex profilo professionale n. 0106 «collaboratore amministrativo» settore n. 01000 amministrativo C1 – ora profilo n. SA01 «funzionario amministrativo» del settore amministrativo – giudiziario – storico culturale e linguistico – A3/F1;
   nella Gazzetta Ufficiale n. 24 del 25 marzo del 2011, il Ministero della difesa dava avviso della pubblicazione della graduatoria del concorso pubblico, per esami, su base circoscrizionale, a 111 posto per il profilo professionale di funzionario amministrativo (ex collaboratore amministrativo) del settore amministrativo/giudiziario/storico-culturale e linguistico, area, fascia retributiva F1 (ex area funzionale C, posizione economica C1);
   negli ultimi anni la direzione generale per il personale civile del Ministero della difesa, più volte interpellata dagli interessati vincitori del suddetto concorso pubblico, ha sempre detto che le assunzioni dovevano essere subordinate ad apposita autorizzazione all'assunzione da parte della Presidenza del Consiglio dei ministri;
   la direzione generale per il personale civile del Ministero della difesa, ha formulato la richiesta di autorizzazione per l'anno 2011 relativamente al concorso di interesse, prevedendo un contingente assunzionale di 90 unità, pari circa all'80 per cento della graduatoria circoscrizionale;
   la direzione generale per il personale civile del Ministero della difesa, ha rappresentato che il termine per il rilascio dell'autorizzazione all'assunzione del concorso in parola, previsto dapprima al 31 luglio 2012, dall'articolo 1, comma 2, del decreto-legge n. 216 del 2011, convertito dalla legge n. 14 del 2012, è stato prorogato al 31 dicembre 2012 per effetto dell'articolo 14, comma 4-bis, del decreto-legge n. 95 del 2012, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 135 del 2012;
   la direzione generale per il personale civile del Ministero della difesa, ha rappresentato, altresì, di non avere alcuna discrezionalità in ordine all'attuazione delle assunzioni dei vincitori di concorso pubblico in assenza della prevista autorizzazione, restando in attesa delle decisioni in merito da parte della competente Presidenza del Consiglio dei ministri, salvo nuove o diverse disposizioni emanate all'esito delle ulteriori riduzioni organi previste dall'articolo 2 del succitato decreto-legge n. 95 del 2012 convertito, con modificazioni, dalla legge n. 135 del 2012;
   il Ministero della difesa ha formulato la proposta di rideterminazione degli organici in applicazione dell'articolo 2, comma 1, del citato decreto-legge n. 95 del 2012 sulla base degli indirizzi contenuti nella direttiva F.P. n. 10 del 2012;
   come si legge nei notiziari della FLP difesa, «la norma sopra richiamata dispone il taglio del 20 per cento degli uffici dirigenziali (generali e non) e la riduzione non inferiore al 10 per cento della spesa complessiva relativa al numero dei posti in organico di tale personale con riferimento al personale non dirigente. Rispetto alla dotazione organica attuale discendente dal decreto-legge n. 138 del 2011 (n. 30.283, di cui: n. 63 in area 1^a; n, 26.590 in area 2^a e n. 3.630 in area 3^a), il via libera della Funzione Pubblica attesta la nuova dotazione organica del personale civile non dirigente in complessive n. 27.777 unità, così distribuite: n. 1.824 in area 1^a (erano n. 63); n. 23.246 in area 2^a (erano n. 26.590); n, 2.681 in area 3^a (erano n. 3.630) e n. 26 professori. Per quanto riguarda il personale dirigente, la nuova dotazione organica è pari a n. 117 (erano n. 133 posti DL 138)»;
   come si legge nei notiziari della FLP difesa, in merito alla seconda fase di attuazione spending review, «le presenze effettive di personale stimate da Persociv al 31 ottobre 2012 (si veda la tabella da noi messa a punto e allegata al Notiziario n. 136) sono le seguenti: n. 2.046 in area 1^a; n. 24.586 in area 2^a e n. 2.506 in area 3^a. Rispetto alle nuove dotazioni organiche approvate dalla F.P, emergerebbero dunque eccedenze in area 1^a per n. 222 unità e in area 2^a per n. 1.340, e invece carenze per n. 175 unità in area 3^a;
   in Italia migliaia di cittadini, selezionati a seguito di regolari concorsi pubblici, attraverso procedure costose, tanto per lo Stato quanto per i concorrenti medesimi e protratte per mesi o addirittura anni, attendono di essere ancora assunti e tra questi i vincitori del suddetto concorso pubblico per esami, su base circoscrizionale a 111 posti da funzionario amministrativo del Ministero della difesa;
   ad oggi i 111 vincitori del concorso non sono ancora stati assunti e inseriti nell'organico del Ministero della difesa, dapprima a causa dei vincoli alle assunzioni e al turn over nella pubblica amministrazione posti dalle leggi finanziarie degli ultimi anni, al fine del contenimento della spesa per il personale pubblico, poi in conseguenza dell'intervenuta normativa sulla spending review;
   la mancata assunzione procura un enorme danno sia alle casse erariali, per le spese sostenute invano per le procedure concorsuali senza conseguire alcun utile, sia ai vincitori medesimi, titolari di un diritto legittimo incomprimibile, imprescrittibile ed assoluto, costituzionalmente garantito, nonché vanifica sostanzialmente il reclutamento svolto, disperdendo inutilmente figure professionali valide e capaci;
   è evidente la necessità di evitare un oneroso danno allo Stato, attesa la possibilità – prossima alla certezza – che i vincitori agiranno in giudizio per il risarcimento del danno patito a causa del comportamento contrario ai principi di imparzialità, buon andamento e correttezza e buona fede tenuto dalla amministrazione pubblica;
   il Governo dovrebbe adottare immediatamente la proroga della validità della graduatoria del concorso a 111 posti di funzionario amministrativo – AREA III – del Ministero della difesa;
   altresì, il Ministro per la pubblica amministrazione e la semplificazione – funzione pubblica dovrebbe rendersi parte attiva nella adozione del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di proroga della validità della graduatoria del predetto concorso –:
   quali urgentissime iniziative e in quali tempi il Governo intenda porre in essere al fine di garantire l'assunzione a coloro che sono risultati regolarmente vincitori del concorso bandito dal Ministero della difesa, ponendo fine al grave danno conseguente al mancato inquadramento professionale;
   quali iniziative il Governo intenda prendere a tutela dei vincitori del suddetto pubblico concorso, perché sia garantito il loro diritto all'assunzione, anche prorogando la validità della graduatoria del concorso stesso;
   se non si ritenga opportuno disporre l'assunzione immediata dei vincitori di concorso ancora in attesa, ovviamente entro il 31 dicembre 2012, attesa la carenza di organico pari a n. 175 unità in area 3^a per la specifica professionalità nella dotazione del Ministero della difesa. (4-18659)

