Commissione competente per:

1.   la promozione, l'attuazione e il controllo della politica di sviluppo e cooperazione dell'Unione, in particolare:

a)   il dialogo politico con i paesi in via di sviluppo, a livello bilaterale e nelle pertinenti organizzazioni internazionali e sedi interparlamentari,

b)   l'aiuto ai paesi in via di sviluppo e gli accordi di cooperazione con tali paesi,

c)   la promozione dei valori democratici, del buon governo e dei diritti dell'uomo nei paesi in via di sviluppo;

2.   le questioni riguardanti l'accordo di partenariato ACP-UE e le relazioni con gli organi competenti;

3.   la partecipazione del Parlamento a missioni di osservazione elettorale, ove opportuno in cooperazione con altre commissioni e delegazioni pertinenti.

La commissione assicura il coordinamento dei lavori delle delegazioni interparlamentari e delle delegazioni ad hoc che rientrano nel suo ambito di competenza.

Commissione competente per:

le questioni relative alla definizione e all'attuazione della politica commerciale comune dell'Unione e alle sue relazioni economiche esterne, in particolare:

1.   le relazioni finanziarie, economiche e commerciali con paesi terzi e organizzazioni regionali;

2.   le misure di armonizzazione o normalizzazione tecnica nei settori coperti da strumenti di diritto internazionale;

3.   le relazioni con le organizzazioni internazionali pertinenti e con le organizzazioni che promuovono l'integrazione economica e commerciale regionale al di fuori dell'Unione;

4.   le relazioni con l'Organizzazione mondiale per il commercio, compresa la sua dimensione parlamentare.

La commissione assicura il collegamento con le pertinenti delegazioni interparlamentari e delegazioni ad hoc per gli aspetti economici e commerciali delle relazioni con i paesi terzi.

Commissione competente per:

1.    il quadro finanziario pluriennale delle entrate e delle spese dell'Unione ed il sistema delle risorse proprie dell'Unione;

2.    le prerogative di bilancio del Parlamento, vale a dire il bilancio dell'Unione nonché la negoziazione e l'applicazione degli accordi interistituzionali in materia;

3.    lo stato di previsione del Parlamento, in conformità della procedura definita nel regolamento;

4.    il bilancio degli organismi decentrati;

5.    le attività finanziarie della Banca europea per gli investimenti;

6.    l'iscrizione in bilancio del Fondo europeo di sviluppo, fatte salve le attribuzioni della commissione competente per l'accordo di partenariato ACP-UE;

7.    le incidenze finanziarie e la compatibilità con il quadro finanziario pluriennale di tutti gli atti comunitari, fatte salve le attribuzioni delle commissioni interessate;

8.    il monitoraggio e la valutazione dell'esecuzione del bilancio in corso, nonostante l'articolo 72, paragrafo 1 del regolamento, gli storni di stanziamenti, le procedure relative agli organigrammi, gli stanziamenti amministrativi e i pareri su progetti in materia di immobili aventi incidenze finanziarie significative;

9.    il regolamento finanziario, escluse le questioni concernenti l'esecuzione, la gestione e il controllo del bilancio.

Commissione competente per:

1.    il controllo dell'esecuzione del bilancio dell'Unione e del Fondo europeo di sviluppo nonché le decisioni di discarico che devono essere adottate dal Parlamento, compresa la procedura interna di discarico e tutte le altre misure di accompagnamento o di applicazione di tali decisioni;

2.    la chiusura, il rendimento e la verifica dei conti e dei bilanci finanziari dell'Unione, delle sue istituzioni e di ogni organismo da essa finanziato, ivi compresa la determinazione degli stanziamenti da riportare e dei saldi;

3.    il controllo delle attività finanziarie della Banca europea per gli investimenti;

4.    la valutazione del rapporto costo-efficacia delle varie forme di finanziamento comunitario in sede di attuazione delle politiche dell'Unione;

5.    l'esame delle frodi e delle irregolarità commesse in sede di esecuzione del bilancio dell'Unione, le misure volte a prevenire e perseguire tali casi e in generale la tutela degli interessi finanziari dell'Unione;

6.    le relazioni con la Corte dei conti, la nomina dei suoi membri e l'esame delle sue relazioni;

7.    il regolamento finanziario per quanto riguarda l'esecuzione, la gestione e il controllo del bilancio.

