La Camera,
   premesso che:
    il perdurare della grave congiuntura economico-finanziaria, internazionale e nazionale, ha reso necessario, anche da parte del nostro Paese, un impegno stringente e determinato nel senso di un maggiore contenimento e un'effettiva razionalizzazione della spesa pubblica;
    nel complessivo processo di revisione attivato, numerosi sono stati gli interventi che hanno inciso pesantemente anche sul delicato settore della difesa, dell'ordine pubblico e della sicurezza;
    nel corso degli ultimi anni (a partire già dal Governo precedente), sono stati effettuati drastici «tagli» alle risorse destinate, tra l'altro, all'ammodernamento del parco auto-motoveicoli, alla manutenzione delle infrastrutture, all'adeguamento dell'impiantistica nonché all'acquisizione dei beni e servizi necessari (come carburanti, attrezzature, cancelleria, equipaggiamenti e pulizie);
    in particolare, nel recente decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, recante «disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini», convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, le principali misure previste al riguardo sono sostanzialmente finalizzate a realizzare: consistenti risparmi mediante la riduzione delle spese per acquisto di beni e servizi, la diminuzione dei contributi erogati all'Agenzia industrie difesa, la riduzione delle dotazioni organiche e degli oneri per la professionalizzazione delle Forze armate, per il personale, per la cosiddetta «mini-naja» nonché il ridimensionamento della dotazione di alcuni fondi, tra cui quello relativo al finanziamento delle missioni di pace per il 2012;
    tali provvedimenti rischiano, per molti aspetti, di compromettere seriamente l'operatività, l'efficienza, la funzionalità e la professionalità delle Forze armate italiane e di polizia, con evidenti ricadute sull'intero «sistema» sicurezza;
    le disposizioni che, nell'attuale contesto socio-economico, destano maggiore preoccupazione sono quelle di cui all'articolo 14, commi 1 e 2, che, in materia di assunzioni da parte delle pubbliche amministrazioni, prorogano di un anno i limiti stabiliti con riferimento al 2013, al 2014 e al 2015 estendendoli, altresì, ai corpi di polizia e ai vigili del fuoco;
    il comma 2, in particolare, modifica l'articolo 66, comma 9-bis, del decreto legge n. 112 del 2008, al fine di prevedere, per i corpi di polizia e dei vigili del fuoco, che: per il 2010 e 2011 (e non più «a decorrere dal 2010») le facoltà assunzionali siano limitate nell'ambito di un contingente di personale complessivamente corrispondente a una spesa pari a quella del personale cessato dal servizio nel corso dell'anno precedente e per un numero di unità non superiore a quelle cessate dal servizio nel corso dell'anno precedente; il ricambio del turn over sia limitato al 20 per cento nel triennio 2012-2014, al 50 per cento nel 2015 e al 100 per cento solo a decorrere dal 2016;
    tale misura, come ha evidenziato, altresì, la IV Commissione (Difesa) durante l'esame in sede consultiva, determina un effetto negativo sia, in generale, sulla funzionalità delle forze di polizia, compresa l'Arma dei carabinieri, sia sull'effettiva «possibilità per le amministrazioni cui fanno capo le Forze di polizia ad ordinamento militare o civile di assumere, in via definitiva, i volontari di truppa in ferma prefissata quadriennale, al termine di tale ferma»;
    le percentuali del turn over previste determinano, per l'Arma dei carabinieri, una contrazione effettiva stimata in circa 6.500 unità nel periodo 2012-2016, oltre all'impossibilità, per circa 2.500 volontari in ferma prefissata quadriennale, di essere immessi nelle carriere iniziali delle forze di polizia, provocando, di fatto, un'intollerabile lesione delle legittime aspettative di tanti giovani vincitori di concorso;
    per quanto concerne il concorso indetto, nel mese di febbraio 2012, dal comando generale dell'Arma dei carabinieri per il reclutamento di 1.886 allievi carabinieri effettivi, nella Gazzetta Ufficiale del 2 ottobre 2012, n. 77, è stato pubblicato l'avviso relativo alla riduzione dei posti del concorso da 1.886 a 375 unità, così ripartite: n. 216 da immettere direttamente nell'Arma dei carabinieri; n. 159 da immettere nell'Arma dei carabinieri a conclusione della ferma di quattro anni quale volontario nelle Forze armate;
    a tali criticità va ad aggiungersi quanto disposto dall'articolo 2199, comma 4, del decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, che riproduce l'articolo 16 della legge 23 agosto 2004, n. 226, abrogata dallo stesso codice, secondo il quale i concorrenti per il ruolo degli agenti e assistenti della polizia di Stato, giudicati idonei e utilmente collocati nelle graduatorie di merito, vengono suddivisi in due cosiddette aliquote: una parte, corrispondente al 55 per cento, è immessa direttamente nelle carriere iniziali, la restante – pari al 45 per cento – viene immessa nelle carriere iniziali dopo avere prestato servizio nelle Forze armate in qualità di volontario in ferma prefissata quadriennale;
    il comma 6 dell'articolo 2199 del decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, dispone, in particolare, che i criteri e le modalità per l'ammissione dei concorrenti alla ferma prefissata quadriennale, la relativa ripartizione tra le singole Forze armate e le modalità di incorporazione sono stabiliti con decreto del Ministro della difesa sulla base delle esigenze numeriche e funzionali delle Forze armate, rimandando, di fatto, tali dinamiche di ammissione alle disponibilità dell'amministrazione e, quindi, ad un principio di discrezionalità amministrativa;
    malgrado la sussistenza di una seconda aliquota in tutti i concorsi, a partire dal 2006, sono stati comunque banditi nuovi concorsi che hanno determinato l'incremento delle unità di personale rientranti nella cosiddetta seconda aliquota: dal 2006 al 2011 sono stati banditi quattro concorsi per una domanda di reclutamento pari a 6.814 unità di personale;
    nonostante le evidenti e più volte ribadite esigenze di incremento delle risorse umane e strumentali in capo al Ministero dell'interno, paradossalmente, al momento, risultano inoperativi circa 1.700 vincitori di concorso, collocati nella cosiddetta seconda aliquota e non più transitati dall'Esercito alla polizia di Stato, sebbene titolari di una priorità di inserimento;
    la mancata transizione degli idonei verso il corpo della polizia di Stato, unita alla ciclica indizione di nuovi e onerosi concorsi, si configura come un paradosso: da un lato, l'amministrazione attraverso nuovi concorsi dichiara di aver bisogno di nuovi operatori, dall'altro, relega ad una condizione di transizione coloro che hanno già superato il medesimo concorso, con conseguente dispendio di risorse da parte dell'erario;
    il Ministro dell'interno, rispondendo all'interrogazione a risposta immediata in Assemblea del 26 settembre 2012 (n. 3-02489), ha precisato «che sono allo studio misure per ridurre l'impatto dei limiti alle assunzioni, anche con riferimento agli idonei dei concorsi rientranti nella seconda aliquota che dovranno, tuttavia, tener conto dei conseguenti profili di carattere economico e finanziario», rassicurando ulteriormente che «qualsiasi progetto di riorganizzazione non potrà mai comportare la riduzione degli standard dei livelli di sicurezza né, più in generale, un arretramento dello Stato sul fronte dell'ordine e della sicurezza pubblica, la cui tutela costituisce obiettivo primario e indefettibile del Governo»;
    d'altra parte, lo spirito del provvedimento di spending review, che è quello dell'invarianza dei servizi resi ai cittadini, postula di per sé una non compressione nell'erogazione dei servizi ai cittadini, per cui, in quest'ottica, la tutela dell'ordine e della sicurezza pubblica dovrebbe costituire un obiettivo primario e imprescindibile del Governo;
    è indispensabile, pertanto, operare un adeguato bilanciamento tra le attuali e stringenti esigenze di riduzione della spesa pubblica e quelle, altrettanto prioritarie, di tutela e di implementazione della sicurezza dei cittadini, soprattutto in considerazione delle nuove emergenze;
    il Sottosegretario di Stato per l'interno, De Stefano, intervenendo al Senato nella discussione su mozioni vertenti su analoga materia, ha assicurato che il Governo si è fatto carico delle numerose perplessità evidenziate anche dagli operatori del settore e si sta muovendo al fine di introdurre quei correttivi necessari a superare gli effetti negativi della prevista riduzione del turnover per le forze di polizia;
    in particolare, si starebbe lavorando ad una proposta di modifica normativa che innalzerebbe la percentuale del turnover secondo un principio di gradualità per ciascuno degli anni considerati, passando dal 20 per cento del 2012 al 50 per cento per il triennio 2013-2015, al 70 per cento per il biennio 2016-2017 e al 100 per cento a decorrere dal 2018;
    secondo recenti dati forniti dal Ministero dell'interno, inoltre, le risorse del fondo unico per la giustizia, al 31 luglio 2012, ammonterebbero a circa 1 miliardo e 381 milioni di euro, di cui circa 112,5 milioni di euro sono stati riassegnati al Ministero dell'interno;
    l'articolo 2 del decreto-legge 16 ottobre 2008, n. 143, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 novembre 2008, n. 181, stabilisce, al comma 7, che con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri sono stabilite le quote delle risorse intestate «Fondo unico giustizia» da destinare mediante riassegnazione: a) in misura non inferiore ad un terzo, al Ministero dell'interno per la tutela della sicurezza pubblica e del soccorso pubblico; b) in misura non inferiore ad un terzo, al Ministero della giustizia per assicurare il funzionamento e il potenziamento degli uffici giudiziari e degli altri servizi istituzionali; c) all'entrata del bilancio dello Stato; al comma 7-bis, che le quote minime delle risorse di cui alle lettere a) e b) del comma 7 possono essere modificate con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri in caso di urgenti necessità, derivanti da circostanze gravi ed eccezionali, del Ministero dell'interno o del Ministero della giustizia;
   il Ministro dell'interno, a margine di un convegno a Como, il 22 settembre 2012, ha dichiarato, tra l'altro, che, in questo particolare periodo emergenziale dal punto di vista sociale, economico ed internazionale (considerata, altresì, l'alta instabilità dei Paesi del Medio Oriente), anche «la disoccupazione può diventare un problema di ordine pubblico», per cui è necessario implementare e ottimizzare la capacità operativa delle forze dell'ordine impegnate sul territorio, garantendo le condizioni, anche economiche, necessarie a garantire capacità di intervento efficaci e tempestive, in relazione alle molteplici e talvolta contemporanee necessità operative,

impegna il Governo:

   a tener conto delle criticità evidenziate in premessa e ad assumere iniziative per introdurre tempestivamente, già a partire dal prossimo disegno di legge di stabilità, le necessarie misure volte, in particolare, ad attenuare i tagli al turn over per le assunzioni da parte delle Forze di polizia ad ordinamento civile e militare e del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, introducendo un innalzamento del limite previsto, per il triennio 2012-2014, dalla percentuale del 20 per cento almeno al 50 per cento e valutando la necessità di un ripristino al 100 per cento in tempi adeguati e funzionali alle effettive esigenze operative;
   ad assicurare che un'adeguata e consistente quota delle risorse del fondo unico per la giustizia sia effettivamente destinata al comparto dell'ordine e della sicurezza pubblica, al fine di garantirne una piena ed efficace funzionalità.
(1-01157) «Di Biagio, Paglia, Briguglio, Giorgio Conte, Della Vedova, Granata, Lo Presti, Angela Napoli, Perina».

   La IV Commissione,
   premesso che:
    l'articolo 14, comma 2, del decreto-legge n. 95 del 2012, ha determinato una riduzione assunzionale nell'Arma dei carabinieri nel senso di prevedere un «turn over» pari al venti per cento nel triennio 2012-2014;
    ciò ha avuto ricadute negative sullo svolgimento dei concorsi pubblici già banditi e per i quali si sono già svolte le prove selettive e per il cui perfezionamento manca solo la pubblicazione delle graduatorie definitive;
    in particolare, per l'Arma dei carabinieri gli idonei sono in attesa di comprendere quali previsioni assunzionali vi saranno a fronte dei concorsi banditi e già svolti per:
     a) 1886 allievi carabinieri;
     b) 490 allievi marescialli;
    si è preso atto delle comunicazioni che il Governo ha reso in Commissione in data 2 ottobre 2012 rispondendo all'atto di sindacato ispettivo 5-08034,

impegna il Governo:

   a prevedere, nell'ambito del disegno di legge di stabilità per il 2013, le risorse necessarie per innalzare il limite del «turn over» nell'Arma dei carabinieri nel triennio 2012-2014 almeno al 50 per cento;
   a programmare il ripristino dell'intero «turn over» a decorrere dal 2015;
   a mantenere aperte le graduatorie dei concorsi di cui sopra, sino a prevedere il completo assorbimento del personale originariamente previsto dai concorsi stessi.
(7-00998) «Cirielli».

   La IV Commissione,
   premesso che:
    il Codice dell'ordinamento militare, di cui al decreto legislativo 15 marzo 2010 n. 66, prevede che per la realizzazione del programma pluriennale per la costruzione, l'acquisto e la ristrutturazione di alloggi di servizio del Ministero della difesa di cui all'articolo 297:
     a) l'Amministrazione della difesa può utilizzare gli strumenti dei lavori pubblici di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante il codice degli appalti; ovvero:
    a) avvalersi dell'istituto della concessione di lavori pubblici di cui all'articolo 143, eventualmente anche cedendo, a titolo di prezzo, all'appaltatore beni immobili in uso non più necessari ai fini istituzionali, individuati d'intesa con l'Agenzia del demanio e ulteriori rispetto a quelli da individuare ai sensi dell'articolo 307, comma 2, ovvero destinando direttamente e interamente al concessionario i canoni degli alloggi di servizio realizzati fino al termine della concessione;
    b) in alternativa all'affidamento mediante concessione ai sensi dell'articolo 143, affidare una concessione, ponendo a base di gara uno studio di fattibilità, mediante pubblicazione di un bando finalizzato alla presentazione di offerte che contemplino l'utilizzo di risorse totalmente o parzialmente a carico dei soggetti proponenti, ai sensi dell'articolo 153 («finanza di progetto»);
    c) stipulare accordi con l'Agenzia del demanio che prevedano, quale corrispettivo della cessione di beni in uso al Ministero della difesa, l'acquisizione di alloggi di servizio;
    d) stipulare accordi con soggetti pubblici o privati che si impegnano a realizzare, a proprie spese e su aree a essi appartenenti e contestualmente cedute in proprietà all'Amministrazione, alloggi da alienare, unitamente al diritto di superficie, al personale dipendente dal Ministero della difesa e da questi individuato, con vincolo di destinazione ad alloggio di servizio, per la durata massima di novanta anni, al termine dei quali gli alloggi confluiscono nella piena proprietà e disponibilità dell'Amministrazione;
    è prevista la realizzazione di alloggi con possibilità di acquisto mediante riscatto da parte dei dipendenti del Ministero della difesa utilizzando aree in proprio uso ai sensi del citato articolo 143, comma 8, del codice degli appalti; al termine della concessione, gli alloggi sono consegnati al Ministero che provvede al perfezionamento della vendita in favore degli utenti aventi diritto; al riguardo viene altresì precisato che:
     a) le Forze armate, compresa l'Arma dei carabinieri, provvedono a individuare e porre in graduatoria i potenziali assegnatari degli alloggi a riscatto e possono consentire al personale individuato di associarsi in cooperative da costituire per tale finalità o già esistenti;
     b) l'atto di concessione può essere emanato per la costituzione a favore delle cooperative del diritto di superficie sul terreno demaniale per la realizzazione delle unità abitative da assegnare ai soci secondo le priorità indicate dalle Forze armate; in tal caso i canoni degli alloggi di servizio comprendono la quota di ammortamento e sono determinati in funzione dei costi di realizzazione e degli ulteriori oneri sostenuti dal concessionario per la durata del contratto di concessione;
    l'Amministrazione della Difesa deve procedere all'alienazione della proprietà, dell'usufrutto o della nuda proprietà di alloggi non più ritenuti utili nel quadro delle esigenze dell'Amministrazione, in numero non inferiore a tremila;
    il programma pluriennale per la costruzione, l'acquisto e la ristrutturazione di alloggi di servizio incontra evidenti difficoltà di attuazione per la scarsità di risorse disponibili e che – come evidenziato in sede di esame in Commissione difesa dello schema di decreto ministeriale concernente il Piano annuale di gestione del patrimonio abitativo della difesa per gli anni 2010 e 2011, nonché in sede di audizione del sottosegretario Filippo Milone dello scorso 25 luglio 2012 – anche il piano di dismissioni degli alloggi della Difesa incontra numerosi ostacoli che ne rallentano l'attuazione, fino a pregiudicare il raggiungimento dell'obiettivo finale;
    appare necessario favorire l'attuazione del programma pluriennale:
     a) mediante il ricorso alle concessioni su beni immobili in uso alla difesa ma non più necessari ai fini istituzionali;
     b) accelerando le procedure di dismissioni di alloggi con nuove regole che rendano più celere la loro collocazione sul mercato, in particolare agevolandone l'acquisto da parte degli attuali conduttori;
    rilevata altresì l'esigenza di avvalersi delle concessioni alle cooperative, purché accompagnati da vincoli sul riscatto e sulla futura cedibilità degli alloggi realizzati o ristrutturati mediante le concessioni,

impegna il Governo:

  a fornire preliminarmente alla Commissione l'elenco degli immobili di cui all'articolo 307, comma 2, e di quelli che, ai sensi dell'articolo 297, comma 3, potrebbero essere oggetto di cessione, a titolo di prezzo, ai fini della realizzazione del programma pluriennale di cui al medesimo 297, nonché una esaustiva relazione sulle operazioni di dismissione relative agli immobili militari considerati non più utili, condotte fino al 31 dicembre 2012, e sui ricavi sin qui ottenuti dall'Amministrazione della difesa;
  ad assumere iniziative per definire – e quindi celermente applicare – nuove regole per la cessione degli alloggi non più ritenuti utili nel quadro delle esigenze dell'amministrazione e quindi alienabili, in modo da esperire una nuova e più rapida procedura di vendita che, anche alla luce delle più recenti sentenze del TAR in materia, renda appetibile l'acquisto della proprietà da parte degli attuali conduttori, anche di quelli cosiddetti sine titulo, prevedendo in particolare:
   a) la riduzione del prezzo degli alloggi nella misura del 30 per cento se occupati;
   b) la corresponsione di un canone non superiore a quello derivante dall'applicazione delle disposizioni sull'equo canone per gli utenti degli alloggi di servizio di cui all'articolo 279, comma 1, lettere b) e c), del codice, aventi titolo alla concessione;
   c) la possibilità, in caso di alienazione dell'alloggio, per i soggetti conduttori di cui all'articolo 7, comma 4, lettera c) del decreto del Ministero della difesa 18 maggio 2010 n. 112, di esercitare l'opzione di acquisto dell'usufrutto, in solido con il coniuge convivente, senza soluzione di continuità, con facoltà di rateizzo mensile dello stesso importo del canone precedentemente corrisposto e, comunque pari al 20 per cento del reddito mensile netto dell'usufruttuario;
   d) il mantenimento, per gli utenti in possesso dei requisiti previsti dalla normativa vigente (categorie protette) che si trovino nelle condizioni di cui agli articoli 286 e 306 del codice e che non intendano avvalersi del diritto di acquisto, del diritto alla continuità nella conduzione dell'alloggio fino al permanere delle condizioni stesse, alle medesime condizioni precedentemente praticate;
  ad adottare ogni misura necessaria a facilitare l'adozione degli atti di concessione ai sensi dell'articolo 402, comma 8, del citato testo unico regolamentare, in favore delle cooperative costituite allo scopo di soddisfare esigenze legate ad una specifica circoscrizione alloggiativa già costituite e anche di nuova costituzione;
  a prevedere, in caso di concessione a favore delle suddette cooperative, vincoli sul riscatto e sulla cedibilità degli alloggi realizzati o ristrutturati;
  ad adottare gli atti di concessione di cui in premessa, unitamente ad una convenzione recante la previsione secondo cui una percentuale di future unità abitative funga da corrispettivo della concessione del diritto di superficie;
  a verificare se le procedure esistenti, di cui all'articolo 402, comma 7, concernenti l'individuazione e la formazione di una graduatoria dei potenziali destinatari degli alloggi sia idonea a garantire adeguatamente le posizioni soggettive degli interessati, anche in relazione alla natura territoriale delle attività di ciascuna cooperativa.
(7-00999) «De Angelis, Rugghia».