   I sottoscritti chiedono di interpellare il Ministro della giustizia, per sapere – premesso che:
   domenica 18 novembre 2012 la prima firmataria del presente atto ha visitato il carcere di Vicenza accompagnata da Maria Grazia Lucchiari della direzione di Radicali italiani e da Fiorenzo Donatello, radicale Vicentino;
   la visita ispettiva è stata per certi versi sconvolgente non solo per quel che la delegazione ha potuto vedere direttamente ma, soprattutto, per le informazioni raccolte durante i colloqui con i detenuti;
   nell'istituto di Vicenza sono presenti 358 detenuti di cui 90 italiani e 268 stranieri; la capienza regolamentare indicata sul sito del Ministero della giustizia è, invece, di 146 posti; fra le nazionalità più rappresentate si contano 51 tunisini, 39 marocchini, 33 albanesi, 24 nigeriani e 21 rumeni; i detenuti con sentenza definitiva sono 171; nelle celle visitate convivono sia detenuti in attesa di giudizio sia con condanna definitiva; i tossicodipendenti sono 100;
   la delegazione ha ispezionato approfonditamente la sezione del piano terra dove si trovano alcuni lavoranti e la terza sezione, soffermandosi davanti alle celle e interloquendo con i ristretti sulle loro condizioni di detenzione; quanto alla terza sezione, come dati generali, questo è quanto è emerso: in quasi tutte le celle, delle dimensioni inferiori ai 9 metri quadrati (celle nate per ospitare una persona) convivono tre detenuti e, solo raramente, due; in queste condizioni di segregazione i detenuti vivono per 21 ore al giorno, le altre ore sono «d'aria» in uno squallido passeggio che i detenuti chiamano «il blocco di cemento»; da mesi in quelle tre ore non possono più andare al campo sportivo dove attualmente pascolano alcune capre e dove in futuro verrà costruito un nuovo padiglione da 64 celle detentive; anche la palestra è inagibile, pertanto, le possibilità di movimento fisico sono ridottissime; nella terza sezione manca anche la saletta di socialità; il freddo è intenso e la stessa interrogante con i suoi accompagnatori, per tutta la durata della visita non ha mai potuto togliersi il cappotto: infatti, il riscaldamento, pur con le temperature gelide, è acceso un'ora la mattina e un'ora di pomeriggio; i detenuti più fortunati infilano un maglione sopra all'altro, mentre i più poveri (quasi tutti) patiscono anche il freddo; il cibo è del tutto insufficiente, soprattutto se si considera la giovane età dei reclusi: quella domenica il «carrello» con i viveri è passato solo all'ora di pranzo e, a parte la scarsità delle porzioni, solo in una cella la delegazione ha potuto notare che i due «fortunati» detenuti si erano potuti cucinare un piatto di pasta al pomodoro; per cena sono state consegnate a ciascuno solo due uova sode; la dotazione di prodotti per l'igiene personale e della cella è ridottissima: la saponetta per lavarsi viene consegnata ogni due mesi, così come lo spazzolino, mentre il dentifricio ogni mese; le condizioni igienico sanitarie sono pertanto preoccupanti anche perché nell'istituto vicentino si sono registrati in un passato recente casi di TBC e lo stesso personale ha paura di contrarre malattie infettive; quasi nessuno lavora: lo stesso comandante – che ha raggiunto la delegazione quando la visita si era già protratta per ore – ha confermato che le «turnazioni» – per i poco qualificanti lavori interni al carcere – prevedono attese lunghissime; alcuni detenuti hanno segnalato che gli è impedito di lavorare perché non dispongono, essendo clandestini, del codice fiscale; i canali TV visionabili sono andati via via riducendosi nel tempo e, al momento, è possibile guardare solo Rai1, Rai2 e Canale 5; fra le tante vessazioni riscontrate è vietato ai detenuti acquistare le pile sia per i rasoi elettrici che per far funzionare gli apparecchi CD e radio FM: in molti si sono lamentati di non poter più ascoltare Radio Radicale e, in particolare, la trasmissione del martedì sera «Radio Carcere», condotta da Riccardo Arena; diversi sono i detenuti, soprattutto stranieri, che hanno perso ogni contatto con la famiglia perché è loro impedito di effettuare chiamate sui telefoni cellulari cosa che, invece, è consentita da una circolare del Dap;
   al piano terra, nella sezione dove si trovano i lavoranti, la delegazione ha incontrato, in isolamento, il detenuto albanese L.F. che alcuni giorni fa ha incendiato la sua cella; era visibilmente provato dallo sciopero della fame che sta portando avanti da 12 giorni; la delegazione ha potuto constatare che il detenuto disponeva solo di un materasso gettato sul pavimento; L.F. ha affermato che ha presentato diverse istanze per essere trasferito in Liguria dove almeno si trovano i suoi cugini con i quali poter intrattenere un rapporto umano nei colloqui; ha chiesto di poter parlare con il direttore o con il garante dei detenuti e ha voluto precisare che il giorno dell'incendio «è uscito fuori di testa e voleva morire»;
   venendo ad alcuni casi da segnalare fra i detenuti incontrati nella terza sezione, si rappresenta quanto segue:
    nella cella n. 1 J.E., afferma che in due anni ha lavorato solo un mese per un compenso di 240 euro;
    nella cella n. 2, un detenuto di nazionalità marocchina dice che in due anni non ha mai lavorato perché – gli è stato detto – non ha il codice fiscale;
    nella cella n. 3, c’è un detenuto, visibilmente provato: si tratta di un cittadino moldavo ventiduenne, eroinomane dall'età di 12 anni; un altro detenuto, che si trova nel carcere di Vicenza da quattro mesi, non ha di che vestirsi pur avendo fatto numerose richieste;
    la cella n. 5 ospita tre marocchini, uno dei quali lavora in sezione come «scopino»; gli altri due sono poverissimi e affermano di ricevere 10 euro al mese dal cappellano dell'istituto; sono senza sapone che l'amministrazione del carcere non fornisce da tempo;
   il momento più drammatico della visita è quando il detenuto nigeriano O.P.M. proveniente dal carcere di Padova, laureando in lettere e filosofia (gli mancano due esami), come un fiume in piena denuncia le violenze che vengono commesse da alcuni agenti che pestano i detenuti; afferma di aver più volte chiesto, senza esito, di poter parlare con il direttore e il comandante e di essere stato minacciato; fra le espressioni usate: «qui è un carcere militare», «un feudo medievale», «gli educatori hanno paura e sono inascoltati», «siamo ostaggi», «non c’è civiltà»; soffre molto perché nelle condizioni date (non può usare il computer) gli è impossibile studiare soprattutto per le difficoltà di comunicazione per prenotare gli esami; chiede, visto che gli mancano solo 5 mesi al fine pena, di poter tornare al carcere Due Palazzi di Padova per poter completare gli studi e laurearsi; O.P.M. indica il suo compagno di cella che non parla ma che ha il naso rotto per le botte ricevute dagli agenti e afferma «non mi mandano a Padova per ciò che ho visto»; «qui è orrore, tutti i giorni»;
   i detenuti della terza sezione affermano di non aver mai visto, pur trovandosi diversi di loro ristretti a Vicenza da alcuni anni, né il direttore, né il comandante; anche il magistrato di sorveglianza sembra che non abbia mai varcato il cancello della sezione per visitare le celle e verificare le condizioni di detenzione;
   è dopo l'accorata denuncia di O.P.M. che altri detenuti, nelle celle successive, si fanno coraggio e confermano i pestaggi messi in atto da alcuni agenti: «qui siamo in balia degli umori degli ispettori»; «la saletta socialità c’è solo per pestare noi e per il barbiere»; «tanti agenti sono bravi, ma certi ispettori...»; viene ripetuto da più voci il nome di un ispettore;
   nell'ultima parte della visita, arriva anche il direttore dell'istituto, il dottor Fabrizio Cacciabue che, come detto, molti detenuti affermano di vedere per la prima volta;
   nella cella n. 12 sono ristretti un serbo, un bosniaco che da 20 anni si trova in Italia e un rumeno che nel nostro Paese si trova da 22 anni: il detenuto serbo afferma che da tre anni e tre mesi non ha mai potuto lavorare pur non avendo mai ricevuto alcun rapporto disciplinare e avendo completato la scuola di agraria;
   nella cella n. 13 la delegazione trova due albanesi e un serbo: tutti e tre si trovano nell'istituto da tre anni e nessuno di loro ha mai lavorato perché sono senza codice fiscale;
   nella cella n. 15 ci sono due italiani e un tunisino; uno degli italiani sta lì da due anni e afferma che non gli è mai stata data la possibilità di lavorare; ha una storia di tossicodipendenza alle spalle e vorrebbe andare a San Patrignano;
   nella cella n. 16 evidenziano la mancanza dell'assistente sociale che – affermano – «qui non si vede»; «perché il problema grosso è anche quando usciamo di qui»; uno di loro sottolinea che l'educatrice l'ha vista solo appena entrato, poi prosegue «qui scoppiano le liti, perché ci tengono in cattività, come gli animali; se fai presente che stai male, ti fanno aspettare una settimana prima di essere visitato dal medico»; E.G. ha la protesi dentaria rotta da tre mesi e non riesce a risolvere il problema; così è costretto a ingerire solo liquidi; un tunisino è stato trasferito a Vicenza dal carcere di San Vittore perché lì era sovraffollato;
   nella cella n. 17 ci sono due tunisini e uno di loro afferma di non aver mai incontrato l'avvocato d'ufficio; uno di loro, tossicodipendente, dice che gli hanno sospeso i colloqui con la convivente da quando è diventato definitivo; un ragazzo ha il ventre tutto sfregiato da tagli che si è fatto in momenti di disperazione e dice «qui la vita è cella-aria-dormire/cella-aria-dormire»;
   nella cella n. 18 la delegazione trova tre italiani che si lamentano perché manca la possibilità di socializzare, i pochi corsi che ci sono in un anno durano pochissimo e sono a numero chiuso; l'acqua calda c’è solo un'ora al giorno e ai colloqui i parenti non possono portare molte cose, soprattutto da mangiare, cosa che li aiuterebbe a compensare la scarsità di cibo passato dall'amministrazione;
   nella cella 19 ci sono tre detenuti tunisini che definiscono il carcere di Vicenza il peggiore di tutti; uno di loro con il braccio operato si lamenta perché non può fare alcun tipo di riabilitazione e sta perdendone l'uso; B.W. viene dal carcere di Ferrara sgomberato per il terremoto: dice quando stava lì poteva telefonare alla madre in Tunisia cosa che a Vicenza gli viene impedito; tra le lacrime fa sapere di essere senza vestiti perché quelli che aveva glieli hanno fatti lasciare a Ferrara;
   E.L. mostra il suo addome e afferma che deve essere operato da un'evidente ernia e che il medico gli ha risposto «solo se sei tagliato, devi venire da me»;
   nella cella n. 20 si trovano un italiano, un marocchino e un rumeno; P.B. ha presentato richiesta di trasferimento a Rebibbia il 10 luglio 2012 perché a Roma ha un fratello che potrebbe andare a trovarlo; sua madre è morta quando stava già in carcere; S.L.C. è stato condannato a 3 anni e sei mesi e ha scontato 2 anni e due mesi: dice di aver chiesto 5 mesi fa di essere trasferito in Romania, ma senza ricevere finora alcuna risposta;
   M.E. deve scontare 5 anni e 4 mesi e ha chiesto di essere trasferito in Sardegna a Mamone o Isili nella speranza di poter lavorare;
   nella cella 22 si trova un detenuto S.Z. che sta 24 ore 24 rinchiuso perché ha il divieto d'incontro;
   un detenuto della cella n. 7 è nel carcere di Vicenza da 4 mesi e da quando è entrato non è riuscito a telefonare alla moglie e due figli che si trovano in Bulgaria;
   nella cella 23 dove si trovano tre detenuti rumeni la delegazione assiste ad una scena commovente: c’è un ragazzo con lo sguardo perso nel vuoto con evidenti problemi psichiatrici e, riferiscono gli altri due che si sono presi cura di lui, con frequenti crisi epilettiche: T.T.F. non parla una parola di italiano e nessuno è riuscito a rintracciare la famiglia che dovrebbe trovarsi vicino a Craiova in Romania –:
   se sia a conoscenza di quanto descritto in premessa e se intenda intervenire per ridurre, fino a portarla a quella regolamentare, la popolazione detenuta nel carcere Vicenza;
   in particolare, quali provvedimenti di competenza ritenga opportuno adottare al fine di riportare il carcere di Vicenza all'interno della legalità istituzionale, con ciò modificando radicalmente le condizioni della vita penitenziaria in esso presenti e garantendo finalmente il rispetto dell'ordinamento penitenziario e del relativo regolamento, nonché dei diritti alla dignità, alla salute, allo studio, alla tutela dei rapporti familiari dei detenuti e di quanto prescritto dall'articolo 27 della Costituzione riguardo alle finalità rieducative della pena;
   se e quando intenda intervenire, per quanto di competenza, per colmare il deficit di organico della polizia penitenziaria, per quanto di competenza degli psicologi e degli educatori;
   se e quali iniziative di competenza si intendano assumere, per quanto di competenza, affinché sia assicurata un'adeguata assistenza sanitaria ai detenuti e l'assoluto rispetto dei livelli essenziali di assistenza;
   cosa intenda fare per incrementare le possibilità di studio e di lavoro per i detenuti;
   se intenda incrementare i fondi relativi alle mercedi per il lavoro dei detenuti, quelli riguardanti i sussidi per i più indigenti, quelli per le attività trattamentali e, infine, quelli da destinare alla igiene personale delle persone recluse, nonché alla pulizia dell'istituto e, in particolare, delle celle;
   per quali motivi non venga consentito ai detenuti stranieri di mantenere contatti con i propri familiari mediante chiamate fatte sui cellulari e se abbia mai valutato o intenda valutare la possibilità di utilizzare tecnologie tipo Skype per ridurre il costo delle telefonate effettuate dai detenuti ai loro congiunti;
   per quali motivi i canali TV visionabili nel carcere vicentino siano solo Rai1, Rai2 e Canale 5;
   quali iniziative urgenti intenda promuovere, sollecitare o adottare al fine di rimuovere la situazione di gravissimo degrado in cui attualmente versano gli ambienti ubicati all'interno dell'istituto di pena in questione, a partire dalla messa a regime di un adeguato ed efficace impianto di riscaldamento;
   se ritenga di promuovere un'indagine amministrativa interna nella casa circondariale di Vicenza, mediante visita ispettiva in loco, al fine di verificare se in effetti si siano verificati i pestaggi denunciati dai detenuti, in primis da O.P.M., così come riportati in premessa, e anche se comportamenti del genere rappresentino la prassi usata da alcuni elementi della polizia penitenziaria assegnata nel predetto istituto di pena in particolare quali provvedimenti intenda intraprendere per accertare l'esistenza dei fatti illeciti denunciati dai detenuti nel corso dei colloqui avuti con la prima firmataria della presente interpellanza e perseguire gli eventuali responsabili di tali abusi;
   quali provvedimenti urgenti intenda adottare al fine di salvaguardare l'incolumità dei detenuti che hanno denunciato i pestaggi alla prima firmataria del presente atto, con ciò salvaguardandoli da possibili ritorsioni da parte del personale della polizia penitenziaria che presta servizio nel carcere vicentino;
   quali iniziative di propria competenza intenda assumere in relazione alle criticità rappresentate in premessa con particolare riferimento al ruolo del direttore e del comandante della polizia penitenziaria della casa circondariale di Vicenza, i quali, secondo quanto riferito dai detenuti alla prima firmataria del presente atto, si sono visti all'interno dei singoli reparti detentivi per la prima volta solo, in occasione della visita ispettiva;
   quante volte nell'arco di un anno il magistrato di sorveglianza si rechi in visita nell'istituto di pena in questione e/o a colloquio con i detenuti ivi ristretti, quante volte abbia visitato le celle di detenzione, e se lo stesso abbia mai prospettato al dipartimento dell'amministrazione penitenziaria le esigenze in merito alle lacune che caratterizzano i vari servizi del carcere di Vicenza, con particolare riguardo alla attuazione dei trattamento rieducativo;
   in che modo intenda intervenire in merito ai casi singoli segnalati in premessa.
(2-01752) «Bernardini, Beltrandi, Farina Coscioni, Mecacci, Maurizio Turco, Zamparutti, Madia, Amici, Gozi, D'Incecco, La Forgia, Burtone, Baretta, Colombo, Sposetti, Berretta, Renato Farina, Vitali, Adornato, Craxi, D'Anna, Cilluffo, Tempestini, Duilio, Boccuzzi, Portas, Benamati, Vico, Maran, Tenaglia, Velo, Sarubbi, Albonetti, Fadda, Marrocu, Gianni, Mario Pepe (Misto-R-A), Pisacane, Grassano, Guzzanti, Raisi, Granata, Perina, Argentin, Santagata, Moffa, Mottola, Taddei, Marini, Dima, Calvisi».

   VANALLI, FORCOLIN e BITONCI. — Al Ministro della giustizia, al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:
   il regime di tesoreria unica, introdotto dalla legge n. 720 del 1984, stabiliva che le entrate degli enti locali dovessero essere versate in due diversi conti presso la Banca d'Italia dei quali uno infruttifero, ove venivano depositate tutte le entrate provenienti direttamente o indirettamente dallo Stato, e uno fruttifero, dove venivano invece versate tutte le altre entrate proprie degli enti;
   la disciplina della tesoreria unica, rivista nel corso degli anni e poi superata dal regime di tesoreria mista, prevedeva altresì come il tesoriere dell'ente, al momento dell'effettuazione di un pagamento, prelevasse in via prioritaria l'importo necessario dal conto fruttifero detenuto presso la Banca d'Italia, così che gli enti non potevano disporre di liquidità su cui potere percepire interessi giacché la propria liquidità era detenuta solo sul conto infruttifero;
   il comma 8 dell'articolo 35 del decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1 «Disposizioni urgenti per la concorrenza, lo sviluppo delle infrastrutture e la competitività» modifica la attuale gestione delle tesorerie degli enti locali prevedendo, in luogo della sospensione dell'efficacia delle vigenti disposizioni, il ripristino, fino al 2014, della tesoreria unica statale e disponendo l'obbligo per gli enti di riversare, per il 50 per cento entro il 29 febbraio 2012 e per il 50 per cento entro il 16 aprile 2012, le proprie disponibilità liquide esigibili e depositate presso le proprie tesorerie alla data di entrata in vigore del decreto, presso la tesoreria statale;
   il ripristino del regime di tesoreria unica supera pertanto il sistema di tesoreria mista, disciplinato dal decreto legislativo n. 279 del 1997 con il quale veniva stabilito che mentre le entrate degli enti locali derivanti da assegnazioni e contributi proveniente da trasferimenti dallo Stato dovessero essere versate nelle contabilità speciali infruttifere dello Stato e gestite dalla Banca d'Italia, le altre entrate potevano rimanere presso i tesorieri dei singoli enti, stabilendo altresì come le disponibilità che non derivavano dallo Stato, ovvero le somme escluse dal versamento nella tesoreria statale e depositate presso il proprio tesoriere, dovessero essere prioritariamente utilizzate per i pagamenti effettuati dagli enti;
   con il ripristino della tesoreria unica, il tesoriere dell'ente locale verrà privato della possibilità di poter gestire pienamente la liquidità dell'ente amministrato e l'unico compito che egli dovrà assolvere sarà quello di determinare i pagamenti, privando così, di fatto, gli enti di quell'autonomia finanziaria che negli anni aveva apportato numerosi benefici e costringendo gli enti stessi a rinunciare a quelle maggiori entrate che comuni erano riusciti, grazie alle vantaggiose procedure di gara instaurate con i diversi istituti di credito per l'affidamento del servizio di tesoreria il quale, ora, dovrà obbligatoriamente essere gestito a livello centrale con un tasso fisso dell'1 per cento previsto per il conto fruttifero aperto presso la Banca d'Italia per ciascun ente;
   la revisione della norma è stata fortemente criticata da numerosi sindaci, dai presidenti di provincia e dai presidenti di regione, due dei quali, ovvero quelli di Veneto e di Piemonte, hanno presentato ricorso contro la norma in discussione e relativamente alla legittimità costituzionale della stessa, nello specifico sull'articolo 35, commi 8, 9 e 10, del decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1;
   sulla base del ritenuto carattere illegittimo della norma, ed altresì in ragione della palese lesione dell'autonomia organizzativa e contabile della amministrazione del comune di Musile di Piave, così come, peraltro, di tutti gli altri enti locali, il comune stesso, in persona del sindaco pro tempore, inviava al proprio tesoriere comunale una diffida a trasferire alla tesoreria statale le risorse comunali disponibili presso il proprio conto corrente del comune;
   allo stesso tempo, il comune di Musile di Piave (Venezia), con delibera comunale n. 274 del 12 marzo 2012, ha incaricato un avvocato per proporre azione giudiziaria nei confronti del provvedimento che ripristina la «Tesoreria unica» e finalizzata ad ottenere l'accertamento della non sussistenza all'obbligo del trasferimento ed accentramento della cosiddetta tesoreria unica, a fronte della manifesta incostituzionalità, e chiedendo altresì, in via cautelare, la sospensione del trasferimento delle disponibilità liquidate presso la tesoreria comunale, e che tale azione è stata adottata anche da tanti altri comuni del Veneto, come Cittadella (Padova);
   la sezione distaccata di San Donà di Piave del tribunale di Venezia, in risposta al ricorso presentato dal comune veneziano, e sulla base del fatto che non ritiene ricorrano i presupposti perché sussista il fumus boni iuris, così come, invece, supposto dal medesimo ricorso, ha rigettato lo stesso, ritenendo di non poter esaminare la costituzionalità della disciplina di riforma in quanto attività preclusa nell'ambito di un procedimento cautelare, ponendo, peraltro, a carico del comune di Musile di Piave le spese di entrambe le parti costituite, ovvero sia per il tesoriere comunale che per lo Stato, aggiungendo a dette spese anche la parti onorarie, IVA e CPA –:
   se non ritenga opportuno assumere alla luce del fatto che molti comuni, come quello di Musile del Piave hanno presentato ricorso contro la normativa in esame, le opportune iniziative per rivedere le disposizioni in materia di tesoreria unica.
(5-08503)

