INDICE
ARTICOLI
4 e 6. 2
Autorizzazione
delle imprese di acquacoltura e degli stabilimenti di lavorazione. 2
ARTICOLO
5. 3
Anagrafe
informatizzata delle imprese di acquacoltura. 3
ARTICOLO
7. 4
Registro. 4
ARTICOLO
8. 4
Controlli
ufficiali4
ARTICOLO
9. 5
Obblighi
di registrazione e tracciabilità. 5
ARTICOLO
11. 5
Programma
di sorveglianza sanitaria. 5
ARTICOLI
12-15. 6
Disposizioni
generali in materia di immissione sul mercato, operazioni di trasporto e
certificazione sanitaria 6
ARTICOLI
16-18. 6
Disposizioni
in materia di introduzione di animali di acquacoltura. 6
ARTICOLI
23-25. 7
Disposizioni
in materia di introduzioni di animali provenienti da Paesi terzi7
ARTICOLI
28-30. 7
Indagini
epidemiologiche. 7
ARTICOLI
31-40. 8
Misure
per il contrasto delle malattie negli animali di acquacoltura. 8
ARTICOLO
41-45. 10
Programmi
di sorveglianza ed eradicazione e vaccinazione. 10
ARTICOLO
51. 10
Obblighi
generali10
ARTICOLO
52. 11
Laboratorio
nazionale di referenza. 11
ARTICOLO
53. 11
Servizi
e metodi diagnostici11
ARTICOLO
54. 12
Ispezioni
e audit comunitari12
ARTICOLO
55. 12
Gestione
elettronica. 12
PREMESSA
Lo schema di decreto
legislativo in esame, corredato di relazione tecnica, attua la Direttiva
2006/88/CE, relativa alle condizioni di polizia sanitaria applicabili alle
specie animali di acquacoltura e ai relativi prodotti, nonché alla prevenzione
di talune malattie degli animali acquatici e alle misure di lotta contro tali
malattie.
La Direttiva in
questione, che, contestualmente, abroga la normativa in materia attualmente in
vigore,
reca una serie di disposizioni che regolamentano il settore della polizia
veterinaria per gli allevamenti di acquacoltura e che coinvolgono le
Amministrazioni pubbliche, sia a livello centrale sia a livello locale.
In relazione alle
funzioni e ai compiti attribuiti alle pubbliche amministrazioni, comunque, l’articolo 58 dello schema di
decreto in esame reca la clausola di invarianza degli oneri, dal momento
che tali attività vengono svolte dalle amministrazioni
interessate con le risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili a
legislazione vigente.
VERIFICA DELLE
QUANTIFICAZIONI
ARTICOLI 4 e 6
Autorizzazione delle imprese di
acquacoltura e degli stabilimenti di lavorazione
Le norme
dispongono l’obbligo per le imprese di acquacoltura e per gli stabilimenti di
lavorazione di possedere l’autorizzazione da parte delle regioni e delle
province autonome (articolo 4) e precisano le condizioni necessarie al rilascio
dell’autorizzazione (articolo 6).
In particolare, i soggetti interessati devono possedere i
requisiti previsti dai successivi articoli 9, 10 e 11 e devono essere
sottoposti al controllo del servizio veterinario dell’Azienda sanitaria
competente per territorio.
Tutte le spese per l’ottenimento dell’autorizzazione sono
poste a carico del soggetto richiedente, se privato, secondo tariffe e
modalità di versamento da stabilirsi con disposizioni regionali, sulla base del
costo effettivo del servizio (articolo 6, comma 4).
La relazione
tecnica precisa che l’obbligo disposto dalle disposizioni in esame è
già previsto dalla normativa vigente.
Dal momento che, allo stato, si ritiene che le imprese
pubbliche di acquacoltura sono un numero esiguo, le
attività previste dalle disposizioni in esame, così come quelle previste dal successivo articolo 8, possono essere svolte dalle
amministrazioni interessate con le risorse umane, finanziarie e strumentali
disponibili a legislazione vigente.
Nulla da
osservare al riguardo, nel presupposto dell’effettiva esiguità del
numero delle imprese pubbliche interessate.
ARTICOLO 5
Anagrafe informatizzata delle
imprese di acquacoltura
La norma
dispone che i Servizi veterinari delle Aziende sanitarie competenti per
territorio registrano le imprese di acquacoltura nella Banca Dati Nazionale
delle anagrafi zootecniche del Ministero del lavoro, della salute e delle
politiche sociali, esistente presso l’Istituto Zooprofilattico Sperimentale dell’Abruzzo
e del Molise.