   La VIII Commissione,
   premesso che:
    con decreto-legge n. 201 del 2011, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 214 del 2011 sono state trasferite all'Autorità per l'energia elettrica e il gas le funzioni attinenti alla regolazione e al controllo dei servizi idrici;
    l'autorità sta definendo un nuovo metodo tariffario per il servizio idrico integrato, le cui linee guida sono state tracciate nei documenti DCO 204/2012/R/IDR e DCO 290/2012/R/IDR, e che avrà decorrenza dal 1° gennaio 2013;
    l'autorità intende procedere alla raccolta dati finalizzata all'adozione della nuova tariffa e, con delibera del 2 agosto 2012, ha delineato i contenuti e la tempistica di raccolta dati, fissando la scadenza entro e non oltre il 15 ottobre 2012;
    tra i dati richiesti vi sono i beni di proprietà dei comuni afferenti il servizio idrico integrato che concorrono alla formazione della tariffa, e, in caso di mancata, parziale, o inesatta trasmissione dei dati, l'Autorità non riconoscerà in tariffa i valori relativi ai beni dei comuni;
    l'Autorità per l'energia elettrica e il gas chiede per tutte le opere del servizio idrico integrato dal 1961 al 2011 e per anno di realizzazione, il costo storico di realizzazione, il fondo di ammortamento, il valore dei contributi ricevuti e il relativo fondo di ammortamento, utilizzando come fonti obbligatorie il conto del patrimonio e le strutture inventariali a valore;
    nonostante le riunioni e consultazioni offerte dalla stessa Autorità per l'energia elettrica e il gas i comuni riscontrano notevoli difficoltà a reperire i dati richiesti;
    in particolare, al documento di consultazione n. 290/2012/R/IDR, l'informazione inerente alla stratificazione del costo storico per anno di entrata in esercizio dei cespiti non rientra sempre nella disponibilità degli operatori del servizio idrico integrato e va generalmente richiesta ai soggetti terzi che hanno conferito i propri beni (enti locali, comunità montane, consorzi, e altro), che spesso, a loro volta, hanno difficoltà a reperire il dato richiesto;
    la citata tipologia delle fonti obbligatorie chieste dall'Autorità per l'energia elettrica e il gas, ossia il conto del patrimonio e le strutture inventariali a valore, sono strumenti finanziari del tipo aziendale e non sono tipici della finanza pubblica; infatti i comuni non hanno il libro cespiti mentre il conto del patrimonio non è dettagliato per le opere del servizio idrico integrato né suddiviso secondo i princìpi finanziari di tipo aziendalistico;
    da un'interpretazione dei documenti a disposizione sembrerebbe che gli adempimenti richiesti dall'Autorità sono dovuti solo nel caso in cui il comune intenda aumentare il canone; in tal caso, il comune dovrebbe dimostrare il valore dei cespiti e il grado di ammortamento; se, invece, il comune non abbia questa intenzione, non dovrebbe dichiarare nulla e potrebbe continuare a percepire lo stesso canone di concessione; tale interpretazione, tuttavia, non è supportata da documenti ufficiali;
    la questione ha importanza rilevante poiché i comuni virtuosi che hanno pagato con risorse proprie gli interventi di miglioria delle reti rischiano di essere penalizzati, se tali somme non vengano riconosciute nella contabilizzazione della tariffa, rispetto a quei comuni che hanno stipulato mutui e possono contabilizzare le quote di ammortamento;
    ai fini di un esempio esplicativo si riporta, invece, la contabilizzazione degli investimenti dei comuni nella gestione dell'AATO Veneto Orientale: laddove vi fossero dei mutui in corso, questi sono stati presi in carico dall'AATO (attraverso i gestori), mentre le opere realizzate dal 1996 al 2006, sono state quantificate secondo le modalità della contabilità delle opere pubbliche, suddivise per anno di collaudo, e su tale importo (pesato) è stato riconosciuto un «ristorno» ai comuni, ripartito negli anni di valenza del piano finanziario della tariffa;
    i metodi richiesti dall'autorità mettono in difficoltà i comuni, soprattutto per il reperimento dei dati patrimoniali, anche per l'imminenza della data del 15 ottobre 2012, che non permette l'emanazione da parte dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas di ulteriori disposizioni a chiarimento delle delibere e dei documenti già emanati;
    un'altra questione riguarda le opere di urbanizzazione realizzate a scomputo, che vengono definite come «contributi da privati» quando nella realtà si tratta di esecuzione di lavori pubblici da parte di soggetti privati (articolo 32, comma 1, lettera g) del decreto legislativo n. 163 del 2006) che assumono in via diretta l'esecuzione delle opere di urbanizzazione in luogo del pagamento al comune del contributo, previsto dall'articolo 16 del decreto del Presidente della Repubblica n. 380 del 2001, per il rilascio del permesso di costruire; in questo caso i dati in possesso dei comuni sono la quantificazione economica a preventivo dell'opera e gli atti del collaudo tecnico amministrativo del piano di lottizzazione; in realtà tali somme non sono dei contributi ma dei pagamenti in opere invece che in denaro; nel testo dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas non risulta chiaro la contabilizzazione di tali pagamenti;
    un'ultima ma non meno importante questione riguarda il calcolo tariffario dei servizi idrici delle località turistiche; i documenti ad oggi elaborati da parte dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas non tengono nella dovuta considerazione le caratteristiche dei territori con forte presenza turistica; infatti i costi standard di riferimento, con cui si valuta l'efficienza del gestore, sono ora parametrati, per quanto attiene in particolare la depurazione, ai soli abitanti residenti e non più al carico inquinante gestito dal depuratore; per contro, gli impianti di depurazione devono essere dimensionati e gestiti sulle presenze stagionali medie, le quali nelle gestioni a forte presenza turistica, come ad esempio quelle del litorale jesolano, tendono a rappresentare un peso maggiore rispetto alla stessa popolazione residente; con i nuovi parametri di riferimento tali peculiarità non vengono considerate, con la conseguenza di ridurre le risorse assegnate al gestore non per effetto di inefficienze dello stesso,

impegna il Governo

  ad adottare iniziative normative, nel rispetto dell'autonomia dell'autorità per l'energia elettrica e il gas, in materia di tariffazione del servizio idrico integrato con particolare riguardo:
   a) alla raccolta dati finalizzata all'adozione della nuova tariffa per il servizio idrico integrato garantendo modalità consone alla gestione patrimoniale dei comuni;
   b) alla contabilizzazione delle opere di urbanizzazione realizzate a scomputo;
   c) al calcolo tariffario dei servizi idrici delle località con forte presenza turistica.
(7-01000) «Alessandri, Dal Lago, Lanzarin, Forcolin, Dussin, Fava, Torazzi, Togni».

   BORGHESI. — Al Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministro della giustizia. — Per sapere – premesso che:
   un'idonea del concorso per educatori penitenziari, intende segnalare una gravissima vicenda che sta avendo luogo proprio in questo delicatissimo momento in cui le nostre carceri si trovano in pieno stato emergenziale;
   il concorso pubblico per esami a 50 posti nell'area C, posizione economica C2, profilo professionale di educatore (Ministero della giustizia, DAP), indetto con provvedimento del direttore generale 23 novembre 2003, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale — IV serie speciale — n. 30 del 16 aprile 2004. Nel giugno del 2010 si sono concluse le prove orali e la graduatoria dei vincitori è stata pubblicata sul Bollettino Ufficiale del Ministero della giustizia n. 21 del 15 novembre 2010. Trascorsi altri 2 anni si è arrivati a febbraio 2012, momento in cui è stata autorizzata l'assunzione di soli 32 vincitori. Non solo i tempi di questo concorso sono stati lunghissimi (ad oggi 8 anni), ma non è stata autorizzata neppure l'assunzione di tutti i 50 posti messi a concorso. L'amministrazione ha dichiarato che il primo aprile 2012 è subentrato l'ennesimo blocco che impedisce di assumere se non prima si procederà ad un'ulteriore riduzione di organico;
   si ritiene che sia giusto ed opportuno che l'amministrazione penitenziaria provveda quanto prima all'assunzione delle restanti 18 unità, senza ulteriori ritardi e rinvii indeterminati. Così come è avvenuto per il concorso a 397 posti per educatori C1 che ha visto numerose interrogazioni parlamentari e una serie di interventi che hanno giustamente portato all'assunzione di vincitori e idonei fino alla copertura totale dei posti messi a concorso (ad esempio 3-01257) –:
   se il Ministro sia a conoscenza dei fatti sopra riportati;
   se si intenda immediatamente firmare il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri al fine di procedere con il completamento dell'assunzione dei 18 idonei suddetti. (5-08070)

   REGUZZONI. —Al Presidente del Consiglio dei ministri. — Per sapere – premesso che:
   a Milano si svolgerà l'Esposizione Universale;
   Lainate è una città di oltre 25.000 abitanti alle porte di Milano;
   Lainate vede la presenza di luoghi di interesse architettonico e artistico, naturalistico e storico, culturale ed ambientale tra i quali numerosi edifici religiosi, il parco di Villa Litta, il Parco Grancia oltre a numerosi altri edifici storici, ville e palazzi;
   il comune di Lainate è limitrofo al sito della fiera di Milano dove si svolgeranno i principali eventi della manifestazione –:
   se e quali iniziative il Governo abbia intrapreso o intenda intraprendere ai fini di coinvolgere il comune di Lainate nell'organizzazione dell'Expo 2015. (4-17956)

   REGUZZONI. — Al Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministro per i beni e le attività culturali, al Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare. — Per sapere – premesso che:
   il FAI, Fondo ambiente italiano, è una Fondazione nazionale senza scopo di lucro nata nel 1975 allo scopo di «Promuovere in concreto una cultura di rispetto della natura, dell'arte, della storia e delle tradizioni d'Italia e tutelare un patrimonio che è parte fondamentale delle nostre radici e della nostra identità»;
   grazie all'opera meritoria dei suoi soci, del presidente onorario Giulia Maria Mozzoni Crespi, del presidente Ilaria Borletti Buitoni, dei vicepresidenti Paolo Baratta, Guido Roberto Vitale, Marco Magnifico e del direttore generale Angelo Maramai oltreché di migliaia di sostenitori e simpatizzanti, donatori e amici, il FAI ha salvato, restaurato e aperto al pubblico importanti testimonianze del patrimonio artistico e naturalistico del lustro Paese;
   a Manta (Cuneo) sulle colline cuneesi, il Castello della Manta rappresenta uno straordinario edificio storico. Il castello custodisce nel salone baronale una delle più stupefacenti testimonianze della pittura del gotico internazionale: un ciclo di affreschi raffigurante «Eroi ed Eroine» cui fa riscontro, sulla parete opposta, la misteriosa rappresentazione della «Fontana della Giovinezza». Il complesso castellano è frutto di successive aggregazioni a partire dall'originario fortilizio del XIII secolo e si è arricchito nel ’500 dell'elegante salone delle grottesche e di una bella galleria affrescata. La vicina chiesa parrocchiale racchiude preziosi affreschi quattrocenteschi;
   sia l'opera del FAI sia il valore storico e culturale del Castello della Manta meritano un'attenzione particolare dai gestori della cosa pubblica, sia a livello locale, sia a livello nazionale;
   nel 2015 si svolgerà a Milano l'esposizione universale –:
   se e quali iniziative il Governo abbia intrapreso o intenda intraprendere ai fini di sostenere l'opera del FAI, con particolare riferimento al Castello della Manta;
   se e quali iniziative il Governo abbia intrapreso o intenda intraprendere ai fini di coinvolgere e valorizzare il FAI e – tra i vari beni del FAI – il complesso del Castello della Manta nell'organizzazione dell'Expo 2015, favorendo le potenziali ricadute sociali, culturali, turistiche ed economiche. (4-17959)

   REGUZZONI. – Al Presidente del Consiglio dei ministri. — Per sapere – premesso che:
   nel 2015 si svolgerà a Milano l'Esposizione internazionale denominata «Expo 2015»;
   il Governo – anche per il tramite della società di gestione e del commissario straordinario – ha tra i vari obiettivi quello di coinvolgere e valorizzare il territorio lombardo che ospita la manifestazione;
   il comune di Cerro Maggiore in provincia di Milano è una città di circa 15.000 abitanti e dista solo pochi chilometri dal sito della Fiera di Milano dove si svolgeranno i principali eventi della manifestazione;
   Cerro Maggiore vede la presenza di luoghi di interesse architettonico e artistico, naturalistico e storico, culturale ed ambientale tra i quali: la chiesa parrocchiale dei Santi Cornelio e Cipriano e il santuario della Borretta, entrambi progettati nel ’700 dall'architetto milanese Giovanni Angiolo Caslini; la chiesa della Visitazione della Beata Vergine Maria ed il convento dei Cappuccini; la chiesa di San Bartolomeo nella frazione di Cantalupo; ville e palazzi come il Palazzo Dal Re, il Palazzo Corneliani Dell'Acqua, la villa Bernocchi Dell'Acqua e la villa Lampugnani a Cantalupo;
   Cerro Maggiore dista solo pochi chilometri dal sito della Fiera di Milano dove si svolgeranno i principali eventi della manifestazione –:
   se e quali iniziative il Governo abbia intrapreso o intenda intraprendere ai fini di coinvolgere e valorizzare il territorio ed il comune di Cerro Maggiore nell'organizzazione dell'Expo 2015, favorendo le potenziali ricadute sociali, culturali, turistiche ed economiche. (4-17961)

   DI STANISLAO. — Al Ministro degli affari esteri. — Per sapere – premesso che:
   il Consiglio di sicurezza ha adottato il 9 giugno 2010 la sua quarta risoluzione sul programma nucleare iraniano, nella quale deplora il fatto che l'Iran abbia fallito nell'attenersi alle risoluzioni precedenti. Il segretario generale ha ripetutamente insistito sull'importanza che l'Iran si conformi pienamente a tutte le risoluzioni del Consiglio di sicurezza sul tema e che cooperi altrettanto pienamente con l'Agenzia internazionale per l'energia atomica per risolvere tutte le questioni in sospeso. Si tratta di passi necessari al fine di restaurare la fiducia della comunità internazionale nel fatto che il programma nucleare iraniano persegua esclusivamente fini pacifici. Il segretario generale continua a sostenere una soluzione politica al problema, che sia esaustiva e condivisa. Al riguardo, il segretario generale accoglie con favore la disponibilità dei paesi P5+1 (Cina, Francia, Germania, Federazione Russa, Regno Unito e Stati Uniti) ad accrescere ulteriormente gli sforzi in ambito diplomatico, in modo da promuovere il dialogo e le consultazioni. Il segretario generale si augura la ripresa delle trattative su questo tema di estrema importanza;
   il 29 gennaio 2012 Leon Panetta dichiara che l'Iran impiegherebbe «circa un anno» a produrre sufficiente uranio arricchito per una bomba atomica se decidesse di acquisire l'arma nucleare. Se decidessero di farlo, gli iraniani impiegherebbero circa un anno per essere in grado di produrre una bomba, ed altri uno o due anni per montarla su un vettore;
   i ministri degli esteri dell'Unione europea hanno concordato ulteriori misure restrittive nei confronti dell'Iran il 23 gennaio 2012, tra queste il divieto graduale delle importazioni di petrolio iraniano verso l'Europa a partire dal prossimo 1^o luglio. L'Unione attualmente acquista circa il 20 per cento delle esportazioni iraniane di greggio;
   la Grecia è il Paese più dipendente dall'Iran da cui compra circa un terzo del suo petrolio. Italia e Spagna, invece, acquistano ognuna il 10 per cento del proprio fabbisogno;
   il Parlamento europeo sostiene sia l'impegno del Consiglio ad adoperarsi per una soluzione diplomatica della questione del nucleare iraniano, sia l'obiettivo dell'Unione di conseguire una soluzione globale a lungo termine. Secondo l'Aula, l'unica soluzione è pacifica, non essendoci spazio per una soluzione armata;
   la risoluzione, infine, esprime rammarico per il fatto che Cina e Russia continuino a rifiutarsi, all'interno del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, di appoggiare le sanzioni contro l'Iran e chiede alla Russia di interrompere gli aiuti al programma di sviluppo nucleare iraniano fino a quando la nazionale guidata da Ahmadinejad non abbia pienamente adempiuto agli obblighi che gli vengono imposti dalle risoluzioni delle Nazioni Unite;
   il 23 maggio 2012 a Baghdad le grandi potenze hanno dato avvio ai colloqui con l'Iran per testare la sua disponibilità, sotto la pressione di sanzioni, a ridurre il proprio programma nucleare, cercando di porre fine allo stallo e di evitare la minaccia di una guerra in Medio Oriente;
   l'incontro tra Iran e Usa, Russia, Cina, Germania, Francia e Gran Bretagna è il secondo, dopo che ad aprile la diplomazia ha ripreso il suo corso a Istanbul, interrompendo uno stallo di 15 mesi che ha visto salire le tensioni. L'obiettivo delle potenze è quello di raggiungere il consenso dell'Iran a una serie di misure che potrebbero alleggerire i sospetti sulla presunta costruzione di armi atomiche;
   la priorità iraniana è quella di superare le punitive sanzioni economiche;
   i negoziatori hanno deciso di fissare un ulteriore appuntamento a Mosca il 18 e 19 giugno prossimi;
   l'ambasciatore d'Israele Naor Gilon riconosce all'Italia un ruolo di primo piano a livello europeo nelle iniziative diplomatiche affinché l'Iran interrompa il suo programma nucleare. Durante il suo breve intervento pronunciato al ricevimento per il 64esimo anniversario dell'indipendenza dello Stato d'Israele ha testimoniato la posizione che l'Italia ha riguardo alle sanzioni, affermando che l'Italia è in prima linea nel condurre gli sforzi europei per esercitare pressione economica sull'Iran;
   il 6 giugno il primo ministro israeliano, Benjamin Netanyahu, giudica inefficaci le pressioni del gruppo dei «5+1» (Stati Uniti, Cina, Russia, Gran Bretagna, Francia e Germania) sull'Iran, riguardanti il controverso programma nucleare di Teheran;
   in una intervista al quotidiano tedesco Bild, Netanyahu afferma che il gruppo dei «5+1» vuole assolutamente ottenere un risultato e per questo motivo abbassa le sue esigenze. L'Iran potrebbe ora fermare l'arricchimento dell'uranio a livello debole e il suo programma nucleare non sarebbe in alcun modo pregiudicato –:
   quale sia la posizione ufficiale dell'Italia e quale iniziative intenda assumere in linea ed in sintonia con le decisioni e le scadenze previste dal Consiglio europeo circa il blocco del programma nucleare iraniano e delle future sanzioni. (4-17948)

   MARAN. — Al Ministro degli affari esteri. — Per sapere – premesso che:
   l'efferatezza dell'omicidio di Lignano Sabbiadoro (Udine) dei coniugi Burgato per mano di Lisandra Aguila Rico, rea confessa dopo il fermo da parte delle forze dell'ordine, e del fratellastro Reiver Laborde Rico, rifugiatosi a Cuba prima del fermo, ha sconvolto l'intera comunità regionale del Friuli-Venezia Giulia, non avvezza a fatti di cronaca nera tanto rilevanti;
   i rapporti tra i due Paesi sono sempre stati improntati sulla solidarietà e sulla collaborazione tanto che anche la vicenda dei quattro giornalisti italiani, espulsi dal Paese caraibico dopo il sequestro e la distruzione dell'intervista a Reiver Laborde Rico, raggiunto dalla troupe televisiva per un servizio nell'abitazione dove si era rifugiato, per violazione delle norme cubane sulle motivazioni d'ingresso nel Paese, non hanno inficiato le relazioni tra Italia e Cuba;
   nei giorni scorsi, per mano del proprio legale, il figlio della coppia uccisa ha inviato una lettera-appello al Ministro degli affari esteri, Giulio Terzi di Sant'Agata, affinché questi profonda il massimo impegno nel raggiungere l'obiettivo dell'estradizione di Reiver Laborde Rico nel nostro Paese perché la giustizia faccia il suo giusto corso;
   l'evoluzione della vicenda ha portato, come ha dichiarato il sottosegretario agli affari esteri Marta Dassù, al fermo dell'indiziato da parte delle autorità cubane in attesa della formalizzazione del mandato di cattura internazionale gestito dall'Interpol, attivata dal nucleo investigativo dei carabinieri di Udine –:
   quali azioni abbia intrapreso e intenda ancora intraprendere il Governo italiano affinché l’iter per l'estradizione trovi compimento nel più breve tempo possibile alla luce della gravità dei fatti, auspicando anche il solerte impegno da parte della rappresentanza diplomatica italiana a Cuba nel prosieguo della vicenda. (4-17958)

   REGUZZONI. — Al Ministro degli affari esteri, al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. — Per sapere – premesso che:
   in attuazione del Regolamento (CE) 847/2004, la legge 28 gennaio 2009, n. 2, prevede una sostanziale liberalizzazione del trasporto aereo da attuarsi anche mediante revisione degli accordi bilaterali che ne disciplinano i vari aspetti;
   il nostro Paese ha intrapreso la procedura di revisione di detti accordi bilaterali con l'Arabia Saudita, inviando una nota verbale di carattere generale che prospetta l'apertura di negoziati per una maggiore liberalizzazione degli accordi aerei attualmente in vigore –:
   se sia pervenuta una conclusione dei negoziati ovvero quale sia lo stato della trattativa;
   quali siano i contenuti dell'intesa o le problematiche che ne impediscono la conclusione;
   se e quali iniziative il Governo intenda attuare ai fini di migliorare le condizioni di concorrenza e liberalizzazione del trasporto aereo. (4-17963)