   LUCIANO ROSSI. — Al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. — Per sapere – premesso che:
   l'articolo 1 della legge 23 dicembre 1974, n. 694, reca la disciplina del porto delle armi a bordo degli aeromobili;
   la disciplina è stata in seguito innovata dal Regolamento (UE) N. 185/2010 della Commissione del 4 marzo 2010;
   in particolare la procedura adottata prevede che il passeggero in partenza con aeromobile adibito al servizio di pubblico trasporto, il quale porti con sé, sulla persona o nel bagaglio, armi o munizioni, ha l'obbligo di farne denunzia prima dell'accettazione da parte del vettore e di consegnarle all'ufficio di polizia di frontiera aeroportuale, o, in mancanza, all'ufficio di polizia dell'aeroporto, anche se munito di porto d'armi o di licenza di esportazione;
   inoltre, si stabilisce che l'ufficio di polizia di frontiera aeroportuale o l'ufficio di polizia dell'aeroporto provvede a far ispezionare le armi o le munizioni e a consegnarle, d'intesa con il vettore, al comandante o ad altro membro dell'equipaggio da lui incaricato, che ne curano l'imbarco e la custodia nella stiva dell'aeromobile o in apposito contenitore;
   per il servizio di imbarco e custodia le compagnie aeree operanti in Italia sono solite applicare tariffe speciali, ovvero sovrapprezzi sui biglietti, anche esosi;
    il servizio reso dalle compagnie aeree può assimilarsi al trasporto di un bagaglio ordinario, di fatto gratuito, tanto è vero che in altri Paesi europei per tale servizio non è richiesto alcun esborso aggiuntivo;
   poiché non esiste un tariffario comune, gli esborsi richiesti dalle compagnie aeree risultano tra loro sensibilmente diversi e concernono indistintamente tutte le tipologie di armi sopra richiamate, a prescindere dalla finalità del loro utilizzo, senza alcuna agevolazione, neppure, ad esempio, nel caso di trasporto di armi per uso sportivo –:
   quali elementi di informazione possieda in ordine all'applicazione da parte delle compagnie aeree di tariffe e sovrapprezzi per il trasporto di armi e se intenda assumere idonee iniziative, al fine di rendere omogenei tali tariffe e sovrapprezzi e di prevedere specifiche agevolazioni nel caso del trasporto delle armi per uso sportivo. (5-08493)

   RONDINI. — Al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, al Ministro della giustizia. — Per sapere – premesso che:
   il giorno 12 novembre 2012 Casalmaiocco, nel Lodigiano, è avvenuto un grave incidente in cui ha perso la vita una giovane ragazza, Altea Trini, di soli 17 anni che attraversava la strada in bicicletta insieme al gruppo di scout dell'Agesci di Lodi;
   l'incidente è stato causato da un Suv che procedeva ad alta velocità, guidato da un uomo che, dalle prime risultanze delle analisi svolte in ospedale subito dopo l'incidente, sembrerebbe aver assunto un livello di alcol superiore di circa tre volte al limite consentito dalla legge;
   su Il Giorno di Lodi si legge che il conducente del Suv era ubriaco e che è stato denunciato dai carabinieri per guida in stato di ebbrezza e che l'uomo è tornato nella sua abitazione di Milano come uomo libero;
   in base alla normativa attuale, la persona che, trovandosi alla guida di un autoveicolo in stato di ebbrezza o sotto l'effetto di sostanze stupefacenti, provoca un incidente stradale cui consegue la morte risponde a titolo di colpa del proprio gesto;
   la condotta del guidatore ubriaco che provoca la morte di qualcuno viene quindi punita sotto il profilo esclusivamente e puramente colposo, non tenendo in alcun conto una condotta dolosa assolutamente rilevante, che consiste nella consapevole assunzione di sostanze che alterano la capacità di conduzione del veicolo –:
   se i Ministri interrogati non reputino opportuno intervenire con apposite iniziative normative al fine di inasprire le pene previste per la persona che, trovandosi alla guida di un veicolo in stato di ebbrezza alcolica o sotto l'effetto di sostanze stupefacenti, provoca un incidente stradale cui consegue la morte di una persona. (5-08502)

   LARATTA. — Al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. — Per sapere – premesso che:
   in data 17 luglio 2009 il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ha pubblicato un bando di gara per l'affidamento del servizio di monitoraggio e assistenza tecnica ed amministrativa per l'attuazione del piano nazionale della sicurezza stradale PNSS (n. CIG 034700231) per il quale è risultato aggiudicatario del suddetto servizio il raggruppamento di imprese Ingegneria dei trasporti srl, Deloitte spa, Sintagma srl con offerta economica pari a 2.000.000,00 di euro;
   il servizio prevede il monitoraggio e assistenza tecnica ed amministrativa a supporto dell'attuazione del piano nazionale di sicurezza stradale, comprendendo diverse linee di azione, mirate a rafforzare le abilità delle strutture coinvolte nella attuazione del piano nazionale di sicurezza stradale intervenendo sulle criticità del sistema;
   il bando di gara prevede la esclusione di concorrenti coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti, ed è lecito presumere l'estensione di tale divieto anche agli atti conseguenti all'affidamento e svolgimento del servizio;
   in fase istruttoria il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ha chiarito (quesito n. 5) in merito alla possibilità di «impiegare uno o più dipendenti della pubblica amministrazione» che «Per quanto riguarda la possibilità di impiegare nel gruppo di lavoro uno più dipendenti di una Pubblica Amministrazione si chiarisce che ciò è possibile, sempre presentando il curriculum vitae del dipendente», in particolare precisando che «Appare, invece, incompatibile con l'espletamento del servizio di cui alla presente gara che il professionista da impiegare nel gruppo di lavoro sia dipendente di una Pubblica Amministrazione o ente territoriale, funzionalmente legato ad una struttura preposta all'attuazione o beneficiaria di interventi finanziati in attuazione del Piano Nazionale della Sicurezza stradale, in quanto si configurerebbe un conflitto di interessi con la specifica attività, oggetto del servizio posto a gara»;
   la giunta regionale della Calabria nella seduta del 5 ottobre 2012 con deliberazione n. 436 (sottoscritta dallo stesso ingegner Laganà) ha approvato uno specifico protocollo di intesa con il CTL – centro trasporti e logistica della università degli Studi di Roma «La Sapienza»:
    a) intendendo con tale atto avvalersi di «specifica e particolare capacità professionale e tecnica» di detto CTL;
    b) intendendo pertanto riconoscere la regione Calabria a detto CTL mero rimborso spese non comprensivo di corrispettivi professionali;
    c) intendendo in forza di tale protocollo impegnare il CTL nella realizzazione del «Centro di monitoraggio e governo della sicurezza stradale della regione Calabria» così come finanziato dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti con decreto 10 giugno 2004 (Gazzetta Ufficiale n. 151 del 30 giugno 2004);
   il protocollo approvato dalla giunta regionale della Calabria con il CTL fa riferimento a:
    a) l'articolo 2, comma 2 «modalità di compensazione degli oneri sostenuti»;
    b) l'articolo 2, comma 3 «partecipazione congiunta a bandi di carattere nazionale ed europeo che consentano di attingere a know-how ed eventuali finanziamenti»;
    c) l'articolo 4 che individua come responsabile del CTL il professor Francesco Filippi;
    d) l'articolo 6, comma 1 secondo il quale «i risultati delle ricerche sviluppate dal CTL (...) non potranno essere ceduti, comunicati a terzi, divulgati (...) senza preventivo assenso scritto del CTL»;
    e) l'articolo 6, comma 4 in base al quale «i prodotti realizzati restano di proprietà della Parti in proporzione al cofinanziamento, ad esclusione del software e di altri prodotti per i quali è possibile il riuso, che restano di proprietà di entrambe le parti»;
   per dichiarazione del direttore del CTL risulta che lo stesso CTL:
    a) ha realizzato il centro di monitoraggio della regione Marche, di province (ad esempio L'Aquila, Terni) e di comuni (ad esempio Parma, Perugia, Reggio Calabria);
    b) per la realizzazione di tali centri ha sviluppato un proprio software (SFINGE, ISIDE, PCA, SI per l'analisi delle cause degli incidenti) ricorrendo per gli stessi anche a cofinanziamenti derivanti da progetti europei e internazionali;
   dalla presentazione della società Ingegneria dei trasporti risulta:
    a) la «partecipazione a progetti di ricerca internazionali supportati dalla Commissione europea ed alla collaborazione con centri di eccellenza come il Centro di Ricerca per il Trasporto e la Logistica della Sapienza di Roma»;
    b) lo sviluppo dei software SFINGE, PCA e ISIDE;
    c) la redazione del piano di sicurezza stradale del comune di Reggio Calabria;
   la procedura di indiretto affidamento di consulenza mediante lo «strumento» del protocollo di intesa tra regione Calabria (beneficiario di finanziamenti del Piano Nazionale della Sicurezza Stradale) e il CTL – Centro trasporti e logistica della università degli studi di Roma «La Sapienza» (realizzatore di centri di monitoraggio), sembrerebbe configurarsi ad avviso dell'interrogante come elusiva di procedura di evidenza pubblica che possa porre a confronto offerte provenienti da enti privati (in ambito nazionale e europeo) e enti pubblici (ad esempio: enti istituzionali calabresi, enti locali calabresi, università della Calabria, università Mediterranea e altri) –:
   quali atti siano stati posti in essere dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti al fine di evitare la costituzione di legami funzionali tra il soggetto aggiudicatario del servizio in premessa ed enti pubblici e/o privati beneficiari (diretti: ad esempio regione; o indiretti: ad esempio CTL) di finanziamenti del piano della sicurezza stradale;
   quali siano e come siano impiegati gli strumenti posti a contrasto della creazione di situazioni di conflitto di interessi relativamente alla delicatissima attività di cui alla gara per l'affidamento del servizio di monitoraggio e assistenza tecnica ed amministrativa per l'attuazione del piano nazionale della sicurezza stradale (n. CIG 034700231);
   quale sia l'elenco nominativo dei professionisti coinvolti nell'attuazione del servizio di monitoraggio e assistenza tecnica ed amministrativa per l'attuazione del piano nazionale della sicurezza stradale (gara n. CIG 034700231) con particolare riferimento al personale delle tre società aggiudicatarie (Ingegneria dei Trasporti srl, Deloitte spa, Sintagma srl);
   quali siano e come siano impiegati gli strumenti posti a tutela dell'impiego dei finanziamenti erogati dal piano nazionale della sicurezza stradale e della proprietà dei prodotti realizzati, con riferimento ad esempio a: risultati delle ricerche sviluppate (da soggetti pubblici e enti privati); software, tecnologie e metodi per il rilievo, l'archiviazione e l'analisi dei dati di incidentalità, quali funzioni proprie dei centri di monitoraggio della sicurezza stradale a livello regionale, provinciale e comunale. (4-18672)

   DI PIETRO. — Al Ministro dell'interno, al Ministro dell'economia e delle finanze. — Per sapere – premesso che:
   il comune di Bojano (Campobasso) è in anticipazione di cassa da più di un anno e mezzo; risulta siano stati eliminati circa 800.000 euro di residui attivi dal conto consuntivo 2010, quale saldo tra le eliminazioni dei residui attivi e residui passivi;
   risulta all'interrogante che il capogruppo del gruppo consiliare «Insieme per Bojano Democratica» ha più volte, da dicembre 2011 a febbraio 2012, chiesto di poter conoscere l'elenco analitico dei residui eliminati, i motivi specifici dell'eliminazione e la titolarità degli stessi;
   il responsabile del settore II (finanze-bilancio-tributo-personale) della città di Bojano, con nota protocollo 3627 del 7 aprile 2012, ha riferito che:
    «la eliminazione dei residui di dubbia esigibilità dal rendiconto 2010 è stata effettuata in sede di riaccertamento dei residui per motivi prudenziali al fine di non pregiudicare il risultato di amministrazione»;
    «tuttavia, la predetta eliminazione non equivale a cancellazione definitiva ovvero rinuncia al credito ma è stata eseguita solo per finalità amministrativa di semplificazione del conto»;
    «i crediti di cui sopra, come previsto dalla norma, vengono iscritti in un elenco separato e nel rendiconto del patrimonio tra i crediti di dubbia e difficile esazione, come segnalato dal revisore dei conti»;
    «le procedure tendenti al recupero delle somme corrispondenti sono in corso e la cancellazione definitiva dei predetti residui potrà avvenire solo al termine di esse»;
   le richieste inoltrate non sono state in alcun modo soddisfatte, considerato che non si è rilevata traccia dell'iscrizione dei residui eliminati tra i crediti «di dubbia e difficile esazione» nel rendiconto del patrimonio, con la conseguenza che i medesimi crediti sono stati stralciati definitivamente dal conto di bilancio, contrariamente a quanto sostenuto dal responsabile del servizio finanziario e senza che l'organo di revisione contabile abbia eccepito alcunché anche in ordine alla necessità dell'istituzione in bilancio del fondo di svalutazione crediti;
   a tutt'oggi le richieste inoltrate risultano ancora inevase e, in particolare, non si è avuto modo di conoscere i soggetti verso i quali il comune di Bojano vanti i suddetti crediti di presunta dubbia esigibilità, la natura dei crediti (I.C.I, canoni, idrici, tributi, e altro), le motivazioni della presunta dubbia inesigibilità specificata per ogni soggetto debitore e per anno di competenza (sentenze avverse, non solvibilità del debitore e altro), gli interventi operati dal Comune di Bojano finalizzati al recupero di tali somme e atti a impedirne la prescrizione del debito;
   risulta, inoltre, all'interrogante che l'opposizione consiliare ha più volte richiesto, ma senza esito favorevole, di conoscere l'elenco di tutte le partite «vincolate ovvero con destinazione specifica» per comprendere se, prima di ricorrere all'anticipazione di cassa ex articolo 222 del TUEL 267 del 2000, il comune abbia utilizzato le giacenze vincolate e fino a quale limite;
   risulta, infine, all'interrogante che l'opposizione consiliare, nel timore della presenza di un grave squilibrio della gestione economico-finanziaria, abbia inoltrato diversi esposti e segnalazioni all'autorità di controllo (prefettura di Campobasso e dipartimento della ragioneria generale dello Stato) e all'autorità giudiziaria (sezione regionale di controllo e procura regionale della Corte dei conti oltre che alla procura della Repubblica presso il tribunale di Campobasso) –:
   se siano a conoscenza dei fatti esposti in premessa e se e quali iniziative abbiano assunto la ragioneria dello Stato e la prefettura a fronte delle segnalazioni fatte dall'opposizione consiliare del comune di Bojano. (5-08505)