La relazione
tecnica precisa che l’istituzione dell’anagrafe informatizzata delle
imprese di acquacoltura rientra nell’attuale sistema anagrafi, costituita dalla
banca dati per gli animali della specie bovina e da
quella degli ovicaprini. Il
funzionamento di tale sistema è garantito dai fondi stanziati dal decreto-legge
n. 335/2000
(misure per il potenziamento della sorveglianza epidemiologica della
encefalopatia spongiforme bovina), per un ammontare a 51,6 milioni di euro
annui.
A tale proposito, la relazione tecnica precisa che, pur
essendo tale finanziamento riferito alle misure connesse al potenziamento dei
controlli per encefalopatia spongiforme bovina, la ratio della previsione è da intendersi riferita alle anagrafi di
tutte le specie zootecniche di cui al DPR n. 317/1996.
Al riguardo
appare necessario che gli oneri connessi alla istituzione dell’anagrafe in
esame siano quantificati al fine di verificare l’idoneità della autorizzazione
di spesa richiamata dalla relazione tecnica (peraltro non specificata in norma)
alla loro copertura, dal momento che a valere sui fondi per l’encefalopatia
spongiforme bovine sono realizzate le coperture anche di altri oneri previsti
dalla normativa vigente.
ARTICOLO 7
Registro
La norma
dispone che il Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali
aggiorna e rende disponibile al pubblico il registro delle imprese e degli
stabilimenti di trasformazione autorizzati.
La relazione
tecnica nulla aggiunge al contenuto della norma.
Nulla da
osservare al riguardo, dal momento che l’attuazione di tale
disposizione appare possibile nell’ambito degli ordinari stanziamenti di
bilancio.
ARTICOLO 8
Controlli ufficiali
La norma
dispone che i controlli ufficiali sulle imprese e gli stabilimenti sono
eseguiti dal servizio veterinario della ASL competente per territorio.
Tali controlli consistono in un numero minimo di ispezioni,
visite e audit periodici nonché, eventualmente, di campionamenti, secondo la
frequenza raccomandata dall’Allegato III, parte B, al provvedimento in esame.
Tutte le spese relative ai controlli in esame sono a carico
del responsabile dell’impresa, nel caso si tratti di un soggetto privato,
secondo tariffe e modalità di versamento da stabilirsi sulla base del costo
effettiva del servizio.
La relazione
tecnica precisa che le spese relative ai controlli sulle imprese sono
coperte dalle tariffe poste a carico dei richiedenti, se privati.
Vista la presunta scarsa numerosità delle imprese pubbliche, anche
le attività previste dalle disposizioni in esame, così come quelle previste dal precedente articolo 6, possono essere svolte dalle
amministrazioni interessate con le risorse umane, finanziarie e strumentali
disponibili a legislazione vigente.
Invece, le ispezioni, le visite e gli audit periodici sugli
stabilimenti sono finanziati a valere sulle risorse già disponibili per
l’attuazione del regolamento CE 882/2004, capo VI,
articoli 26-28 e allegato VI.
Nulla da
osservare al riguardo, nel presupposto dell’effettiva esiguità del numero
delle imprese pubbliche interessate.
ARTICOLO 9
Obblighi di registrazione e
tracciabilità
La norma
precisa le fattispecie che devono essere annotate in appositi registri da parte
delle imprese di acquacoltura, degli stabilimenti di lavorazione e dai
trasportatori (commi 1-4).
I dati relativi agli spostamenti, conservati da almeno due
anni in un registro nazionale, possono essere registrati anche in formato
elettronico nella Banca Dati Nazionale delle anagrafi
zootecniche (comma 5).
La relazione tecnica
precisa che dall’attuazione del comma 5 non derivano
oneri aggiuntivi per la finanza pubblica in quanto le spese per la tenuta del
registro sono contenute nell’ambito dei fondi stanziati, a legislazione
vigente, per il funzionamento della banca dati zootecnica.
Nulla da
osservare al riguardo per i profili di competenza.
ARTICOLO 11
Programma di sorveglianza
sanitaria
La norma
dispone l’applicazione da parte delle aziende di un programma di sorveglianza
sanitaria basato sulla valutazione del rischio e la competenza della ASL per la
vigilanza sul rispetto di tali programmi.
La relazione
tecnica precisa che le attività poste a carico dei soggetti pubblici
rientrano tra le attività loro istituzionalmente demandate.
