XV LEGISLATURA
Resoconto sommario e stenografico dell'Assemblea
Seduta n. 225 di mercoledì 17 ottobre 2007
INDICE
(nominativi degli intervenuti in ordine cronologico)
Interrogazioni a risposta immediata (Svolgimento) ... 1
Presidente ... 1
(Dati specifici sull'utilizzo dei voli di Stato da parte dei membri del Governo e dei loro accompagnatori nelle ultime tre legislature - n. 3-01338) ... 1
Presidente ... 1
Satta Antonio (Pop-Udeur) ... 1
Presidente ... 1
Chiti Vannino (Ulivo), Ministro per i rapporti con il Parlamento e le riforme istituzionali ... 1
Presidente ... 2
Satta Antonio (Pop-Udeur) ... 2
(Iniziative ai fini di una corretta interpretazione della normativa riguardante l'accesso e la consultazione degli archivi dell'Arma dei carabinieri - n. 3-01339) ... 2
Presidente ... 2
Tranfaglia Nicola (Com.It) ... 2
Presidente ... 3
Tranfaglia Nicola (Com.It) ... 3
Presidente ... 3
Tranfaglia Nicola (Com.It) ... 3
Presidente ... 3
Chiti Vannino (Ulivo), Ministro per i rapporti con il Parlamento e le riforme istituzionali ... 3
Presidente ... 3
Tranfaglia Nicola (Com.It) ... 3
(Interventi concernenti l'incremento dei prezzi dei prodotti agroalimentari ed il calo dei relativi consumi - n. 3-01340) ... 3
Presidente ... 3
Ruvolo Giuseppe (UDC) ... 3
Presidente ... 4
Ruvolo Giuseppe (UDC) ... 4
Presidente ... 4
Ruvolo Giuseppe (UDC) ... 4
Presidente ... 4
Ruvolo Giuseppe (UDC) ... 4
Presidente ... 4
Chiti Vannino (Ulivo), Ministro per i rapporti con il Parlamento e le riforme istituzionali ... 4
Presidente ... 5
Chiti Vannino (Ulivo), Ministro per i rapporti con il Parlamento e le riforme istituzionali ... 5
Presidente ... 5
Volontè Luca (UDC) ... 5
(Intendimenti del Governo in ordine alla necessità di adottare iniziative normative per affrontare l'emergenza sicurezza - n. 3-01342) ... 5
Presidente ... 5
Grimoldi Paolo (LNP) ... 5
Presidente ... 6
Grimoldi Paolo (LNP) ... 6
Presidente ... 6
Chiti Vannino (Ulivo), Ministro per i rapporti con il Parlamento e le riforme istituzionali ... 6
Presidente ... 6
Chiti Vannino (Ulivo), Ministro per i rapporti con il Parlamento e le riforme istituzionali ... 6
Presidente ... 7
Chiti Vannino (Ulivo), Ministro per i rapporti con il Parlamento e le riforme istituzionali ... 7
Presidente ... 7
Grimoldi Paolo (LNP) ... 7
Bersani Pier Luigi (Ulivo), Ministro dello sviluppo economico ... 7
Grimoldi Paolo (LNP) ... 7
Presidente ... 7
Grimoldi Paolo (LNP) ... 7
Presidente ... 7
Grimoldi Paolo (LNP) ... 7
(Iniziative in relazione ad episodi di violenza politica con particolare riferimento alle università italiane - n. 3-01341) ... 8
Presidente ... 8
La Russa Ignazio (AN) ... 8
Presidente ... 8
Chiti Vannino (Ulivo), Ministro per i rapporti con il Parlamento e le riforme istituzionali ... 8
La Russa Ignazio (AN) ... 8
Chiti Vannino (Ulivo), Ministro per i rapporti con il Parlamento e le riforme istituzionali ... 8
Presidente ... 8
La Russa Ignazio (AN) ... 8
Presidente ... 8
La Russa Ignazio (AN) ... 8
Presidente ... 8
Chiti Vannino (Ulivo), Ministro per i rapporti con il Parlamento e le riforme istituzionali ... 8
La Russa Ignazio (AN) ... 8
Presidente ... 8
La Russa Ignazio (AN) ... 8
Presidente ... 8
La Russa Ignazio (AN) ... 9
Presidente ... 9
La Russa Ignazio (AN) ... 9
Presidente ... 9
La Russa Ignazio (AN) ... 9