   MANCUSO, CICCIOLI, CROLLA e GIRO. — Al Ministro per i beni e le attività culturali. — Per sapere – premesso che:
   Santa Maria della Scala, a Siena, è stato uno dei primi ospedali dell'Occidente e centro di accoglienza per i pellegrini, esempio di solidarietà per tutta l'Europa medioevale;
   l'opera, di straordinario valore architettonico, nel corso di un millennio, si è estesa per oltre 40 mila metri quadri, oggi recuperati per metà, con circa 25 milioni di euro quasi interamente finanziati dalla fondazione Monte dei Paschi;
   il Santa Maria della Scala è anche sede di collezioni permanenti e mostre, fra le più note quelle su Duccio da Boninsegna e Hugo Pratt;
   dallo scorso giugno, dopo la caduta della giunta di centro-sinistra, la città è retta dal commissario prefettizio Enrico Laudanna;
   lo scorso agosto Laudanna aveva preannunciato la chiusura dell'impianto per mancanza di fondi e per la mancanza dell'affidamento dei servizi di sorveglianza, precedentemente gestiti dalla Cooperativa Zelig, il cui contratto è scaduto il 30 agosto 2012;
   il Laudanna è riuscito ad evitare la chiusura con un temporaneo affidamento diretto del servizio di sorveglianza che ha garantito la continuità dell'apertura al pubblico delle principali sale;
   oggi, infatti, si può visitare solo il quarto livello, dove c’è la Sala del Pellegrino e il biglietto d'ingresso è ridotto;
   è in fase di avanzata predisposizione l'istruttoria di una gara per la gestione dell'intero complesso museale, in relazione alle promesse di risorse finanziarie che perverranno dalla regione Toscana e dalla Banca Monte dei Paschi di Siena;
   la banca MpS ha, tra l'altro, stornato i fondi per i festeggiamenti di fine anno, che saranno revocati, e destinati alla salvezza di Santa Maria della Scala –:
   se il Governo intenda assumere iniziative per destinare appositi fondi alla salvezza del complesso museale senese di Santa Maria della Scala, anche in considerazione della candidatura della città a capitale della cultura per il 2019.
(4-17947)

   DI STANISLAO. — Al Ministro della difesa, al Ministro degli affari esteri. — Per sapere – premesso che:
   un recente rapporto dell'Ong inglese Oxfam afferma che negli ultimi tre anni l'Iran ha importato armi di ogni tipo per un valore di 350 milioni di dollari;
   il rapporto diffuso da Oxfam, che riguarda complessivamente 10 Paesi sotto embargo di armi che hanno continuato imperterriti ad armarsi, conferma di fatto quello emesso dal Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI) nel gennaio del 2012 il quale evidenziava proprio la grande mole di acquisti che Teheran stava facendo sul mercato delle armi;
   secondo il Sipri, Teheran, nel tentativo di aggirare embargo sulle armi e sanzioni, avrebbe cambiato nome ad almeno 90 navi (petroliere e mercantili) su una flotta di 123 unità. Con queste navi, alle quali è stato disattivato anche il trasponder, l'Iran trasporterebbe armi, greggio e persino grandi partite di droga che servono a finanziare l'acquisto delle merci proibite;
   il 15 febbraio 2012 il presidente iraniano Mahmoud Ahmadinejad ha annunciato l'inaugurazione di 3000 nuove centrifughe per l'arricchimento dell'uranio al 20 per cento, che vanno ad aggiungersi alle 6000 già attive; quest'attività si svolge nell'impianto sotterraneo di Fordo, la cui esistenza è stata rivelata dalle autorità iraniane solamente nel settembre 2009, dopo essere stata tenuta segreta di fronte agli osservatori dell'Agenzia internazionale per l'energia atomica (AIEA) ai quali nel mese di gennaio 2012 è stato impedito di accedere alla base militare di Parchin, a sud-est di Teheran, dove si crede l'Iran stia portando avanti la fase di sperimentazione di armi nucleari;
   dal 5 al 15 dicembre 2011, il deserto del Negev ha ospitato l'operazione «Desert dusk», che ha visto impegnati i velivoli dell'Aeronautica militare italiana insieme a quelli della Israeli Air Force;
   l'operazione «desert dusk» è un'esercitazione che rientra nel programma di collaborazione militare e coordinamento tra l'aeronautica italiana e quella israeliana, finalizzata a mettere a punto procedure e tecniche di azione congiunta per l'intervento in zone di crisi, e che si è svolta nella base militare di Ovda, nel deserto del Neghev, solitamente utilizzata come scalo di charter turistici verso le località del Mar Rosso;
   sono venticinque i velivoli impegnati, tra cui gli F15 e gli F16 dell'Aeronautica israeliana, oltre a quelli di Grosseto, del 36° stormo di Gioia del Colle e del 50° di Piacenza, per un totale di 100 missioni di volo e 150 militari impegnati;
   secondo la Difesa italiana è stata un'ottima opportunità addestrativa, perché condotta in un Paese che vanta eccellenze nel campo della Difesa;
   risulta che a fine ottobre 2012 era stata la Turchia a negare l'autorizzazione a sorvolare il proprio spazio aereo alle esercitazioni militari israeliane, portando la I.A.F. a chiedere la disponibilità, subito accordata, della base militare di Decimomannu, in Sardegna per l'operazione Vega;
   inoltre, secondo il quotidiano israeliano Ha'aretz, ci sarebbe da parte israeliana l'interesse all'acquisto di nuovi mezzi prodotti da Alenia Aermacchi, e Finmeccanica avrebbe già firmato accordi quadro per rifornire l'Italia di aerei senza pilota e nuovi radar;
   va tenuto conto, pertanto, dei rapporti economici, commerciali, militari e diplomatici che legano l'Italia all'Iran e dell'attuale situazione che coinvolge l'intera comunità internazionale circa il programma nucleare iraniano –:
   se il Governo non ritenga di rivedere i rapporti che legano l'Italia e l'Iran tenendo conto principalmente della questione nucleare, delle lacune nel rispetto dei diritti fondamentali riconosciuti dalle convenzioni di carattere internazionale già firmate e ratificate e del traffico di armi verso gruppi terroristici di vario tipo. (4-17953)

   DI STANISLAO. — Al Ministro della difesa. — Per sapere – premesso che:
   con la sospensione del servizio di leva obbligatorio e il passaggio allo strumento militare professionale, si è puntato ad avere delle Forze armate più efficienti, razionalizzando l'impiego di uomini e mezzi;
   quanto sopra ha avuto una trasformazione anche sostanziale della vita operativa. A bordo di alcune navi, ad esempio, le mense ufficiali non sono più con il servizio reso dai marinai con funzioni di camerieri, ma con servizi buffet o self service;
   nonostante questo cambiamento di mentalità, risulterebbe che ci siano ancora degli strascichi di comportamenti arcaici, di Marina «borbonica», che tendono a conservare privilegi;
   all'interrogante risulta che sulla nave «Francesco Mimbelli» il comandante in 2° con comunicazione di servizio permanente n. 17 datata 9 settembre 2012 con oggetto «Organizzazione di bordo per la visita del Sig. Comandante in Capo della Squadra Navale», nelle disposizioni di dettaglio avrebbe specificato che l'ufficiale d'ispezione: «ogni mattina, in particolar modo quando il Sig. CINC è in base Navale a Taranto, l'ufficiale in Comando di ispezione, dovrà accertarsi della effettiva presenza in quadrato Ufficiali di una idonea bottiglia di spumante/champagne tenuta in fresco in riposto Ufficiali, nonché biscotti al burro e mandorle da tostare al momento a cura del cuoco di servizio addetto al Quadrato Ufficiali/quadrati Unificati»;
   inoltre, per il capo reparto logistico, avvalendosi del capo Gamella, dovrà: «accertarsi che sia prontamente reperibile da personale addetto al quadrato Ufficiali il materiale di consumo sopra indicato. Alla chiamata – il Comandate in Capo della Squadra Navale a Bordo, alza insegna, il personale addetto al Quadrato Ufficiali o l'addetto ai Quadrati Unificati (durante il fine settimana/giornate festive) dovrà essere in tenuta di rappresentanza pronto a servire mandorle tostate e spumante/champagne». Per ciò che concerne la cucina nella comunicazione di servizio si specifica che: «dovrà approntarsi, nel caso in cui il Sig. CINC sia in Base Navale, a preparare bruschette e pizzette calde da servire in Quadrato Ufficiali»;
   in periodi di estrema difficoltà economica pare esagerato tale spiegamento di forze, anche in giorni festivi, per accontentare i desideri personali del sia pure comandante in capo;
   tali atteggiamenti per chi li riceve e chi li ordina, fanno ritornare indietro tutta la Forza armata della Marina ad una cultura pre-unitaria;
   l'interrogante ha ricevuto notizie di malumori, a vari livelli gerarchici, fra il personale imbarcato –:
   se il Governo non ritenga di assumere le iniziative di competenza per far annullare immediatamente tale ordine di servizio;
   se il Governo sia a conoscenza di altre comunicazioni di servizio, riguardo le visite a bordo da parte del comandante in capo della squadra navale, che sono state emanate da altre navi e se ci siano contenuti simili riguardo a quello che all'interrogante appare il malcostume di avere personale di servizio per accogliere con champagne e mandorle tostate l'ammiraglio a bordo;
   se non ritenga di dover valutare l'assunzione di iniziative per un possibile trasferimento ad altra destinazione non operativa dell'attuale comandante in capo della quadra navale. (4-17954)

   MAURIZIO TURCO, BELTRANDI, BERNARDINI, FARINA COSCIONI, MECACCI e ZAMPARUTTI. — Al Ministro della difesa. — Per sapere – premesso che:
   il Consiglio di Stato con la sentenza n. 05180/2012 del 2 ottobre 2012, respingendo il ricorso in appello proposto dal Ministero della difesa, ha confermato la sentenza del T.A.R. per l'Emilia Romagna, sezione staccata di Parma, n. 671 del 22 settembre 2009, resa tra le parti, con cui, in accoglimento del ricorso in primo grado n. 30/2006, proposto dal maresciallo ordinario dell'Arma dei carabinieri Salvatore Mazzella, è stata annullata la nota del comando regione carabinieri «Emilia Romagna» sm/ufficio personale n. 2261/13-1-C di prot. del 15 febbraio 2005 ed è stato riconosciuto il diritto dell'interessato al risarcimento del danno connesso alla mancata disponibilità dell'alloggio di servizio dal 23 settembre 2003 sino a dicembre 2005, in misura pari a complessivi euro 20.135,48 (di cui euro 6.229,44 per trasferte in autovettura, euro 4.958,04 per canoni locativi di immobile adibito ad abitazione in Ravarino e euro 8.948,00 per canoni locativi di immobile adibito ad abitazione in Montecchio Emilia, spese d'intermediazione, spese per il trasloco), nonché agli ulteriori canoni sino alla consegna dell'alloggio di servizio;
   le motivazioni della sentenza di primo grado, confermate nel giudizio d'appello, accertano chiaramente l'illegittimità del comportamento dell'amministrazione e meritano, ad avviso degli interroganti, una attenta valutazione ai fini dell'individuazione del responsabile dell'evidente danno erariale cagionato e quindi delle conseguenti e doverose azioni –:
   se il Ministro interrogato sia a conoscenza dei fatti in premessa e quali immediate iniziative, anche di carattere disciplinare, siano state assunte nei confronti del responsabile del procedimento;
   se i fatti in premessa siano stati segnalati alla competente autorità giudiziaria per l'accertamento di un eventuale danno erariale. (4-17974)

   MARCO CARRA. — Al Ministro dell'economia e delle finanze. — Per sapere – premesso che:
   dagli organi di stampa nazionali si è appreso che il 19 settembre 2012 i dirigenti nazionali del partito «Margherita – Democrazie e Libertà» hanno consegnato al Ministero dell'economia e delle finanze, e quindi allo Stato, la somma di 5 milioni di euro, quale parte del rimborso elettorale assegnato a quel partito medesimo e non utilizzati per le finalità disposte dalle normative vigenti all'epoca del riconoscimento del rimborso;
   la vicenda legata all'utilizzo, non rispettoso della legge, di quel rimborso elettorale ha causato il giusto sconcerto dell'opinione pubblica;
   il riutilizzo di quei 5 milioni di euro, da parte dello Stato, per cause nobili potrebbe rappresentare un elemento riparatorio, per quanto parziale, nel rapporto tra politica e pubblica opinione –:
   se il Ministro intenda mettere a disposizione quei fondi per le zone colpite dagli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012, con particolare riferimento alla necessità di rifinanziare il «fondo per l'emergenza» per la messa in sicurezza degli edifici pubblici e religiosi, considerato che tale «fondo per l'emergenza» è andato esaurito prima di completare le opere di messa in sicurezza degli edifici pubblici e religiosi danneggiati dal recente terremoto. (5-08062)

   MARINELLO. — Al Ministro dell'economia e delle finanze, al Ministro dello sviluppo economico, al Ministro del lavoro e delle politiche sociali. — Per sapere – premesso che:
   la società Telespazio, che rappresenta un'importante joint-venture tra Finmeccanica (67 per cento) e Thales (33 per cento) e si configura come tra i principali operatori a livello mondiale nel settore dei servizi satellitari, di osservazione della terra, di navigazione satellitare e di connettività integrata, avvalendosi tra l'altro di un patrimonio di esperienza di altissimo livello tra cui i centri spaziale del Fucino, del Lario, di Matera e dello Scanzano, riveste un ruolo strategico per l'economia italiana, che attraverso i distretti aerospaziali, occupa un ruolo importante per l'economia nazionale;
   in un processo di internazionalizzazione volto a favorire e sostenere le aziende italiane, al fine di creare le condizioni ottimali per gli investimenti nella ricerca e nella competitività, che rappresentano l'unica strada per sviluppare tecnologie in grado di competere con la concorrenza agguerrita dei Paesi emergenti, come confermato a più riprese anche dal Ministro interpellato, occorrono a giudizio dell'interpellante, politiche industriali adeguate e innovative indirizzate a potenziare e a salvaguardare importanti realtà imprenditoriali di comprovata eccellenza, quale la suesposta società ed i relativi centri spaziali operativi;
   l'interpellante segnala che, all'interno del centro spaziale dello Scanzano situato in Sicilia, composto da 35 dipendenti e da 7 antenne i cui impianti risultano indispensabili, anche in considerazione della favorevole e strategica posizione geografica dello stesso centro, emerge una situazione di inquietudine e preoccupazione da parte del personale, a causa delle recenti dichiarazioni dell'amministratore delegato di Telespazio, che ha comunicato che il conto economico a partire dal 1° ottobre 2012, non risulterà soddisfacente rispetto alle attese previste;
   l'interpellante segnala altresì, che nel corso di un incontro tenutosi nel mese di giugno, per la verifica del piano strategico industriale del gruppo Telespazio, con le delegazioni delle organizzazioni sindacali e le RSU, lo stesso amministratore delegato di Telespazio, ha invece raffigurato una situazione complessiva dell'azienda soddisfacente dal punto di vista economico-finanziario, confermando come i sacrifici e gli sforzi del management e dell'intero personale di tutti i centri spaziali situati in Italia, abbiano consentito di raggiungere importanti risultati in termini di profitto;
   l'amministratore delegato, tuttavia, illustrando il quadro degli interventi relativamente agli investimenti nel quadriennio 2012-2015, evidenziato una serie di criticità finanziarie derivanti dal sito di Scanzano, che mostra delle perdite per oltre 1,5 miliardi di euro all'anno e ha dichiarato che è in corso un tentativo per la ripresa del centro spaziale siciliano, attraverso il conferimento di una importante commessa;
   un documento sindacale di luglio 2012, predisposto a seguito di un incontro tra i lavoratori del Centro spaziale dello Scanzano e lo stesso amministratore delegato di Telespazio, confermando le dichiarazioni precedentemente riportate, che evidenziano uno scenario complessivamente positivo per il Gruppo Telespazio, ad esclusione del sito siciliano, testimonia però i sentimenti di incertezza e di disagio dei dipendenti siciliani sull'eventualità di una chiusura del centro;
   a giudizio dell'interpellante, l'importanza del medesimo sito spaziale, appare strategica ed essenziale sia, come precedentemente riportato, per la sua posizione geografica favorevole e cruciale, in considerazione del fatto che il sito siciliano dello Scanzano situato nei pressi dell'omonimo lago artificiale, a circa 40 chilometri da Palermo, rispetto alle regioni oceaniche dell'Atlantico e dell'Indiano, consente la visibilità di gran parte dei satelliti delle due aree con condizioni operative ottimali, che nell'ambito delle potenzialità enormi che il centro spaziale può offrire sia nella telecomunicazione satellitare che nel telerilevamento e la meteorologia –:
   quali orientamenti nell'ambito delle rispettive competenze, intendano esprimere con riferimento a quanto esposto in premessa;
   se intendano confermare la situazione di criticità dal punto di vista finanziario che investe attualmente il centro spaziale dello Scanzano, come affermato dall'amministratore delegato di Telespazio ed esposto in premessa;
   se sussistano immediati e reali rischi di chiusura o ridimensionamento dell'attività produttiva all'interno del medesimo sito siciliano e, conseguentemente, iniziative da parte di Telespazio volte ad una rivisitazione dell'organico dei dipendenti;
   in caso affermativo, quali iniziative infine intendano intraprendere, per salvaguardare i lavoratori del Centro spaziale siciliano, la cui rilevanza in considerazione di quanto esposto in premessa, risulta indubitabile Telespazio e per la totalità dei distretti aerospaziali italiani. (4-17945)

   BITONCI e MONTAGNOLI. — Al Ministro dell'economia e delle finanze, al Ministro del lavoro e delle politiche sociali. — Per sapere – premesso che:
   organi di stampa locali di Padova riportano in questi ultimi giorni la notizia secondo la quale la situazione degli operai della Helios Technology, società per azioni con sede legale in via Postumia 9/b a Carmignano di Brenta (Padova) – soggetta alla direzione e al coordinamento della società Kerself Spa con sede in Prato di Correggio (Reggio Emilia), ed una delle più importanti realtà a livello nazionale nella produzione di celle e moduli fotovoltaici presente sul mercato mondiale da alcuni decenni, non appare ancora risolta;
   i lavoratori dell'azienda, che tra la fine del 2010 e i primi mesi del 2011 ha adottato, per parte degli oltre duecento dipendenti alle proprie dipendenze, la stato di cassa integrazione, sono infatti preoccupati dell'attuale situazione, dal momento che, così come riportato dai medesimi organi di stampa, vi sarebbero alcuni reparti d'azienda fermi tanto che è stato convocato, per i prossimi giorni, un incontro urgente tra le parti sindacali e la proprietà presso la provincia;
   da qualche settimana, i nuovi impianti del settore del fotovoltaico sono incentivati secondo le regole del V conto energia e che prevede una drastica riduzione degli incentivi al settore del fotovoltaico, e che determinerà, oltre ovviamente ad una maggiore difficoltà da parte delle aziende operanti nel settore ad acquisire quelle risorse utili a finalizzare i necessari investimenti, un aumento ai danni dei cittadini che, invece di utilizzare risorse rinnovabili per l'approvvigionamento dei propri edifici, continueranno ad utilizzare le consuete fonti energetiche, meno sostenibili dal punto di vista ambientale e più costose economicamente –:
   quali iniziative i Ministri interrogati intendano adottare per evitare che la crisi della Helios Technology si riversi sui dipendenti dell'azienda, e quali proposte, all'interno delle rispettive competenze, si intendano adottare per sostenere le aziende impegnate nelle energie rinnovabili. (4-17967)