   BARBARO. — Al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:
   si sono svolte nella giornata del 14 novembre a Roma, come in molte altre città italiane, manifestazioni di protesta contro le misure di austerità decise dai Governi nazionali per fronteggiare la crisi economica in atto;
   anche gli studenti hanno aderito alla protesta per rivendicare il loro diritto all'istruzione, ad avere una formazione libera e una crescita professionale e per chiedere la cancellazione di alcune misure ritenute penalizzanti la scuola pubblica proposte recentemente dal Governo;
   come riportato dai mezzi di informazione e come visibile in molti video circolanti in rete e pubblicati sulle maggiori testate on line italiane, la polizia ha caricato giovani studenti del Blocco studentesco che manifestavano a volto scoperto e senza armi;
   la nostra Costituzione riconosce e garantisce a ciascun cittadino la libertà di manifestare le proprie opinioni e idee e di riunirsi pacificamente –:
   se il Governo intenda verificare l'idoneità dei comportamenti messi in atto dalle forze dell'ordine e, nel caso venissero accertate condotte non conformi, se intenda prendere urgenti provvedimenti sanzionatori. (4-18658)

   TOCCI. — Al Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca. — Per sapere – premesso che:
   l'Istituto nazionale di geofisica e vulcanologia (INGV) figura fra i più prestigiosi e accreditati istituti di ricerca di cui l'Italia dispone;
    l'Istituto nazionale di geofisica e vulcanologia è un ente pubblico di ricerca che svolge anche funzioni di monitoraggio della situazione sismica e delle attività vulcaniche su tutto il territorio nazionale in collaborazione con il dipartimento della protezione civile e con le altre autorità preposte alla gestione delle emergenze;
   le varie attività dell'Istituto nazionale di geofisica e vulcanologia sono svolte da personale di alta specializzazione e di lunga esperienza che, per circa il 40 per cento del totale, si trova in posizioni contrattuali a tempo determinato esposte a periodici rinnovi il che costituisce elemento di forte disagio lavorativo per gli interessati nonché pregiudizio di costante incertezza per lo svolgimento dei programmi dell'ente;
   nel caso dell'Istituto nazionale di geofisica e vulcanologia non è stato possibile attuare le norme della legge n. 296 del 2006 che avrebbero permesso la stabilizzazione di circa 200 unità di personale precario dell'ente il che aveva portato la precedente direzione dell'Istituto a siglare un accordo per la proroga dei contratti in essere fino al 2016;
   la nuova direzione dell'Istituto ha invece disdettato tale accordo col risultato che alla fine del 2012 cesserà definitivamente il rapporto di lavoro di centinaia di ricercatori e tecnici, pari a circa il 30 per cento del personale totale dell'ente;
   se ciò succedesse, oltre alle gravi conseguenze sul piano dell'occupazione, si realizzerebbe una forte contrazione delle attività dell'Istituto nazionale di geofisica e vulcanologia e si correrebbe seriamente il pericolo di disperdere un bacino importante di competenze essenziali per il Paese in quanto molti sarebbero spinti a cercare lavoro all'estero dove le loro competenze sono ben note e molto apprezzate –:
   quale sia la posizione del Ministro sulla situazione dei personale precario dell'Istituto nazionale di geofisica e vulcanologia e quali iniziative intenda assumere per evitare le situazioni negative delineate nelle premesse, per mantenere l'alto standard scientifico che l'Istituto nazionale di geofisica e vulcanologia assicura all'Italia e per contribuire a continuare a garantire al Paese funzioni tecnico-scientifiche irrinunciabili per la gestione delle emergenze sismiche e vulcaniche. (5-08495)

   REGUZZONI. — Al Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca, al Ministro della salute, al Ministro per gli affari europei. — Per sapere – premesso che:
   il difetto genetico, nella distrofia muscolare di Duchenne, è dovuto a un gene che è il più grande tra quelli sino ad ora identificati, il gene della distrofina. Il problema quindi, in questa malattia, è la mancanza di una proteina strutturale: la distrofina. La distrofina è la «colla» che permette alla membrana di aderire al materiale cellulare in maniera tale da mantenere la cellula intatta. Senza distrofina, la membrana diventa instabile, si cominciano ad aprire dei varchi e diventa quindi permeabile ad alcune sostanze che di solito non riuscirebbero a entrare. Il risultato è che la cellula «esplode» e muore. Quando succede questo, il contenuto delle cellule morte viene riversato all'esterno e il sistema immunitario viene chiamato in causa per provvedere all'eliminazione di queste sostanze. Così facendo, dato che il sistema immunitario è estremamente efficiente, viene «ripulita» una zona nel muscolo più larga di quanto sarebbe necessario, producendo così un danno anche più grave. A questo punto, c’è un «vuoto» nel muscolo, lasciato dalla morte della cellula e il sistema immunitario interviene di nuovo per far sì che venga costruito del tessuto connettivo (la «cicatrice»). A mano a mano che aumenta questo tipo di tessuto connettivo si pensa che possa addirittura arrivare a danneggiare il muscolo provocando un sorta di «strangolamento» del rimanente tessuto ancora integro. Questo processo si ripete in maniera costante fino a che tutte le cellule muscolari sono morte. Il bambino alla nascita, a livello sintomatico, appare praticamente normale. A mano a mano che cresce e le cellule muscolari si deteriorano, il bambino si mostra chiaramente più debole. I gradini costituiscono una difficoltà crescente, spesso non riesce a correre e quando lo fa ha un'andatura tipica. La maggioranza dei bambini Duchenne, di solito, non riesce ad andare in bicicletta. Con il tempo, a mano a mano che le cellule muscolari muoiono, il bambino sviluppa una posizione «lordotica» per cui tende a bilanciare la debolezza dei muscoli pelvici portando avanti la pancia. Le cadute diventano più frequenti nel periodo che precede la perdita della capacità di camminare. Di solito il bambino perde la capacità di camminare entro i 9-11 anni. Una volta in carrozzella, il bambino utilizza prevalentemente i muscoli delle braccia e quindi il loro indebolimento viene accelerato a causa di un maggiore sfruttamento, intorno ai 20 anni si perde quasi completamente l'uso delle braccia. Quando anche i muscoli del torace si indeboliscono, si crea una pressione che lavora contro i muscoli respiratori, quindi la loro capacità respiratoria si riduce sensibilmente. I ragazzi non sono in grado di esercitare abbastanza pressione per eliminare le secrezioni e questo può causare l'insorgere di infezioni polmonari. Prima che venissero utilizzati sistemi di ventilazione meccanica, solo qualche anno fa, il rischio di morte era elevatissimo tra i 20 e i 30 anni –:
   se quali azioni il Governo abbia attuato o intenda attuare ai fini di:
    a) promuovere una migliore conoscenza della patologia in argomento che permetta di sviluppare terapie efficaci e prassi condivise sia in Italia sia a livello internazionale;
    b) sviluppare la ricerca in questo settore;
    c) sostenere i malati anche attraverso centri di ascolto e assistenza ovvero alle associazioni di malati;
   quali ricerche scientifiche o trial clinici riguardanti la patologia in argomento siano in corso nel nostro Paese, quali siano le relative tempistiche, i risultati raggiunti e l'impegno del settore pubblico al riguardo;
   se esiste un coordinamento per la ricerca e/o la cura di detta patologia a livello europeo in cosa si concretizzi;
   quali ricerche scientifiche o trial clinici riguardanti la patologia in argomento siano in corso nei Paesi dell'Unione europea, quali siano le relative tempistiche, i risultati raggiunti e l'impegno dell'Unione europea al riguardo. (4-18652)

   REGUZZONI. — Al Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca, al Ministro della salute, al Ministro per gli affari regionali, il turismo e lo sport. — Per sapere – premesso che:
   le porfirie sono un gruppo di malattie metaboliche rare, la cui base patogenetica è costituita dalla ridotta attività di uno degli enzimi della via biosintetica dell'eme. Nelle diverse forme di porfiria, in relazione allo specifico difetto enzimatico, si determina un accumulo e ipersecrezione di diversi tipi di porfirinogeni e/o precursori (acido delta-aminolevulinico o ALA e porfobilinogeno o PBG). L'accumulo dei metaboliti avviene in sedi diverse, così come è diversa la via della loro eliminazione e la sintomatologia alla quale danno luogo. Considerando la sede prevalente del difetto enzimatico, le porfirie si possono suddividere in epatiche (deficit di ALA-deidrasi, porfiria acuta intermittente, coproporfiria ereditaria, porfiria variegata, porfiria cutanea tarda, porfiria epatoeritropoietica) ed eritropoietiche (protoporfiria eritropoietica e porfiria eritropoietica congenita). Tuttavia, la classificazione più usata è quella basata sulla clinica e distingue le porfirie in acute (deficit di ALA-deidrasi, porfiria acuta intermittente, coproporfiria ereditaria, porfiria variegata) e non acute (porfiria cutanea tarda, porfiria eritropoietica congenita, porfiria epatoeritropoietica, protoporfiria eritropoietica);
   le porfirie acute hanno la caratteristica comune di avere tutte una sintomatologia neurologica. La porfiria variegata e la coproporfiria ereditaria possono avere anche sintomi cutanei. Le porfirie acute sono tipicamente scatenate dall'assunzione di alcune sostanze in particolare alcuni farmaci, ma anche da variazioni ormonali o stati nutrizionali particolari. Se si riesce a controllare il fattore che risulta tossi per le persone affette da porfiria, la malattia spesso rimane allo stato di latenza: solo il 10 per cento nei portatori del difetto enzimatico, infatti, sviluppa i sintomi della malattia indipendentemente da fattori esterni. Altre cause che possono essere i responsabili di una crisi sono diete povere di zuccheri e infezioni. A titolo indicativo, si possono elencare i sintomi in rapporto alla frequenza e al più comune ordine di comparsa: dolori addominali modesti tipo colica, localizzati oppure generalizzati, che possono irradiarsi posteriormente o ai fianchi, febbre, leucocitosi (eccesso di globuli bianchi), vomito, stitichezza, tachicardia e ipertensione labile, ritenzione urinaria, sudorazione abbondante, riflessi tendinei profondi diminuiti, carenza di sodio nel sangue (iponatriemia), perdita della sensibilità (iperestesie e parestesie), instabilità emotiva, tetania. I sintomi più gravi possono essere il coma, la paralisi che può persistere per anni, atrofia del nervo ottico, allucinazioni e disturbi comportamentali, paralisi respiratoria che può essere anche mortale –:
   se e quali azioni il Governo abbia attuato o intenda attuare ai fini di:
    a) promuovere una migliore conoscenza della patologia in argomento che permetta di sviluppare terapie efficaci e prassi condivise sia in Italia sia a livello internazionale;
    b) sviluppare la ricerca in questo settore;
   quali ricerche scientifiche o trial clinici riguardanti la patologia in argomento siano in corso nel nostro Paese, quali siano le relative tempistiche, i risultati raggiunti, e l'impegno del settore pubblico al riguardo.
   se esista un coordinamento che ha portato o porterà all'individuazione di uno o più centri di eccellenza per la cura della patologia in argomento;
   se esista un coordinamento tra i vari soggetti istituzionali (Ministeri, regioni, IRCCS, centri di ricerca, università e altri) nel campo della ricerca scientifica e clinica per la cura della patologia in argomento. (4-18653)