Presidente ... 9
La Russa Ignazio (AN) ... 9
Presidente ... 9
La Russa Ignazio (AN) ... 9
Presidente ... 9
Chiti Vannino (Ulivo), Ministro per i rapporti con il Parlamento e le riforme istituzionali ... 9
Presidente ... 10
La Russa Ignazio (AN) ... 10
Presidente ... 10
La Russa Ignazio (AN) ... 10
(Misure per l'attuazione del recente decreto ministeriale in materia di recupero dei debiti scolastici - n. 3-01343) ... 10
Presidente ... 10
Ghizzoni Manuela (Ulivo) ... 10
Presidente ... 10
Fioroni Giuseppe (Ulivo), Ministro della pubblica istruzione ... 10
Presidente ... 11
Fioroni Giuseppe (Ulivo), Ministro della pubblica istruzione ... 11
Presidente ... 11
Fioroni Giuseppe (Ulivo), Ministro della pubblica istruzione ... 11
Presidente ... 11
Rusconi Antonio (Ulivo) ... 11
(Elementi in ordine all'applicazione dell'articolo 600-bis del codice penale e iniziative per contrastare il fenomeno della prostituzione minorile - n. 3-01344) ... 12
Presidente ... 12
Buontempo Teodoro (Misto-Destra) ... 12
Presidente ... 12
Mastella Clemente, Ministro della giustizia ... 12
Presidente ... 13
Buontempo Teodoro (Misto-Destra) ... 13
Presidente ... 13
Buontempo Teodoro (Misto-Destra) ... 13
(Stato dell'edilizia carceraria, con particolare riferimento alle recenti notizie relative all'esistenza di carceri ultimate ma non utilizzate - n. 3-01345) ... 13
Presidente ... 13
Pisicchio Pino (IdV) ... 14
Presidente ... 14
Mastella Clemente, Ministro della giustizia ... 14
Presidente ... 15
Mastella Clemente, Ministro della giustizia ... 15
Presidente ... 15
Pisicchio Pino (IdV) ... 15
(Dati relativi alla recidiva da parte dei beneficiari dell'indulto ed alla concessione ai detenuti di misure alternative e benefici penitenziari - n. 3-01346) ... 15
Presidente ... 15
D'Elia Sergio (RosanelPugno) ... 15
Presidente ... 16
Mastella Clemente, Ministro della giustizia ... 16
Presidente ... 16
D'Elia Sergio (RosanelPugno) ... 16
Presidente ... 17
D'Elia Sergio (RosanelPugno) ... 17
Presidente ... 17
D'Elia Sergio (RosanelPugno) ... 17
(Schema di decreto ministeriale relativo all'utilizzo del personale del Corpo di polizia penitenziaria negli uffici dell'esecuzione penale esterna - n. 3-01347) ... 17
Presidente ... 17
Farina Daniele (RC-SE) ... 17
Presidente ... 17
Mastella Clemente, Ministro della giustizia ... 17
Presidente ... 18
Farina Daniele (RC-SE) ... 18
(Iniziative per prevedere adeguate sanzioni penali a carico di coloro che provocano incidenti stradali guidando in stato di ebbrezza o sotto l'effetto di stupefacenti - n. 3-01348) ... 19
Presidente ... 19
Catone Giampiero (DCA-NPSI) ... 19
Presidente ... 19
Mastella Clemente, Ministro della giustizia ... 19
Presidente ... 20
Catone Giampiero (DCA-NPSI) ... 20
Presidente ... 20
Catone Giampiero (DCA-NPSI) ... 20
(Iniziative per incrementare le risorse destinate al settore giustizia - n. 3-01349) ... 20
Presidente ... 20
Leone Antonio (FI) ... 20
Presidente ... 21
Mastella Clemente, Ministro della giustizia ... 21
Presidente ... 21
Vitali Luigi (FI) ... 21
(Utilizzo dello strumento del credito d'imposta per l'assunzione di lavoratori a tempo indeterminato da parte delle imprese, con particolare riguardo allo sviluppo delle aree sottoutilizzate - n. 3-01350) ... 22
Presidente ... 22
