RELAZIONI
PARLAMENTARI
ITALIA-GEORGIA
Rappresentanze diplomatiche
|
Ambasciatore della Repubblica di
Georgia a Roma: Zaal GOGSADZE
Ambasciatore d’Italia a Tblisi:
Vittorio SANDALLI
Il Vice Primo
Ministro della Georgia e Ministro per l’integrazione euro-atlantica, Georgi
Baramidze, è stato in visita alla Camera dall’11 al 13 luglio 2006. In tale
occasione è stato ricevuto dal Vice Presidente della Camera, on. Carlo Leoni.
Il Vice Presidente
della Camera, on. Carlo Leoni, ha incontrato il Presidente del Parlamento della
Georgia, Nino Burjanadze, a margine della Conferenza europea dei Parlamenti
(Tallin, 30-31 maggio 2006).
Nel corso del colloquio, il Vice
Presidente Leoni ha confermato la volontà italiana di mantenere ottime relazioni
con la Georgia. La Burjanadze ha, a sua volta, domandato un coinvolgimento
maggiore del nostro Paese nell’area caucasica ed il sostegno particolare
dell’Italia per l’adesione della Georgia al programma NATO “Partnership for
Peace”. La Presidente georgiana ha sottolineato quanto siano legati i processi
di democratizzazione in atto nel Paese con la possibile adesione della
repubblica caucasica alla NATO. Il Presidente Leoni ha assicurato che la Camera
invierà una delegazione parlamentare in Georgia e che il Governo appoggerà
l’ingresso della Georgia nella NATO. La signora Burjanadze, in conclusione
dell’incontro, ha ricordato la sua intenzione di candidarsi alla Presidenza
dell’OSCE nel luglio 2006 ed ha chiesto l’appoggio italiano a tale proposito.
Precedentemente, con una lettera del 12 maggio 2006, la
Presidente Burjanadze aveva chiesto al Presidente della Camera, on. Fausto
Bertinotti, l’invio di osservatori per monitorare le elezioni locali
programmate per l’autunno 2006. Pur sottolineando che le elezioni locali sono
raramente oggetto di monitoraggio internazionale, la Presidente del Parlamento
georgiano ha ricordato come il suo Paese sia fermamente impegnato in un
processo di democratizzazione di cui le prossime elezioni locali costituiscono
una tappa decisiva.
Incontri delle Commissioni
|
Il Presidente
della Commissione Affari Esteri, on. Umberto Ranieri, ha compiuto una
visita in Armenia, Georgia e Azerbaijan alla guida di una delegazione
parlamentare composta dagli onn. De Brasi, Orlando, Boniver e Giorgetti, dal 16
al 20 settembre 2007.
Obiettivo della missione è stato
l’approfondimento delle crisi regionali, della cooperazione con l’Unione
europea, delle relazioni con la Russia e delle connessioni con l’Asia Centrale.
La delegazione parlamentare italiana ha incontrato, tra gli altri, il
Presidente Saakashvili, il Patriarca della Chiesa autonoma di Georgia Ilia II,
il Vice Primo Ministro e Ministro di Stato per l’integrazione euro-atlantica
Baramidze, il Vice-Presidente del Parlamento georgiano Inaishvili ed il
Presidente della Commissione Esteri Gabashvili, nonché il principale esponente
dell’opposizione, Salomè Zurabishvili.
Una delegazione
parlamentare georgiana, composta dagli onn. Konstantin Gabashvili
(Presidente della Commissione Esteri), Nikoloz Rurua (Vice Presidente della
Commissione Affari Giuridici), George Tragamadze (Presidente della Commissione
Difesa e Sicurezza e membro dela Commissione Affari giuridici), George Bokeria
(Presidente aggiunto della Commissione Affari giuridici e membro della
Commissione Difesa e Sicurezza) David Bakradze (Presidente della Commissione
per l’Integrazione europea) è stata in visita alla Camera dal 27 al 29 marzo
2007. La delegazione è stata ricevuta dal Presidente della XIV Commissione
Politiche comunitarie, on. Franca Bimbi, dal Presidente della Commissione
Esteri, on. Umberto Ranieri, e dal Presidente della Commissione Affari
Costituzionali, on. Luciano Violante. All’incontro presso la Commissione Esteri
hanno partecipato anche gli onn. Margherita Boniver (FI) e Sandra Cioffi
(Popolari-UDEUR).
I colloqui hanno riguardato i maggiori temi della politica
internazionale, nonché le riforme alla Costituzione della Georgia. Il
Presidente Ranieri ha dichiarato la propria intenzione di promuovere una
missione della Commissione Esteri e del Comitati per i Diritti Umani in
Georgia. Anche il Presidente della Commissione Affari Costituzionali, on.
Luciano Violante, è stato invitato a compiere una visita in Georgia.
Il Presidente della
Commissione Affari Esteri, on. Umberto Ranieri, ha ricevuto a Roma, il 25
gennaio 2007, la visita del Ministro degli Affari Esteri della Georgia, Gela
Bezhuashvili.
Nel corso
dell’incontro, è stato trattato soprattutto il tema dell’adesione della Georgia
alle organizzazioni euro-atlantiche. Il Ministro degli Esteri ha sottolineato
che la Georgia è pronta ad entrare a pieno titolo nella NATO, della quale
appoggia la missione in Kosovo.
Contingenti del Paese caucasico sono altresì operativi in Afghanistan ed Iraq.