   DI BIAGIO e LO PRESTI. — Al Ministro dell'economia e delle finanze. — Per sapere – premesso che:
   Tributi Italia s.p.a. nasce nel novembre del 2008 dalla fusione di San Giorgio s.p.a., Gestor s.p.a., IPE srl e da altre piccole società del settore;
   l'attività principale di Tributi Italia s.p.a. è la riscossione dei tributi e delle imposte degli enti locali, comuni e province. I tributi come la TARSU (tassa sui rifiuti solidi urbani), la TOSAP (tassa sull'occupazione del suolo pubblico), le imposte come la tanto odiata ICI (imposta comunale sugli immobili), ICP (imposta comunale sulla pubblicità e pubbliche affissioni) possono essere riscossi direttamente dagli enti pubblici, in economia, oppure attraverso società specializzate e regolarmente iscritte all'albo dei concessionari, appositamente istituito con decreto legislativo n. 446 del 1997, presso il Ministero dell'economia e delle finanze;
   la nascita di Tributi Italia s.p.a. aveva, fra gli altri, anche lo scopo di abbattere i debiti delle società sciolte attraverso la gestione unica del servizio di riscossione dei tributi per conto di numerosi comuni, percependo un aggio del 30 per cento e addirittura del 70 per cento nel caso di tributi non pagati negli ultimi sei anni;
   secondo prassi consolidata, i tributi incassati confluivano prima nei conti correnti della società e poi, con cadenza trimestrale, venivano riversati sui conti correnti intestati ai comuni, previa trattenuta dell'aggio;
   nonostante la cospicuità dell'aggio riconosciuto, già nel 2009 la situazione economica di Tributi Italia s.p.a. appare difficile poiché risulta avere debiti, per svariati milioni di euro, nei confronti dei circa 500 comuni per cui gestisce il servizio di riscossione tributi in tutta Italia;
   la maggior parte dei comuni interessati si è trovata sull'orlo della bancarotta a causa dei mancati versamenti da parte di Tributi Italia s.p.a.;
   a causa della carenza di liquidità i comuni sono stati costretti a sospendere, ridurre o addirittura azzerare i servizi per cui i cittadini pagavano, determinando quindi un importante disagio per le comunità locali;
   la disastrosa condizione debitoria di Tributi s.p.a. ha portato l'amministrazione a licenziare, o collocare in cassa integrazione, oltre mille dipendenti, conservandone in attività solo poche decine per sbrigare le pratiche ancora necessarie;
   nel dicembre 2009 la società di riscossione Tributi Italia, è stata cancellata dall'albo dei soggetti abilitati alla riscossione, dopo una deliberazione della specifica commissione del Ministero dell'economia e delle finanze (istituita presso la direzione federalismo fiscale) che si occupa dei riscossori. La cancellazione definitiva arriva dopo il provvedimento di sospensione a cui la commissione ministeriale era arrivata anche a seguito della pronuncia della Commissione finanze della Camera che, esaminato il caso, aveva decretato la «pericolosità» della Tributi Italia;
   il giorno 2 ottobre 2012 viene arrestato, dalla Guardia di finanza, che ha eseguito un'ordinanza di custodia cautelare emessa dal tribunale di Chiavari, Giuseppe Saggese, amministratore della Tributi Italia s.p.a. Le accuse nei suoi confronti sono peculato, dichiarazione fraudolenta mediante uso di fatture o altri documenti per operazioni inesistenti, omesso versamento di ritenute certificate e omesso versamento Iva;
   secondo le accuse mosse dalla procura la società, in amministrazione straordinaria con un commissario, avrebbe operato fino al 2010 riscuotendo imposte mai versate ai comuni per oltre cento milioni di euro;
   Giuseppe Saggese, in particolare, avrebbe personalmente sottratto alla società circa 20 milioni di euro che gli hanno consentito di vivere nel fasto, nei suoi confronti sono stati accertati prelievi bancari anche di 10mila euro al giorno, in contanti, il possesso di yacht, aerei privati, autovetture di lusso, soggiorni in località prestigiose, feste mondane. Contestualmente all'arresto di Saggese, la procura ha anche disposto il sequestro per l'equivalente di otto milioni di euro e diverse perquisizioni nei confronti di altri soggetti indagati;
   appare ignobile e scandalosa la divaricazione fra le condizioni di vita dei cittadini, contribuenti o lavoratori, vittime ultime di questa frode, e la sovrabbondante agiatezza di chi ha messo in opera un complicato sistema di raggiro;
   come emerge anche dagli stessi resoconti parlamentari, in occasione delle audizioni sulle problematiche relative alla riscossione delle entrate degli enti locali nel novembre del 2009, sussisteva in capo all'Associazione nazionale delle aziende concessionarie dei servizi di accertamento e riscossione dei tributi e delle entrate patrimoniali degli enti locali (ANACAP), parte della Commissione per la tenuta dell'albo, un conflitto di interessi, poiché il presidente della stessa è l'avvocato della società Tributi Italia;
   sussistendo siffatta accertata «anomalia» appare agli interroganti che non si possa escludere l'ipotesi che il rallentamento delle dinamiche di accertamento delle attività della stessa Società Tributi Italia, in capo alla commissione per la tenuta dell'albo, possano essere state rallentate o addirittura ostacolate, garantendo di fatto il prosieguo – non doverosamente sanzionato – delle attività illecite e truffaldine della stessa;
   malgrado i presunti illeciti fossero stati evidenziati, anche attraverso specifici atti parlamentari, diversi anni prima della cancellazione dall'albo nel 2009, il fatto stesso che la società abbia continuato indisturbata ad operare fino al 2010 in maniera illecita a danno degli enti locali lascia emergere l'ipotesi – per nulla trascurabile – che vi fosse un intricato sistema di connivenze e di superficialità tanto istituzionale quanto amministrativa entro il quale l'illecito ha avuto modo di strutturarsi;
   i fatti riportati, si apprende da atti di Commissioni parlamentari, inchieste giornalistiche e denunce di sindaci, erano tristemente noti alle autorità, alle istituzioni e ai cittadini –:
   quali iniziative si intendano predisporre al fine di avviare un accertamento delle responsabilità in seno a quegli organismi pubblici incaricati di vigilare nel settore della riscossione dei tributi;
   se non si ritenga di assumere iniziative normative volte a rivedere la disciplina attualmente vigente in materia di riscossione e incarichi da parte di enti pubblici e società private, implementando le dinamiche di trasparenza e monitoraggio degli step operativi al fine di evitare che si ripetano in futuro accadimenti lesivi della stabilità degli enti locali e dei diritti dei cittadini. (4-17973)

   FRANCESCHINI, MARIANI, AMICI, LETTA, BOCCIA, VILLECCO CALIPARI, LENZI, MARAN, QUARTIANI, GIACHETTI, SERENI, FLUVI, D'ALEMA, MADIA, MARTELLA, VELTRONI, ORLANDO, BRESSA, BARETTA, BERSANI, VENTURA, FIANO, GIOVANELLI, COLOMBO, ROSATO, PELUFFO, PISTELLI, ROSSOMANDO, RUBINATO, SARUBBI, D'ANTONA, BRAGA, MARGIOTTA, LEVI, MORASSUT, BRATTI, LIVIA TURCO, CIRIELLO, TRAPPOLINO, NACCARATO, BOFFA, BRANDOLINI, GNECCHI, BONAVITACOLA, D'INCECCO, MISIANI, BERRETTA, CAUSI, CENNI, FONTANELLI, FOGLIARDI, PEDOTO, IANNUZZI, SCHIRRU, MAZZARELLA, RAMPI, FIORIO, GRASSI, BOCCUZZI, ESPOSITO, MATTESINI, FRONER, LA FORGIA, ZAMPARUTTI, BARBI, MARCO CARRA, AGOSTINI, BOBBA, CARDINALE, CAPODICASA, FERRARI, PICIERNO, LOSACCO, BENAMATI, BELLANOVA, MELANDRI, VELO, DE TORRE, ZANI, ZACCARIA, VIOLA, ZAMPA, ZUCCHI, ARGENTIN, SERVODIO, SPOSETTI, ZUNINO, MARINI, LULLI, VICO, FEDERICO TESTA, SBROLLINI, NARDUCCI, FERRANTI, SAMPERI, TOUADI, VASSALLO, ALBINI, COLANINNO, BINDI, MIOTTO, ROSSA, COSCIA, OLIVERIO, DE MICHELI, MERLONI, MARANTELLI, MARCHI, MARCHIGNOLI, MARCHIONI, GENTILONI SILVERI, GAROFANI, GIACOMELLI, CASTAGNETTI, CAVALLARO, CAPANO, MELIS, MARROCU, MOTTA, DE PASQUALE, PIZZETTI, LUCÀ, PICCOLO, FADDA, TULLO, SANGA, GHIZZONI, ANTONINO RUSSO, SANI, SIRAGUSA, BOSSA, BUCCHINO, BOCCI, GOZI, LOLLI, FARINONE, CODURELLI, DAMIANO, D'ANTONI, LARATTA, RECCHIA, GRAZIANO, PIERDOMENICO MARTINO, PORTA, GARAVINI, MARIO PEPE (PD), PORTAS, GINEFRA, CUOMO, ALBONETTI, ADINOLFI, MIGLIOLI, SANTAGATA, MURER, GATTI, TOCCI, GINOBLE e LO MORO. — Al Ministro della giustizia, al Ministro degli affari esteri. — Per sapere – premesso che:
   è di questi giorni la notizia che la procura di Stoccarda ha archiviato l'inchiesta per la strage nazista di Sant'Anna di Stazzema, la località toscana fra Lucca e Massa in cui, il 12 agosto 1944, venne perpetrato l'eccidio in cui furono trucidati 560 civili inermi, tra i quali almeno 107 bambini;
   non andranno dunque a processo i diciassette, tra gerarchi e soldati nazisti, dei quali otto ancora in vita, responsabili della strage di Sant'Anna di Stazzema;
   la decisione della procura è stata motivata sulla base dell'assenza di prove documentali comprovanti la responsabilità individuale degli accusati, tra cui Gerhard Sommer, 91 anni, condannato nel 2005 all'ergastolo insieme ad altri otto imputati, dal tribunale di La Spezia con una sentenza del 2005, confermata dalla Cassazione nel 2007;
   la procura di Stoccarda ha sottolineato che ad oggi non è più possibile stabilire il numero esatto delle vittime, anche perché nella regione si trovavano anche numerosi rifugiati di guerra provenienti da altri territori, mentre la sentenza italiana aveva stabilito il numero esatto delle vittime e condannato i responsabili all'ergastolo in contumacia;
   per Sommer, e per gli altri sette condannati all'ergastolo in via definitiva ancora in vita, Werner Bruss, Alfred Concina, Ludwig Goring, Karl Gropler, Georg Rauch, Horst Richter, Heinrich Schendel, la magistratura militare italiana ha chiesto l'arresto, ma la Germania ha negato l'estradizione;
   in quel territorio (con in tanti altri comuni italiani, specie sull'Appennino tosco emiliano) nazisti e fascisti si resero protagonisti di sanguinose incursioni, uccisero civili, donne e bambini, cancellarono famiglie e comunità di contadini;
   il massacro di Sant'Anna di Stazzema è rimasto nell'oblio fino al 1994, quando, durante un'indagine del procuratore militare Antonino Intelisano, vennero ritrovati 695 fascicoli su fatti di sangue accaduti in Italia durante la II Guerra Mondiale, tra i quali quello relativo alla strage di Sant'Anna di Stazzema, nascosti in un armadio dentro uno sgabuzzino di Palazzo Cesi, chiuso con le ante verso la parete e per questo ribattezzato «Armadio della vergogna»;
   l'occultamento di quei fascicoli fu giustificato dalla ragion di Stato, la motivazione fu quella della guerra fredda;
   dopo decenni di silenzio dovuti a questo vergognoso e colpevole insabbiamento la verità storica è stata ricostruita e portata alla luce anche da sentenze divenute definitive: per i giudici italiani il numero delle vittime è stato accertato, così come le responsabilità, ed è stato chiarito ogni aspetto della strage, dalla pianificazione all'esecuzione materiale, compreso il fatto, centrale, che non si trattò di una rappresaglia ma di un'azione premeditata e curata nei dettagli, con l'obiettivo di terrorizzare i civili, i paesi vicini e i partigiani;
   Sant'Anna di Stazzema è stata teatro e vittima di una delle pagine più buie della storia del novecento: il comune di Stazzema e l'Associazione Martiri di Sant'Anna hanno, però, sempre scelto di non chiedere risarcimenti economici per l'uccisione dei propri familiari, quanto piuttosto di moltiplicare iniziative per la pace e la fratellanza tra i popoli, inoltre, in qualità di sede del Parco nazionale della pace, accoglie ogni anno decine di migliaia di persone di ogni nazionalità –:
   se il Governo intenda individuare misure che scongiurino il rischio di cancellare la verità storica e giudiziaria sulla strage di Sant'Anna, giungendo finalmente ad un completo riconoscimento da parte della Germania delle sentenze della magistratura militare italiana;
   se siano state inoltrate alle autorità tedesche le richieste di esecuzione della pena in Germania per i condannati in via definitiva in Italia e, in caso contrario, per quale ragione il Governo non abbia ritenuto di procedere in tale senso, considerata la delicatezza e la centralità di una vicenda che offende e colpisce la memoria dell'intera nazione, e che riapre una terribile ferita nella comunità di Sant'Anna di Stazzema. (3-02516)

   DOZZO e DUSSIN. — Al Ministro della giustizia. — Per sapere – premesso che:
   anche a seguito della approvazione del decreto legislativo sulla revisione della geografia giudiziaria, nella regione Veneto si attende con urgenza la revisione delle piante organiche che il Ministro interrogato si è impegnata ad effettuare entro il 31 dicembre 2012;
   nonostante la regione costituisca una delle zone più produttive dell'Italia, dove occupazione e contenzioso presentano indici elevatissimi, in essa si registra il rapporto tra cittadini e magistrati più svantaggiato d'Italia, con trecento magistrati presenti negli uffici giudiziari di un territorio tra i più vasti del Paese che rappresentano una percentuale inferiore alla metà della media nazionale;
   il quadro critico delle scoperture di organico nei ruoli della magistratura dirigenziale è ulteriormente aggravato dalla cronica insufficienza di giudici, cancellieri e pubblici ministeri, che rende difficoltosa una celere ed efficiente amministrazione della giustizia;
   tali scoperture sono determinate da fattori molteplici, come il numero di nuovi ingressi notevolmente inferiore alle uscite ed un organico sottodimensionato del 40-50 per cento ancorato ad una pianta organica risalente di oltre cinquant'anni;
   oltretutto, in una regione come il Veneto, dal territorio molto vasto e con il maggior sviluppo economico dal dopoguerra ad oggi, sono presenti solo otto tribunali, ovvero un tribunale ogni 500 mila abitanti, mentre la situazione è differente in altre regioni ugualmente estese, come la Lombardia e il Piemonte dove sono presenti sedici tribunali;
   particolarmente critica è la situazione nella procura di Treviso, dove è tuttora vacante il posto di procuratore capo, che non è ancora stato sostituito nonostante risalga al dicembre 2011 il pensionamento del dottor Fojadelli Antonio;
   la suddetta vacanza era stata temporaneamente arginata con la supplenza del reggente, dottor Cicero, il quale tuttavia nel mese di luglio 2012 è transitato nella procura generale a Venezia, così che le funzioni del procuratore capo sono attualmente affidate al secondo reggente, dottor Antonio De Lorenzi;
   nonostante siano decorsi oltre dieci mesi dalla cessazione dall'incarico del procuratore capo, non si è ancora provveduto a sostituirlo;
   anche nel tribunale di Treviso sono vacanti i ruoli dirigenziali, dato che nel mese di giugno 2012 si è dimesso il presidente dottor Schiavon e, a seguito della tardiva pubblicazione del bando di concorso, stanno pervenendo solo adesso le relative domande dei candidati –:
   se il ministro sia a conoscenza di tale criticità nella regione Veneto e quali iniziative urgenti di competenza intenda assumere per contribuire a risolvere i problemi rilevati nelle copertura delle piante organiche dei relativi uffici giudiziari, tenendo anche conto dei disagi derivanti ai cittadini e agli operatori dalla situazione descritta;
   se il Ministro, per quanto di sua competenza, ritenga di assumere iniziative con assoluta urgenza al fine di garantire, con le modalità che verranno prescelte, l'implementazione di organico necessaria per assicurare la celere copertura dei ruoli dirigenziali presso la procura e il tribunale di Treviso;
   come il Ministro interrogato intenda ovviare, per quanto di competenza, alla carenza di organico, in particolare, favorendo la destinazione di magistrati per incrementare l'organico del tribunale di Treviso. (4-17946)

   MANCUSO, CROLLA e BARANI. — Al Ministro della giustizia. — Per sapere – premesso che:
   il matrimonio è contratto di diritto civile, normato dal codice e previsto dall'articolo 29 della Costituzione, tra due persone consenzienti;
   in quanto tale, gli stessi contraenti possono decidere di rescinderlo;
   la decisione del divorzio è normalmente frutto di riflessioni profonde e dolorose;
   oggi, nel nostro paese, per un divorzio consensuale sono necessari almeno tre anni e i costi da sostenere possono essere molto ingenti;
   molte coppie decidono di non divorziare, pur non desiderando rimanere sposati, perché non vogliono, o non possono, sostenere i relativi oneri;
   lo scorso maggio si è discussa alla Camera dei deputati la proposta di legge del collega Maurizio Paniz «Modifiche al codice civile e all'articolo 3 della legge 1^o dicembre 1970, n. 898, in materia di scioglimento del matrimonio e della comunione tra i coniugi» (C. 749), cui già la Commissione affari costituzionali aveva dato parere favorevole a febbraio;
   la proposta vuole ridurre i tempi per la separazione a un anno (due in caso di coniugi con figli minori);
   la proposta prevede che la comunione dei beni tra marito e moglie si sciolga nel momento in cui il magistrato, in sede di udienza presidenziale, autorizza a vivere separati;
   da quanto emerge dal rapporto «Il divorzio breve, l'opinione degli italiani», pubblicato dall'Osservatorio permanente sulle famiglie su dati Eurispes, la maggioranza degli italiani sarebbe ampiamente favorevole alla riduzione dei tempi canonici di separazione;
   si dichiara, infatti, favorevole l'82 per cento degli intervistati;
   la percentuale sale al 92 per cento nel caso dei giovanissimi e si attesta sul 71,1 per cento nel caso degli ultrasessantacinquenni;
   il regolamento n. 2201 del Consiglio europeo adottato nel novembre 2003 affida la competenza riguardante la decisione delle questioni riguardanti il divorzio ai giudici dello Stato europeo nel quale si trova l'ultimo domicilio e/o residenza di uno dei coniugi;
   questo permette a ogni cittadino, verificate le condizioni e i presupposti di legge del medesimo regolamento, di aver accesso alla giustizia di qualsivoglia Paese europeo per poter accedere al divorzio in tempi brevi e costi minori;
   è sufficiente, infatti, locare una casa all'estero e cambiare la propria residenza per il tempo necessario a espletare le pratiche di divorzio;
   l'associazione matrimonialisti italiani ha dichiarato che, tra il 2005 e il 2011, sono state circa 8.000 le coppie a divorziare all'estero –:
   se il Governo intenda assumere iniziative normative sul tema del divorzio breve, favorendo, per quanto di competenza, l’iter parlamentare. (4-17957)

   BERNARDINI, BELTRANDI, FARINA COSCIONI, MECACCI, MAURIZIO TURCO e ZAMPARUTTI. — Al Ministro della giustizia. — Per sapere – premesso che:
   il 26 settembre 2012, il coordinatore della regione Sicilia della Uil-Pa Penitenziari, Gioacchino Veneziano, ha dichiarato alle agenzie di stampa quanto segue: ”Abbiamo tutto il parco macchine fermo perché non ci sono soldi per ripararli, anzi risulta che un paio di autovetture sono state usate pur avendo i freni a limite del ferodo, e un'altra con le frecce direzionali guaste per trasportare detenuti, cosa vietata dal regolamento per le traduzioni. È un bollettino di guerra, infatti abbiamo dovuto chiedere aiuto al carcere di Pagliarelli. Comprendiamo i rilievi della dottoressa Camassa, ma possiamo assicurare tutti i magistrati che a Trapani siamo a piedi, come a breve lo saremo in tutta la Sicilia. Purtroppo quello che fa male è il fatto che tutti sanno che siamo allo stremo, ma nessuno dal Dipartimento amministrazione penitenziaria di Roma, che dal provveditorato regionale della Sicilia, dicono a chiare lettere, è cioè che il fatto di Trapani è l'inizio della fine del servizio delle traduzioni in Sicilia, essendo tutti gli automezzi fermi per guasti quindi è facile immaginare quali conseguenze si riverbereranno sul sistema giustizia, atteso che la mancanza degli autoveicoli destinati al servizio delle traduzioni potrebbe impedire la presenza in aula degli imputati mettendo a rischio decine di processi –:
   quali provvedimenti urgenti intenda adottare al fine di porre rimedio ai gravissimi problemi denunciati dal coordinatore regionale della Uil-Pa penitenziari. (4-17966)