Nulla da
osservare al riguardo dal momento che il compito attribuito alle ASL
appare rientrare tra le funzioni istituzionali attribuite a tali enti.
ARTICOLI 12-15
Disposizioni generali in materia
di immissione sul mercato, operazioni di trasporto e certificazione sanitaria
Le norme
dispongono, tra l’altro:
a) l’autorizzazione al’immissione sul mercato, per scopi
scientifici, di animali di acquacoltura e relativi prodotti non conformi alle
disposizioni delle norme in esame, da parte del Ministero del lavoro, della
salute e delle politiche sociali, sotto stretta sorveglianza del servizio
veterinario della ASL che, inoltre, provvede affinché le operazioni di
immissione sul mercato non compromettano lo stato sanitario del territorio
(articolo 12);
b) la vigilanza da parte del servizio veterinario della ASL
sull’adozione da parte del responsabile dell’impresa delle necessarie misure di
profilassi della malattia durante il
trasporto (articolo 14);
c) la certificazione sanitaria per l’immissione sul mercato di
animali di acquacoltura nonché la notifica tramite sistema informatizzato delle
movimentazioni di animali di acquacoltura. Tali movimentazioni devono essere
registrate nella Banca Dati Nazionale delle anagrafi zootecniche (articolo 15)
La relazione
tecnica, con riferimento all’articolo 14,
precisa che, già a normativa vigente, la vigilanza veterinaria permanente,
compreso il settore del trasporto, rientra tra i compiti istituzionali del
veterinario ufficiale.
Al riguardo
appare opportuno acquisire dal Governo conferma che anche le attività poste a
carico di soggetti pubblici dagli articoli non considerati dalla relazione
tecnica possano essere svolte nell’ambito degli ordinari stanziamenti di
bilancio.
ARTICOLI 16-18
Disposizioni in materia di
introduzione di animali di acquacoltura
Le norme
dettano disposizioni in materia di:
a) immissioni di animali d’acquacoltura da allevamento e
ripopolamento (articolo 16);
b) introduzione di specie sensibili ad una particolare malattia
in zone dichiarate indenni (articolo 17);
c) introduzione di animali d’acquacoltura delle specie
portatrici di malattia in zone indenni (articolo 18).
La relazione
tecnica precisa che le attività poste a carico dei soggetti pubblici
rientrano tra le attività loro istituzionalmente demandate.
Nulla da
osservare al riguardo dal momento che il compito di autorizzare
l’immissione sul mercato degli animali in esame attribuito dall’articolo 16 al
servizio veterinario della ASL appare rientrare tra quelli istituzionali.
ARTICOLI 23-25
Disposizioni in materia di
introduzioni di animali provenienti da Paesi terzi
Le norme
dispongono, tra l’altro, che tutte le partite di animali di acquacoltura e i
relativi prodotti, al loro ingresso nella Comunità, devono essere accompagnati
da un certificato sanitario (articolo 24).
La relazione
tecnica precisa che il rilascio della documentazione in esame rientra
tra i compiti istituzionali delle Amministrazioni competenti.
Nulla da
osservare sotto il profilo di competenza.
ARTICOLI 28-30
Indagini epidemiologiche
Le norme
dispongono, tra l’altro:
a)
il prelievo di campioni
da parte del servizio veterinario della ASL, in caso di sospetta presenza di
una delle malattie elencate nell’Allegato IV, da inviare ad un Istituto
Zooprofilattico Sperimentale; il controllo ufficiale della zona, in attesa dei
risultati delle analisi del campione (articolo 28);
b)
l’avvio da parte del
servizio veterinario della ASL dell’indagine epidemiologica (articolo 29);
c)
la revoca delle
restrizioni nel caso l’esame del campione non dimostri la presenza della
malattia (articolo 30).
La relazione tecnica
precisa che le attività poste a carico dei soggetti pubblici rientrano tra le
attività loro istituzionalmente demandate.
Nulla da
osservare al riguardo dal momento che gli obblighi in capo ai soggetti
pubblico appaiono rientrare tra i compiti istituzionali.