   DI STANISLAO. — Al Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca. — Per sapere – premesso che:
   il conservatorio «Piccinni» di Bari determinava nel lontano novembre 2008, per il tramite dei propri organi di Governo, l'attivazione di un corso di formazione alla ricerca in «Scienze della Musica» (in breve «dottorato di ricerca»), essendo esso conservatorio sede amministrativa e questa II università di Napoli – dipartimento di matematica (già partner del conservatorio in numerose iniziative di ricerca), sede consorziata (cfr. verbale adunanza consiglio accademico del 18 novembre 2008 e nota prot. n. 1210 del 17 febbraio 2009);
   tale determinazione conduceva alla sottoscrizione, il giorno 17 novembre 2008, del protocollo d'intesa fra il direttore del conservatorio «Piccinni» di Bari e il direttore del dipartimento di matematica della II università di Napoli, con cui veniva formalizzato il ruolo di sede consorziata della II università di Napoli nell'ambito del dottorato di ricerca in «scienze della musica»;
   con delibera del 16 dicembre 2009, il consiglio di amministrazione del conservatorio «Piccinni» di Bari approvava la spesa di euro 96.231,06 certificando pertanto la disponibilità dei fondi necessari all'attivazione e l'accettazione del dottorato in «scienze della musica» come progetto comune fra il conservatorio «Piccinni» di Bari e la II università di Napoli. Tale importo era comprensivo degli oneri previdenziali, nella misura del 17,15 per cento per l'anno 2009 e del 17,82 per cento per gli anni 2010 e 2011, come previsto dalla normativa vigente;
   il conservatorio «Piccinni», sede amministrativa del dottorato, inoltrava la ridetta documentazione al Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca – direzione generale per l'Alta formazione artistica e musicale (AFAM) – il 7 febbraio 2009, a mezzo lettera raccomandata A/R, prot. n. 1210, affinché fosse dato corso agli adempimenti di legge per l'attivazione del dottorato (adempimenti puntualmente delineati nell'articolo 5, comma 4, del decreto del Presidente della Repubblica n. 212 del 2005);
   l'articolo 5, comma 4, del decreto del Presidente della Repubblica n. 212 del 2005 stabilisce che «fino all'adozione del regolamento di cui all'articolo 2, comma 7, lettera h), che disciplina i criteri generali per l'istituzione e l'attivazione dei corsi, i corsi di secondo livello, [...] i corsi di formazione alla ricerca sono attivati esclusivamente in via sperimentale, su proposta delle istituzioni, con decreto del Ministro che verifica gli obiettivi formativi e l'adeguatezza delle risorse umane, finanziarie e strumentali, sentito il CNAM»;
   il CNAM dava risolutivamente e definitivamente il proprio parere in data 8 marzo 2011 (cfr. nota protocollo n. 1539 del 21 marzo 2011) ritenendo «pienamente valida sotto il profilo scientifico la documentazione presentata dal conservatorio di musica “N. Piccinni” di Bari», ed esprimendo allo stesso tempo il proprio «parere favorevole alla richiesta di attivazione del corso di formazione alla ricerca in scienze della musica»;
   la fase preliminare, finalizzata all'attivazione del corso, è stata già marcatamente lunga e si è protratta dal 2008 fino ad oggi;
   tale fase preliminare deve ritenersi definitivamente conclusa con l'emissione del parere del CNAM (come da articolo 5, comma 4, decreto del Presidente della Repubblica n. 212 del 2005 già citato);
   la convenzione stipulata il 17 novembre 2008 fra il conservatorio Piccinni di Bari e il dipartimento di matematica di questa II università di Napoli prevede all'articolo 8 che «La presente Convenzione avrà piena validità a seguito di approvazione da parte del MIUR degli atti relativi all'attivazione del dottorato di ricerca in argomento»;
   l’«approvazione da parte del MIUR degli atti relativi all'attivazione del Rettorato di ricerca in argomento» è in tutta evidenza già avvenuta, con l'emissione dei pareri congiunti CNAM-CUN prima e, successivamente, con l'emissione del parere del CNAM, in data 8 marzo 2011;
   dall'emissione del parere del CNAM, in modo incomprensibile, il conservatorio non ha ancora messo in atto alcuna azione volta alla tempestiva attivazione del corso citato, con grave nocumento anche all'immagine del dipartimento di matematica della II università di Napoli;
   il rettore della II università di Napoli ha sollecitato risposte presso il direttore del conservatorio, con propria comunicazione del 18 luglio 2011 prot. n. 27208, chiedendo di conoscere «i tempi di attivazione del dottorato in argomento», anche al fine di garantire quale sede «consorziata la migliore organizzazione del corso»; tuttavia, tale comunicazione, inspiegabilmente, è rimasta inevasa nonostante il più che congruo lasso temporale intercorso (quasi 2 mesi);
   il complessivo grave e ingiustificato ritardo, oltre 20 mesi ad oggi, dall'emissione del parere del CNAM, priva di fatto il mondo scientifico, accademico e della ricerca, di un corso con caratteristiche di assoluta novità, sia nel panorama italiano che in quello internazionale; esso è inoltre lesivo del legittimo affidamento e del prestigio scientifico della II università di Napoli in generale e del dipartimento di matematica in particolare, in qualità di sede consorziata;
   vengono inoltre direttamente e irreparabilmente danneggiati i 2 potenziali dottorandi che avrebbero percepito la borsa dottorale e i 2 dottorandi senza borsa. Questo perché nel mondo scientifico, soggetti dotati di un profilo di alta specializzazione nell'ambito della ricerca sulla musica e la cognizione musicale sono incredibilmente richiesti. Quest'ultima considerazione è asseverata dalle decine di posti (postdoctoral fellowship), banditi nel solo lasso temporale settembre-ottobre 2012, in ambiti di ricerca coincidenti con quelli del dottorato in scienze della musica già citato presso Istituzioni come: Northwestern university, università di Amsterdam, university of Illinois at Urbana-Champaign, Leibniz Universität Hannover, Medizinische Hochschule Hannover, McGill University, McMaster University, University of Montreal the Rotman Research Institute, Montreal Neurological Institute;
   non vi sono dubbi che tale condotta del conservatorio delinea un grave danno e una responsabilità erariale a causa del disservizio generato nei confronti degli utenti, nonché un grave ed irreparabile danno all'immagine della pubblica amministrazione; –:
   se il Governo intenda intraprendere ogni e più opportuna azione finalizzata all'accertamento e/o alla correzione della condotta del direttore del conservatorio Piccinni che, ai sensi delle norme citate in premessa e ai sensi dell'articolo 6, comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica n. 132 del 2003 «è responsabile dell'andamento didattico, scientifico ed artistico dell'istituzione e ne ha rappresentanza legale», nonché alla rimozione di ogni ostacolo al fine di garantire la tempestiva attivazione del più volte citato corso di formazione alla ricerca (dottorato di ricerca) in «scienze della musica».
(4-18657)

   REGUZZONI. — Al Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca, al Ministro della salute. — Per sapere – premesso che:
   la sindrome di Noonan è una malattia genetica che colpisce una persona ogni 1.000-2.500;
   la mutazione del gene che causa la sindrome può avvenire casualmente al momento del concepimento, oppure può essere trasmessa da un genitore affetto;
   la sindrome è caratterizzata da cardiopatia congenita, lineamenti caratteristici del viso (ipertelorismo, rime palpebrali oblique in basso e verso l'esterno, ptosi palpebrale, padiglioni auricolari a basso impianto e ruotati posteriormente con un elice spesso), anomalie della gabbia toracica, pterigio del collo (una piega cutanea a lato del collo), malformazioni renali, anomalie genitali nei maschi (testicoli ritenuti o criptorchidismo), bassa statura, difficoltà alimentari durante la prima infanzia, predisposizione alle emorragie per un difetto dei fattori della coagulazione, displasia dei vasi linfatici, sviluppo psicomotorio ritardato, in maniera variabile da persona a persona, ma di solito in forma lieve. Alcuni bambini necessitano di interventi di chirurgia correttiva, come per le cardiopatie congenite, lo strabismo, la ptosi palpebrale, lo pterigio del collo, il pectus excavatum o carinaturn, l'ernia inguinale e il criptorchidismo;
   le caratteristiche cliniche non sono sempre presenti nei singoli pazienti e quelle presenti possono essere variabilmente espresse;
   la diagnosi è in prima istanza clinica, cioè si basa sull'esame obiettivo del paziente. I progressi della ricerca hanno permesso di delineare in larga parte le cause genetiche della sindrome;
   la sindrome viene ereditata con modalità autosomica dominante, cioè il genemalattia viene trasmesso da un genitore affetto, in media, alla metà dei figli, indipendentemente dal loro sesso. In oltre la metà dei casi, la sindrome origina da nuova mutazione in un gamete di un genitore non affetto;
   la presenza di alcuni segni della sindrome in corso di gravidanza possono indurre l'ecografista a sospettare la sindrome di Noonan; si tratta tuttavia di segni aspecifici che come tali non consentono di formulare una diagnosi certa. Tra essi rientrano l'anasarca, cioè l'accumulo di liquido nello spazio interstiziale di tutti i tessuti, l'igroma cistico del collo, o il polidramnios, cioè l'aumento del volume del liquido amniotico (superiore a 1.500-2.000 millilitri) –:
   quali ricerche scientifiche o trial clinici riguardanti la patologia in argomento siano in corso nel nostro Paese o nel mondo, quali siano le relative tempistiche, i risultati raggiunti e l'impegno del settore pubblico italiano al riguardo;
   se e quali azioni il Governo abbia attuato o intenda attuare ai fini di:
    a) migliorare la diagnosi precoce;
    b) promuovere una migliore conoscenza della patologia in argomento che permetta di sviluppare diagnosi prenatali attendibili, terapie efficaci e prassi condivise sia in Italia sia a livello internazionale;
    c) sviluppare la ricerca in questo settore. (4-18661)

   LARATTA. — Al Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca. — Per sapere – premesso che:
   la professoressa F.E. madre di due figli, nata a Cosenza il 30 gennaio 1975, precaria della scuola dal 2001 e residente a Milano dal 2003, ha inoltrato regolare domanda per il concorso per titoli ed esami del personale docente (d.d.g n. 82 del 24 settembre 2012) tramite istanze on line il 29 ottobre 2012 alle ore 15,44 senza più modifiche prima della scadenza dei termini (7 ottobre alle h 14:00);
   il sistema ha generato due e-mail con il protocollo della domanda e con il protocollo dei titoli culturali, ma non risulta nella sezione archivio di istanze on line;
   alla professoressa in questione è arrivata una e-mail del Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca il 5 ottobre che le dava tempo entro il 7 ottobre di inoltrare nuovamente la domanda;
   ma la e-mail è stata letta dall'interessata soltanto il giorno successivo alla scadenza di inoltro;
   la professoressa ha chiamato subito a Roma al Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca (06 5849.1) che le ha dato come riferimento per risolvere il problema la dottoressa B.E.;
   alla sua richiesta ha risposto il 12 novembre il signor B.G.M. funzionario statistico-informatico dell'ufficio scolastico regionale per la Lombardia scrivendo testualmente: «Attenda sino a domani, il Miur deve decidere cosa fare per coloro che hanno inoltrato la domanda per il concorso e poi l'hanno modificata prima della scadenza dei termini»;
   nonostante molte e continuate insistenze, la professoressa F. non riesce a rintracciare nessuno che le dia una risposta;
   per lei è importante partecipare al concorso e sarebbe assai grave essere esclusa a priori solo per un problema informatico, del quale non ne ha alcuna responsabilità –:
   se il Ministro sia a conoscenza di quanto esposto e se non intenda attivare gli uffici competenti al fine di accertare l'accaduto e risolvere il problema in questo come in casi analoghi eventualmente verificatisi. (4-18673)

   BERGAMINI. — Al Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca. — Per sapere – premesso che:
   recenti notizie di cronaca hanno riportato il caso verificatosi all'università di Pisa, dove il consiglio di amministrazione ha deciso di raddoppiare le indennità di carica di rettore, prorettore e dei capi delle unità dipartimentali;
   secondo quanto evidenziato da sindacati e associazioni studentesche il rettore dell'università di Pisa percepirà, anziché gli attuali 50 mila euro lordi annui, tra i 90 e i 95 mila euro, oltre allo stipendio da docente ordinario;
   in risposta l'università pisana ha sottolineato che l'aumento delle indennità è originato dal fatto che, in seguito alla riforma Gelmini, l'ateneo è stato riorganizzato per cui le 11 facoltà e i 48 dipartimenti esistenti sono scomparsi e sostituiti da 20 unità dipartimentali, con un risparmio fino al 20 per cento del bilancio ed un aumento della mole di lavoro e delle responsabilità individuali per il rettore, il prorettore e i direttori, tali da giustificare appunto l'aumento retributivo;
   appare del tutto inopportuna, visto il momento di grave difficoltà a livello economico-finanziario che attraversa il nostro Paese ed anche in considerazione dei diversi tagli effettuati sul sistema universitario e nei confronti delle pubbliche amministrazioni, la decisione di aumentare le singole retribuzioni, anche perché si tratta di docenti ordinari che percepiscono già stipendi piuttosto elevati –:
   se il Ministro interrogato non ritenga opportuno assumere iniziative normative per congelare, fino al termine di questa fase di crisi economica, gli emolumenti destinati alle alte cariche di strutture, come le università che, per converso, stanno aumentando gli oneri in capo ai cittadini fruitori del servizio. (4-18676)

   SCHIRRU. — Al Ministro del lavoro e delle politiche sociali. — Per sapere – premesso che:
   si apprende dalla stampa unione sarda e denunciato dalla rappresentante Massimiliana Tocco della Nidil-Cgil, il caso di una merchandiser di 30 anni assunta presso l'ipermercato Carrefour di San Sperate (provincia di Cagliari) licenziata dal posto di lavoro perché incinta;
   la ragazza, che si occupa dell'allestimento di banchi e scaffali per la promozione di prodotti, è stata giudicata idonea alle sue mansioni in seguito alla visita ginecologica, ma per la direzione del centro commerciale il suo ruolo è «troppo rischioso» per essere svolto da una donna in stato interessante ed è stata invitata a lasciare il suo posto perché – secondo le regole interne dell'azienda – le mansioni di merchandiser comportano alti rischi di interruzione involontaria della gravidanza per una donna incinta;
   la dipendente si è rivolta alle agenzie e cooperative di distribuzione per il cui tramite è impiegata al Carrefour, ricevendo rassicurazioni sul prosieguo del rapporto di lavoro ma, ciononostante, è stata bloccata all'ingresso dalla guardia giurata, su ordine del direttore;
   dopo una lunga disputa sulla necessità di un certificato medico attestante l’«idoneità alle sue mansioni», debitamente presentato, la giovane non è stata comunque riammessa al lavoro;
   si tratta di una giovane donna precaria con contratto a progetto, che per il suo medico potrebbe continuare a svolgere le sue mansioni, negato dai suoi datori di lavoro (comprese le agenzie che hanno giudicato non idoneo il certificato);
   non è l'unico caso di battaglia per il posto di lavoro scoppiato nel supermercato di San Sperate, dopo l'episodio che ha visto – ad esempio – come protagonista una dipendente colpita da ictus e che l'azienda vorrebbe mettere in mobilità;
   inizia a preoccupare la frequenza dei casi analoghi presso la stessa azienda, come la evidente negligenza rispetto all'applicazione della normativa in vigore sulla tutela della maternità e della salute mettendo in essere comportamenti palesi di discriminazione;
   se alcuni dei casi sono arrivati alla stampa e denunciati dai sindacati, si potrebbe supporre che invece molti altri siano stati celati o tenuti nascosti –:
   se il Ministro interrogato sia a conoscenza dei fatti esposti in premessa;
   quali iniziative intenda avviare perché venga fatta chiarezza sulle vicende che interessano ancora una volta soprattutto lavoratrici donne, precarie e alcune prossime alla maternità;
   se non ritenga di verificare tramite i servizi territoriali del Ministero del lavoro e delle politiche sociali se si è in presenza di eventuali violazioni in materia lavorativa e procedere in merito alle sanzioni previste per legge. (5-08498)

