INDICE
ARTICOLO
1. 3
Concessione di medaglie
d’oro al merito.. 3
PREMESSA
Il provvedimento in
esame
reca disposizioni in materia di concessione della medaglia d’oro al valore alle
Associazioni “Libero Comune di Fiume in esilio”, “Libero Comune di Zara in
esilio”, “Libero Comune di Pola in esilio”.
Il testo non è
corredato di relazione tecnica.
Si esaminano di
seguito le disposizioni che presentano profili di carattere finanziario.
ANALISI DEGLI EFFETTI
FINANZIARI
ARTICOLO 1
Concessione di medaglie d’oro al
merito
La norma istituisce
le medaglie d'oro al merito delle popolazioni di Fiume, Pola e Zara che,
unitamente ad appositi diplomi a firma del Presidente della Repubblica, sono
consegnate alle
associazioni “Libero Comune di Fiume in esilio”, “Libero Comune di Pola in
esilio” e “Libero Comune di Zara in esilio”, in rappresentanza alle relative popolazioni
(commi 1 e 3).
La norma prevede, in particolare, che le suddette medaglie,
recanti nel recto l'iscrizione: “L'Italia ricorda” e nel verso,
rispettivamente, le parole: “Fiume”, “Pola” o “Zara”, siano consegnate
unitamente ad appositi diplomi a firma del Presidente della Repubblica (comma
2).
La norma integra, inoltre, l’art. 3, della L. n. 92/2004,
prevedendo che, in mancanza dei soggetti diretti interessati, le
domande per la consegna degli attestati istituiti in memoria delle vittime
delle foibe, possano essere presentate - con le modalità e nei termini di cui
all'art. 4, della L. n. 92/2004 - dalle associazioni costituite per conservare
la memoria delle suddette vittime (comma 4).
L’art. 3, commi 1 e 2, della L. n. 92/2004, nel testo
vigente, prevede che al coniuge superstite, ai figli, ai nipoti e, in loro
mancanza, ai congiunti fino al sesto grado di coloro che, dall'8 settembre 1943
al 10 febbraio 1947 in
Istria, in Dalmazia o nelle province dell'attuale confine orientale, sono stati
soppressi e infoibati, ovvero sono scomparsi o sono stati soppressi mediante
annegamento, fucilazione, massacro, attentato, in qualsiasi modo perpetrati, è
concessa, a domanda e a titolo onorifico senza assegni, un’apposita insegna
metallica con relativo diploma, nei limiti dell'autorizzazione di spesa di 172.508 euro disposta, per il 2004dall'articolo
7, comma 1, della medesime legge. L’articolo 4, comma 2, prevede, altresì, che
le domande debbano essere presentate entro il termine di dieci anni dalla
data di entrata in vigore della L. n. 92/2004. Si rileva che la Relazione tecnica relativa
all’ AC 1857 (XIVª Leg.), in
merito alla quantificazione dell’onere connesso alla suddetta autorizzazione di
spesa, ha precisato che “le insegne metalliche e i diplomi” sarebbero stati
acquistati “in unica soluzione nel primo anno di vigenza della legge (2004) per
essere successivamente assegnati agli interessati, seguendo i tempi di
presentazione delle domande da far pervenire nel termine di 10 anni dalla data
di entrata in vigore della legge medesima”.
La norma, in merito all’attuazione dei commi 1 e 2, autorizza,
infine, per il 2011 la spesa di euro
3.000 (comma 5).
Al riguardo,
pur rilevando che la norma finanziaria configura l’onere come limite massimo di
spesa, si segnala che non sono disponibili i dati e gli elementi posti alla
base della quantificazione relativa ai commi 1 e 2.
Nulla da osservare in merito al comma 4, tenuto conto che
non risultano modificati i profili finanziari connessi all’attuazione della
legge n. 92/2004.
Tale legge, infatti, prevede che le domande per
l’attribuzione degli attestati siano presentate in un periodo di 10 anni a
decorrere dal 2004 (ferma restando l’autorizzazione di spesa prevista). La
norma in esame si limita a legittimare ulteriori soggetti alla presentazione
delle domande medesime.
In merito ai profili di copertura finanziaria si osserva che
il comma 5 autorizza una spesa di euro 3.000 per l'anno 2011 per l'attuazione dei commi 1 e 2. Al relativo
onere si provvede mediante corrispondente riduzione delle proiezioni per l'anno
2011 dello stanziamento del Fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini
del bilancio triennale 2010-2012, nell'ambito del programma «Fondi di riserva e
speciali» della missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2010, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero della difesa.
Al riguardo, si rileva che l’accantonamento del Fondo
speciale del quale è previsto l’utilizzo, sebbene privo di una specifica voce
programmatica, reca le necessarie disponibilità.