   BERNARDINI, BELTRANDI, FARINA COSCIONI, MECACCI, MAURIZIO TURCO e ZAMPARUTTI. — Al Ministro della giustizia, al Ministro della salute. — Per sapere – premesso che:
   il 27 settembre 2012 sito on line viterbooggi.eu, è apparso il seguente articolo: «Diabetico, cardiopatico, con evidenti problemi di deambulazione, costretto a prendere quotidianamente 14 farmaci diversi e bisognoso di stretta assistenza medica. Queste la situazione clinica in cui versa Luigi Mauro Navone, 55 anni, originario di Torino, detenuto dal 2 agosto scorso nel carcere di Mammagialla a Viterbo, dove sta scontando una pena di 6 mesi di reclusione per inosservanza degli obblighi familiari verso l'ex moglie: 250 euro al mese. Nonostante le sue condizioni, l'uomo non riesce ad ottenere gli arresti domiciliari né il ricovero in una struttura sanitaria protetta. I suoi difensori, gli avvocati Remigio Sicilia e Antonella Cassandro, si sono rivolti al giudice di Sorveglianza di Viterbo, allegando il parere dei medici che certificano l'incompatibilità tra il suo stato di salute e il carcere. Da Viterbo la pratica è approdata a Roma, presso il tribunale di Sorveglianza, dove mercoledì 19 settembre si è svolta l'udienza che avrebbe dovuto disporre la scarcerazione. Ma la decisione è stata rinviata al 31 ottobre prossimo, in quanto nel fascicolo non era stata allegata la relazione medica della casa circondariale. Intanto le condizioni di Navone continuano a deteriorarsi. L'uomo, con un'unica condanna alle spalle, dapprima docente dell'Università della Terza Età di Torino e poi fondatore di quella di Viterbo, poliglotta, nel 2002 si separa consensualmente dalla moglie. I due pattuiscono che, anziché corrispondere un assegno mensile di 250 euro, l'uomo lasci all'ex moglie una parte cospicua del suo patrimonio, tra cui una casa al mare in Liguria. Il tutto a parole, senza mettere nulla per iscritto. Dopo un anno l'ex moglie presenta una querela ai carabinieri per violazione degli obblighi di assistenza familiare. Nel settembre 2006 il tribunale di Torino lo condanna a 6 mesi di reclusione. La sentenza viene confermata nel 2009 dalla Corte d'Appello, che concede all'uomo, nel frattempo trasferito a Valentano con la nuova compagna, la possibilità di accedere alla misura alternativa dell'affidamento in prova. Poco dopo, però, l'assistente sociale compila una relazione in cui scrive che Navone, durante il periodo di prova, non ha risarcito integralmente l'ex moglie. Lui si giustifica dimostrando che nella sentenza d'appello non è stato quantificato il danno da risarcire. Nel luglio di quest'anno, arriva la decisione della Corte di Cassazione: la revoca del beneficio e l'arresto, eseguito il 2 agosto. Subito dopo, i suoi difensori hanno intrapreso la lunga trafila per fargli concedere gli arresti domiciliari o, in subordine, il ricovero in una struttura sanitaria per detenuti. Ma a distanza di 2 mesi non hanno ancora» –:
   se i Ministri interrogati, negli ambiti di rispettiva competenza, siano a conoscenza di tutto quanto sopra riportato e, in caso affermativo, se e in che modo intendano intervenire, con urgenza, al fine di verificare, le reali condizioni di salute del detenuto in questione ricoverato presso il carcere Mammagialla di Viterbo;
   se e quali iniziative intendano intraprendere al fine di consentire al detenuto Luigi Mauro Navone di sottoporsi a tutti gli accertamenti diagnostici indispensabili e di usufruire in tempi brevi delle cure necessarie, così da garantire il suo fondamentale diritto alla salute costituzionalmente sancito. (4-17972)

   MELIS. — Al Ministro della giustizia. — Per sapere – premesso che:
   il 13 luglio 2012 si è chiusa la votazione presso l'Ordine nazionale dei biologi per rinnovare le cariche nel consiglio nazionale dell'ordine;
   una precedente tornata elettorale del novembre 2010 era stata annullata dal tar Lazio per gravi irregolarità, dopo che nel giugno 2011 erano stati accolti dallo stesso Consiglio nazionale 5 ricorsi presentati da altrettanti interessati; alla sentenza del tar Lazio hanno poi fatto seguito analoghe pronunce del Consiglio di Stato e del tribunale civile di Roma, sezione speciale;
   successivamente a questi gravi fatti il Ministro della giustizia aveva nominato il professor Lucio Botte commissario straordinario, ma questi si era successivamente dimesso. Era stato quindi nominato commissario straordinario il dottor Giampaolo Leccisi, il quale in data 6 giugno 2012 ha indetto le nuove elezioni, affidandone l'organizzazione agli uffici di segreteria dell'Ordine stesso;
   il regolamento prevede che l'Ordine informi dell'indizione delle elezioni tutti gli aventi diritto al voto almeno 10 giorni prima dello svolgimento e che costoro richiedano personalmente le schede elettorali all'Ordine onde poter votare eventualmente per corrispondenza. L'Ordine deve provvedere all'invio delle stesse ai richiedenti che, a loro volta, dovranno votare e rispedire il plico per raccomandata alla sede del seggio elettorale. Tutta la procedura descritta dovrebbe essere contenuta entro 15 giorni;
   nel caso specifico il seggio elettorale si è insediato il 21 giugno 2012; avrebbe dovuto, come in altre occasioni, avere a disposizione un software con gli elenchi degli aventi diritto al voto, allo scopo di poter verificare se costoro avessero o no già espresso il voto per corrispondenza o avessero deciso di esercitare il diritto di farlo personalmente recandosi al seggio, ma tale software non è stato fornito dall'Ordine, sicché si sarebbe dovuto procedere sulla base di un elenco cartaceo allestito al momento, senza poter verificare effettivamente se l'elettore che si presentava al seggio avesse o no già espresso il proprio voto per corrispondenza;
   il 13 luglio il commissario Leccisi ha firmato un verbale dal quale si evince che almeno 16 degli aventi diritto (sui circa 6 mila) avrebbero votato sia per corrispondenza che recandosi al seggio, dunque due volte; l'avvocato Franco Gaetano Scoca, in rappresentanza di vari candidati, ha in seguito depositato un esposto dettagliato su tali anomalie; un secondo esposto è stato poi depositato dai legali di altro candidato;
   altre anomalie risultano quanto all'effettiva procedura del voto per corrispondenza. In una dichiarazione agli atti un direttore di un Centro meccanografico postale ha dichiarato che la dicitura che si evince dal sito delle Poste italiane «codice non registrato» «significa che la raccomandata non e mai transitata dai circuiti postali»;
   a chiusura delle operazioni elettorali svoltesi il 13 luglio, commissario e componenti del seggio elettorale hanno invitato i candidati e i rappresentanti di lista ad abbandonare il seggio, sicché le successive operazioni si sono svolte, anche qui in patente violazione delle regole della trasparenza, a porte chiuse;
   due componenti del seggio elettorale, rilevando le anomalie sopra citate, hanno opposto quello che il Ministero ha poi definito «un improprio ius resistentiae»; anche a seguito di ciò comunque il Ministero ha disposto, nel mese di agosto 2012, la sospensione dello scrutinio; sono seguite le dimissioni del presidente del seggio e l'emanazione di alcune note ministeriali che raccomandano di utilizzare gli elenchi dei votanti per corrispondenza, accertando l'identificazione di quanti hanno fatto ricorso a questo mezzo. Non consta che tali disposizioni siano state rese sinora operative;
   sulla vicenda, sino a questo punto, si è svolto il 1^o agosto 2012 un question time della Camera, nel corso del quale il Ministro interrogato ha risposto all'onorevole Antonio Di Pietro;
   il 21 settembre sul sito dell'Ordine è apparsa una nota del capo dipartimento del Ministero di giustizia in cui si afferma essere in corso le fasi preliminari dello spoglio, avendo il commissario Leccisi effettuato i controlli sulle schede elettorali; il 25 settembre sarebbe iniziato materialmente lo spoglio delle schede; nessun dato è stato diffuso preliminarmente sul numero delle schede pervenute per corrispondenza e su quello delle schede votate direttamente al seggio; nulla è dato sapere circa i controlli esercitati al commissario e sul loro esito;
   il 22 settembre 2012 il seggio elettorale è stato aperto per il passaggio delle consegne tra i vecchi ed i nuovi componenti dello stesso. Queste operazioni si sono svolte all'insaputa di tutti ed a porte chiuse per disposizioni verbali di un non identificato rappresentante del Ministero di giustizia;
   le operazioni di spoglio per il Consiglio dell'ordine (9 componenti) e per il Consiglio nazionale (15 membri) sarebbero state completate entro il 2 ottobre –:
   quali informazioni e rassicurazioni possa fornire in merito il Ministro, in particolare relativamente all'esercizio del voto e alla sua regolarità;
   se non ritenga il Ministro che l'intera procedura presenti, quanto meno, tali anomalie da giustificare l'annullamento della votazione;
   se non ritenga il Ministro, anche in vista di future votazioni, che l'intera procedura vada riformata. (4-17975)

   CATANOSO. — Al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. — Per sapere – premesso che:
   la compagnia aerea irlandese Ryanair è, in questi giorni e finalmente, oggetto di ampio dibattito circa i benefici che ha portato al trasporto aereo italiano ed europeo;
   insieme ai benefici vi sono, a giudizio di molti, compreso l'odierno interrogante, molti punti interrogativi circa i reali e concreti benefici e costi che la presenza del vettore impone alla nostra economia, pubblica e privata;
   è di qualche mese fa la denuncia della compagnia aerea Meridiana circa la scorrettezza dei comportamenti del gestore aeroportuale di Verona nei confronti dei vettori: Ryanair viene finanziata per atterrare al «Catullo» mentre le altre compagnie aeree pagano oneri aeroportuali esosi;
   alle disparità di trattamento negli scali, che si traducono in fatturato, passeggeri ed utili per Ryanair, si aggiungono anche i comportamenti di assoluta sufficienza del personale (navigante e di terra) sui voli nazionali nel nostro Paese, comportamenti che in qualche caso mettono a repentaglio la sicurezza del volo;
   secondo quanto riferisce all'odierno interrogante, il signor G.C., durante il volo da Trapani a Roma-Ciampino del 21 agosto 2012, FR6073, tutti gli annunci ai passeggeri legati alle informazioni di sicurezza sarebbero state date solamente in lingua inglese, sia da parte del personale di cabina che da parte del comandante;
   ad aggravare la vicenda, ai passeggeri seduti nella fila corrispondente alle uscite di sicurezza centrali dell'aeromobile, un Boeing 737/800, le indicazioni di sicurezza sono state fornite in maniera superficiale, sbrigativa e sempre solo in lingua inglese;
   a giudizio dell'interrogante non è tollerabile un tale comportamento, a maggior ragione quando si mette a rischio la sicurezza –:
   quali iniziative intenda adottare il Ministro interrogato affinché tali comportamenti non abbiano più a ripetersi e se si possano applicare delle sanzioni nei riguardi di Ryanair. (4-17951)

   REGUZZONI. —Al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. — Per sapere:
   come procedano i lavori della Pedemontana Lombarda e se il cantiere sia in linea con il cronoprogramma iniziale;
   quando sia previsto il termine dei lavori per il primo lotto funzionale.
(4-17955)

   MARAN. — Al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. — Per sapere – premesso che:
   il signor Stefano Caressa, è titolare da decenni di una attività di servizi nel settore dei lavori subacquei occupandosi dei cosiddetti «carotaggi» e trivellazioni subacquee e del servizio di diving;
   per lo svolgimento di tali attività il signor Caressa è proprietario di una imbarcazione regolarmente iscritta nel registro delle navi minori e galleggianti della capitaneria di porto di Trieste per i servizi speciali ad uso «in conto proprio» (articolo 25 della legge n. 472 del 7 dicembre 1999);
   il comandante della capitaneria portuale di Monfalcone (Gorizia), a seguito della richiesta di autorizzazione del titolare dell'imbarcazione per lo svolgimento di carotaggi subacquei per conto dell'azienda speciale per il porto di Monfalcone, ha negato l'autorizzazione al richiedente in quanto l'imbarcazione registrata ad uso «in conto proprio» non permetterebbe, secondo l'interpretazione della norma della capitaneria di porto di Monfalcone, lo svolgimento delle attività fino ad oggi compiute dal Caressa e riportate nella licenza dell'imbarcazione rilasciata dall'autorità competente nel 1995 per l'imbarcazione adibita a «servizi speciali – uso privato» poi divenuta per legge «in conto proprio» nel 1999;
   a seguito delle numerose richieste di chiarimento ed interpretazione dell'interessato presso altre capitanerie di porto contermini e dalla cospicua documentazione reperibile in proposito che attesta l'inconsistenza del diniego alle attività con l'imbarcazione registrata in conto proprio, si rileva, altresì, che i capitolati di appalto pubblici prevedono espressamente che l'imbarcazione debba essere registrata in conto proprio per l'espletamento delle attività gravate da diniego della capitaneria di porto di Monfalcone;
   l'applicazione erga omnes dell'interpretazione data dalla capitaneria di porto di Monfalcone comporterebbe nella sola regione Friuli Venezia Giulia il fermo dei lavori sicuramente delle seguenti imprese titolari di imbarcazioni iscritte ugualmente a quella del Caressa ad uso «in conto proprio» lavori subacquei Ruggero Loperfido di Trieste; Lucatelli s.r.l. di Trieste, Geomar s.n.c. di Trieste, Pierto Sciarillo di Trieste, Keller Nicola di Trieste, comprese, per alcune attività, quelle dell'Arpa e dell'Autorità di Bacino;
   è palese che le ditte citate sono solo un piccolo esempio del cospicuo numero di attività che sarebbero soggette al fermo dei lavori nella sola regione Friuli Venezia Giulia e che risulterebbero diverse centinaia in tutto il territorio nazionale;
   al fine di permettere l'espletamento dei lavori oggetto dell'appalto il signor Caressa si è visto, pertanto, costretto a riscrivere l'imbarcazione ad uso «in conto terzi»;
   la questione è stata oggetto di una interrogazione presso il consiglio provinciale di Gorizia nella seduta del 3 novembre 2011 nella quale si chiedevano i dovuti chiarimenti da parte dell'autorità di Trieste per dirimere ogni dubbio interpretativo. La direzione marittima di Trieste in data 4 gennaio 2012 comunicava ai consiglieri provinciali interroganti che la problematica interpretativa è già oggetto di uno specifico quesito della capitaneria di porto al competente Ministero delle infrastrutture e dei trasporti «con l'intento di stimolare l'emanazione di indicazioni lineari ed univoche da impartire ai vari uffici Marittimi»;
   ad oggi non è dato sapere quale sia l'orientamento interpretativo del Ministero in materia in quanto anche le successive richieste di chiarimento, inoltrate dallo stesso Caressa agli uffici marittimi centrali, hanno portato alla medesima risposta: la capitaneria di porto di Monfalcone per tramite della direzione marittima di Trieste ha inoltrato specifico quesito al Ministero competente ed è in attesa di risposta;
   sussistono tuttora situazioni analoghe a quella descritta anche nella medesima regione che attendono chiarimenti dalle autorità competenti affinché vi sia una omogeneità di trattamento in una materia che dovrebbe accomunare i lavoratori marittimi in tutto il territorio nazionale –:
   quale sia l'interpretazione ministeriale sulla materia e quali iniziative intenda adottare per dipanare nei tempi brevi la questione al fine di evitare che una interpretazione tanto inconcepibile quanto restrittiva possa causare, qualora costituisse un precedente per altre capitanerie di porto, grave danno ad un settore già colpito dalla sfavorevole contingenza economica. (4-17968)

   Il sottoscritto chiede di interpellare il Ministro dell'interno, per sapere – premesso che:
   lo scorso settembre, un ordigno ha fatto saltare in aria una pompa di benzina in pieno centro a Gioia Tauro;
   la notizia della bomba – di cui si cercano ancora i colpevoli – ha avuto ampio spazio sulla stampa locale e le forze dell'ordine stanno lavorando per stabilire se si possa essere trattato di un episodio legato al racket locale;
   ad accrescere il clima di vero e proprio terrore in cui versa la città, il centro più popolato dell'intera Piana, è stato un omicidio in pieno centro abitato verificatosi successivamente all'esplosione dell'ordigno dinamitardo;
   si sono registrati altri episodi violenti che danno il senso di una realtà sempre più insopportabile;
   queste azioni criminose costituiscono un segnale inquietante che ha turbato la tranquillità di tutti i cittadini e che evidenzia il profondo degrado morale di chi, usando le armi della violenza feroce e della sopraffazione, ha calpestato il valore incommensurabile della vita umana, arrecando dolore e smarrimento in tutta la comunità;
   nei territori in cui si registra un forte radicamento della criminalità organizzata esistono anche dei forti anticorpi nella società civile, che vogliono il riscatto sociale: per riuscire a far risollevare Gioia Tauro dal suo periodo nero, è partito un grande progetto di educazione alla legalità nelle scuole, proprio per conoscere e potersi discostare dalla cultura mafiosa;
   i risultati ottenuti positivi e importanti dall'amministrazione in carica guidata dall'avvocato Bellofiore rappresentano il frutto di scelte coraggiose che vanno fortemente sostenute per chiudere definitivamente il capitolo del malgoverno;
   è necessaria una presa di posizione decisa da parte di tutte le istituzioni dello Stato e anche delle forze politiche e sociali, al fine di testimoniare con fatti concreti il disprezzo e il rifiuto verso chi si macchia di tali atti di barbarie –:
   se non intenda predisporre con urgenza interventi mirati e concreti che garantiscano massima vigilanza e sicurezza su tutto il territorio comunale di Gioia Tauro e di quali elementi disponga in merito alla natura degli atti, dando atto ai magistrati e alle forze dell'ordine dell'impegno e del servizio profusi alle istituzioni.
(2-01690) «Tassone».

   FIANO e VILLECCO CALIPARI. —Al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:
   nella giornata del 2 ottobre 2012 è morto Shlomo Venezia, sopravvissuto del lager di Auschwitz;
   lo stesso Venezia era l'ultimo testimone oculare diretto, vivente in Europa dell'orrore dei forni crematori e delle camere a gas di Auschwitz;
   la sua esperienza è stata narrata in un libro ed in centinaia di testimonianze rese a studenti ed adulti;
   il medesimo giorno della sua scomparsa, il sito neonazista Stormfront.org apriva una pagina di insulti alla memoria del signor Venezia e di fotografie di brindisi, festeggiamenti e fuochi d'artificio dedicati alla gioia per la sua morte;
   all'interno delle pagine del sito si annoverano auguri per la morte di tutti i sopravvissuti e citazioni che indicano nel popolo ebraico l'origine di tutte le peggiori disgrazie dell'umanità;
   questo sito è già noto alle cronache per la pubblicazione di svariati testi discriminatori, antisemiti o razzisti, come quello riguardante il giocatore della nazionale di calcio Balotelli, gli attacchi contro il Ministro Riccardi e contro molti parlamentari della Repubblica;
   il medesimo sito ha riportato più volte elenchi di famiglie di origine ebraica e singole personalità ebree o meno indicandole come responsabili di svariate sventure –:
   se il Governo sia al corrente di questo ultimo episodio e se ritenga vi siano gli estremi per assumere ogni iniziativa di competenza per assicurarne la chiusura.
(5-08065)