ARTICOLI 31-40
Misure per il contrasto delle
malattie negli animali di acquacoltura
Le norme
dispongono, tra l’altro:
a)
il coordinamento delle
misure e delle attività necessarie al controllo ed eradicazione delle malattie
esotiche da parte del Ministero del lavoro, della salute e delle politiche
sociali, tramite il Centro Nazionale di lotta ed emergenza contro le malattie
degli animali,
d’intesa con il Centro nazionale di referenza per l’ittiopatologia e con
le Regioni e le Province autonome nonché gli obblighi del servizio veterinario
della ASL competente per territorio nel caso di accertata presenza delle
malattie in esame (articolo 31);
b)
il controllo del
servizio veterinario della ASL delle operazioni di raccolta e lavorazione degli
animali di acquacoltura che non presentano sintomi di malattia (articolo 32);
c)
il controllo del
servizio veterinario della ASL delle operazioni di rimozione ed eliminazione
degli animali di acquacoltura morti o che presentano sintomi di malattia
(articolo 33);
d)
la eventuale decisione
di chiusura delle aziende che allevano specie non sensibili alla malattia sulla
base della valutazione del rischio (articolo 34)e della revoca delle misure
adottate da parte del servizio veterinario della ASL (articolo 35);
e)
l’applicazione da parte
del Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali, di concerto
con la regione interessata e il centro di referenza nazionale per
l’ittiopatologia, delle misure previste in caso di confermata presenza di
malattie non esotiche o l’elaborazione di un programma di eradicazione
(articolo 36);
f)
l’applicazione, da
parte del servizio veterinario della ASL competente, delle misure idonee a
contenere la diffusione della malattia non esotica, tra cui la creazione di una
zona di protezione, nonché il controllo della rimozione e dello smaltimento
degli animali morti (articolo 37);
g)
il monitoraggio e
l’adozione, da parte del Ministero del lavoro, della salute e delle politiche
sociali, tramite il Centro nazionale e d’intesa con il Centro nazionale di referenza
per l’ittiopatologia, delle misure per ridurre l’ulteriore diffusione di
malattie esotiche e non esotiche indicate nell’Allegato IV nonché l’obbligo di
informarne la Commissione e gli Stati membri (articolo 38);
h)
l’adozione, da parte
del Centro nazionale, d’intesa con il Centro nazionale di referenza per
l’ittiopatologia, di misure appropriate per contrastare una malattia emergente
ed evitarne la diffusione nonché l’obbligo del Ministero del lavoro, della
salute e delle politiche sociali di informarne la Commissione, gli altri Stati
membri e gli Stati membri dell’EFTA (articolo 39);
i)
l’adozione, da parte
del Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociale, di misure per
prevenire la diffusione di una malattia non elencata negli allegati e la
comunicazione di queste alla Commissione (articolo 40).
La relazione
tecnica precisa quanto segue:
a)
con riferimento
all’articolo 31, precisa che il Centro nazionale di lotta ed emergenza contro
le malattie degli animali è stato istituito e finanziato dal decreto-legge n.
202/2005
e che le attività previste dalla disposizione rientrano tra i suoi compiti
istituzionali;
b)
con riferimento all’articolo
33, lo smaltimento degli animali morti a seguito di malattia infettiva è a
carico del proprietario; inoltre, le attività a carico dei soggetti pubblici
sono riconducibili a quelle istituzionalmente ad essi demandate;
c)
con riferimento
all’articolo 34, le attività a carico dei soggetti pubblici sono riconducibili a
quelle istituzionalmente ad essi demandate;
d)
con riferimento
all’articolo 36, le attività previste sono svolte con le risorse umane,
finanziarie e strumentali disponibili a legislazioni vigente;
e)
con riferimento
all’articolo 37, la creazione di una zona di protezione della malattia non
comporta oneri in quanto si tratta di una mera attività materiale propria del
personale delle ASL in caso di focolai; inoltre, lo smaltimento e la rimozione
degli animali morti sono a carico dei proprietari e le attività a carico dei
soggetti pubblici sono riconducibili a quelle istituzionalmente loro demandate;
f)
con riferimento agli articoli
38 e 40, i compiti previsti rientrano tra quelli istituzionali degli enti
coinvolti (task force del Centro nazionale di lotta e Centro nazionale di
referenza per l’ittiopatologia), che posseggono autonomia finanziaria e un
proprio bilancio.
Al riguardo
appaiono opportuni chiarimenti sugli eventuali oneri derivanti dagli obblighi
posti a carico delle aziende e degli stabilimenti per la lotta contro le
malattie, nel caso si tratti di aziende di natura pubblica.