Commissione competente per:

1.    le politiche economiche e monetarie dell'Unione, il funzionamento dell'Unione economica e monetaria e il sistema monetario e finanziario europeo (comprese le relazioni con le istituzioni o organizzazioni pertinenti);

2.    la libera circolazione dei capitali e dei pagamenti (pagamenti transfrontalieri, spazio unico dei pagamenti, bilancia dei pagamenti, movimenti di capitali e politica di assunzione e di erogazione di prestiti, controllo dei movimenti di capitali provenienti da paesi terzi, misure volte ad incoraggiare l'esportazione di capitali dell'Unione);

3.    il sistema monetario e finanziario internazionale (comprese le relazioni con le istituzioni e le organizzazioni finanziarie e monetarie);

4.    le norme sulla concorrenza e gli aiuti di Stato o pubblici;

5.    le disposizioni fiscali;

6.    la regolamentazione e la vigilanza in materia di servizi, istituzioni e mercati finanziari, compresi la rendicontazione finanziaria, la revisione dei conti, le norme contabili, il governo societario e le altre questioni di diritto delle società riguardanti specificamente i servizi finanziari.

Commissione competente per:

1.    la politica dell'occupazione e tutti gli aspetti della politica sociale, quali le condizioni di lavoro, la sicurezza sociale e la protezione sociale;

2.    le misure per la salute e la sicurezza sul luogo di lavoro;

3.    il Fondo sociale europeo;

4.    la politica di formazione professionale, comprese le qualifiche professionali;

5.    la libera circolazione dei lavoratori e dei pensionati;

6.    il dialogo sociale;

7.    tutte le forme di discriminazione sul luogo di lavoro e nel mercato del lavoro, eccetto quelle fondate sul sesso;

8.    le relazioni con:

-    il Centro europeo per lo sviluppo della formazione professionale (Cedefop),

-    la Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro,

-    la Fondazione europea per la formazione,

-    l'Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro, nonché le relazioni con altri organismi dell'UE ed organizzazioni internazionali pertinenti.

Commissione competente per:

1.       la politica dell'ambiente e le misure per la sua tutela concernenti, in particolare:

a)  l'inquinamento dell'aria, del suolo e delle acque, la gestione e il riciclaggio dei rifiuti, le sostanze e i preparati pericolosi, i livelli di rumore, il cambiamento climatico, la tutela della biodiversità,

b)  lo sviluppo sostenibile,

c)  le misure e gli accordi internazionali e regionali per la protezione dell'ambiente,

d)  la riparazione del danno ambientale,

e)  la protezione civile,

f)  l'Agenzia europea dell'ambiente;

2.       la sanità pubblica, in particolare:

a)  i programmi e le azioni specifiche nel settore della sanità pubblica,

b)  i prodotti farmaceutici e cosmetici,

c)  gli aspetti sanitari del bioterrorismo,

d)  l'Agenzia europea di valutazione dei medicinali e il Centro europeo per la prevenzione e il controllo delle malattie;

3.       le questioni riguardanti la sicurezza alimentare, in particolare:

a)  l'etichettatura e la sicurezza dei prodotti alimentari,

b)  la legislazione veterinaria concernente la protezione contro i rischi per la salute umana; i controlli sanitari dei prodotti alimentari e dei sistemi di produzione alimentare,

c)  l'Autorità europea per la sicurezza alimentare e l'Ufficio alimentare e veterinario europeo.