   BOSSA. — Al Ministro dell'interno, al Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare. — Per sapere – premesso che:
   il comune di Sant'Anastasia (provincia di Napoli), con delibera di giunta comunale n. 324 del 13 ottobre 2008, ha approvato il progetto per la realizzazione di un'isola ecologica sul territorio comunale e ha richiesto alla provincia di Napoli l'ammissione ai benefici previsti da un bando della stessa amministrazione per un ammontare di 360 mila euro;
   in data 26 ottobre 2009 è stata sottoscritta convenzione tra il comune di Sant'Anastasia e l'amministrazione provinciale di Napoli per la concessione del finanziamento di cui sopra e la realizzazione dell'isola ecologica, per la quale il data 12 dicembre 2010 è stata anche indetta gara per l'affidamento dell'appalto integrato;
   l'area prescelta (fissata anche dal consiglio comunale con il piano delle opere pubbliche approvato il 19 giugno 2009) si trovava in località parco Boschetto (zona classificata F1, suolo di proprietà comunale), in adiacenza a via Gramsci;
   su tale scelta sono stati acquisiti i pareri favorevoli dell'Arpac, dell'azienda sanitaria locale, l'autorizzazione paesaggistica della competente Soprintendenza; e il parere favorevole con prescrizione dell'autorità di bacino nord occidentale;
   sulla scelta si sono appuntate critiche e rimostranze di cittadini residenti in zona, mentre il comune sarebbe stato diffidato legalmente da un residente a non effettuare transito nella zona di sua proprietà;
   senza addurre adeguate motivazioni, l'amministrazione comunale di Sant'Anastasia ha provveduto a cancellare la scelta effettuata e ad individuare, con delibera di giunta (del 5 ottobre 2010), una nuova area da destinare ad isola ecologica;
   essa è di proprietà comunale, e si trova all'interno dell'ex piano di zona 167 di via Romani, su una quota parte dell'area retrostante una scuola, l'Elsa Morante di via Petrarca;
   anche la nuova localizzazione ha dato luogo a proteste dei residenti, che però questa volta sono state ignorate dall'amministrazione comunale;
   sono state ugualmente ignorate anche le proteste e le preoccupazioni di insegnanti e genitori degli alunni della vicina scuola Elsa Morante, che contestano la scelta di collocare un'isola ecologica a ridosso del cortile di un edificio scolastico e che, per impedirne la realizzazione, hanno allestito per alcuni giorni un presidio permanente;
   tali preoccupazioni sono state avanzate anche dall'asl Napoli 3, dipartimento di prevenzione, che nel parere espresso in data 19 ottobre 2011 ha chiesto al sindaco una valutazione circa l'opportunità di ubicare un'attività per la gestione dei rifiuti a ridosso di una scuola; il parere favorevole dell'Asl è stato condizionato all'adozione di tutte le misure per non arrecare disturbo alla popolazione scolastica adiacente;
   la stessa preoccupazione è stata espressa nel parere dell'Arpac, che ha rilevato la necessità di escludere dallo stoccaggio nell'isola ecologica i rifiuti organici per non arrecare disturbo e non far correre rischi alla popolazione scolastica;
   nell'isola ecologica, di tipologia 3B, secondo il progetto definitivo approvato con delibera di giunta n. 349 del 9 novembre 2011, verranno conferite, come in tutte le isole ecologiche, quelle frazioni che non vengono raccolte a domicilio o tramite contenitori stradali; tra esse vi possono finire quindi rifiuti ingombranti, rifiuti ad alto impatto ambientale come sfalci di potatura e oli esausti, macerie, e anche i cosiddetti rup, i rifiuti urbani pericolosi come batterie, pile, tubi catodici, siringhe, toner;
   in totale il progetto prevede di conferire nell'isola ecologica 5222 tonnellate l'anno di rifiuti non pericolosi, e 124 tonnellate l'anno di rifiuti pericolosi;
   nella giornata del 2 settembre 2012, la polizia, in assetto antisommossa, ha forzato il presidio di protesta di cittadini, genitori e insegnanti della scuola Elsa Morante, e ha liberato di forza l'area dove dovrà essere allestita l'isola ecologica;
   secondo quanto denunciato dai manifestanti, le forze dell'ordine avrebbero effettuato tre cariche per vincere la resistenza del presidio: tre aderenti al comitato sono finiti in ospedale, qualche anziana signora nel parapiglia è stata colta da malore; undici sono stati i contusi. Otto manifestanti sono stati denunciati per resistenza a pubblico ufficiale. Alla fine la polizia in assetto antisommossa è entrata nel sito mentre la protesta non si placa –:
   di quali elementi dispongano in merito alla vicenda di cui in premessa, con particolare riguardo agli interventi svolti dalle forze dell'ordine che all'interrogante appaiono eccessivi alla luce delle necessità di pervenire in ragione della tutela della salute pubblica, alla ricerca di localizzazioni alternative sul territorio ad una zona altamente sensibile come quella di pertinenza di una scuola. (4-17952)

   MINNITI. —Al Ministro dell'interno, al Ministro della giustizia. — Per sapere – premesso che:
   il Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria (DAP), nei giorni scorsi, ha deciso di chiudere la casa di reclusione «Luigi Daga» di Laureana di Borrello (Reggio Calabria), una struttura sperimentale di eccellenza, costruita di recente, in grado di ospitare 68 detenuti tra i 18 ed i 34 anni, ai quali veniva assicurata una straordinaria esperienza di recupero e di inclusione sociale, anche attraverso una intensa attività di laboratorio (con lavori di falegnameria, di ceramica, eccetera);
   l'Istituto «Luigi Daga», in passato, era stato definito da vari ministri della giustizia che si sono succeduti negli anni, come la punta più avanzata in tema di trattamento penitenziario italiano, un esemplare modello d'intervento che ha raccolto ovunque attestati di stima ed unanimi apprezzamenti, sia a livello nazionale che internazionale;
   attraverso il «Luigi Daga» per la prima volta si è data l'opportunità ai giovani detenuti nelle carceri calabresi di abbandonare i circuiti della devianza e della ’ndrangheta, attraverso un contratto trattamentale ed un progetto pedagogico basato sulla assunzione di impegni personali e di elaborazione di un programma esistenziale alternativo alla delinquenza;
   per giustificare la chiusura dell'Istituto «Luigi Daga» sono state fornite ragioni di carenza di personale penitenziario nelle altre strutture detentive della Calabria, ragioni che non giustificano in alcun modo l'interruzione di questa importante esperienza voluta da tanti calabresi e soprattutto dal compianto provveditore Paolo Quattrone, come segno di riscatto della Calabria dalla ’ndrangheta, un fenomeno criminale che condiziona la vita di intere comunità ed il futuro dei giovani calabresi;
   nonostante il Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria, attraverso una sua nota ufficiale del 3 ottobre 2012, abbia minimizzato la decisione della chiusura del «Luigi Daga» parlando di chiusura temporanea della struttura, nella realtà si sta già procedendo alla cessione degli arredi dell'istituto ad altre carceri, un fatto che denota una evidente volontà di abbandonare il progetto;
   l'amministrazione penitenziaria, chiudendo questa esperienza, non solo ha interrotto in modo traumatico il processo di risocializzazione iniziato da 29 detenuti, improvvisamente trasferiti in altre carceri, ma ha prodotto un segnale preoccupante circa la volontà effettiva di investire sul recupero e l'inclusione lavorativa e sociale dei giovani detenuti, contribuendo di fatto all'aumento del sovraffollamento in strutture detentive;
   il personale di polizia penitenziaria presente a Laureana rientrerà nelle sedi di provenienza mentre quello afferente al comparto Ministeri, in precedenza dislocato al «Luigi Daga», è stato assegnato, senza alcun preventivo confronto, ad altri istituti di pena della regione –:
   se i Ministri interrogati siano a conoscenza del provvedimento adottato dal Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria di chiusura dell'istituto «Luigi Daga», un'esperienza fondamentale nel percorso di reinserimento nel circuito sociale e produttivo di tanti detenuti;
   se non ritengano opportuno, ciascuno nell'ambito delle proprie competenze, procedere all'immediata sospensione dell'efficacia del provvedimento adottato, convocando, nello stesso tempo, un tavolo di confronto interistituzionale a Roma (un tavolo che mantenga una positiva interlocuzione con le istituzioni locali e con il comitato spontaneo costituito localmente a difesa del «Luigi Daga»), al fine di individuare soluzioni amministrative urgenti in grado di coniugare un efficace e già sperimentato modello di rieducazione e reinserimento del condannato con le esigenze di razionalizzazione organizzativa espresse dall'amministrazione giudiziaria.
(4-17964)

   BERNARDINI, BELTRANDI, FARINA COSCIONI, MECACCI, MAURIZIO TURCO e ZAMPARUTTI. — Al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:
   secondo quanto riportato da Redattore Sociale lo scorso 27 settembre, i medici per i diritti umani avrebbero scoperto – dopo un'ispezione – che nel Centro di identificazione ed espulsione di Lamezia Terme non vi sarebbe un servizio di barberia e che pertanto i migranti sarebbero costretti a entrare nella gabbia nel caso volessero farsi la barba, ciò in quanto i rasoi sono considerati pericolosi per autolesionismo;
   sulla vicenda i medici per i diritti umani hanno dichiarato quanto segue: «Poiché a differenza degli altri CIE, il centro di Lamezia Terme (Catanzaro) non dispone di un servizio di barberia, l'ente gestore, come riferisce lo stesso direttore, ha “inventato” un abitacolo dove i trattenuti si possono radere. L'abitacolo è in effetti una vera e propria gabbia priva di qualsiasi privacy ed esposta alla vista dei trattenuti, del personale dell'ente gestore e delle forze dell'ordine. Prima di uscire dall'abitacolo, il trattenuto deve depositare la lametta in un apposito contenitore. La gabbia è posizionata su un montacarichi e può essere all'occorrenza spostata. Temendo atti di autolesionismo, che nei CIE sono frequenti fra i trattenuti, a Lamezia Terme non vengono dati i rasoi in mano ai migranti reclusi. L'unico modo per radersi è quindi entrare nella gabbia e farlo davanti a tutti»;
   il Centro di identificazione ed espulsione è stato definito da Medici senza frontiere nel 2010 uno dei peggiori d'Italia poiché privo dei minimi requisiti di vivibilità. La struttura appare del tutto inadeguata a garantire la dignità umana dei migranti trattenuti –:
   se non intenda adottare gli opportuni provvedimenti al fine di provvedere all'immediata rimozione della «gabbia per la rasatura» presente nel CIE di Lamezia Terme;
   se non intenda disporre una immediata ispezione ministeriale presso la struttura di Lamezia Terme;
   quali provvedimenti urgenti intenda adottare al fine di garantire ai migranti trattenuti nel Centro di identificazione ed espulsione in questione un trattamento rispettoso della legge, dei regolamenti e della dignità umana. (4-17965)

   CALVISI e FADDA. — Al Ministro dell'interno, al Ministro della difesa. — Per sapere – premesso che:
   è di questi ultimi tempi la notizia che riguarda la soppressione della base navale dell'Arma dei carabinieri con conseguente trasferimento della motovedetta attualmente in servizio a Villasimius;
   già da tempo la motovedetta dei Carabinieri presta servizio per l'intero anno con base operativa a Villasimius, ma garantendo nel contempo anche il servizio sino a Villaputzu e sino a Torre delle Stelle;
   su questo territorio insiste l'area marina protetta di Capo Carbonara di interesse nazionale e internazionale che abbraccia una superficie in mare di 100 chilometri quadrati il cui ente gestore è il comune di Villasimius;
   a Villasimius è situato un porto turistico di interesse nazionale di 850 posti barca, aperto e operante tutto l'anno e consolidatosi negli ultimi anni come l'unico porto di tutto il Sud Sardegna in grado di ospitare navi da diporto sino a 50 metri;
   l'economia prevalente dell'intero sud-est della Sardegna si sviluppa prevalentemente sul mare, interessando anche una considerevole parte del golfo degli Angeli, attraverso numerose strutture ricettive e di servizio che attraggono, durante la stagione estiva, oltre un milione e mezzo di presenze turistiche, ed è, dunque, di tutta evidenza che tutto ciò comporta la necessità di una serie di attività di vigilanza, controllo, prevenzione e repressione che non possono essere svolte, per competenza, preparazione e formazione dai soli vigili urbani;
   solo per un breve periodo durante la stagione estiva, sono presenti altri corpi di polizia di interesse nazionale e che in caso di emergenza, solo la motovedetta dei carabinieri è dislocata a Villasimius mentre gli altri mezzi debbono partire necessariamente da Cagliari;
   i sindaci di Sinnai, Maracalagonis, Castiadas, Muravera, Villaputzu si sono unitamente espressi in relazione alla assoluta necessità che la motovedetta dei carabinieri di stanza a Villasimius continui ad operare per tutto l'anno sui territori e lungo le coste dei suddetti comuni;
   sono sotto gli occhi di tutti gli innumerevoli risultati positivi conseguiti dall'azione quotidiana della motovedetta e dal suo equipaggio, peraltro riscontrati costantemente dalla stampa, in materia di sicurezza, di contrasto delle infrazioni e dei reati, di assistenza e pronto intervento in caso di incidenti in mare: infatti, da quando la motovedetta ha iniziato ad operare annualmente in questo territorio, sono, da un lato diminuiti i reati contro l'ambiente, il patrimonio, le persone, e, dall'altro, è notevolmente aumentata la percezione di sicurezza che, sicuramente, è un elemento di competitività territoriale non indifferente –:
   se i Ministri non ritengano, per garantire la sicurezza e per favorire lo sviluppo dei territori interessati, di dover assicurare la permanenza in servizio annuale della motovedetta dei carabinieri attualmente basata a Villasimius, considerata anche la massima disponibilità dimostrata, pure nell'esiguità delle risorse a loro disposizione, dagli enti locali coinvolti per fare fronte a taluni aspetti derivanti dai costi che dal mantenimento in attività della motovedetta potrebbero derivare.
(4-17969)

   ZAZZERA e DI GIUSEPPE. — Al Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca, al Ministro dell'economia e delle finanze. — Per sapere – premesso che:
   l'articolo 5, comma 8 del decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, sulla spending review dispone che «Le ferie, i riposi ed i permessi spettanti al personale, anche di qualifica dirigenziale, delle amministrazioni pubbliche inserite nel conto economico consolidato della pubblica amministrazione, come individuate dall'Istituto nazionale di statistica (ISTAT) ai sensi dell'articolo 1, comma 2, della legge 31 dicembre 2009, n. 196, nonché le autorità indipendenti ivi inclusa la Commissione nazionale per le società e la borsa (Consob), sono obbligatoriamente fruiti secondo quanto previsto dai rispettivi ordinamenti e non danno luogo in nessun caso alla corresponsione di trattamenti economici sostitutivi. La presente disposizione si applica anche in caso di cessazione del rapporto di lavoro per mobilità, dimissioni, risoluzione, pensionamento e raggiungimento del limite di età. Eventuali disposizioni normative e contrattuali più favorevoli cessano di avere applicazione a decorrere dall'entrata in vigore del presente decreto. La violazione della presente disposizione, oltre a comportare il recupero delle somme indebitamente erogate, è fonte di responsabilità disciplinare ed amministrativa per il dirigente responsabile»;
   il Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca con nota protocollo n. 4442 del 16 luglio 2012 ha comunicato alle scuole, agli uffici scolastici regionali e ai revisori dei conti, alcune indicazioni relative all'applicazione del decreto-legge n. 95 del 2012;
   in particolare, la nota reca che l'articolo 5, comma 8 del decreto succitato, «dispone che le ferie, i riposi e i permessi spettanti al personale sono obbligatoriamente fruiti e non danno luogo in alcun caso alla corresponsione di trattamenti economici sostituivi. Detto disposto si applica anche al personale scolastico, sia con contratto a tempo indeterminato che determinato»;
   con nota del 24 luglio 2012 il Ministero dell'economia e delle finanze ha bloccato il pagamento delle ferie non godute ai docenti per l'anno scolastico appena trascorso;
   conseguentemente, tutti i docenti precari che, proprio a causa della precarietà, hanno deciso di non prendere le ferie perché venissero monetizzate, non avranno più diritto alla retribuzione sebbene abbiano anche garantito la continuità didattica degli istituti scolastici;
   secondo Sergio Sorella, segretario della FLC-CGIL Molise si tratta di «Una penalizzazione incostituzionale e vessatoria, unita al differimento di oltre sei mesi per il pagamento del TFR. Del resto la politica dei tagli e delle riduzioni prosegue anche con la vecchia logica dei tagli lineari senza portare alcun beneficio ai cittadini fruitori dei servizi pubblici. Tagliare i fondi alla ricerca, le piante organiche, aumentare le tasse universitarie, spostare docenti della scuola nei profili ATA, licenziare i precari che hanno acquisito professionalità ed esperienza decennali, significa rendere un pessimo servizio prima di tutto ai cittadini. Si tratta di una situazione inaccettabile contro la quale bisogna reagire» (orizzonte scuola del 28 luglio 2012) –:
   quali iniziative, anche normative, i Ministri interrogati intendano adottare al fine di garantire ai docenti la retribuzione per le ferie non godute per l'anno scolastico appena trascorso, evitando in tal modo anche le conseguenze derivanti dalle soccombenze giudiziarie cui dovrebbe far fronte per aver negato ai docenti diritti acquisiti. (5-08063)

   REGUZZONI. — Al Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca, al Ministro della salute. — Per sapere – premesso che:
   la emocromatosi ereditaria è una malattia ereditaria caratterizzata dal progressivo accumulo di ferro nell'organismo. Frequenza: 1/500 nati nel Nord Italia; 1/2.000 nel Centro-Sud. Sono oggi note cinque forme di emocromatosi ereditaria (tipo 1, tipo 2a e 2b, tipo 3, tipo 4) determinate da difetti a carico di diversi geni (HFE, gene della emocromatosi giovanile, epcidina, recettore 2 della transferrina e ferroportina1). Nella maggioranza sono forme a trasmissione recessiva, nelle quali le persone affette ereditano il difetto da ciascuno dei genitori; più raramente si tratta di forme a trasmissione dominante, nelle quali i malati ereditano il difetto da un solo genitore. Se non diagnosticata e trattata in tempo, l'emocromatosi conduce allo sviluppo di gravi danni a carico di vari organi: cirrosi epatica (che può evolvere, come è noto, verso il tumore epatico); diabete mellito; cardiopatia (aritmie e scompenso cardiaco sono causa frequente di morte nei pazienti non trattati); ipogonadismo (riduzione del desiderio sessuale, impotenza nell'uomo, scomparsa delle mestruazioni nella donna, infertilità in entrambi); artropatia (artrite e impotenza funzionale delle articolazioni delle dita delle mani, dell'anca o delle ginocchia);
   la diagnosi e la terapia precoce impediscono lo sviluppo delle complicanze e conferiscono una normale aspettativa di vita ai pazienti. I sintomi causati dall'emocromatosi sono poco specifici (stanchezza, depressione e irritabilità, dolore addominale) e spesso tardivi (quando ormai sono presenti danni d'organo). La malattia va quindi ricercata con indagini semplici, ma specifiche: saturazione della transferrina (un valore del 45 per cento è uno dei primi segni di laboratorio di sovraccarico di ferro) e ferritina sierica (un valore di 300 mg/l nell'uomo e di 200 mg/l nella donna indica in genere un accumulo di ferro). È possibile la ricerca delle mutazioni specifiche del gene HFE o di altri geni responsabili di forme di emocromatosi. La biopsia epatica con sente di misurare il ferro depositato e di evidenziare se il tessuto epatico è danneggiato. Da quando è disponibile l'analisi genetica, la biopsia epatica viene effettuata solo in casi selezionati. Il trattamento è semplice, efficace e ben tollerato e consiste nel prelievo settimanale di sangue (salassoterapia) –:
   se e quali azioni il Governo abbia attuato o intenda attuare ai fini di:
    a) promuovere una migliore conoscenza della patologia in argomento che permetta di sviluppare terapie efficaci e prassi condivise sia in Italia sia a livello internazionale;
    b) sviluppare la ricerca in questo settore;
    c) fornire supporto a malati e famiglie, anche attraverso centri di ascolto e assistenza ovvero attraverso il sostengo alle associazioni di malati;

   se e quali iniziative, anche normative il Governo abbia intrapreso o intenda intraprendere per migliorare le possibilità di una diagnosi precoce;
   quali ricerche scientifiche o trial clinici riguardanti la patologia in argomento siano in corso nel nostro Paese e nel mondo, quali siano le relative tempistiche, i risultati raggiunti e l'impegno del settore pubblico al riguardo. (4-17962)

   REGUZZONI. — Al Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca, al Ministro della salute. — Per sapere – premesso che:
   le febbri periodiche (FP), denominate da qualche anno anche «sindromi autoinfiammatorie», sono delle malattie rare ancora poco note e poco studiate;
   le sindromi autoinfiammatorie hanno origine genetica. Dal 1997 sono stati individuati e clonati, nel mondo, alcuni geni la cui mutazione provoca queste febbri periodiche ereditarie;
   in questo gruppo di patologie rare, quella che ha una maggiore prevalenza, con alcune centinaia di persone nel nostro paese, è la febbre mediterranea familiare (FMF);
   la FMF è presente tra i popoli del Mediterraneo soprattutto tra ebrei, armeni, turchi, arabi, greci, italiani e spagnoli;
   i pazienti affetti da FP manifestano periodicamente crisi febbrili acute, precedute spesso da brividi e accompagnate o da sintomi gastrointestinali (dolori addominali, vomito, alterazioni dell'alvo), e/o articolari (artrite, artralgia, mialgie) e/o muco-cutanei (afte, lesioni similerpetiche al cavo orale) e altri sintomi più rari; è sempre riscontrabile l'aumento degli indici di flogosi;
   l'episodio acuto della FP dura da pochi giorni a qualche settimana;
   alla crisi febbrile e infiammatoria segue un intervallo di benessere di durata variabile a seconda del tipo di febbri periodiche;
   oltre alla febbre mediterranea familiare, altre febbri periodiche sono:
    TRAPS – sindrome periodica associata al recettore del TNF (o febbre iberniana familiare;
    PFAPA – febbre periodica con faringite aftosa e adenopatia cervicale;
    HIDS – sindrome da iper IgD (o febbre ricorrente con iper IgD o sindrome da iperimmunoglobulinemia);
    CINCA – sindrome cronica, infantile, neurologica, cutanea, articolare (o NOMID – malattia infiammatoria multisistemica neonatale);
    MWS – sindrome di Muckle Wells (o orticaria-sordità nefropatia amiloide);
    PAPA – artrite piogenica sterile, piodermite gangrenosa e acne;
    FCU – orticaria familiare da freddo (o FCAS – sindrome familiare autoinfiammatoria da freddo);
    MAP – aciduria mevalonica (o MAPS – deficit di mevalonato chinasi);
    BLAU – sindrome di Blau (o artrite sarcoide) e altre recentemente scoperte –:
   se e quali azioni il Governo abbia attuato o intenda attuare ai fini di:
    a) promuovere una migliore conoscenza della patologia in argomento che permetta di sviluppare terapie efficaci e prassi condivise sia in Italia sia a livello internazionale;
    b) sviluppare la ricerca in questo settore;
   quali ricerche scientifiche o trial clinici riguardanti la patologia in argomento siano in corso nel nostro Paese, quali siano le relative tempistiche, i risultati raggiunti e l'impegno del settore pubblico al riguardo. (4-17971)

