Camera dei deputati

XV LEGISLATURA

 

 

 

SERVIZIO BILANCIO DELLO STATO

SERVIZIO COMMISSIONI

 

Analisi degli effetti finanziari

Disposizioni correttive e integrative del codice dei beni culturali e del paesaggio   (Schema di decreto legislativo n, 217)

N. 83 – 5 marzo 2008

 

 

 

La verifica delle relazioni tecniche che corredano i provvedimenti all'esame della Camera e degli effetti finanziari dei provvedimenti privi di relazione tecnica è curata dal Servizio Bilancio dello Stato. La verifica delle disposizioni di copertura, evidenziata da apposita cornice, è curata dalla Segreteria della V Commissione (Bilancio, tesoro e programmazione). L’analisi è svolta a fini istruttori, a supporto delle valutazioni proprie degli organi parlamentari, ed ha lo scopo di segnalare ai deputati, ove ne ricorrano i presupposti, la necessità di acquisire chiarimenti ovvero ulteriori dati e informazioni in merito a specifici aspetti dei testi.

 

 

 

 

 

 

 

 

SERVIZIO BILANCIO DELLO STATO

Tel. 2174 – 9455

 

SERVIZIO COMMISSIONI – Segreteria della V Commissione

Tel 3545 – 3685

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

DOC:	217
Natura dell’atto:	Schema di decreto legislativo
Titolo breve:	Disposizioni correttive ed integrative del codice dei beni culturali e del paesaggio di cui al decreto legislativo n. 42 del 2004.
Riferimento normativo:	articolo 10, della legge n. 137 del 2002
Relatore per la Commissione di merito:	Folena
Gruppo:	RC-SE
Relazione tecnica:	Non presente

 

 

Alla VII Commissione	ai sensi dell'articolo 96-ter, comma 2
	(termine per l’esame: 16 marzo 2008)

 

 

 

 

 

INDICE

 

ARTICOLO 2, comma 1, lett. v)2

ARTICOLO 2, comma 1, lett. z)3

PREMESSA

 

Lo schema di decreto in esame dispone modifiche ed integrazioni al decreto legislativo n. 42/2004, recante il codice dei beni culturali e del paesaggio.

Tali modifiche sono adottate in attuazione della disposizione contenuta nel comma 4 dell’art. 10 della legge n. 137/2002[1]che prevede l’adozione di disposizioni correttive ed integrative ai decreti emanati per il riassetto e la codificazione delle disposizioni legislative in materia di beni culturali ed ambientali.

In ottemperanza alla suddetta disposizione sono già stati emanati i seguenti decreti integrativi e correttivi: il d.lgs. 156/2006, con riguardo ai beni culturali ed il d.lgs. 157/2006, con riferimento al paesaggio.

Lo schema di decreto legislativo in esame apporta, in particolare, modifiche alle norme del codice relative all’osservanza degli accordi internazionali in materia di circolazione dei beni o cose di interesse storico ed artistico, alla disciplina di tutela dei beni archivistici ed alla disciplina di salvaguardia del patrimonio culturale di proprietà sia di enti pubblici, sia di soggetti giuridici privati non perseguenti scopo di lucro, sia di enti ecclesiastici.

La relazione illustrativa precisa che il provvedimento non comporta oneri a carico della finanza pubblica e che pertanto non è corredato di relazione tecnica.

Le modifiche che si intende introdurre al citato decreto legislativo n. 42/2004 assumono prevalentemente carattere ordinamentale.

Si segnalano di seguito le disposizioni suscettibili di determinare effetti finanziari

 

ANALISI DEGLI EFFETTI FINANZIARI

 

ARTICOLO 2, comma 1, lett. v)

La norma, aggiungendo un comma all’art. 43, prevede la facoltà per il Ministero dei beni culturali  di disporre il deposito coattivo, negli archivi di Stato competenti, delle sezioni separate di archivi privati ovvero di quella parte degli archivi degli enti pubblici che avrebbe dovuto costituirne sezione separata. In alternativa, il Ministero può stabilire l’istituzione della sezione separata presso l’ente inadempiente. Dispone, infine, che gli oneri derivanti dall’attuazione dei suddetti provvedimenti sono a carico dell’ente pubblico cui l’archivio perviene.

Al riguardo, pur apparendo la disposizione una esplicitazione di modalità di realizzazione degli interventi di organizzazione degli archivi insita nella vigente normativa, appare opportuno che il Governo confermi che la stessa non determini oneri aggiuntivi per la finanza pubblica.

 

ARTICOLO 2, comma 1, lett. z)

La norma, modifica l’art. 44, comma 5 , che prevede che i direttori degli archivi e degli istituti possano ricevere in deposito, previo assenso del competente organo ministeriale, beni culturali appartenenti ad enti pubblici. Le spese di conservazione e custodia sono a carico degli enti depositanti. La modifica che si vuole introdurre prevede la possibilità che le parti convengano che tali spese, in ragione del particolare valore dei beni e del rispetto degli obblighi di conservazione da parte del depositante, siano in tutto o in parte a carico del Ministero.

Al riguardo, rilevato che tale disposizione appare suscettibile di determinare uno spostamento degli oneri relativi alla conservazione e custodia dei beni dagli enti pubblici depositanti al Ministero dei beni culturali, appare opportuno che il Governo confermi  che ad essi si possa far fronte con gli ordinari stanziamenti già iscritti in bilancio.