Commissione competente per:

1.    la politica industriale dell'Unione e l'applicazione delle nuove tecnologie, comprese le misure relative alle piccole e medie imprese;

2.    la politica dell'Unione nel campo della ricerca, compresi la diffusione e lo sfruttamento dei risultati della ricerca;

3.    la politica spaziale;

4.    le attività del Centro comune di ricerca, l'Ufficio centrale di misure nucleari, JET, ITER e gli altri progetti nello stesso settore;

5.    le misure comunitarie riguardanti la politica energetica in generale, la sicurezza dell'approvvigionamento energetico e l'efficienza energetica compresi la creazione e lo sviluppo di reti transeuropee nel settore delle infrastrutture dell'energia;

6.    il trattato Euratom e l'Agenzia di approvvigionamento dell'Euratom ; la sicurezza nucleare, lo smantellamento degli impianti e lo smaltimento dei residui nel settore nucleare;

7.    la società dell'informazione e la tecnologia dell'informazione, compresi la creazione e lo sviluppo di reti transeuropee nel settore delle infrastrutture delle telecomunicazioni.

Commissione competente per:

1.    il coordinamento a livello comunitario della legislazione nazionale nel settore del mercato interno e dell'Unione doganale, in particolare:

a)           la libera circolazione delle merci, compresa l'armonizzazione delle norme tecniche,

b)           il diritto di stabilimento,

c)           la libera prestazione dei servizi, salvo che nel settore finanziario e in quello postale;

2.    le misure volte all'individuazione e all'eliminazione di potenziali ostacoli al funzionamento del mercato interno;

3.    la promozione e la tutela degli interessi economici dei consumatori, eccettuate le questioni concernenti la sanità pubblica e la sicurezza alimentare, nel contesto dell'instaurazione del mercato interno.

Commissione competente per:

1.    lo sviluppo di una politica comune per i trasporti ferroviari, su strada, per vie navigabili, marittimi ed aerei, in particolare:

a)    le norme comuni applicabili ai trasporti all'interno dell'Unione europea,

b)    la creazione e lo sviluppo di reti transeuropee nel settore delle infrastrutture dei trasporti,

c)    la fornitura di servizi di trasporto e le relazioni con i paesi terzi nel settore dei trasporti,

d)    la sicurezza dei trasporti,

e)    le relazioni con le organizzazioni internazionali dei trasporti;

2.    i servizi postali;

3.    il turismo.

Commissione competente per la politica regionale e di coesione, in particolare:

a)     il Fondo europeo di sviluppo regionale, il Fondo di coesione e gli altri strumenti di politica regionale dell’Unione,

b)     la valutazione dell’incidenza delle altre politiche dell’Unione sulla coesione economica e sociale,

c)     il coordinamento degli strumenti strutturali dell’Unione,

d)     le regioni ultraperiferiche e le regioni insulari nonché la cooperazione transfrontaliera e interregionale,

e)     le relazioni con il Comitato delle regioni, con le organizzazioni di cooperazione interregionale e con le autorità locali e regionali.

Commissione competente per:

1.   il funzionamento e lo sviluppo della politica agricola comune;

2.   lo sviluppo rurale, comprese le attività dei pertinenti strumenti finanziari;

3.   la legislazione in materia di:

a)   questioni veterinarie e fitosanitarie e alimenti per gli animali, purché le misure in questione non siano destinate alla protezione contro i rischi per la salute umana,

b)   allevamento e benessere degli animali;

4.   il miglioramento della qualità dei prodotti agricoli;

5.   l’approvvigionamento di materie prime agricole;

6.   l’Ufficio comunitario delle varietà vegetali;

7.   la silvicoltura.

Commissione competente per:

1.      il funzionamento e lo sviluppo della politica comune della pesca e la sua gestione;

2.      la conservazione delle risorse della pesca;

3.      l’organizzazione comune dei mercati nel settore dei prodotti della pesca;

4.      la politica strutturale nei settori della pesca e dell’acquacoltura, compresi gli strumenti finanziari di orientamento della pesca;

5.      gli accordi internazionali di pesca.