ARTICOLO 41-45
Programmi di sorveglianza ed
eradicazione e vaccinazione
Le norme
dispongono, tra l’altro:
a)
la sottoposizione
all’approvazione della Commissione di un programma di sorveglianza, elaborato
dal Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali, per il
conseguimento del riconoscimento di indennità da una o più malattie non
esotiche nonché di un programma per la loro eradicazione (articolo 41);
b)
l’elaborazione, da
parte del Centro Nazionale, d’intesa con il Centro nazionale di referenza per
l’ittiopatologia, di un programma di intervento con riferimento alle malattie
emergenti ed esotiche, che preveda, tra l’altro, l’accesso del servizio
veterinario della ASL agli impianti interessati ed alle relative attrezzature;
l’eventuale coordinamento e sinergia con gli Stati membri limitrofi e la
cooperazione con i Paesi terzi vicini; precise indicazioni sui vaccini
obbligatori e sulle condizioni di vaccinazione. Anche tale programma è
sottoposto dal Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali
all’approvazione della Commissione (articolo 44);
c)
i casi in cui è
proibita la vaccinazione contro le malattie esotiche e non esotiche (articolo
45).
La relazione
tecnica, con riferimento all’articolo 44,
precisa che le attività previste dalla disposizione sono svolte con le risorse
umane, finanziarie e strumentali disponibili a legislazione vigente.
Nulla da
osservare per i profili di competenza.
ARTICOLO 51
Obblighi generali
La norma
prevede che il Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali
provvede sia affinché tra le autorità nazionali competenti in materia (il
ministero stesso, le regioni e le province autonome, il servizio veterinario delle ASL competente per territorio) e le altre autorità
nazionali responsabili della regolamentazione dell’acquacoltura si instauri
un’efficace cooperazione su base permanente sia affinché tali autorità abbiano
accesso a servizi di laboratorio adeguati e a conoscenze aggiornate in materia
di analisi del rischio e di epidemiologia e si instauri un libero scambio di
informazioni.
La relazione
tecnica, con riferimento agli obblighi di aggiornamento delle
conoscenze, precisa che l’Ufficio II del Dipartimento sanità pubblica
veterinaria, nutrizione e sicurezza degli alimenti del Ministero del lavoro,
della salute e delle politiche sociali ha, tra i compiti istituzionali, la
formazione e l’aggiornamento, che vengono assolti
tramite apposito finanziamento, istituito con la legge n. 532/1996.
Nulla da
osservare per i profili di competenza.
ARTICOLO 52
Laboratorio nazionale di
referenza
La norma prevede
la designazione, da parte del Ministero del lavoro, della salute e delle
politiche sociali, per ciascun laboratorio comunitario di riferimento, di un
laboratorio nazionale di referenza che, ai fini del decreto legislativo in
esame, è individuato nel Centro nazionale di referenza per l’ittiopatologia,
con sede a Legnaro (PD) presso l’Istituto Zooprofilattico Sperimentale delle
Venezie (commi 1 e 2).
Il laboratorio nazionale di referenza assicura il
collegamento con il laboratorio comunitario di referenza interessato (comma 4)
e collabora con gli Istituti Zooprofilattici Sperimentali situati sul
territorio nazionale (comma 5).
La relazione
tecnica precisa che il Centro nazionale di referenza per
l’ittiopatologia è dotato di un proprio budget di
bilancio con sufficienti risorse finanziarie ai fini dello svolgimento delle
attività ad esso demandate dalle disposizioni in esame.
Nulla da
osservare per i profili di competenza.
ARTICOLO 53
Servizi e metodi diagnostici
La norma
dispone che gli esami di laboratorio ai fini del decreto legislativo in esame
sono effettuati presso gli Istituti Zooprofilattici Sperimentali, tramite i
metodi diagnostici previsti dalla procedura comunitaria.
In caso di riscontro di positività di una delle malattie
elencate nell’Allegato IV, il campione è inviato per la conferma diagnostica al
Centro di referenza nazionale per l’ittiopatologia.
La relazione
tecnica precisa che le attività previste dalle disposizioni in esame
sono riconducibili a quelle istituzionalmente demandate.
Nulla da
osservare al riguardo dal momento che le disposizioni non appaiono
introdurre compiti a carico degli Istituti Zooprofilattici Sperimentali di
natura diversa da quelli istituzionali.
ARTICOLO 54
Ispezioni e audit comunitari
La norma
prevede la possibilità per gli esperti della Commissione, in collaborazione con
il Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali e le altre
autorità sanitarie competenti, di effettuare ispezioni sul posto, compresi
audit. Il ministero fornisce agli esperti comunitari tutta l’assistenza
necessaria per l’esecuzione delle loro mansioni.