   MARCAZZAN. — Al Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca. — Per sapere – premesso che:
   in data 5 settembre 2012 presso la sede dell'istituto «Bonomi-Mazzolari» di Mantova si sono svolte le convocazioni per le supplenze annuali su posto vacante nelle scuole della provincia di Mantova;
   tra i convocati erano presenti circa 70 precari con abilitazione nelle diverse classi di concorso, inseriti in graduatoria permanente ad esaurimento della provincia di Mantova, con più di 36 mesi di servizio scolastico i quali in data 13 e 14 dicembre 2011 con più sentenze emesse dal tribunale di Mantova, sezione lavoro, poi passate in giudicato, avevano ottenuto il risarcimento del danno da fatto illecito per aver il Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca stipulato con i ricorrenti più contratti a tempo determinato, violando la normativa comunitaria (direttiva europea 1999/70/CE) e per questo causando agli stessi un danno ingiusto;
   sempre in data 5 settembre 2012, durante le convocazioni, la dirigente dell'ufficio scolastico territoriale di Mantova, dava lettura di una circolare interna, a firma del dirigente generale dell'ufficio scolastico regionale, che disponeva che non potevano essere stipulati con i ricorrenti nuovi contratti a tempo determinato stante che «il carattere illecito dei contratti, vieta all'amministrazione di avvalersi nuovamente di quel lavoratore per il futuro (...);
   durante la riunione citata d'urgenza comunicava, sempre verbalmente, che avrebbe proceduto alla nomina di coloro i quali allo stato attuale non erano usciti vincitori, con sentenza passata in giudicato, dei ricorsi per la stabilizzazione;
   in definitiva per chi da anni aveva insegnato nella scuola ed aveva avuto riconosciuto un danno ingiusto, a causa della circolare protocollo MIUR AOODRLO R.U. 11983 del 5 settembre 2012 non avrebbe più potuto insegnare;
   in data 7 settembre 2012 venivano pubblicate sul sito AT Mantova le date delle convocazioni. Le operazioni di supplenza del docenti di area scientifica, delle graduatorie ad esaurimento venivano previste per il giorno 11 settembre 2012. L'annuncio prevedeva tuttavia l'esclusione dei beneficiari delle diverse sentenze emesse in data 13-14 dicembre 2011 dal tribunale di Mantova a ciò ostando le specifiche statuizioni delle pronunce, fatta comunque salva la possibilità per i candidati stessi, di addivenire ad una bonaria composizione della questione in sede di conciliazione con l'amministrazione, mediante adesione alla procedura di cui all'articolo 135 del vigente CCNL comparto scuola;
   in data 10 settembre 2012 il tribunale di Mantova in funzione di giudice dei lavoro, su ricorso presentato da alcuni ricorrenti, decretava inaudita altera parte l'illegittimità della esclusione dei ricorrenti dalle graduatorie per le supplenze ordinando al Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca di reinserire gli stessi nella graduatoria nella posizione precedentemente occupata, con l'adozione dei conseguenti provvedimenti in relazione alle assegnazioni cui avevano diritto;
   nonostante ciò l'Ufficio scolastico provinciale, che mai aveva comunicato per iscritto l'esclusione dalla graduatoria permanente ai docenti interessati, proseguiva nella sottoscrizione di conciliazioni, contattando in alcuni casi anche personalmente e telefonicamente i suddetti precari vincitori delle diverse cause di lavoro, in data successiva alla notifica del decreto d'urgenza, paventando loro una possibile sconfitta in Cassazione, con il seguente pericolo concreto di perdere per sempre il proprio lavoro. Tali concisioni venivano dunque sottoscritte in assenza di rappresentanti sindacali e dei procuratori delle parti, nonostante l'ufficio scolastico provinciale fosse perfettamente a conoscenza del mandato conferito dai ricorrenti ai loro legali, delegati anche a transigere e a conciliare la vertenza;
   in data 25 settembre 2012 si teneva l'udienza innanzi al giudice del lavoro ove l'ufficio scolastico provinciale chiedeva un rinvio di udienza per produrre i contratti di lavoro in realtà mai sottoscritti alla data, dai precari «ribelli»;
   in definitiva l'ufficio scolastico provinciale non aveva ottemperato all'ordine del giudice del lavoro, tant’è che i ricorrenti che non avevano conciliato, stavano svolgendo servizio senza aver stipulato alcun contratto di lavoro ma con una semplice presa di servizio con riserva;
   in data 29 settembre 2012 li giudice del lavoro confermava 11 decreto di urgenza, non solo per chi non aveva conciliato ma anche per alcuni ricorrenti che pur avendo conciliato, non avevano allo stato rinunciato agli atti di causa;
   il caso di Mantova rappresenta un allarmante caso di violazione dei diritti dei lavoratori che per aver avuto riconosciuto dal giudice de lavoro un danno da fatto illecito (violazione da parte del Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca della normativa comunitaria che prevede la stabilizzazione del posto di lavoro dopo 36 mesi di servizio) hanno dovuto subire non solo l'arbitraria esclusione dalle graduatorie per le supplenze ma addirittura hanno dovuto rinunciare agli effetti giuridici ed economici della sentenza stessa, per poter lavorare, attraverso una scandalosa procedura di conciliazione del tutto abnorme nella forma e nel contenuto –:
   se il Ministro interrogato sia conoscenza dei gravi fatti riportati e, quali iniziative, anche normative, intenda adottare al fine di risolvere la situazione in essere, attualmente fortemente compromessa per quei ricorrenti che hanno conciliato la vertenza, rinunciando ad ogni diritto per un novo posto precario;
   quali iniziative intenda adottare per rendere esecutive le sentenze dei vari tribunali d'Italia che non potendo direttamente stabilizzare i precari della scuola, hanno disposto il risarcimento del danno quale strumento atto a scoraggiare il comportamento illecito del Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca volto a reiterare negli anni la stipulazione dei contratti a termine, in palese violazione della normativa comunitaria. (4-17976)

   CANNELLA e CAZZOLA. — Al Ministro del lavoro e delle politiche sociali, al Ministro dello sviluppo economico. — Per sapere – premesso che:
   la Progress Assicurazioni è stata posta in liquidazione coatta amministrativa con decreto del Ministero dello sviluppo economico del 30 marzo 2010. Il citato decreto ha disposto, nei confronti della società, le revoca dell'autorizzazione all'esercizio delle attività in tutti i rami, non autorizzando il commissario liquidatore alla liquidazione dei sinistri ed alla conseguente riassunzione del personale dipendente dall'impresa medesima;
   ad oggi il personale della Progress, conta di 40 unità, di cui 21 beneficiano della concessione, sulla base dell'accordo stipulato con le organizzazioni sindacali il 16 febbraio 2012, della cassa integrazione guadagni in deroga fino al prossimo 31 dicembre 2012;
   secondo i dipendenti della Progress la procedura di liquidazione risulta penalizzante poiché:
    a) non sarebbe stato rispettato quanto previsto dal contratto nazionale di settore in merito al «ricollocamento dei dipendenti presso altre Compagnie»;
    b) non sarebbe consentito l'accesso degli stessi allo specifico fondo previdenziale costituito dall'ANIA presso l'INPS, con versamenti effettuati anche dai dipendenti, proprio a tutela degli stessi nel caso di compagnie poste in liquidazione coatta amministrativa;
   il fondo di solidarietà per il personale già dipendente da imprese di assicurazioni poste in liquidazione coatta amministrativa – fondo LCA (istituito con l'accordo sindacale nazionale del 26 luglio 1999 ed il relativo regolamento ministeriale di attuazione, il decreto ministeriale n. 351 del 2000) prescrivono, tra i requisiti di applicabilità, che i lavoratori abbiano maturato il diritto alla riassunzione da parte del commissario liquidatore, ove quest'ultimo sia stato autorizzato alla liquidazione dei sinistri;
   le organizzazioni sindacali, attraverso richieste rivolte all'ISVAP (ora IVASS) e all'ANIA, hanno da subito esercitato forti pressioni al fine di far applicare ai lavoratori della Progress Assicurazioni i citati interventi;
   l'ISVAP (ora IVASS) ha comunicato all'ANIA che, pur considerando non estensibili ai suddetti lavoratori i trattamenti economici previsti dal fondo LCA, attraverso l'interpretazione del quadro normativo esistente, possa essere ipotizzabile l'applicazione della procedura di cui all'articolo 2 del regolamento del fondo che prevede l'obbligo da parte delle imprese di assicurazione di riservare il 10 per cento delle proprie assunzioni ai lavoratori provenienti da imprese poste in liquidazione coatta amministrativa;
   l'ANIA ha replicato all'ISVAP (ora IVASS), ribadendo che sia le prestazioni economiche del Fondo che la quota di riserva di cui sopra, non potevano essere applicabili ai lavoratori della Progress –:
   quali iniziative urgenti, anche di carattere normativo, il Governo intenda assumere nell'ambito delle proprie competenze e prerogative, in vista dell'approssimarsi del termine della cassa integrazione guadagni in deroga concessa ai dipendenti della Progress fissato al 31 dicembre 2012, ai fini dell'applicazione della procedura di cui all'articolo 2 del regolamento del fondo anche ai dipendenti della Progress, così come segnalato dall'ISVAP (ora IVASS), ciò al fine di garantire la continuità occupazionale del personale dipendente della stessa Progress mediante le procedure di ricollocazione presso altre imprese di assicurazione nei limiti previsti o attraverso iniziative di outplacement e ricollocazione professionale mirate ed in grado di valorizzare la professionalità acquisita dal personale della Progress.
(3-02514)

   BRAGA, NARDUCCI, MARANTELLI, DAMIANO e CODURELLI. — Al Ministro del lavoro e delle politiche sociali. — Per sapere – premesso che:
   sono circa 60.000 le lavoratrici e i lavoratori italiani occupati in Svizzera – nei Cantoni di frontiera Ticino, Vallese e Grigioni – con il permesso di frontaliere rilasciato dalle autorità elvetiche, di cui oltre 45.000 nelle province di Como, Varese e Sondrio; la crisi economica che ha colpito il mercato del lavoro elvetico ha penalizzato anche i lavoratori frontalieri, in particolare nei settori di attività più esposti ai cambiamenti e alle trasformazioni in atto; i frontalieri, come noto, sono i meno tutelati quando l'occupazione diminuisce, non potendo fruire degli ammortizzatori sociali vigenti in Svizzera;
   il trattamento di disoccupazione in favore dei lavoratori frontalieri italiani in Svizzera è stato regolamentato nel nostro Paese dalla legge 5 giugno 1997, n. 147, in base alla quale ai fini dell'attuazione di quanto previsto dall'accordo fra Italia e Svizzera sulla retrocessione finanziaria in materia di indennità di disoccupazione per i lavoratori frontalieri, sottoscritto dalle parti nel 1978, l'Istituto nazionale della previdenza sociale (INPS) è incaricato di provvedere alla corresponsione dei trattamenti speciali di disoccupazione in favore dei lavoratori frontalieri divenuti disoccupati in Svizzera, non per colpa propria, secondo i requisiti e le modalità di erogazione prescritti nei successivi articoli 2 e 3 della medesima legge;
   nella stessa legge si stabilisce che presso l'INPS è istituita, per l'intero periodo di validità dell'accordo, la gestione con contabilità separata per l'erogazione dei trattamenti speciali di disoccupazione a favore dei lavoratori frontalieri italiani in Svizzera; il fondo così denominato è finanziato, in base all'accordo del 1978, dalla retrocessione da parte elvetica delle quote di contribuzione versate dai lavoratori frontalieri in Svizzera;
   l'accordo bilaterale del 1978 sulla retrocessione finanziaria delle quote di contribuzione destinate alla gestione separata presso l'INPS ha terminato di produrre i suoi effetti nel 2009, come previsto dagli accordi sottoscritti tra l'Unione europea e la Svizzera in materia di libera circolazione delle persone e coordinamento delle assicurazioni sociali, in base ai quali la Svizzera è tenuta a garantire l'esportazione delle indennità di disoccupazione ai cittadini degli stati membri per un periodo massimo di tre o cinque mesi;
   tuttavia, l'articolo 1 della vigente legge n. 147 del 1997 precisa, al comma 4, che la corresponsione dei trattamenti speciali di disoccupazione è limitata all'esaurimento delle disponibilità della gestione separata di cui sopra che, secondo le previsioni stimate al 2011, ammontava a circa 300 milioni di euro;
   la Camera è recentemente intervenuta sulla legislazione vigente in materia, approvando in prima lettura, nel febbraio 2012, il testo unificato delle proposte di legge di modifica alla legge n. 147 del 1997, attualmente all'esame del Senato; nella proposta licenziata dalla Camera si prevede un miglioramento del trattamento di disoccupazione speciale per i lavoratori frontalieri che perdono l'impiego in Svizzera (aumento della durata di erogazione a 18 mesi per i lavoratori di età compresa tra i 50 e i 55 anni e a 24 mesi per gli over 55) e si ribadisce l'utilizzo esclusivo del fondo a gestione separata istituito dalla legge n. 147 ai fini del pagamento del trattamento speciale di disoccupazione;
   ai sensi della decisione n. 1/2012, adottata il 31 marzo 2012 dal Comitato misto sulla libera circolazione delle persone – istituito ai sensi dell'accordo stipulato tra l'Unione europea e i suoi Stati membri, da un lato, e la Confederazione elvetica dall'altro, già in precedenza richiamato – a decorrere dal 1^o aprile 2012 i nuovi regolamenti comunitari in materia di sicurezza sociale si applicano anche alla Svizzera; in particolare, le nuove disposizioni in materia di disoccupazione sono contenute al capitolo 6 del regolamento di base n. 883/2004 titolo III, come modificato dal regolamento 987/2009, e relativamente ai rimborsi delle prestazioni nel titolo IV del regolamento di applicazione n. 987/2009;
   a seguito di tale decisione la direzione centrale dell'INPS ha emanato alle proprie strutture territoriali in data 6 agosto 2012 una prima nota di indicazioni sull'applicazione delle disposizioni comunitarie in materiali disoccupazione nei rapporti con la Svizzera, in attesa di una nuova circolare recante precisazioni in materia di prestazioni a sostegno del reddito;
   secondo tale nota il lavoratore frontaliero in stato di disoccupazione beneficia delle prestazioni di disoccupazione secondo la legislazione dello Stato membro del territorio in cui risiede; tali prestazioni sono corrisposte dall'istituzione dello Stato di residenza. Tuttavia l'istituzione elvetica è tenuta a rimborsare, dietro richiesta documentata dell'INPS, le indennità di disoccupazione erogate al disoccupato frontaliero durante i primi tre mesi, in applicazione del citato regolamento 883/2004;
   le strutture territoriali dell'INPS operanti nelle province di confine con la Svizzera, a seguito delle indicazioni centrali, hanno provveduto ad erogare, a far data dal mese di settembre 2012, ai lavoratori frontalieri l'indennità di disoccupazione ordinaria prevista dalla legislazione italiana anziché il trattamento speciale di disoccupazione frontaliera previsto dalla legge n. 147 del 1997;
   tale disposizione comporta una evidente e grave penalizzazione per i lavoratori frontalieri in stato di disoccupazione, dovuta sia all'applicazione di massimali sull'importo dell'indennità riconosciuta, non previsti dal trattamento speciale, sia alla riduzione del periodo di erogazione, che scende da 12 a 8 mesi;
   le disposizioni assunte dall'INPS appaiono agli interroganti essere in contrasto con la legge n. 147 del 1997, pienamente vigente ed oggetto di modifiche in sede parlamentare, che disciplina i termini e le modalità di erogazione del trattamento speciale di disoccupazione in favore dei lavoratori frontalieri italiani in Svizzera, a valere sulle disponibilità del fondo istituito presso l'INPS, dotato tuttora di una copertura considerevole, frutto delle risorse retrocesse dalla Svizzera in base al già menzionato accordo del 1978, prelevate sui salari dei lavoratori italiani impiegati in Svizzera; è bene inoltre evidenziare che l'utilizzo delle risorse giacenti su tale fondo ha evitato in questi anni di far gravare la disoccupazione frontaliera sul sistema di welfare nazionale;
   si ritiene necessario chiarire al più presto la corretta applicazione della normativa in materia di trattamento di disoccupazione spettante ai lavoratori frontalieri, al fine di evitare il rischio che in una situazione di grande difficoltà economica come quella che sta interessando anche le province di confine con la Svizzera, lavoratori in stato di disoccupazione si vedano sottratte risorse economiche dovute e sempre più indispensabili per il sostentamento della propria famiglia –:
   come intenda il Ministro intervenire, su questo ambito di sua competenza, nei tempi compatibilmente più rapidi possibili, al fine di assicurare che alle sedi territoriali dell'INPS siano impartite direttive di applicazione dei trattamenti di disoccupazione in favore dei lavoratori frontalieri in Svizzera, tali da garantire la corretta applicazione della legislazione vigente ed in particolare della legge n. 147 del 1997. (5-08064)

   CODURELLI. — Al Ministro del lavoro e delle politiche sociali. — Per sapere – premesso che:
   l'interrogante nel corso degli ultimi mesi ha più volte sollecitato il Governo al fine evidenziare le numerose problematicità seguite alla soppressione dell'IPOST e al conseguente trasferimento delle sue funzioni all'INPS (disposti dall'articolo 7 del decreto-legge n. 78 del 2010, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 122 del 2010); atti che hanno determinato una preoccupante situazione di difficoltà per gli ex dipendenti di Poste italiane i quali sono vittime della insufficiente e largamente incompleta riorganizzazione delle questioni riguardanti l'Ente soppresso;
   i tre atti di sindacato ispettivo presentati hanno, purtroppo, ricevuto secondo l'interrogante risposte insoddisfacenti ed evasive ed assunzioni di impegni vaghe e generiche; nel frattempo continuano a pervenire segnalazioni relativamente a tematiche assai delicate, che necessitano di rapida soluzione, e che pongono in evidenza lo stato di disagio e a volte di disparità cui sono sottoposti i lavoratori in oggetto;
   a questo proposito si intende segnalare il caso relativo a lavoratori ex-Ipost che, cessati dal lavoro per ragioni indipendenti da motivi di salute e non ancora in possesso dei requisiti utili alla maturazione del diritto al trattamento pensionistico, siano stati successivamente dichiarati inabili al 100 per cento a svolgere qualsiasi tipo di attività lavorativa;
   tali soggetti non hanno diritto a beneficiare della pensione d'inabilità, poiché essa – come disciplinato dal decreto ministeriale n. 187 del 1997, «Regolamento recante modalità applicative delle disposizioni contenute all'articolo 2, comma 12, della legge 8 agosto 1995, n. 335, concernenti l'attribuzione della pensione di inabilità ai dipendenti delle amministrazioni pubbliche iscritti a forme di previdenza esclusive dell'assicurazione generale obbligatoria» – può spettare esclusivamente ai soggetti che possiedano i seguenti requisiti: anzianità contributiva di almeno cinque anni, di cui almeno tre nel quinquennio precedente alla decorrenza della pensione di inabilità; risoluzione del rapporto di lavoro per infermità non dipendenti da causa di servizio; riconoscimento dello stato di assoluta e permanente impossibilità a svolgere qualsiasi attività lavorativa conseguente all'infermità;
   le persone citate, trovatesi senza occupazione e senza la possibilità di svolgere alcun tipo di attività lavorativa, si ritrovano quindi, a differenza dei soggetti iscritti ad altre forme di previdenza sociale, nella paradossale situazione di non poter ottenere il pur minimo sostegno offerto dalla pensione di inabilità perché la cessazione dell'attività lavorativa non è dipesa da motivi legati a uno stato di infermità –:
   se non ritenga discriminatoria e lesiva dei diritti dei lavoratori la situazione sommariamente esposta in premessa e se non intenda adottare iniziative, anche di carattere normativo, al fine di colmare tale disparità tra soggetti iscritti a forme diverse di previdenza sociale. (5-08066)