Commissione competente per:

1.      gli aspetti culturali dell’Unione europea ed in particolare:

a)      il miglioramento della conoscenza e della diffusione della cultura,

b)      la protezione e la promozione della diversità culturale e linguistica,

c)      la conservazione e la salvaguardia del patrimonio culturale, gli scambi culturali e la creazione artistica;

2.     la politica dell’Unione europea nel campo dell’istruzione, compresi il settore dell’istruzione superiore europea, la promozione del sistema delle scuole europee e l’apprendimento in tutto l’arco della vita;

3.      la politica dell’audiovisivo e gli aspetti culturali ed educativi della società dell’informazione;

4.      la politica della gioventù e lo sviluppo di una politica dello sport e delle attività ricreative;

5.      la politica dell’informazione e dei media;

6.     la cooperazione con i paesi terzi nei settori della cultura e dell’istruzione e le relazioni con le pertinenti organizzazioni e istituzioni internazionali.

Commissione competente per:

1.      l'interpretazione e l'applicazione del diritto dell'Unione europea, la conformità degli atti dell'Unione europea al diritto primario, in particolare la scelta delle basi giuridiche e il rispetto dei principi di sussidiarietà e proporzionalità;

2.      l'interpretazione e l'applicazione del diritto internazionale, se e in quanto esso interessi l'Unione europea;

3.      la semplificazione del diritto comunitario, in particolare le proposte legislative per la sua codificazione ufficiale;

4.      la tutela giurisdizionale dei diritti e delle prerogative del Parlamento, compresa la sua partecipazione a ricorsi dinanzi alla Corte di giustizia e al Tribunale di primo grado;

5.      gli atti comunitari che interessano l'ordinamento giuridico degli Stati membri, in particolare nei seguenti settori:

a)           diritto civile e commerciale,

b)           diritto delle società,

c)           diritto della proprietà intellettuale,

d)           diritto processuale;

6.      la responsabilità ambientale e le sanzioni applicabili ai reati contro l'ambiente;

7.      le questioni etiche connesse con le nuove tecnologie, in cooperazione rafforzata con le commissioni interessate;

8.      lo statuto dei deputati e lo statuto del personale delle Comunità europee;

9.      i privilegi e le immunità nonché la verifica dei poteri dei deputati;

10.    l'organizzazione e lo statuto della Corte di giustizia;

11.    l'Ufficio per l'armonizzazione nel mercato interno.

Commissione competente per:

1.        la protezione, nel territorio dell'Unione, dei diritti dei cittadini, dei diritti dell'uomo e dei diritti fondamentali, compresa la protezione delle minoranze, enunciati nei trattati e nella Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea;

2.        le misure necessarie per combattere tutte le forme di discriminazione diverse da quelle fondate sul sesso e da quelle che si verificano sul luogo di lavoro e nel mercato del lavoro;

3.        la legislazione relativa alla trasparenza e alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali;

4.        l'instaurazione e lo sviluppo di uno spazio di libertà, sicurezza e giustizia, in particolare:

a)    le misure riguardanti l'ingresso e la circolazione delle persone, l'asilo e le migrazioni nonché la cooperazione giudiziaria e amministrativa in materia civile,

b)    le misure riguardanti una gestione integrata delle frontiere esterne,

c)    le misure relative alla cooperazione di polizia e giudiziaria in materia penale;

5.        l'Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze e l'Osservatorio europeo dei fenomeni di razzismo e xenofobia, Europol, Eurojust, Cepol e gli altri organismi e agenzie operanti nello stesso campo;

6.        la constatazione di un chiaro rischio di una violazione grave da parte di uno Stato membro dei principi comuni agli Stati membri.  