E’ previsto, infine, che, qualora nel corso di un’ispezione
sia constatato un grave rischio per la salute degli animali, il ministero
adotta tutte le misure di salvaguardia necessarie.
La relazione
tecnica chiarisce che il supporto dato alle ispezioni comunitarie è di
natura logistica e non comporta oneri.
Nulla da
osservare al riguardo.
ARTICOLO 55
Gestione elettronica
La norma
dispone che il Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali
provvede affinché siano in atto tutte le procedure e
formalità previste per la messa a disposizione per via elettronica delle
informazioni.
La relazione tecnica
precisa che le informazioni verranno messe a
disposizione per via elettronica o tramite l’anagrafe zootecnica o tramite il
portale web del ministero.
Nulla da
osservare al riguardo dal momento che l’attuazione delle disposizioni
appare compatibile con i vigenti stanziamenti di bilancio.
ARTICOLI 5, 9 comma
5, e 15 comma 5
Al riguardo, si ricorda che, come indicato nella relazione
tecnica, le risorse per il funzionamento della Banca dati nazionale delle
anagrafi zootecniche sono state assegnate ai sensi dell’articolo 1, del decreto
legge n. 335 del 2000. Le suddette risorse sono iscritte nel
capitolo 5391 del Ministero della salute. Da una interrogazione
effettuata alla banca dati della RGS il capitolo reca ancora le necessarie
disponibilità. Al riguardo, appare opportuno che il Governo chiarisca se le
risorse disponibili siano sufficienti a far fronte a
tali interventi anche alla luce della riduzione delle risorse iscritte sul
suddetto capitolo in attuazione del disposto dall’articolo 1, comma 507 della
legge finanziaria per il 2007.
ARTICOLI 6, comma 4 e 8, comma 3
Al riguardo, appare opportuno acquisire l’avviso del Governo
in ordine alla possibilità di prevedere esplicitamente, in conformità a quanto
indicato nella relazione tecnica, che, nel caso in cui le imprese interessate abbiano natura pubblica, le attività di cui agli articoli 6
e 8 siano svolte dalle amministrazioni interessate con le risorse umane,
finanziarie e strumentali disponibili a legislazione vigente.
ARTICOLI 31, comma 1, 38, 39, e 40
Al riguardo, si ricorda che, come indicato nella relazione
tecnica, le risorse per il funzionamento del Centro nazionale di lotta ed
emergenza contro le malattie animali sono state assegnate ai sensi
dell’articolo 1, del decreto legge n. 202 del 2005. Le suddette risorse sono
iscritte nel capitolo 5390 del Ministero della salute.
Da una interrogazione effettuata alla banca dati della
RGS il capitolo reca ancora le necessarie disponibilità. Al riguardo, appare
opportuno che il Governo chiarisca se tali risorse
siano sufficienti a far fronte a tali ulteriori interventi.
ARTICOLO 51
Al riguardo, si ricorda che, come indicato nella relazione
tecnica, le risorse per la formazione e l’aggiornamento del personale sono state assegnate
ai sensi della legge n. 532 del 1996. Le
suddette risorse sono iscritte nel capitolo 5123 del
Ministero della salute. Da una interrogazione
effettuata alla banca dati della RGS il capitolo reca, tuttavia, solo esigue
risorse di cassa e non prevede stanziamenti di competenza. Al riguardo, appare
opportuno un chiarimento da parte del Governo.
ARTICOLO 56, comma 8
La norma
prevede che i proventi delle sanzioni amministrative pecuniarie
per le violazioni previste dal presente decreto sono devoluti alle Regioni ed
alle province autonome e verranno destinate al finanziamento di attività
eventuali o ulteriori rispetto a quelle svolte dalla normativa vigente, in
materia di lotta contro le malattie animali e al potenziamento dei servizi
veterinari
Al riguardo, appare opportuno che il Governo chiarisca se
l’attribuzione alle Regioni e alle Province autonome dei proventi derivanti
dalle sanzioni di cui all’articolo 56 comporti effetti finanziari negativi in
relazione ai saldi del bilancio dello Stato.
ARTICOLO 58
Clausola di invarianza finanziaria
La norma prevede che dall’attuazione del presente decreto
non devono derivare nuovi o maggiori oneri, né minori entrate a carico della
finanza pubblica. Le amministrazioni interessate svolgono le attività previste
dal presente decreto con le risorse umane, finanziarie e strumentali
disponibili a legislazione vigente.
Nulla da osservare al riguardo