   MADIA, GATTI e DAMIANO. — Al Ministro del lavoro e delle politiche sociali, al Ministro dello sviluppo economico. — Per sapere – premesso che:
   le vicende del gruppo Agile sono state oggetto di oltre 30 atti di sindacato ispettivo, e di indirizzo tra mozioni interrogazioni e interpellanze urgenti, da parte di questo ramo del Parlamento nel corso della XVI legislatura;
   la forte attenzione del Parlamento è stata motivata sia dalla rilevanza economica e occupazionale del gruppo, sia dal valore paradigmatico che le questioni connesse al fallimento di Agile hanno assunto nell'attuale fase di crisi economica;
   la crisi della società Agile e del complesso quadro societario ad essa legato non è stata motivata soltanto da ragioni economiche e di mercato ma da un susseguirsi di cattive gestioni, di acquisizioni societarie a scopi speculativi (condotte all'interno di una normativa carente sulla cessione di ramo d'azienda), di assenza di progetti industriali in un settore, come l'information technology, pure in grande espansione, di condotte di rilevanza penale da parte di proprietà e management attualmente oggetto di inchieste, con relative ordinanze di custodia cautelare per i presunti responsabili, da parte della magistratura per diversi reati tra i quali emerge la bancarotta fraudolenta;
   si tratta di condotte che hanno portato a un forte stato di disagio per migliaia di lavoratori delle società coinvolte (come il ramo It di Eutelia per il quale le sentenze hanno ravvisato il carattere di cessione fraudolenta ad Agile) che non si sono visti corrispondere all'epoca gli stipendi, i trattamenti accessori e previdenziali né hanno avuto accesso agli ammortizzatori sociali;
   in data 14 luglio 2010 il tribunale di Roma ha dichiarato aperta la procedura di amministrazione straordinaria per Agile Srl;
   la cordata «Piero della Francesca» guidata dalla società Cloud Italia fondata da Mark De Simone, ha vinto la gara per l'acquisizione dei rami d'azienda di Eutelia e Agile (attività di TLC), messi a bando nel luglio 2011; la TBS IT ha acquisito il ramo IT di Eutelia;
   in data 20 settembre 2010 la società Agile in amministrazione straordinaria (AS) e le organizzazioni sindacali hanno raggiunto un accordo per la richiesta di concessione del trattamento di Cassa integrazione guadagni straordinaria fino al marzo 2012, la cui validità è stata prorogata fino alla metà del 2013;
   nonostante gli impegni presi con l'amministrazione straordinaria che prevedeva la ricollocazione nell'arco di tre anni di 350 persone ma sulla base del fatturato acquisito dall'azienda, attualmente sono 280 i lavoratori impiegati e a fine 2012 scenderanno a 240 circa, mentre nessun aumento è previsto nel 2013;
   in data 2 febbraio 2012 il Ministero dello sviluppo economico, il Ministero del lavoro e delle politiche sociali, i commissari di Agile in amministrazione straordinaria e le regioni dove operano i lavoratori ancora in capo ad Agile dopo la sopraddetta cessione a Cloud Italia hanno stipulato un verbale di intesa ai fini della ricollocazione più ampia possibile dei lavoratori in capo ad Agile in amministrazione straordinaria dopo la cessione di cui al bando del luglio 2012;
   tale intesa prevede sinteticamente:
    a) la costituzione di un gruppo di lavoro permanente (task force) costituito dai ministeri interessati, dalle regioni e dalle organizzazioni sindacali al fine di coordinare le azioni a tutela dei livelli occupazionali;
    b) precisi indirizzi operativi per le regioni coinvolte, a partire dalla richiesta di utilizzo dei fondi europei FEG per l'attivazione di politiche attive indirizzate ai lavoratori in esubero;
    c) linee per il confronto con le imprese del settore dell’information and comunications technology ICT al fine di agevolare l'assorbimento dei lavoratori di Agile in amministrazione straordinaria;
   d) impegno delle istituzioni firmatarie – quindi anche del Governo – affinché venga consentito ai lavoratori di Agile in amministrazione straordinaria l'accesso al trattamento pensionistico entro i termini di utilizzo degli ammortizzatori sociali, sulla base delle norme in vigore alla data di sottoscrizione dell'accordo per la cassa integrazione guadagni straordinaria del 20 settembre 2010, e l'individuazione dei percorsi più idonei al fine di garantire – in costanza di rapporti di lavoro – l'accesso agli ammortizzatori sociali per tutta la durata del piano industriale della società cessionaria dei rami d'azienda di Agile in amministrazione straordinaria –:
   quale sia, a dieci mesi dalla firma del verbale di intesa, lo stato di avanzamento degli impegni sopracitati con particolare riferimento alla parte concernente gli ammortizzatori sociali e i trattamenti pensionistici. (5-08499)

   PICCOLO, BOSSA, CIRIELLO e CUOMO. — Al Ministro del lavoro e delle politiche sociali, al Ministro dello sviluppo economico. — Per sapere – premesso che:
   la Fnac, azienda multinazionale che opera nel settore dei prodotti culturali, editoriali e tecnologici, ha annunciato, in un comunicato stampa del 13 gennaio 2012, un'imponente ristrutturazione, con la previsione strategica di un drastico piano di risparmi (non inferiore agli 80 milioni di euro e con una rilevante riduzione di personale) in ciascun Paese in cui la catena è presente, mettendo in discussione la prospettiva della permanenza del gruppo in Italia;
   infatti, il gruppo PPR (Pinault Primtemps Redoute), colosso multinazionale di produzione e vendita di beni di lusso, che detiene il controllo di FNAC, sembrerebbe seriamente intenzionato a ridimensionare fortemente – se non addirittura a sopprimere – la finestra sul mercato italiano;
   la FNAC detiene in Italia ben otto sedi di distribuzione e vendita, ubicate nelle città di Roma, Milano, Napoli, Torino (2), Firenze, Genova e Verona, con circa 600 dipendenti;
   il presidente e direttore generale di FNAC, Alexandre Bompard, ha dichiarato testualmente che «in Italia le condizioni per lo sfruttamento in proprio non ci sono più. Si stanno studiando tutte le possibilità: una decisione sarà presa nell'esercizio corrente, entro il 2012»;
   le opzioni possibili sarebbero la cessione in franchising a qualche altra azienda o una cessione negozio per negozio o, più verosimilmente, la chiusura definitiva;
   questa drammatica situazione ha destato, ovviamente, una motivata fibrillazione tra i lavoratori dipendenti che vedono messo in concreto pericolo il loro futuro occupazionale;
   nonostante la mobilitazione dei dipendenti e le reiterate sollecitazioni delle organizzazioni sindacali del settore, a tutt'oggi non è dato comprendere quali siano le reali intenzioni dell'azienda e quali prospettive si delineano per il presente ed il futuro; difatti nessuna informazione o alcun chiarimento è stato fornito ai lavoratori ed agli stessi sindacati rispetto alle strategie aziendali in atto, né per quanto riguarda il destino di Fnac Italia, né per quanto riguarda il futuro dei suoi 600 lavoratori;
   tutto sembra avvolto in un inquietante mistero e nella massima incertezza, generandosi in tal modo un profondo malessere ed una comprensibile agitazione tra i dipendenti che temono la mancanza di un serio e credibile piano per il mantenimento dei punti vendita e dei posti di lavoro;
   in tale contesto crescono le preoccupazioni per una chiusura che comporterebbe gravissime conseguenze occupazionali e sociali, nonché un impoverimento culturale delle realtà coinvolte, dove i punti di vendita sono realtà consolidate;
   allo stato i dipendenti di FNAC Italia non hanno ricevuto alcuna informazione sul loro futuro: tutte le iniziative dei sindacati non hanno sortito alcun effetto ed alcuna risposta da parte della dirigenza aziendale –:
   quali iniziative i Ministri interrogati intendano assumere per assicurare il rispetto della direttiva 2002/14/CE, che istituisce un quadro normativo generale relativo all'informazione e alla consultazione dei lavoratori, e per favorire il necessario dialogo tra la dirigenza della FNAC ed i rappresentanti dei lavoratori, tenuto conto dell'impatto sociale provocato dalle scelte strategiche dell'azienda;
   se i Ministri non ritengano necessario ed urgente avviare un tavolo di trattativa sia con i vertici aziendali della FNAC che con quelli del gruppo multinazionale PPR per attivare tutte le procedure idonee a favorire una soluzione che preservi i livelli occupazionali e che garantisca, in caso di necessità, l'attivazione degli ammortizzatori sociali. (4-18654)

   I sottoscritti chiedono di interpellare il Ministro per la pubblica amministrazione e la semplificazione, per sapere – premesso che:
   il decreto-legge di luglio 2012 n. 95 sul riordino delle province prevedeva: «1) A garanzia dell'efficace ed efficiente svolgimento delle funzioni amministrative, in attuazione degli articoli 114 e 117, secondo comma, lettera p), della Costituzione, che le Province di Roma, Torino, Milano, Venezia, Genova, Bologna, Firenze, Bari, Napoli e Reggio Calabria sono soppresse, con contestuale istituzione delle relative città metropolitane»; «2. Il territorio della città metropolitana coincide con quello della provincia contestualmente soppressa ai sensi del comma 1, fermo restando il potere di deliberare dei comuni interessati (...) ai sensi dell'articolo 133, primo comma, della Costituzione»;
   il vademecum sul riordino delle province diffuso dal Ministero per la pubblica amministrazione e la semplificazione, alla domanda 31 recitava testualmente: «Il territorio delle province destinate a diventare Città metropolitana potrà ampliarsi con l'adesione di nuovi comuni o province ? E la risposta era inequivocabile: “Si, per quanto attiene ai Comuni. Non è invece consentito che una o più Province siano accorpate in seno ad una delle province sopprimende, per esplicita previsione contenuta nella deliberazione del Consiglio dei ministri del 20 luglio 2012”»;
   questa impostazione trovava la sua ratio nella motivazione stessa che aveva indotto il legislatore statale a introdurre tale nuovo ente territoriale, che era costituita dall'esigenza di fornire un istituto sufficientemente flessibile per risolvere i problemi delle grandi aree urbane, la cui dimensione territoriale superasse i confini comunali; problemi, questi ultimi, caratteristici delle zone densamente popolate ovvero derivanti dall'esigenza di coordinamento di una pluralità di comuni che, di fatto, per la loro collocazione sono satelliti del capoluogo;
   la Costituzione non fornisce alcuna indicazione in ordine all'individuazione e alla localizzazione delle città metropolitane. Se ne deduce che il legislatore costituzionale abbia inteso far propria la nozione di area metropolitana fornita dall'articolo 22 del Testo unico degli enti locali e fondata sui «rapporti di stretta integrazione territoriale e in ordine alle attività economiche, ai servizi essenziali alla vita sociale, nonché alle relazioni culturali e alle caratteristiche territoriali»;
   il legislatore costituzionale della riforma del Titolo V, al pari del legislatore ordinario della legge n. 142 del 1990, concepisce la città metropolitana come ente «alternativo» alla provincia, nel senso che la costituzione della città metropolitana in una determinata area del territorio nazionale esclude in quell'ambito territoriale la presenza della provincia, e tende a far coincidere il territorio della città metropolitana con il territorio della provincia preesistente;
   il Ministro interrogato, sia nell'audizione del 4 ottobre in Commissione Affari costituzionali della Camera, sia nell'incontro con i vertici dell'Unione province italiane ha sempre, categoricamente assicurato che non ci sarebbero state deroghe ai criteri di accorpamento delle province fissati nel decreto di luglio 2012;
   il secondo decreto-legge di riordino delle province approvato dal Governo il 31 ottobre 2012 ha totalmente modificato l'impostazione originaria, inglobando le province di Prato e Pistoia nella città metropolitana di Firenze si tratta, ad avviso degli interpellanti, di una forzatura che riduce Prato, la terza città del Centro Italia per numero di abitanti, a sobborgo del capoluogo limitandone in modo sostanziale l'autonomia di autogoverno;
   questa deroga è stata fatta senza alcun preavviso, senza alcuna specifica richiesta dei territori, come previsto dall'articolo 133 della Costituzione, e senza alcuna consultazione degli organi istituzionali locali, in merito: a) al fatto che la città metropolitana di Firenze possa inglobare anche territori appartenenti alle province vicine; b) al fatto che Prato perda lo status di capoluogo di una nuova futura provincia –:
   quale ratio abbia ispirato la deroga sull'inserimento di due province limitrofe nella città metropolitana di Firenze, visto che il legislatore costituzionale e il legislatore ordinario, come si evince dai lavori preparatori, hanno prefigurato la città metropolitana come coincidente col territorio della provincia preesistente (testuale: «In particolare, la perimetrazione della città metropolitana, nel rispetto del principio di continuità territoriale, deve comprendere almeno tutti i comuni proponenti e il comune capoluogo, nonché coincidere con il territorio di una sola provincia o di una sua parte»);
   se risponda al vero il fatto che sul Ministero sono state fatte nei giorni e nelle ore precedenti il Consiglio dei ministri del 31 ottobre 2012 fortissime pressioni politiche perché si concedesse questa deroga e da parte di chi queste pressioni siano state messe in atto.
(2-01751) «Mazzoni, Faenzi, Frassinetti, Nizzi, Moles, De Nichilo Rizzoli, Massimo Parisi, Di Centa, Milanato, Pelino, Golfo, Abelli, Nola, Milanese, Fucci, Mottola, Gottardo, Ventucci, Cassinelli, Savino, Bocciardo, Ceroni, Mazzuca, Holzmann, Castellani, Mancuso, Dima, Boniver, Minardo, Barani, De Luca, Beccalossi, De Corato, D'Alessandro, Sammarco, Piso, Toccafondi, Mussolini, Rosso, Landolfi, Bianconi».

   CICCIOLI. — Al Ministro per la pubblica amministrazione e la semplificazione, al Ministro della salute, al Ministro dell'economia e delle finanze. — Per sapere – premesso che:
   in data 8 novembre 2012 il commissario straordinario dell'Asl Roma D, dottor Vitaliano De Salazar, l'ultimo giorno prima della cessazione dell'incarico, ha nominato con un atto unilaterale cioè la determinazione commissariale, dottor Alessandro Cipolla all'incarico di direttore amministrativo con un contratto della durata di cinque anni e nello specifico sino all'8 novembre 2017, a fronte di un rapporto fiduciario tra neo direttore amministrativo e se stesso che sarebbe cessato di lì a due giorni, tra l'altro non esistendo secondo l'interrogante alcun carattere di urgenza in quanto il direttore amministrativo era dimissionario in data 15 ottobre 2012 e da allora non era stato adottato alcun provvedimento;
   la determina non contiene alcun riferimento all'impegno di spesa né copertura finanziaria, e il corrispettivo dovuto appare rinviato alle tabelle del contratto dirigenziale; tale anomalia determina ad avviso dell'interrogante la totale nullità del provvedimento;
   l'azienda di cui è dipendente il dottor Cipolla non risulta all'interrogante abbia dato l'assenso preventivo e relativo nullaosta al proprio dipendente, per cui appare veramente singolare che il dipendente abbia potuto comunque prendere servizio;
   in data 21 novembre 2012 il neo direttore amministrativo, dottor Alessandro Cipolla, utilizzando nuovamente una determina monocratica ha «dato atto» del fatto che, in attesa della nomina del nuovo direttore generale da parte della regione Lazio, egli stesso svolgesse le funzioni di direttore generale aziendale dell'Asl Roma D –:
   quali iniziative urgenti i Ministri interrogati intendano adottare alla luce di quanto descritto in premessa, considerato che la regione Lazio è commissariata dallo Stato e sottoposta a piano finanziario di rientro;
   se non ritengano opportuno segnalare all'autorità giudiziaria tali singolari comportamenti e i relativi atti amministrativi per gli accertamenti del caso;
   se non sia opportuna un'ispezione dei servizi ispettivi del dipartimento della funzione pubblica in relazione a quanto descritto in premessa. (3-02620)