Aurisicchio Raffaele (SDpSE) ... 22
Presidente ... 22
Bersani Pier Luigi (Ulivo), Ministro dello sviluppo economico ... 22
Presidente ... 23
Bersani Pier Luigi (Ulivo), Ministro dello sviluppo economico ... 23
Presidente ... 23
Aurisicchio Raffaele (SDpSE) ... 23
(Iniziative in ordine alla lettera della federazione regionale Emilia Romagna degli ordini dei medici chirurghi e degli odontoiatri relativa agli impianti di termovalorizzazione - n. 3-01351) ... 24
Presidente ... 24
Francescato Grazia (Verdi) ... 24
Presidente ... 24
Francescato Grazia (Verdi) ... 24
Presidente ... 24
Bersani Pier Luigi (Ulivo), Ministro dello sviluppo economico ... 24
Presidente ... 25
Bersani Pier Luigi (Ulivo), Ministro dello sviluppo economico ... 25
Presidente ... 25
Francescato Grazia (Verdi) ... 25
Presidente ... 26
(La seduta, sospesa alle 16,40, è ripresa alle 17) ... 26
Missioni ... 26
Presidente ... 26
Comitato parlamentare per la sicurezza della Repubblica (Istituzione e integrazione della composizione) ... 26
Presidente ... 26
Preavviso di votazioni elettroniche ... 26
Presidente ... 26
Sull'ordine dei lavori e per un richiamo al regolamento ... 26
Buontempo Teodoro (Misto-Destra) ... 26
Presidente ... 26
Buontempo Teodoro (Misto-Destra) ... 26
Presidente ... 27
Buontempo Teodoro (Misto-Destra) ... 27
Presidente ... 27
Buontempo Teodoro (Misto-Destra) ... 27
Presidente ... 27
Buontempo Teodoro (Misto-Destra) ... 27
Presidente ... 28
Frias Mercedes Lourdes (RC-SE) ... 28
Presidente ... 28
Frias Mercedes Lourdes (RC-SE) ... 28
Presidente ... 28
Giachetti Roberto (Ulivo) ... 28
Presidente ... 28
Giachetti Roberto (Ulivo) ... 28
Presidente ... 28
Buontempo Teodoro (Misto-Destra) ... 29
Presidente ... 29
Buontempo Teodoro (Misto-Destra) ... 29
Presidente ... 29
Buontempo Teodoro (Misto-Destra) ... 29
Presidente ... 29
Buontempo Teodoro (Misto-Destra) ... 29
Presidente ... 29
Buontempo Teodoro (Misto-Destra) ... 29
Presidente ... 29
Deliberazione sulla richiesta di stralcio relativa ai progetti di legge nn. 2169, 1249, 2101 e 2066 ... 29
Presidente ... 29
Lussana Carolina (LNP) ... 29
Presidente ... 31
Lussana Carolina (LNP) ... 31
Presidente ... 31
Lussana Carolina (LNP) ... 31
Presidente ... 31
Capotosti Gino (Pop-Udeur) ... 31
Guadagno Wladimiro detto Vladimir Luxuria (RC-SE) ... 31
Capotosti Gino (Pop-Udeur) ... 31
Presidente ... 31
Bellillo Katia (Com.It) ... 31
Presidente ... 32
Bellillo Katia (Com.It) ... 32
Presidente ... 32
Bongiorno Giulia (AN) ... 33
Presidente ... 34
Pecorella Gaetano (FI) ... 34
Presidente ... 34
Zanotti Katia (SDpSE) ... 34
Presidente ... 35
Grillini Franco (Misto) ... 35
Presidente ... 35
De Simone Titti (RC-SE) ... 35
Presidente ... 37
Balducci Paola (Verdi) ... 37
Presidente ... 37
Buontempo Teodoro (Misto-Destra) ... 37
Presidente ... 38
Buemi Enrico (RosanelPugno) ... 38
Presidente ... 38
Barani Lucio (DCA-NPSI) ... 38
Presidente ... 39
Samperi Marilena (Ulivo) ... 39
Pisicchio Pino (IdV), Presidente della II Commissione ... 39
Presidente ... 40
Pisicchio Pino (IdV), Presidente della II Commissione ... 40
Presidente ... 40
La Russa Ignazio (AN) ... 40
Presidente ... 40
Disegno di legge: Modernizzazione, efficienza delle Amministrazioni pubbliche e riduzione degli oneri burocratici per i cittadini e per le imprese (A.C. 2161-A) ed abbinate (A.C. 1505-1588-1688) (Seguito della discussione) ... 41