Commissione competente per:

1.    gli aspetti istituzionali del processo d'integrazione europea, in particolare nel quadro della preparazione e dei lavori delle convenzioni e delle conferenze intergovernative;

2.    l'applicazione del trattato UE e la valutazione del suo funzionamento;

3.    le conseguenze istituzionali dei negoziati per l'allargamento dell'Unione;

4.    le relazioni interistituzionali, compreso l'esame, sulla base dell'articolo 120, paragrafo 2, del regolamento, degli accordi interistituzionali ai fini della loro approvazione da parte del Parlamento;

5.    la procedura elettorale uniforme;

6.    i partiti politici a livello europeo, fatte salve le competenze dell'Ufficio di presidenza;

7.    la constatazione dell'esistenza di una violazione grave e persistente da parte di uno Stato membro dei principi comuni agli Stati membri;

8.    l'interpretazione e l'applicazione del regolamento e le proposte di modifica del medesimo.

Commissione competente per:

1.    la definizione, la promozione e la tutela dei diritti della donna nell'Unione e le misure adottate dalla Comunità al riguardo;

2.    la promozione dei diritti della donna nei paesi terzi;

3.    la politica in materia di pari opportunità, compresa la parità tra uomini e donne per quanto riguarda le opportunità nel mercato del lavoro ed il trattamento sul lavoro;

4.    l'eliminazione di ogni forma di discriminazione fondata sul sesso;

5.    la realizzazione e l'ulteriore sviluppo dell'integrazione della dimensione di genere ("gender mainstreaming") in tutti i settori;

6.    il seguito dato agli accordi e alle convenzioni internazionali aventi attinenza con i diritti della donna;

7.    la politica d'informazione riguardo alle donne.

Commissione competente per:

1.      le petizioni;

2.      le relazioni con il Mediatore europeo.

Il Parlamento europeo

decide di costituire una commissione temporanea con il seguente mandato:

a)  raccogliere e analizzare informazioni per stabilire:

– se la CIA o altri funzionari statunitensi ovvero i servizi segreti di altri paesi terzi si siano resi responsabili di sequestro di persona, "extraordinary rendition" (consegna straordinaria di detenuti), detenzione in località segrete, segregazione, tortura e altri trattamenti crudeli, inumani o degradanti di prigionieri sul territorio dell'Unione europea, inclusi i paesi in via di adesione e quelli candidati, o se ne siano serviti a tali scopi, ad esempio mediante il trasporto aereo;

– se tali operazioni, che sarebbero state condotte sul territorio dell'Unione europea nel quadro della lotta al terrorismo, possano essere considerate, tra l'altro, come una violazione dell'articolo 6 del trattato sull'Unione europea, degli articoli 2, 3, 5 e 6 della Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali, della Carta dei diritti fondamentali, della Convenzione delle Nazioni Unite contro la tortura e altri trattamenti o pene crudeli, inumani o degradanti, e degli accordi tra Unione europea e Stati Uniti sull'estradizione e sull'assistenza legale reciproca, nonché di altri trattati e accordi internazionali conclusi dall'Unione o dalla Comunità europea e dai suoi Stati membri, tra cui il Trattato dell'Atlantico del Nord e gli accordi ivi connessi sullo status delle forze armate e la Convenzione sull'aviazione civile internazionale;

– se tra i soggetti responsabili o vittime di sequestro, "consegna straordinaria", detenzione in località segrete, segregazione, tortura e altri trattamenti crudeli, inumani o degradanti sul territorio dell'Unione europea o altrove vi siano cittadini dell'Unione europea o dei paesi candidati o qualsiasi altra persona avente diritto alla protezione o assoggettata alla giurisdizione dell'UE, degli Stati membri o dei paesi candidati;