   MURER. — Al Ministro della salute. — Per sapere – premesso che:
   nella proposta di riparto da parte del Ministero della salute inerente dei fondi sanitari per l'anno 2012, e in particolare della parte relativa alle linee progettuali per l'utilizzo da parte delle regioni delle risorse vincolate per la realizzazione degli obiettivi di carattere prioritario e di rilievo nazionale 2012, vi è la totale assenza nei relativi atti di linee progettuali e relativi stanziamenti a favore delle patologie reumatiche croniche, con particolare riferimento all'istituzione delle reti reumatologiche;
   l'artrite reumatoide era già presente nel PNP 2010-2012 siglato in data 29 aprile 2010 nella Conferenza Stato-regioni, nella sezione 4 area dedicata alla «Prevenzione nella popolazione a rischio», capitolo 4.6 nell'ambito delle malattie osteo-articolari;
   la 12^a Commissione permanente igiene e sanità del Senato della Repubblica, ha approvato un documento nella seduta dell'8 marzo 2011, a conclusione «dell'indagine conoscitiva sulle malattie ad andamento degenerativo di particolare rilevanza sociale, con specifico riguardo a....., alle malattie reumatiche croniche ed......» in cui si pone l'accento sulla necessità di affrontare in modo razionale, continuativo e soprattutto equamente distribuito su tutto il territorio nazionale le problematiche legate alle patologie reumatiche;
   il Piano sanitario nazionale per il triennio 2011-2013, approvato con intesa del 22 settembre 2011 prevede tra le cosiddette «patologie rilevanti» le malattie reumatiche croniche;
   «in Italia sono oltre 5 milioni le persone che soffrono di malattie reumatiche di queste, circa 734.000 sono colpite da forme croniche particolarmente gravi ed invalidanti quali: artrite reumatoide, spondilo artropatie, vasculiti e connettiviti malattie particolarmente temibili per il coinvolgimento, oltre che osteoarticolare, di organi interni quali cuore, rene, polmoni, nervi, vasi, cervello eccetera. Tali malattie colpiscono soggetti rientranti in tutte le fasce di età e in tutte le fasce sociali con una maggiore prevalenza per il sesso femminile»;
   i costi dell'assistenza socio-sanitaria rappresentano, come noto, una seria minaccia per l'economia complessiva del nostro Paese. La spesa per le patologie reumatiche croniche supera i 4 miliardi di euro l'anno: quasi la metà – 1 miliardo e 739 milioni – è rappresentata dalla perdita di produttività per circa 287 mila lavoratori malati;
   ventitré milioni di giornate di lavoro perse ogni anno e quasi 2 miliardi di euro di mancata produttività: sono i costi, non sostenuti direttamente dal sistema sanitario ma che gravano pesantemente sulla collettività e sul bilancio dello Stato in termini di spesa sociale e/o di minori entrate per tasse sulla produzione di reddito, che derivano dalla scarsa attenzione alle malattie reumatiche;
   è indispensabile, al fine di migliorare la qualità della vita delle persone con patologie reumatiche e razionalizzare l'impatto sulle risorse dei sistemi sanitari regionali, che il Governo e le regioni adottino quanto prima azioni concrete volte a garantire la diagnosi precoce, la presa in carico, l'integrazione degli interventi, l'appropriatezza delle prestazioni, nonché l'equità di accesso alle cure e in particolare ai farmaci biologici –:
   quali misure urgenti, sia di carattere economico-finanziario che normativo, nel rispetto dell'autonomia delle competenze regionali, il Governo intenda assumere affinché le patologie reumatiche e le reti reumatologiche siano parte integrante della proposta del Ministero della salute inerente il riparto dei fondi sanitari per l'anno 2012, e in particolare delle linee progettuali per l'utilizzo da parte delle regioni delle risorse vincolate per la realizzazione degli obiettivi di carattere prioritario e di rilievo nazionale 2012.
(5-08497)

   BARANI. — Al Ministro della salute. — Per sapere – premesso che:
   sulla stampa nazionale e locale sono apparsi in questi giorni articoli molto allarmati sulla sanità Toscana dove si riporta il fatto che, per far quadrare i conti della sanità regionale, si invitavano i primari a spostare gli interventi chirurgici programmati per dicembre 2013;
   la cosiddetta spending review in questo modo entra in sala operatoria mettendo in ferie medici, tecnici e infermieri e portando ad un'allungamento del periodo di sospensione degli interventi chirurgici programmati che, di solito, le aziende sanitarie attuano in occasione delle feste natalizie;
   il provvedimento è già partito in molte Asl della Toscana; per esempio a Viareggio la direzione aziendale ha fermato l'attività chirurgica ortopedica programmata fino a fine anno; nell'Asl di Livorno si è deciso di ampliare dal 3 dicembre al 14 gennaio del 2013 (gli anni scorsi era fra Natale ed Epifania) il periodo di blocco degli interventi;
   la direzione della sanità apuana non ha preso ancora alcuna decisione in merito, ma le voci raccolte in corsia e fonti sindacali dicono che il provvedimento è imminente e che si tratta solo di stabilire le date;
   da una parte lo stop consente al personale di godere delle ferie, spesso arretrate (che costano all'azienda), di cui non ha potuto usufruire nel resto dell'anno. Dall'altra parte l'allungamento del periodo di «fermo bisturi» con il rinvio al 2013 di molte operazioni permette all'azienda sanitaria di risparmiare parecchie risorse e di trasferire nel bilancio del prossimo anno i costi di quegli interventi, riducendo così le voci passive del bilancio 2012;
   il ventilato blocco «lungo» delle sale operatorie che l'Asl non conferma viene invece dato per certo dal sindacato, che lancia l'allarme: «E un segnale della crisi, che ha riflessi negativi sul lavoro nella sanità, pensiamo ai terapisti della Don Gnocchi che sono in surplus, la verità è che l'Asl cerca in ogni modo di ridurre i costi attraverso la riduzione dei servizi, ma il «rosso» viaggia ancora sui 15 milioni di euro», secondo quanto sostenuto da Sirio Fornesi della Uil Sanità;
   non si può mettere a posto il bilancio contabile e scongiurare il commissariamento a danno della salute dei cittadini ed, ad avviso dell'interrogante, in palese violazione del diritto alla salute costituzionalmente tutelato, oltre che di un lungo elenco di altre leggi –:
   quali urgenti iniziative il Ministro interrogato intenda adottare, anche per garantire la salvaguardia dei livelli essenziali di assistenza sanitaria e la tutela della salute del cittadino nella regione.
(5-08500)

   BARANI. — Al Ministro della salute. — Per sapere – premesso che:
   negli ultimi 3-4 anni in seguito alla riorganizzazione aziendale ASL 6 di Livorno, si è assistito ad un progressivo depotenziamento della sanità all'isola d'Elba, terza isola italiana, superficie 223 chilometri quadrati, 32.000 residenti, circa 300.000 presenze nel periodo estivo;
   ci si riferisce in particolare alla situazione di grave disagio strutturale e gestionale in cui versa l'ospedale di Portoferraio unico ospedale dell'isola ed ai servizi assai ridotti sul territorio;
   c’è stata nel corso del tempo un'opera di depotenziamento della struttura con un livello dei servizi offerti ben al disotto dei livelli regionali;
   i problemi della sanità all'isola d'Elba sono ormai da tempo all'ordine del giorno e vanno dalle liste di attesa per visite specialistiche o esami ecografici al problema dei trasferimenti in emergenza a quelli dell'accorpamento di reparti e del loro ridimensionamento;
   sono stati numerosi gli appelli alle autorità preposte da parte dei sindaci, dal comitato dell'Elba Sanità e successivamente dai comitati riuniti pro sanità elbana;
   nonostante le continue promesse da parte della regione Toscana non solo non si osserva alcun ripristino della normalità, ma con i servizi erogati la chiusura del nosocomio è ormai certa;
   in considerazione dell'eccellente livello sanitario della regione Toscana e dell'importanza dal punto vista turistico dell'isola d'Elba nel panorama europeo, l'interrogante ritiene doveroso che sia ascoltata la richiesta legittima dei cittadini di un ospedale efficiente e funzionante, dotato di tutti i servizi essenziali e servizi sul territorio –:
   quali urgenti iniziative il Ministro interrogato intenda adottare per garantire la salvaguardia dei livelli essenziali di assistenza nell'isola d'Elba. (5-08501)

   REGUZZONI. — Al Ministro della salute, al Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca. — Per sapere – premesso che:
   la sindrome di Poland è una malattia rara, diagnosticata per la prima volta nel 1841 dal medico inglese Alfred Poland (da cui il nome). Colpisce mediamente una persona ogni 20/30.000 con un'incidenza doppia nei maschi rispetto alle femmine;
   la malattia si caratterizza per anomalie che colpiscono i muscoli del torace e/o di un arto superiore, generalmente quello destro. Tali malformazioni – più o meno gravi – possono interessare i muscoli pettorali (fino alla mancanza totale degli stessi), le costole, il torace, il braccio, le mani e il cuore, che può essere posizionato a destra (senza alterazione per le sue funzioni);
   a oggi non se ne conoscono con certezza le cause, anche se si suppone ci possa essere un'anomalia genetica all'origine della mancata formazione di alcuni vasi sanguigni, cui consegue il ridotto o mancato sviluppo della zona del corpo irrorato da quel vaso;
   le malformazioni non sono tali da inibire un corretto sviluppo psicofisico dei soggetti affetti, tanto che una corretta educazione consente di sviluppare abilità manuali anche nei portatori delle malformazioni più gravi;
   i fattori funzionali ed estetici possono essere corretti con interventi riabilitativi e/o chirurgici. Non trattandosi di una malattia mortale, altrettanto importante risulta essere il supporto psicologico dei portatori e dei familiari, per facilitare l'accettazione di sé nel quotidiano e favorire il superamento di timori e pregiudizi, causa di isolamento ben più dannoso della sindrome stessa –:
   se quali azioni il Governo abbia attuato o intenda attuare ai fini di:
    a) promuovere una migliore conoscenza della patologia in argomento che permetta di sviluppare terapie efficaci e prassi condivise sia in Italia sia a livello internazionale;
    b) fornire adeguata assistenza ai malati ai fini di ridurre l'impatto della patologia sulla vita quotidiana;
    c) sostenere le associazioni dei malati;
    d) sviluppare la ricerca in questo settori;
   quali ricerche scientifiche o trial clinici riguardanti la patologia in argomento siano in corso nel nostro Paese o nel mondo, quali siano le relative tempistiche, i risultati raggiunti e l'impegno del settore pubblico italiano al riguardo. (4-18660)

   FARINA COSCIONI, MAURIZIO TURCO, BELTRANDI, BERNARDINI, MECACCI e ZAMPARUTTI. — Al Ministro della salute, al Ministro del lavoro e delle politiche sociali. — Per sapere – premesso che:
   a norma dell'articolo 60, punto 3, del regolamento emanato dal Presidente dell'Istituto superiore di sanità e pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 52 del 4 marzo 2003, concernente la disciplina amministrativa-contabile dell'istituto superiore di sanità, è istituito un elenco di fornitori e appaltatori di servizi denominato albo dei fornitori;
   il ricorso all'Albo fornitori suddetto è ammesso nelle situazioni previste dall'articolo 125 del decreto legislativo n. 163 del 2006 e per le categorie di acquisti di beni e servizi di cui all'articolo 58 del citato regolamento concernente la disciplina amministrativa contabile dell'istituto superiore di sanità, relativamente all'affidamento di prestazioni (forniture e servizi) del valore inferiore alla soglia comunitaria (euro 200.000,00) così come definita dalla normativa vigente;
   l'Elenco fornitori di beni e appaltatori di servizi – Sez. I e II - aggiornato a luglio 2012 e valido fino al 31 dicembre 2012 è presente sul sito dell'istituto;
   sul medesimo sito internet si trova: il Disciplinare per la costituzione e/o l'aggiornamento del nuovo elenco di fornitori di beni e appaltatori di servizi dell'ISS 2013-2014 –:
   a quanto ammontino il fatturato delle prestazioni e i beni e servizi forniti da ciascun fornitore previsto nell'elenco elenco fornitori di beni e appaltatori di servizi – Sez. I e II – aggiornato a luglio 2012 e valido fino al 31 dicembre 2012. (4-18667)

   MAGGIONI. — Al Ministro della salute. — Per sapere – premesso che:
   organi di stampa locale (la Provincia pavese) riporta in questi giorni la notizia secondo cui numerosi cittadini della Lomellina stanno raccogliendo firme per esprimere la loro contrarietà alla prospettata chiusura della cittadella sociale, clinica di Pieve del Cairo (Pavia), accreditata con il servizio sanitario nazionale e quindi equivalente a quelle pubbliche, alla quale la regione a seguito della cosiddetta spending review, vorrebbe togliere l'accreditamento in quanto non raggiunge gli 80 posti letto;
   sempre secondo i medesimi organi di stampa, oltre ai cittadini, che stanno raccogliendo le firme in più comuni, anche i sindaci dell'area limitrofa, più di trenta, avrebbero espresso la propria contrarietà alla preventivata decisione, manifestando l'intenzione di opporsi al decreto attuativo inserito all'interno del recente provvedimento governativo «spending review»;
   lo stesso decreto-legge 6 luglio 2012 n. 95, infatti, all'articolo 15, comma 13, lettera c, ha stabilito la emanazione, previa intesa della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato e le regioni, di provvedimenti di riduzione dello standard dei posti letto ospedalieri accreditati ed effettivamente a carico del servizio sanitario regionale, il Ministero della salute, in attuazione a quanto previsto dalla norma sopra riportata, ha già emanato la bozza di un regolamento recante la definizione degli standard qualitativi, strutturali, tecnologici e quantitativi relativi all'assistenza ospedaliera –:
   se non ritenga opportuno, in ragione della preoccupazione manifestata da migliaia di cittadini e decine di sindaci della Lomellina e, più in generale, della provincia di Pavia, considerare adeguatamente all'interno del regolamento citato e in previsione della riduzione dei posti letto ospedalieri accreditati, oltre il numero dei posti letto per mille abitanti, anche i criteri di standard di efficienza e sicurezza che vengono oggi erogati dai presidi ospedalieri, come quelli di Pieve del Cairo. (4-18669)