Presidente ... 41
Giovanelli Oriano (Ulivo), Relatore ... 41
(Ripresa esame articolo 1 - A.C. 2161-A) ... 41
Presidente ... 41
Giovanelli Oriano (Ulivo), Relatore ... 41
Presidente ... 41
Nicolais Luigi, Ministro per le riforme e le innovazioni nella pubblica amministrazione ... 41
Presidente ... 41
(Ripresa esame articolo 2 - A.C. 2161-A) ... 42
Presidente ... 42
Giovanelli Oriano (Ulivo), Relatore ... 42
Presidente ... 42
Nicolais Luigi, Ministro per le riforme e le innovazioni nella pubblica amministrazione ... 42
Presidente ... 42
(Ripresa esame articolo 7 - A.C. 2161-A) ... 42
Presidente ... 42
Giovanelli Oriano (Ulivo), Relatore ... 42
Presidente ... 43
Nicolais Luigi, Ministro per le riforme e le innovazioni nella pubblica amministrazione ... 43
Presidente ... 43
D'Alia Gianpiero (UDC) ... 43
Presidente ... 43
D'Alia Gianpiero (UDC) ... 43
Presidente ... 44
Boscetto Gabriele (FI) ... 44
Presidente ... 44
Buontempo Teodoro (Misto-Destra) ... 44
Presidente ... 44
Benedetti Valentini Domenico (AN) ... 45
Presidente ... 45
Costantini Carlo (IdV) ... 45
Presidente ... 46
Boscetto Gabriele (FI) ... 46
Presidente ... 46
Zeller Karl (Misto-Min.ling.) ... 47
Presidente ... 47
Boscetto Gabriele (FI) ... 47
Presidente ... 47
D'Alia Gianpiero (UDC) ... 47
Presidente ... 48
Benedetti Valentini Domenico (AN) ... 48
Presidente ... 49
D'Alia Gianpiero (UDC) ... 49
Presidente ... 49
Benedetti Valentini Domenico (AN) ... 49
Giovanelli Oriano (Ulivo), Relatore ... 50
Presidente ... 50
Giovanelli Oriano (Ulivo), Relatore ... 50
Presidente ... 50
Incostante Maria Fortuna (Ulivo) ... 50
Presidente ... 50
Costantini Carlo (IdV) ... 50
Presidente ... 51
(Ripresa esame articolo 9 - A.C. 2161-A) ... 51
Presidente ... 51
Giovanelli Oriano (Ulivo), Relatore ... 51
Presidente ... 51
Scanu Gian Piero, Sottosegretario di Stato per le riforme e le innovazioni nella pubblica amministrazione ... 51
Presidente ... 51
D'Alia Gianpiero (UDC) ... 51
Presidente ... 52
Buontempo Teodoro (Misto-Destra) ... 52
Presidente ... 52
Cota Roberto (LNP) ... 53
Presidente ... 53
Boscetto Gabriele (FI) ... 53
Presidente ... 53
Benedetti Valentini Domenico (AN) ... 54
Lisi Ugo (AN) ... 54
Presidente ... 54
Boscetto Gabriele (FI) ... 54
Presidente ... 54
(Esame articolo 10 - A.C. 2161-A) ... 55
Presidente ... 55
Turci Lanfranco (RosanelPugno) ... 55
Presidente ... 59
Rocchi Augusto (RC-SE) ... 59
Presidente ... 60
Borghesi Antonio (IdV) ... 60
Presidente ... 60
Borghesi Antonio (IdV) ... 60
Presidente ... 60
D'Alia Gianpiero (UDC) ... 61
Presidente ... 62
D'Alia Gianpiero (UDC) ... 62
Presidente ... 62
D'Alia Gianpiero (UDC) ... 62
Presidente ... 62
Brigandì Matteo (LNP) ... 62
Presidente ... 62
Conte Gianfranco (FI) ... 62
Presidente ... 63
Cota Roberto (LNP) ... 63
Presidente ... 63
Baldelli Simone (FI) ... 63
Presidente ... 66
D'Agrò Luigi (UDC) ... 66
Presidente ... 66
D'Agrò Luigi (UDC) ... 66
Presidente ... 66
Benedetti Valentini Domenico (AN) ... 66
Presidente ... 68
Giovanelli Oriano (Ulivo), Relatore ... 68
Presidente ... 68
Nicolais Luigi, Ministro per le riforme e le innovazioni nella pubblica amministrazione ... 68
Presidente ... 68
Cogodi Luigi (RC-SE) ... 69
Presidente ... 69
Cogodi Luigi (RC-SE) ... 69
