ATTI DI INDIRIZZO

Risoluzioni in Commissione:

La III e la V Commissione, in sede congiunta,
premesso che:
l'impegno internazionale dell'Italia sul quadrante medio orientale e nel mondo è volto al ristabilimento di condizioni di pace e di democrazia;
la missione italiana in Afghanistan si inserisce perfettamente in questo contesto;
tale intervento avviene sotto l'egida dell'ONU,

impegnano il Governo:

a prevedere l'istituzione di un fondo per l'assegnazione di contributi in favore dei familiari dei collaboratori stranieri caduti mentre prestavano opera di assistenza a enti governativi e Ong operanti per conto italiano su suolo estero in situazioni di particolare rischio;
a riconoscere immediatamente tale contributo alla famiglia di Adjmal Nashkbandi, l'interprete di Daniele Mastrogiacomo, barbaramente ucciso poche settimane fa.
(7-00169)«Forlani, Peretti, Ciocchetti».

Le Commissioni riunite V e VIII,
premesso che:
l'articolo 11-bis del decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203, convertito, con modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248, autorizza la spesa di 222 milioni di euro per l'anno 2005 e di 5 milioni di euro per l'anno 2006 per la concessione di ulteriori contributi statali per il finanziamento degli interventi diretti a tutelare l'ambiente e i beni culturali e a promuovere lo sviluppo economico e sociale del territorio, di cui al comma 28 dell'articolo 1 della legge n. 311 del 2004 (legge finanziaria per il 2005);
la medesima disposizione prevede che all'erogazione dei contributi si provveda con la procedura di cui al comma 29 dell'articolo 1 della legge n. 311 del 2004, la quale rimette ad un decreto del Ministro dell'economia e delle finanze il compito di individuare gli interventi e gli enti destinatari dei contributi stessi, in coerenza con apposito atto d'indirizzo parlamentare;
l'articolo 11-bis del decreto-legge n. 203 del 2005 prevede inoltre che, prima di procedere all'emanazione del decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, sullo schema del medesimo decreto debba essere acquisito il parere delle competenti Commissioni parlamentari;
la disposizione sopra richiamata stabilisce infine che i contributi che non risultassero impegnati alla data del 30 aprile 2006 sono revocati per essere riassegnati secondo la medesima procedura;
in attuazione delle disposizioni richiamate, il Ministero dell'economia e delle finanze ha comunicato, in data 31 luglio 2006, di aver revocato alcuni dei contributi precedentemente assegnati, sulla base dei decreti del Ministro dell'economia e delle finanze 1^o marzo 2006 e 7 marzo 2006, in quanto gli enti beneficiari non avevano provveduto, entro i termini previsti, agli adempimenti posti a loro carico dai citati decreti attuativi;
il Ministero dell'economia e delle finanze ha poi provveduto, con due successive comunicazioni, in data 5 settembre 2006 e 10 novembre 2006, ad alcune rettifiche e correzioni all'elenco dei contributi revocati;
in particolare, sono stati revocati contributi erogati ai sensi del decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 1^o marzo 2006, per un importo pari a 12.939.000 euro per l'anno 2005 nonché contributi erogati ai sensi del decreto del

Ministro dell'economia e delle finanze del 7 marzo 2006, per un importo pari a 3.908.000 euro per l'anno 2005 e 250.000 euro per l'anno 2006;
sulla base delle disposizioni cui si è fatto riferimento in precedenza, occorre procedere ad un nuovo riparto delle risorse in relazione alle quali si è disposto alla revoca,

impegna il Governo

ad attenersi, ai fini dell'assegnazione dei contributi già revocati, alle seguenti priorità:

(7-00170)
«Duilio, Realacci, Ventura, Mariani, Napoletano, Alberto Giorgetti, Zorzato, Stradella, Raiti, Di Gioia, Garavaglia, D'Elpidio, Andrea Ricci, Peretti, Picano, Francescato».

La III Commissione,
premesso che:
il 25 aprile si è riunito a Ginevra il IV Consiglio di Amministrazione del Fondo Globale per la lotta all'AIDS, tubercolosi e malaria (GFTAM), composto da 18 membri rappresentanti dei Paesi donatori, tra cui l'Italia, dei Paesi in via di sviluppo e della comunità di sieropositivi, i quali sono chiamati a decidere sulle disponibilità finanziarie del Fondo Globale per gli anni 2007-2010;
le risorse di cui il GFATM dispone sono progressivamente cresciute grazie all'impegno finanziario dei paesi donatori, passando da 3,4 miliardi di dollari nel triennio 2002-2004, a 2,1 miliardi di dollari nel solo 2006;
il Fondo Globale riveste un ruolo significativo nella lotta alle tre malattie, in quanto i suoi 350 programmi rappresentano oggi il 20 per cento dei finanziamenti per gli interventi di lotta all'HIV e AIDS e il 70 per cento di quelli per malaria e tubercolosi;
ogni anno le iniziative che il Fondo finanzia si approvano in base alle disponibilità finanziarie erogate dai donatori e conseguentemente le politiche del Fondo Globale sono fortemente vincolate alle risorse promesse dai paesi donatori;
le Nazioni Unite stimano che per avere un impatto epidemiologico efficace sulle tre malattie nei prossimi 3 anni saranno necessari almeno 31,2 miliardi di dollari per cui, se si intende mantenere invariata l'attuale proporzione di risorse destinate dal Fondo alla lotta all'HIV e all'AIDS da un lato e alla malaria e alla tubercolosi dall'altro, si dovrà dotare il Fondo di 11 miliardi di dollari nel triennio 2007-2010, secondo l'obiettivo contemplato nell'«opzione C» all'esame del Consiglio di Amministrazione; contrasta tale posizione, condivisa dai Paesi in via sviluppo e dalla comunità di sieropositivi, con gli orientamenti di molti Paesi donatori disposti ad erogare in favore del Fondo Globale per il 2007-2010 non più di 6 miliardi di dollari;
alla Camera dei Deputati è in discussione una proposta di legge (AC 1194) mirante ad assicurare al Fondo Globale il pagamento delle somme corrispondenti agli impegni finora assunti dall'Italia e finanziamenti certi per gli anni futuri, senza intaccare o diminuire i fondi ordinari destinati alla cooperazione allo sviluppo,

impegna il Governo

a sostenere «l'opzione C», ovvero a concorrere a dotare di 11 miliardi di dollari il Fondo Globale per il triennio 2007-2010.
(7-00171)
«Forlani, Siniscalchi, Spini, Paoletti Tangheroni, De Zulueta, Cioffi, Zacchera, Azzolini, D'Elia, Venier, Giancarlo Giorgetti».