La Georgia conta sull’appoggio diplomatico italiano. Il traguardo dell’ingresso
nell’Ue è più lontano, e la Georgia auspica una politica di vicinato
favorevole, soprattutto in tema di ingressi e di visti per la popolazione
georgiana. Il Presidente Ranieri ha a sua volta ricordata la necessità di
intensificare i rapporti bilaterali, anche a livello parlamentare. Interpellato
a proposito delle regioni secessioniste (Abkhazia e Ossezia), il Ministro degli
Esteri ha affermato che i rapporti con la Russia continuano a restare problematici
e che occorrerà molto tempo per avviare una normalizzazione. La Georgia,
fortunatamente, è riuscita a vincere il suo isolamento energetico e non è più
dipendente solo dalla Russia per le forniture. La CSI è un’organizzazione di
facciata tenuta in piedi dalla Russia per motivi di orgoglio. In realtà, ha
sottolineato il Ministro georgiano, Mosca non può contare più su solidi
alleati. Anche la Bielorussia ed il Kazakhstan, un tempo in sintonia con il
Cremlino, hanno finito per cambiare rotta.
Il Presidente della Commissione Giustizia, on. Pino
Pisicchio, ha ricevuto, il 23 gennaio 2007, l’on. Irakli
Kovzanadze e l’on. Levan Bejashvili, rispettivamente Presidente
della Commissione Finanze e della Commissione Affari giuridici del Parlamento
georgiano. I due parlamentari erano accompagnati dal Vice Capo Missione e dal
console georgiano a Roma.
Nel
corso del colloquio sono stati affrontati i temi della riforma dell’ordinamento
penale, particolarmente discussi nei due Paesi e le riforme per lo snellimento
delle procedure giudiziarie. Le personalità georgiane hanno illustrato le
finalità della loro missione, volta soprattutto ad studiare l’organizzazione ed
il funzionamento delle giustizia contabile italiano ed hanno inoltre
sottolineato il ruolo svolto da giuristi e magistrati italiani nel sostenere,
attraverso le iniziative promosse dall’Unione europea e dal Consiglio d’Europa,
i riassetto in senso democratico e garantista del sistema giudiziario
georgiano.
Il Presidente della Commissione Affari Esteri, on. Umberto
Ranieri, ha ricevuto la visita dell’Ambasciatore di Georgia, Zaal Gogsadze, il 12 ottobre ed il 19 dicembre 2006.
L’on.
Ranieri ha confermato l’apertura del Governo italiano rispetto ad un possibile
ingresso della Georgia nella Nato, nonché l’impegno a costituire un gruppo di
collaborazione parlamentare.
Il Vice Primo Ministro della Georgia e Ministro per
l’integrazione euro-atlantica, Georgi Baramidze, è stato in visita
alla Camera dall’11 al 13 luglio 2006. E’ stato ricevuto dal Vice Presidente
della Camera, on. Carlo Leoni, dal Presidente della Commissione Affari
Esteri, on. Umberto Ranieri, dal Presidente della Commissione Politiche
per l’Unione europea, on. Franca Bimbi, e dal Presidente della
Commissione Difesa, on. Roberta Pinotti.
Nel
corso degli incontri, Baramidze ha esposto i progressi compiuti dal
Paese caucasico sia in campo economico, sia nel campo delle riforme,
riconosciuti anche a livello internazionale. Restano comunque irrisolti i
principali problemi della Georgia, quali l’approvvigionamento energetico, le
regioni separatiste ed i difficili rapporti con la Russia. Baramidze ha
ricordato che è fermo interesse della Georgia l’ingresso nelle strutture
euro-atlantiche, innanzi tutto nella NATO, cui è necessario ovviamente
arrivare a piccoli passi. Il Presidente della Commissione Esteri, Ranieri,
ha concordato sulla necessità di sviluppare il dialogo parlamentare. Il
Vice Presidente della Camera, Leoni, ha ricordato a Baramidze come anche
l’Italia sia stata afflitta da problemi di corruzione, soprattutto negli ’90 ed
ha apprezzato il realismo del Ministro georgiano. Alla Presidente della
Commissione Politiche per l’Unione europea, Bimbi, Baramidze ha
ricordato come l’esperienza democratica georgiana sia determinante per
promuovere processi democratici in tutti i Paesi dell’area e come sia forte
la volontà georgiana di giungere ad una risoluzione della questione del
separatismo in base alle decisioni approvate dall’OSCE. La Presidente della
Commissione Difesa, Pinotti, la quale ha espresso il proprio favore
sull’allargamento della NATO ad est.
Cooperazione multilaterale
|
Le relazioni
parlamentari con la Georgia si sviluppano anche in ambito multilaterale;
infatti è membro delle Assemblee parlamentari dell’OSCE e del Consiglio
d’Europa nonché all'Assemblea parlamentare della NATO.
Osservazione delle elezioni
|
Il 5 gennaio 2008 si
sono svolte le elezioni presidenziali. Alla missione di osservazione
delle elezioni hanno partecipato, per l'Assemblea del Consiglio d'Europa, l'on.
Andrea Rigoni (PD-Ulivo) e, per l'Assemblea dell'OSCE, l'on. Riccardo Migliori
(AN).
Nell'ambito dell'Unione
interparlamentare, opera la sezione di amicizia bilaterale Italia-Europa centro orientale e Paesi della CSI
(Comunità degli Stati Indipendenti). Ne è Presidente l’on. Federico Testa
(PD-Ulivo) e ne fanno parte gli onn. Giuseppe Fioroni (PD-L’Ulivo) ed Emerenzio
Barbieri (UDC).
Al momento, non ci sono
disegni di ratifica di trattati internazionali relativi alla Georgia all’esame della
Camera.