Violante Luciano (Ulivo), Presidente della I Commissione ... 69
Presidente ... 69
Violante Luciano (Ulivo), Presidente della I Commissione ... 69
Presidente ... 69
Cogodi Luigi (RC-SE) ... 69
Presidente ... 69
Cogodi Luigi (RC-SE) ... 69
Presidente ... 69
Pettinari Luciano (SDpSE) ... 70
Presidente ... 70
Boato Marco (Verdi) ... 71
Presidente ... 71
Benedetti Valentini Domenico (AN) ... 71
Violante Luciano (Ulivo), Presidente della I Commissione ... 71
Presidente ... 71
Violante Luciano (Ulivo), Presidente della I Commissione ... 71
Presidente ... 71
Violante Luciano (Ulivo), Presidente della I Commissione ... 72
Presidente ... 72
Violante Luciano (Ulivo), Presidente della I Commissione ... 72
Presidente ... 72
Giovanelli Oriano (Ulivo), Relatore ... 72
Presidente ... 72
Nicolais Luigi, Ministro per le riforme e le innovazioni nella pubblica amministrazione ... 72
Presidente ... 72
Pedica Stefano (IdV) ... 72
Presidente ... 72
Disegno di legge di ratifica: Accordi connessi all'Accordo di parternariato tra i membri del gruppo degli Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico e la Comunità europea
(Approvato dal Senato)
(A.C. 3116) (Discussione) ... 73
Presidente ... 73
(Discussione sulle linee generali - A.C. 3116) ... 73
Presidente ... 73
Paoletti Tangheroni Patrizia (FI), Relatore ... 73
Presidente ... 75
Intini Ugo, Viceministro degli affari esteri ... 75
Presidente ... 75
Turco Maurizio (RosanelPugno) ... 75
Presidente ... 76
Farina Gianni (Ulivo) ... 76
Presidente ... 77
(Repliche del relatore e del Governo - A.C. 3116) ... 77
Presidente ... 77
Turco Maurizio (RosanelPugno) ... 77
Presidente ... 77
Informativa urgente del Governo sul grave incidente verificatosi il 9 ottobre 2007 presso lo stabilimento di Colleferro della Simmel difesa ... 77
Presidente ... 77
(Intervento del sottosegretario di Stato per l'interno) ... 77
Presidente ... 77
Rosato Ettore, Sottosegretario di Stato per l'interno ... 77
(Interventi) ... 80
Presidente ... 80
Rugghia Antonio (Ulivo) ... 80
Presidente ... 81
Rugghia Antonio (Ulivo) ... 81
Presidente ... 81
Rugghia Antonio (Ulivo) ... 81
Presidente ... 81
Santori Angelo (FI) ... 81
Presidente ... 82
Moffa Silvano (AN) ... 82
Presidente ... 83
Moffa Silvano (AN) ... 83
Presidente ... 83
Moffa Silvano (AN) ... 83
Presidente ... 83
Rocchi Augusto (RC-SE) ... 83
Presidente ... 84
Rocchi Augusto (RC-SE) ... 85
Presidente ... 85
Compagnon Angelo (UDC) ... 85
Presidente ... 86
Alessandri Angelo (LNP) ... 86
Presidente ... 87
Scotto Arturo (SDpSE) ... 87
Presidente ... 87
Evangelisti Fabio (IdV) ... 87
Presidente ... 89
Schietroma Gian Franco (RosanelPugno) ... 89
Presidente ... 89
Pignataro Ferdinando Benito (Com.It) ... 89
Presidente ... 90
Pignataro Ferdinando Benito (Com.It) ... 90
Presidente ... 90
Buontempo Teodoro (Misto-Destra) ... 90
Presidente ... 91
Sull'ordine dei lavori ... 91
Mellano Bruno (RosanelPugno) ... 91
Presidente ... 91
Mellano Bruno (RosanelPugno) ... 91
Presidente ... 91
Parlamento in seduta comune (Annunzio della convocazione) ... 91
Presidente ... 91
Ordine del giorno della seduta di domani ... 91
Presidente ... 91
Organizzazione dei tempi di esame della proposta di legge costituzionale n. 553 e abb. ... 93
Votazioni elettroniche (Schema) ... Votazioni I-XXVI