   FARINA COSCIONI, MAURIZIO TURCO, BELTRANDI, BERNARDINI, MECACCI e ZAMPARUTTI. — Al Ministro della salute. — Per sapere – premesso che:
   il nostro Paese è in forte ritardo nello studio, nella ricerca e nelle conoscenza degli stati vegetativi, tanto da non avere ancora alcun tipo di legislazione in materia;
   il primo gruppo di lavoro sui problemi della nutrizione e idratazione artificiale fu istituito dal Ministro della sanità pro tempore professor Veronesi con decreto ministeriale del 20 ottobre 2000;
   la trattazione del problema fu ripresa solamente con il decreto ministeriale del 12 settembre 2005 del Ministro della sanità pro tempore Storace che istituì una commissione tecnico-scientifica presieduta dall'onorevole Di Virgilio che produsse il documento finale «Stato vegetativo e stato di minima coscienza» del 14 dicembre 2005, che ancora oggi viene utilizzato come il più aggiornato documento tecnico-scientifico per il legislatore;
   negli anni 2008-2010, il dibattito nei temi etici legati al fine vita ha subito una notevole accelerazione a seguito di alcuni casi (Welby, Englaro, Nuvoli e altri) che, in assenza, di una legislazione sul tema, hanno portato la magistratura a produrre alcune sentenze innovative tali da tracciare un preciso orientamento sui criteri da seguire per la futura legislazione in materia e in linea con le normative da tempo esistenti in quasi tutti i Paesi europei;
   il Governo Berlusconi, per tentare di bloccare l'orientamento giurisprudenziale, ha proposto una serie di norme e di provvedimenti sui DAT (dichiarazioni anticipate di volontà) di dubbia costituzionalità, tendenti di fatto a bloccare le sentenze;
   per suffragare le tesi del Governo, con apposito decreto del 15 ottobre 2008 del Sottosegretario alla salute pro tempore con delega ai temi etici, onorevole Roccella fu istituito un «gruppo di lavoro» sugli stati vegetativi o di minima coscienza che ha prodotto il documento «libro bianco sugli S.V. e di minima coscienza», utilizzato per ribaltare tutte le evidenze scientifiche in materia di alimentazione ed idratazione artificiale, strumentale a giudizio degli interroganti a supportare esclusivamente le tesi della maggioranza di allora nel dibattito parlamentare sulla proposta di legge istitutiva della dichiarazione anticipata di volontà;
   a latere di tale lavoro in data 18 ottobre 2010 venne pubblicato un «Libro bianco sugli S.V. e di minima coscienza – il punto di vista delle Associazioni» realizzato da un non meglio definito «Seminario permanente sugli S.V. e di minima coscienza», sempre istituito dal sottosegretario pro tempore onorevole Roccella e composto esclusivamente da associazioni pro-life (La Rete, FNATC, Vi.Ve) presieduto da Fulvio De Nigris, dell'Associazione Luca De Nigris di Bologna che escludeva, a quanto consta agli interroganti, tutte le associazioni non in linea con le posizioni politiche del Governo di allora, in cui vengono riprese ed amplificate le tesi pro-life, trascurando completamente le problematiche afferenti all'assistenza domiciliare e all'appropriatezza delle cure a questo tipo di malati, al rinnovo dei LEA, in cui debbono essere inserite queste categorie di malati, a un adeguato finanziamento sulla ricerca per l'utilizzo delle cellule staminali;
   in questo contesto, con quella che agli interroganti è parsa una vera e propria provocazione, il Consiglio dei ministri pro tempore ha istituito per il giorno 9 febbraio 2011, data dell'anniversario della morte di Eluana Englaro, la «giornata degli stati vegetativi», e il Sottosegretario pro tempore Roccella ha osato affermare che «il ricordo di Eluana non sarà più una memoria che divide ma un momento di condivisione» adducendo che la giornata è stata fortemente voluta dalle associazioni dei familiari delle persone che vivono in questa condizione;
   con la caduta del Governo Berlusconi e la nomina del professor Balduzzi al Ministero della salute, l'aspettativa delle principali realtà che si occupano di tali problemi, erano basate sulla speranza che si ristabilisse un dibattito in cui le evidenze scientifiche e i risultati della ricerca che tante realtà nazionali effettuano pur non avendo mai trovato riscontri nelle Commissioni istituite sul tema, tornassero al centro dell'attenzione;
   in data 9 novembre 2012 il Ministro interrogato ha emanato un decreto che istituisce il «Tavolo di lavoro per l'assistenza alle persone in stato vegetativo e S.M.C.»;
   a presiedere detto tavolo è stato nominato il professor Paolo Maria Rossini dell'Università Cattolica del Sacro Cuore di Roma;
   tra i componenti si nota la presenza del professor Luciano Eusebi dell'Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano, del professor Gian Luigi Gigli dell'Università di Udine che già coordinò il gruppo di lavoro istituito dal Sottosegretario pro tempore Roccella, che portò alla pubblicazione di un glossario secondo gli interroganti non utile e volto solamente a sostenere quelle che appaiono agli interroganti le posizioni oltranziste ed antiscientifiche sostenute dal sottosegretario pro tempore Roccella;
   tra i rappresentanti delle società scientifiche risulta presente la dottoressa Caterina Pistarini, che è la responsabile dell'unità risveglio della Fondazione Maugeri di Pavia; questo istituto, tra l'altro, è da mesi al centro di pesanti indagini della magistratura milanese, che hanno portato alla caduta della giunta Formigoni;
   tra gli esperti risulta anche nominato Fulvio De Nigris dell'Associazione Gli Amici di Luca;
   per la federazione delle associazioni risultano presenti i rappresentanti dei tre soggetti, che il sottosegretario pro tempore onorevole Roccella nominò nel tavolo del 2008, escludendo tutte le altre associazioni nazionali e che a quanto risulta agli interroganti non si occupano di assistenza alle persone in S.V.;
   ai sensi della legge n. 383 del 7 dicembre 2000 la direzione generale per il volontariato ha istituito il registro nazionale delle associazioni di promozione sociale a cui risultano iscritte n. 169 entità (Reg. aggiornato al 24 febbraio 2011); nello stesso registro non risultano iscritte le federazioni e le associazioni citate nel decreto –:
   se non intenda rivedere il decreto ministeriale del 9 novembre 2012 di nomina dei rappresentanti del «tavolo» allargandolo alle associazioni e ai professionisti di chiara fama che rappresentino effettivamente tutte culture scientifiche e le istituzioni sanitarie, pubbliche e private che si occupano dell'assistenza e cura di queste persone. (4-18680)

   ANTONINO RUSSO. — Al Ministro dello sviluppo economico. — Per sapere – premesso che:
   la Telespazio, una joint venture tra Finmeccanica (67 per cento) e Thales (33 per cento) è tra i principali operatori mondiali nella gestione dei satelliti, nei servizi di osservazione della terra, di navigazione satellitare, di connettività integrata;
   Telespazio ha il suo quartier generale a Roma e ha anche una serie di siti distaccati situati in Abruzzo (Fucino), in Lombardia (Lario), a Matera e in Sicilia (Scanzano);
   nelle ultime riunioni aziendali della società Telespazio l'amministratore delegato, dottor Carlo Gualdaroni, ha presentato il piano industriale relazionando una serie di risultati positivi per l'azienda e per molti dei suoi diversi siti di produzione, comunicando strategie industriali ambiziose e di grande interesse commerciale in Italia ma anche all'estero, molto attivo con ottime commesse; tali positività non riguardano, tuttavia, il sito di Scanzano per il quale sembra che l'azienda non riesca a percepire i sussidi dalla regione siciliana;
   in tali occasioni l'amministratore delegato ha ricordato la difficoltà di realizzare significativi utili nel campo delle telecomunicazioni satellitari come rivenditore di banda perché la Telespazio non possiede più «gli asset» satellitari, venduti nel 2002 dalla precedente capogruppo Telecomitalia gestita dalla Pirelli spa;
   il centro spaziale dello Scanzano costa, tutto compreso, solo 1,8 milioni di euro l'anno ed è un sito dalle grandi potenzialità produttive;
   tale centro, nel territorio di Piana degli Albanesi (Palermo), conta un organico di circa 26 unità e 5 antenne;
   le attività ricoprono il campo delle Telecomunicazioni voce e dati e dei servizi di radionavigazione e infomobilità;
   tale centro riveste un ruolo fondamentale per il territorio di Piana per cui non è immaginabile che venga sottoposto ad un ingiustificato piano di dimensionamento quando dovrebbe essere al centro di un nuovo corso di sviluppo che sia da volano per l'economia del territorio già fortemente penalizzato;
   il Governo con il decreto «Cresci Italia» ha cercato di favorire una crescita dimensionale delle imprese al fine di sostenere l'industria italiana avviando anche una serie di audizioni, proprio con i protagonisti dell'aerospazio, al fine di valutare soluzioni e nuove strategie con i diversi distretti;
   non si comprende per quale motivo non è stato predisposto, anzitempo, un piano strategico industriale alternativo per questo sito anche in previsione del fatto che le telecomunicazioni tradizionali sarebbero terminate in virtù di nuove tecnologie né perché dal 2003 il sito dello Scanzano di fatto è stato emarginato nell'acquisire commesse di rilievo nell'ambito dell'aerospazio, rispetto agli altri siti di Telespazio;
   si è dovuto attendere il 2012 per fornire il sito, con un investimento di 2 milioni di euro, di una risorsa fondamentale quale un collegamento in fibra ottica ridondato verso la rete telematica italiana, quando già nel 2005 tale collegamento si è rivelato di vitale importanza per rendere il sito di interesse per operatori e clienti nell'ambito delle telecomunicazioni satellitari;
   la riduzione delle attività prevista dalla Telespazio peraltro rende inutile anche l'investimento sulla fibra ottica precedentemente citato;
   non è comprensibile infine la ragione per cui non si è provveduto prima a recuperare gli «asset» satellitari «svenduti» dalla Telecomitalia nel 2002 durante la «gestione del gruppo Pirelli –:
   se il Governo disponga di elementi in merito alle scelte di Telespazio che all'interrogante appaiono poco comprensibili; attesi i contributi ricevuti nel tempo a vario titolo e da varie istituzioni, quante di queste somme è stato reinvestito, negli anni, nella stazione di Scanzano;
   se nei piani aziendali di Telespazio, sia stato considerato il futuro dei lavoratori di Scanzano, compreso tutto l'indotto, e delle tante famiglie, loro malgrado, coinvolte;
   quali azioni intendano intraprendere i Ministri interrogati a tutela dei lavoratori di Scanzano ma anche a tutela di un territorio, quello siciliano, che vede sempre più aziende abbandonare i loro siti dopo anni in cui hanno beneficiato di contributi quasi mai totalmente reinvestiti nei siti locali;
   quali siano state le scelte che hanno portato la crescita del personale sull'area romana del 30 per cento negli ultimi 2 anni in contrapposizione all'utilizzo di ammortizzatori sociali quali la cassa integrazione speciale a zero ore e a rotazione;
   quali siano gli ostacoli per avviare delle sinergie tra l'ASI – Agenzia spaziale italiana – e la Telespazio al fine di utilizzare al meglio il centro di Scanzano;
   quali siano gli ostacoli per avviare delle sinergie o collaborazioni con il Ministero della difesa per l'uso del sito in ambito militare;
   quali siano gli ostacoli per avviare delle sinergie o collaborazioni con il Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca per sfruttare ai fini della ricerca gli impianti del sito di Scanzano;
   quali sono gli ostacoli per avviare delle sinergie o collaborazioni con la protezione civile in ambito nazionale e regionale. (5-08491)

   MANCUSO e NASTRI. — Al Ministro dello sviluppo economico, al Ministro dell'economia e delle finanze, al Ministro del lavoro e delle politiche sociali. — Per sapere – premesso che:
   ENI è la maggiore azienda italiana e una delle principali compagnie petrolifere del mondo;
   lo Stato italiano ne controlla, tramite il Ministero dell'economia e delle finanze, circa il 30 per cento;
   ENI impiega oltre 70.000 dipendenti in tutto il mondo e, nonostante la crisi, il suo amministratore delegato Paolo Scaroni ha recentemente presentato gli eccellenti risultati economici raggiunti nel terzo trimestre dell'anno;
   gli addetti del settore si aspettavano che si provvedesse a una supplementare disponibilità per la chimica verde, in armonia peraltro con gli auspici emersi da parte di ambienti accademici, industriali e Federchimica nell'ambito del congresso nazionale tenutosi a Novara nell'ottobre 2011;
   ENI è proprietaria del Centro di ricerche per le energie non convenzionali di Novara-Istituto ENI Donegani, il più prestigioso centro italiano per le ricerche in chimica industriale, attivo da oltre 70 anni;
   la travagliata storia del Donegani ha visto recentemente un periodo felice dopo che, verso la fine del 2007, Scaroni decise di investire una parte del fatturato della società in una serie di progetti volti ad affiancare al tradizionale sfruttamento delle risorse di idrocarburi alcune linee di ricerca sulle energie rinnovabili e, in particolare, sullo sfruttamento dell'energia solare e delle biomasse;
   tali ricerche vennero affidate all'istituto Donegani;
   i poco più di 100 ricercatori del Donegani, affiancati da alcune decine di giovani dapprima precari e poi inseriti nell'organico, si riconvertirono con grande entusiasmo per intraprendere la nuova avventura;
   nel giro di pochi anni vennero depositati decine di brevetti e pubblicati numerosi lavori scientifici su riviste internazionali di grande prestigio;
   l'istituto ottenne numerosi premi, che includono tre edizioni del riconoscimento all'innovazione ENI (2009, 2011 e 2012), due premi nazionali per l'innovazione (2009 e 2011) e un premio AIRI «Oscar Masi» per l'innovazione industriale (2009);
   in questi anni i ricercatori del Donegani si sono confrontati alla pari con quelli delle molte università con le quali collaborano, italiane e straniere, compreso il Massachusetts Institute of Technology (MIT) di Boston, uno dei più prestigiosi centri di ricerca al mondo;
   per alcune di queste ricerche si intravede già uno sbocco industriale, nell'utilizzo dei rifiuti per produrre carburanti o nello sfruttamento dell'energia solare tramite finestre fotovoltaiche;
   nonostante tutto quanto sopra Eni, nell'estate scorsa, ha annunciato il trasferimento del gruppo di ricerca sull'ambiente da Novara a San Donato Milanese;
   si tratta di una decina di dipendenti sui circa 130 (tra ricercatori e staff) che al momento, lavorano al Donegani;
   nelle ultime settimane è stato annunciato un ulteriore scorporo di oltre 30 ricercatori che, pur rimanendo fisicamente a Novara, saranno conferiti alla Versalis, nuovo nome dell'ex Polimeri Europa, la stessa società del gruppo ENI che aveva posseduto l'Istituto fino al 2006 e se ne era poi disfatta ritenendo troppo oneroso il suo mantenimento –:
   se il Governo intenda assumere iniziative per chiarire le intenzioni di ENI relativamente alla sorte dell'istituto Donegani;
   se il Governo abbia intenzione di assumere iniziative affinché da parte di ENI vi sia una maggiore attenzione alle caratteristiche d'eccellenza dell'istituto Donegani. (4-18668)