– se Stati membri, pubblici ufficiali, persone che agiscono in veste ufficiale o istituzioni dell'Unione europea siano coinvolti o complici, per azione o omissione, nell'aver privato illecitamente alcuni individui della libertà o di averli sottoposti a sequestro, "consegna straordinaria", trasferimento, detenzione o tortura;

b) presentare all'Aula le raccomandazioni che riterrà necessarie a tale proposito, in particolare riguardo alle conclusioni politiche, giuridiche e amministrative da trarre a livello europeo, come pure le eventuali implicazioni per i rapporti dell'UE con paesi terzi;

2.  decide che la commissione temporanea agirà di concerto e nella più stretta collaborazione con il Consiglio d'Europa, il suo Segretario generale, la sua Assemblea parlamentare e il suo Commissario ai diritti dell'uomo e con l'Alto commissario delle Nazioni Unite per i diritti dell'uomo, nonché con i parlamenti nazionali;

3. decide che la commissione temporanea presenterà una relazione intermedia al Parlamento europeo entro quattro mesi dall'inizio dei lavori, corredata di proposte dettagliate sul modo in cui intende proseguirli;

4. decide che la commissione temporanea sarà composta da 46 deputati al Parlamento europeo.

Il Parlamento europeo

1.   decide di istituire una commissione d'inchiesta per indagare presunte violazioni o casi di cattiva amministrazione nell'applicazione del diritto comunitario riguardo al crollo finanziario della Equitable Life , fatte salve le prerogative dei tribunali nazionali o comunitari;

2.   decide di affidare alla commissione d'inchiesta il seguente mandato:

– indagare sulle presunte violazioni o casi di cattiva amministrazione nell'applicazione della direttiva 92/96/CEE⁽²⁾, ora codificata nella direttiva 2002/83/CE⁽³⁾, da parte delle autorità competenti del Regno Unito, in relazione alla Equitable Life , in particolare per quanto riguarda il regime normativo e la garanzia di un'adeguata sorveglianza della solidità in termini finanziari delle compagnie di assicurazione, tra cui lo stato di solvibilità, la messa a punto di opportune disposizioni tecniche e la copertura di tali disposizioni mediante adeguate attività;

– determinare, a tale proposito, se la Commissione abbia espletato regolarmente il proprio compito di verificare la corretta e tempestiva trasposizione del diritto comunitario e stabilire se la presenza di carenze sistematiche abbia contribuito al verificarsi dell'attuale situazione;

– valutare le accuse rivolte alle autorità di regolamentazione britanniche, secondo cui queste ultime non avrebbero tutelato, per anni, e comunque a partire dal 1989, i titolari di polizze, astenendosi dall'assicurare una rigorosa sorveglianza dei conti, delle prassi di copertura e della situazione finanziaria della Equitable Life ;

–  valutare l'entità dei crediti dei cittadini europei non britannici nonché l'adeguatezza dei mezzi di ricorso di cui dispongono i titolari di polizze di altri Stati membri a norma della legislazione europea e/o britannica,

–  formulare le proposte che riterrà opportune al riguardo;

3.   decide che la commissione d'inchiesta presenterà una relazione intermedia al Parlamento europeo entro quattro mesi dall'avvio dei lavori, nella prospettiva di presentargli una relazione finale entro dodici mesi dall'approvazione della presente decisione;

4.   decide che la commissione d'inchiesta si comporrà di 22 deputati al Parlamento europeo.

_____________________

(2) Direttiva 92/96/CEE del Consiglio, del 10 novembre 1992, che coordina le disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative riguardanti l'assicurazione diretta diversa dall'assicurazione sulla vita e che modifica le direttive 79/267/CEE e 90/619/CEE (terza direttiva assicurazione vita), GU L 360 del 9.12.1992, pag. 1.

(3) Direttiva 2002/83/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 novembre 2002, relativa all'assicurazione sulla vita (GU L 345 del 19.12.2002, pag. 1) modificata da ultimo dalla Direttiva 2005/68/CE, GU L 323 del 9.12.2005, pag. 1.