   DI GIUSEPPE, ROTA e MESSINA. — Al Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali, al Ministro della salute. — Per sapere – premesso che:
   la Monsanto è la multinazionale americana che, grazie al quasi monopolio delle sementi geneticamente modificate, è oggi sinonimo mondiale di organismi geneticamente modificati;
   secondo quanto riportato dal quotidiano il Corriere della Sera, in un articolo del 20 settembre 2012, uno studio nel tempo sugli effetti degli organismi geneticamente modificati, effettuato da un team di ricerca dell'Università francese di Caen, mette sotto accusa due prodotti della multinazionale statunitense Monsanto che, pare, potrebbero essere causa di tumori;
   lo studio, ambizioso e primo del suo genere in tutto il mondo, dal titolo «Long term toxicity of a Roundup herbicide and a Roundup-tolerant genetically modified maize» pubblicato dall'autorevole rivista scientifica americana Food and Chemical Toxicology, denuncia che un certo tipo di mais organismi geneticamente modificati, la variante NK603, e l'erbicida Roundup sarebbero cancerogeni; secondo i ricercatori, i topi nutriti per tutta la vita con questi prodotti avrebbero sviluppato, rispetto a cavie alimentate altrimenti, squilibri ormonali, un'alta incidenza di tumori da 2 a 3 volte più del normale, e gravi anomalie negli organi per la depurazione quali fegato e reni;
   l'autore principale della ricerca, il dottor Gilles-Eric Séralini, professore di biologia molecolare dell'Università di Caen, ha dichiarato che gli esperimenti condotti dal suo team hanno preso in considerazione, per due anni, 200 topi suddivisi in tre gruppi, proprio per valutare differenti casistiche. Il primo gruppo è stato nutrito con mais NK603 Monsanto, un granoturco geneticamente modificato per resistere a uno degli erbicidi più usati al mondo, il Roundup; al secondo gruppo è stato somministrato mais trattato con l'erbicida Roundup; il terzo è stato alimentato con un mais non-OGM, simile al NK603, e senza trattamento con Roundup. Il professor Séralini afferma che nei primi due casi i ratti hanno sviluppato tumori alla mammella e gravi danni a organi interni. Naturalmente la notizia ha riacceso le polemiche sugli organismi geneticamente modificati, che resta a tutt'oggi un argomento poco compreso;
   a tal proposito l'eurodeputato Jose Bové, ha dichiarato: «Quando le imprese hanno detto che non c'erano rischi per la salute, hanno mentito. Tutte le valutazioni fatte finora sugli organismi geneticamente modificati devono essere riviste alla luce di questi nuovi studi, che mostrano quanto gli organismi geneticamente modificati siano pericolosi per la salute umana»;
   da un successivo articolo del Corriere della sera del 28 settembre 2012 si apprende che le competenti autorità russe, a mio avviso estremamente competenti in materia, hanno disposto la sospensione dell'importazione del prodotto accusato di essere cancerogeno, avallando dubbi e sospetti;
   al pari delle autorità russe, anche il gruppo di attivisti di Anonymous, sul loro sito hanno lanciato pesanti accuse alla Monsanto, chiedendo testualmente «il fermo della produzione dei prodotti RR2, resistenti agli effetti dei glifosati prodotti dalla stessa Monsanto, dannosi per la salute dell'uomo (si iniziano a documentare casi di malformazioni genetiche) e dell'ambiente (l'impoverimento e la sterilizzazione del terreno provocato dagli insetticidi e dalle monoculture)»;
   come ripreso dai quotidiani Le Monde e le Nouvel Observateur, il Governo francese e la Commissione europea hanno immediatamente annunciato indagini scientifiche di approfondimento. Il dottor Gérard Pascal, tossicologo francese ed esperto materia di OGM, ha dichiarato «se i risultati saranno confermati, questo è lo scoop del secolo, in questo caso sarebbero da vietare gli OGM in tutto il mondo. È necessario nominare una commissione d'inchiesta e analizzare il tutto in profondità»;
   in un articolo pubblicato sul sito della slow food, si cita una ricerca, con i risultati pubblicati sulla rivista International Journal of Biological Sciences, che parla dei danni alla salute dei mammiferi, cioè anche noi esseri umani, provocati dal ben noto mais organismi geneticamente modificati della Monsanto; una notizia che dovrebbe far riflettere tutti ad iniziare dalla Ue, che ha dato il via libera all'importazione e trasformazione in Europa di quattro varietà di soia geneticamente modificate, ed anche quanti in Italia pensano agli organismi geneticamente modificati come una risposta alla sicurezza alimentare;
   da 15 anni si utilizzano organismi geneticamente modificati in tutto il mondo, appare quantomeno anomalo che non siano stati fatti test approfonditi prima della messa in circolo e, soprattutto, che le autorità competenti non abbiano imposto di fare i dovuti test a lungo periodo;
   sono noti gli studi sui rischi di una graduale ed irreversibile scomparsa delle diversità biologiche causata dall'invadenza degli organismi geneticamente modificati;
   una recente sentenza della Corte di giustizia europea, chiamata in causa da un ricorso presentato da Pioneer Hi-Bred Italia contro la decisione del Ministero delle politiche agricole di non autorizzare la coltivazione di mais organismi geneticamente modificati Mon 810, ha ribadito che uno Stato non può avviare processi di autorizzazione nazionali aggiuntivi rispetto a quello comunitario in materia di coltivazioni biotech, e non può bloccare la coltivazione di varietà organismi geneticamente modificati in assenza di norme regionali in grado di assicurarne la coesistenza con le colture convenzionali e biologiche –:
   se i Ministri interrogati siano a conoscenza di quanto esposto in premessa;
   quali iniziative si intenda porre in essere al fine di verificare l'affidabilità dei prodotti organismi geneticamente modificati e la conseguente assenza di rischi per la salute dei cittadini;
   se non si ritenga di intervenire presso la commissione agricoltura e sviluppo rurale, la Commissione per la sicurezza degli alimenti, la direzione generale salute e consumatori della Commissione europea, e presso l'Autorità europea per la sicurezza alimentare (EFSA), al fine di sollecitare opportune indagini scientifiche di approfondimento. (5-08068)

   REGUZZONI. — Al Ministro della salute, al Ministro per gli affari regionali, il turismo e lo sport, al Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca. — Per sapere – premesso che:
   in Italia sono stati diagnosticati circa 500-600 casi di angioedema ereditario. L'angioedema da carenza di C1-inibitore (C1-INH) è una malattia dovuta alla mancanza, nel siero degli affetti, dell'inibitore della prima frazione del sistema del complemento. Può essere provocata da un difetto genetico (angioedema ereditario) oppure da un aumentato consumo di C1-inibitore (angioedema acquisito). Clinicamente si manifesta con episodi ricorrenti di edema della durata di 2-5 giorni. Quando è interessata la cute, la zona colpita appare tumefatta, pallida, non pruriginosa e solitamente senza una nella demarcazione tra parte colpita e parte sana. Nei casi di edema delle mucose, particolarmente temibile è l'edema della laringe che può portare a morte per asfissia. Frequente è pure l'interessamento della mucosa intestinale, causa di coliche addominali molto simili a quadri di «addome acuto». Non si tratta di una malattia allergica e quindi fra i fattori scatenanti non devono essere annoverati farmaci (se non in rarissimi casi), alimenti o sostanze similari, mentre traumi, anche minimi, e stress psichici possono favorire l'insorgenza di attacchi. Per tale ragione manovre sul cavo orale, quali estrazioni dentarie, esami endoscopici, eccetera, possono causare edema della glottide. La diagnosi della malattia è relativamente semplice e consiste nella determinazione quantitativa e funzionale dell'inibitore della C1-esterasi. La terapia d'elezione, in caso di edema della glottide o in caso di grave attacco addominale, consiste nell'infusione di adeguate quantità di concentrato plasmatico C1-INH (inattivatore umano), disponibile in Italia, mentre nella prevenzione degli attacchi, limitatamente ai soggetti adulti, risultano efficaci gli androgeno-derivati. Inutile è invece la somministrazione di cortisonici e antistaminici –:
   se e quali siano i centri di eccellenza per la cura di detta malattia;
   se e quali azioni il Governo abbia attuato o intenda attuare ai fini di coordinare gli sforzi tra i vari centri di eccellenza regionali;
   se e quali azioni il Governo ha attuato o intende attuare ai fini di:
    a) promuovere una migliore conoscenza delle patologie in argomento che permetta di sviluppare terapie efficaci e prassi condivise sia in Italia sia a livello internazionale;
    b) sviluppare la ricerca in questo settore;

   quali ricerche scientifiche o trial clinici riguardanti la patologia in argomento siano in corso nel nostro Paese, le relative tempistiche, i risultati raggiunti, l'impegno del settore pubblico al riguardo;
   se e quali forme di coordinamento siano state o si intendono attuare ai fini di concentrare in centri di eccellenza le principali competenze mediche, biologiche e scientifiche riguardanti la patologia in argomento. (5-08067)

   LARATTA. — Al Ministro della salute. — Per sapere – premesso che:
   scadono fra pochi giorni i contratti dei 1135 medici, dei 490 operatori sanitari e dei 41 lavoratori interinali dell'azienda sanitaria di Cosenza. Un recente parere dell'avvocatura regionale mette a rischio i vincitori di concorso, stabilizzati nel 2008/09, i quali potrebbero perdere il posto di lavoro dopo circa 10-15 anni di attività nel settore;  
   la situazione assai grave della sanità calabrese, per come si è avuto modo di denunciare con numerose interrogazioni parlamentari, rischia di aggravarsi ulteriormente se non ci sarà la proroga dei contratti del personale medico, infermieristico, paramedico assunto a tempo determinato e interinale. È infatti a tutti noto il fatto che è sui precari che si regge il lavoro di interi reparti delle diverse strutture sanitarie calabresi. Senza di loro, il sistema sanitario calabrese potrebbe non garantire più i livelli essenziali di assistenza –:
   se il Governo sia a conoscenza di quanto sopra denunciato;
   che cosa intenda fare, nei limiti della propria competenza, al finire di evitare il collasso del sistema sanitario calabrese, alla luce della scadenza dei contratti di circa 2000 operatori precari, essendo ormai evidente che in Calabria sta diventando sempre più complicato garantire ai cittadini i livelli essenziali di assistenza. (4-17949)

   DI PIETRO. — Al Ministro della salute. — Per sapere – premesso che:
   l'Unione italiana dei ciechi e degli ipovedenti è l'unica associazione che, in forza del regio decreto n. 1789 del 29 luglio 1923 e del decreto del Presidente della Repubblica 23 dicembre 1978 (Gazzetta Ufficiale 3 marzo 1979 n. 62), essendo posta sotto la vigilanza del Governo (decreto del Presidente della Repubblica 17 febbraio 1990 n. 134 in Gazzetta Ufficiale 11 giugno 1990 n. 134), rappresenta tutti i ciechi e gli ipovedenti italiani, un universo di circa 1.800.000 persone, e non soltanto i propri iscritti. Inoltre, l'Unione è l'unica associazione che ha scelto di non limitare il proprio impegno al ruolo di rappresentanza e tutela, ma di estenderlo all'erogazione diretta di servizi ai ciechi e agli ipovedenti iscritti e non iscritti all'associazione;
   l'Unione italiana dei ciechi e degli ipovedenti è posta sotto il controllo della Corte dei conti che redige annualmente la relazione al Parlamento sulle attività dell'Unione. Detta Corte così si esprime nei confronti dell'organizzazione: «L'Unione ... anche nel periodo oggetto di referto si conferma ... punto di riferimento per i non vedenti anche considerato l'elevato numero di aderenti al sodalizio, continuando ad operare con convinzione e tenacia, anche in presenza di difficoltà oggettive»;
   la cecità rappresenta una minorazione gravissima i cui condizionamenti si sono accresciuti con l'avvento della civiltà delle immagini: le più recenti ricerche hanno confermato che l'83 per cento delle informazioni che arrivano al cervello passano attraverso il canale visivo, essa incide, quindi, non soltanto sulla mobilità della persona cieca ma su tutti gli aspetti della vita: l'istruzione, la formazione professionale, il lavoro, l'informazione, la cultura, la prevenzione della cecità, la riabilitazione, l'accesso ai beni culturali, alle attività sportive ed al tempo libero;
   tali condizionamenti richiedono l'erogazione di servizi specialistici che il settore pubblico non era e non è in grado di assicurare, motivo per il quale il legislatore ha scelto di concedere all'Unione italiana dei ciechi e degli ipovedenti con diverse leggi – nate anche in compensazione di specifici tributi soppressi il cui gettito aveva analoga destinazione – contributi finalizzati all'erogazione dei summenzionati servizi che vanno dal settore dell'integrazione scolastica, all'assistenza personale ai disabili visivi, dal settore della pensionistica alla produzione di pubblicazioni in Braille e in caratteri ingranditi diffuse gratuitamente, dal settore della formazione a quello della riabilitazione e della ricerca;
   l'articolo 4, comma 17, della legge 12 novembre 2011, n. 183 (legge di stabilità 2012) ha previsto a decorrere dal 2012 una decurtazione di ben 2.000.000 di euro del contributo compensativo annuo concesso all'Unione italiana dei ciechi e degli ipovedenti ai sensi dell'articolo 1 della legge 12 gennaio 1996, n. 24, fissandolo in euro 65.828, costringendo l'Unione italiana dei ciechi e degli ipovedenti ad interrompere l'erogazione di molti dei predetti servizi a solo danno dell'utenza rappresentata dai ciechi, dagli ipovedenti e dalle loro famiglie e a collocare temporaneamente il proprio personale in cassa integrazione con la prospettiva del licenziamento;
   l'articolo 4, comma 18, della legge 12 novembre 2011, n. 183 (legge di stabilità 2012) ha previsto una ulteriore analoga decurtazione di ben 2.000.000 di euro del contributo annuo concesso all'Unione italiana dei ciechi e degli ipovedenti ai sensi dell'articolo 1 della legge 23 settembre 1993, n. 379, con vincolo di destinazione all'Istituto per la ricerca, la formazione e la riabilitazione (I.Ri.Fo.R.) ed all'Istituto europeo ricerca, formazione orientamento professionale (LE.R.F.O.P.), fissandolo in euro 291.142, costringendo anche in questo caso entrambi gli enti a sospendere di fatto la propria attività in favore dei disabili visivi –:
   quali iniziative intenda assumere volte a ripristinare nel loro importo originario i contributi di cui all'articolo 1 della legge 12 gennaio 1996, n. 24, e all'articolo 1 della legge 23 settembre 1993, n. 379. (4-17950)

   REGUZZONI. — Al Ministro della salute, al Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca. — Per sapere – premesso che:
   l'adrenoleucodistrofia (ALD) è una malattia ereditaria a trasmissione sessuale dovuta alla mutazione di un gene posto sul cromosoma X, ABCD1, che codifica per un trasportatore di membrana perossisomiale. Un difetto metabolico nelle reazioni di ossidazione degli acidi grassi a catena molto lunga (VLCFA) porta al loro accumulo nel sangue e nei tessuti. La ALD è caratterizzata da progressiva demielinizzazione cerebrale e atrofia delle ghiandole surrenali che portano a un progressivo stato vegetativo –:
   quanti siano i casi diagnosticati nel nostro Paese;
   se e quali azioni il Governo abbia attuato o intenda attuare ai fini di:
    a) promuovere una migliore conoscenza della patologia in argomento che permetta di sviluppare terapie efficaci e prassi condivise sia in Italia sia a livello internazionale;
    b) sviluppare la ricerca in questo settore;
   quali ricerche scientifiche o trial clinici riguardanti la patologia in argomento siano in corso nel nostro Paese, quali siano le relative tempistiche, i risultati raggiunti e l'impegno del settore pubblico al riguardo. (4-17960)

   REGUZZONI. — Al Ministro della salute. — Per sapere – premesso che:
   l'intolleranza ereditaria al fruttosio (IEF) è un errore metabolico di origine genetica, a trasmissione autosomica recessiva. La diffusione è ubiquitaria e casi di LEF sono stati riportati in Europa, America Settentrionale, India e Australia. Le persone con IEF presentano deficit dell'attività enzimatica della fruttoaldolasi B. L'enzima è espresso prevalentemente a livello epatico. Il gene che codifica la fruttoaldolasi B è localizzato nella regione 9q22.3. Il lavoro svolto presso il II policlinico di Napoli, CEINGE, ha mostrato che sono due mutazioni prevalenti in Italia, A149P e A174D, mentre altre mutazioni, quali MDdelta4, N334K e delta-6 e x6, sono meno frequenti. I genitori di un bambino affetto da IEF sono entrambi portatori sani del gene malato e il rischio di ricorrenza per ogni successiva gravidanza è del 25 per cento. I bambini e gli adulti affetti da IEF sono completamente sani e asintomatici, se non assumono alimenti contenenti fruttosio, saccarosio, sorbitolo o ogni altro glucide che nel loro metabolismo conduca al fruttosio come prodotto di derivazione. I primi sintomi compaiono con lo svezzamento; i bambini, infatti, sviluppano un tendenziale rifiuto della frutta e dei cibi dolci. Nei bambini non allattati al seno, ma alimentati con formulazioni contenenti fruttosio, i sintomi possono manifestarsi più precocemente con sequele gravissime fino all’exitus. Nei primi mesi di vita, i sintomi più frequenti sono: rifiuto dell'alimentazione, vomito e ritardo di crescita; altri segni meno frequenti, ma più specifici, sono l'ipoglicemia, lo shock e il danno epatico. I pazienti che continuano ad alimentarsi in modo scorretto possono presentare pallore, epatomegalia, episodi di emorragia gastrointestinale e/o cutanea, convulsioni, shock. Gli esami di laboratorio rilevano livelli ematici ridotti di proteine totali, fattori della coagulazione, fosforo, potassio, pH, bicarbonato e un aumento di transaminasi, bilirubina, acido urico e acido lattico. Si rileva inoltre anemia e trombocitopenia;
   con l'eliminazione del fruttosio dalla dieta, i sintomi regrediscono. Si ha notizia di pochi pazienti che seguono spontaneamente una dieta priva di fruttosio, individuati per caso in età adulta. La terapia consiste in una dieta il più possibile povera di fruttosio –:
   se e quali azioni il Governo abbia attuato o intenda attuare ai fini di:
    a) sostenere, anche attraverso deducibilità fiscale di particolari alimenti, i malati e le loro famiglie;
    b) promuovere una migliore conoscenza delle patologie in argomento che permetta di sviluppare terapie efficaci e prassi condivise sia in Italia sia a livello internazionale;
    c) fornire adeguata assistenza alle famiglie a ai giovani e giovanissimi in età scolare e pre-scolare;
    d) sviluppare la ricerca di cure e terapie. (4-17970)

   BOCCUZZI, ESPOSITO, PORTAS e ROSSOMANDO. — Al Ministro dello sviluppo economico. — Per sapere – premesso che:
   FNAC è una catena francese di megastore di libri, musica, dvd e prodotti di tecnologia, presente in Italia con 8 negozi e un sito e-commerce, occupando circa 600 dipendenti;
   FNAC è una società del gruppo PPR, che detiene marchi quali Gucci, Yves Saint Laurent, Brioni, Boucheron, Puma e Bottega Veneta tra gli altri;
   la multinazionale ha chiuso il 2011 con 12,2 miliardi di euro di fatturato, 1,6 miliardi di euro di risultato operativo ricorrente e 1,1 miliardi di euro di utile netto;
   il 13 gennaio 2012 la sede centrale di FNAC annuncia con un comunicato stampa un'imponente ristrutturazione dell'azienda, delineando le iniziative di risparmio programmate per ciascun Paese in cui FNAC è presente. Al destino di FNAC Italia, il comunicato dedica una sola riga: «in Italia dove non sussistono più le condizioni per un'attività in proprio, la FNAC vaglierà tutte le possibili opzioni e prenderà una decisione entro l'anno»;
   al comunicato, non è seguita altra informazione –:
   quali iniziative si intendano assumere, valutando anche l'opportunità di aprire un tavolo istituzionale, dal momento che l'eventuale chiusura dei punti vendita è certamente un problema che va affrontato anche dal punto di vista sociale per il ruolo che questa azienda ha ricoperto negli anni nelle città italiane, rappresentando un polo culturale importante.
(3-02515)

   ESPOSITO e BOCCUZZI. — Al Ministro dello sviluppo economico. — Per sapere – premesso che:
   la Tekfor Italia, filiale italiana della omonima multinazionale con sede in Germania ha annunciato lo stato di crisi per i due stabilimenti di Avigliana e Villa Perosa entrambi in provincia di Torino, che attualmente occupano 920 dipendenti;
   la casa madre tedesca è attualmente commissariata dopo aver portato i libri in tribunale a causa di una grave crisi finanziaria e di liquidità;
    l'attuale proprietario del gruppo, il fondo Neumajer, ha messo in vendita l'intero gruppo che ha stabilimenti oltre che in Italia e Germania anche in Messico e Stati Uniti;
   in un recente incontro tra l'amministratore delegato della Neumajer con i lavoratori degli stabilimenti italiani lo stesso ha comunicato che, stante la situazione, l'azienda non è in grado di garantire il pagamento degli stipendi di dicembre 2012 e della tredicesima –:
   se non ritenga opportuno aprire urgentemente un «tavolo di crisi» presso il Ministero dello sviluppo economico, per cercare di evitare che la situazione descritta in premessa, possa precipitare colpendo duramente un territorio, quello della provincia di Torino, già molto provato dalla crisi industriale. (5-08069)