Camera dei deputati

XV LEGISLATURA

 

 

 

 

 

SERVIZIO STUDI

Atti del Governo

 

 

 

 

Modifiche al decreto legislativo 8 febbraio 2006, n. 114 in materia di indicazione degli ingredienti contenuti nei prodotti alimentari

(Schema di decreto legislativo n. 92)

 

 

 

 

 

 

 

 

n. 79

 

 

28 maggio 2007

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Dipartimento Affari sociali

 

SIWEB

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File: AS0107.doc

 

INDICE

Scheda di sintesi per l'istruttoria legislativa

Dati identificativi3

Struttura e oggetto  4

§      Contenuto  4

§      Relazioni e pareri allegati4

Elementi per l’istruttoria legislativa  5

§      Conformità con la norma di delega  5

§      Rispetto delle competenze legislative costituzionalmente definite  6

§      Compatibilità comunitaria  6

§      Impatto sui destinatari delle norme  8

Schede di lettura

§      Quadro di riferimento normativo  11

§      Il contenuto dello schema di decreto  14

Schema di D.Lgs. n. 92

§      Schema di decreto legislativo recante modifiche al decreto legislativo 8 febbraio 2006, n. 114 di attuazione delle direttive 2003/89/CE, 2005/26/CE, 2005/63/CE e 2004/77/CE in materia di indicazione degli ingredienti contenuti nei prodotti alimentari19

Normativa nazionale

§      Cost. 27 dicembre 1947. Costituzione della Repubblica italiana . (Artt. 76 e 87)29

§      D.Lgs. 27 gennaio 1992, n. 109. Attuazione della direttiva 89/395/CEE e della direttiva 89/396/CEE concernenti l'etichettatura, la presentazione e la pubblicità dei prodotti alimentari.31

§      L. 18 aprile 2005, n. 62. Disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia alle Comunità europee. Legge comunitaria 2004. (Art. 1)68

§      D.Lgs. 8 febbraio 2006, n. 114. Attuazione delle direttive 2003/89/CE, 2004/77/CE e 2005/63/CE in materia di indicazione degli ingredienti contenuti nei prodotti alimentari.71

Normativa comunitaria

§      Dir. 2000/13/CE del 20 marzo 2000.81

§      Dir. 2003/89/CE del 10 novembre 2003.118

§      Dir. 2004/77/CE del 29 aprile 2004.123

§      Dir. 2005/26/CE del 21 marzo 2005.127

§      Dir. 2005/63/CE del 3 ottobre 2005.131

§      Dir. 2006/142/CE del 22 dicembre 2006.133

 

 

Scheda di sintesi
per l'istruttoria legislativa

 

Contenuto

Lo schema di decreto legislativo in esame estende l’ambito dei prodotti alimentari per i quali è previsto l’obbligo di indicare in etichetta gli ingredienti, al fine di fornire adeguate informazioni ai consumatori relativamente alle sostanze che più frequentemente possono causare allergie o intolleranze alimentari.

A tal fine, l’articolo 1 sostituisce l’articolo 6 del decreto legislativo 8 febbraio 2006, n. 114 (Attuazione delle direttive 2003/89/CE, 2004/77/CE e 2005/63/CE in materia di indicazione degli ingredienti contenuti nei prodotti alimentari), che, nella nuova formulazione, aggiunge il comma 2-bis all’articolo 7 del decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 109 (Attuazione della direttiva 89/395/CEE e della direttiva 89/396/CEE concernenti l'etichettatura, la presentazione e la pubblicità dei prodotti alimentari). Il citato comma 2-bis prevede che le esenzioni di cui ai commi 1 e 2 del medesimo articolo 7 non si applicano nel caso degli ingredienti dettagliatamente indicati nell’Allegato 2, sezione III, dello stesso decreto legislativo n. 109 del 1992.

Nella relazione illustrativa al presente provvedimento si sottolinea che la modifica è stata apportata per ovviare ad un’incongruenza tra la direttiva 2003/89/CE e il ricordato decreto legislativo n. 114 del 2006, che ne ha recepito i contenuti.

L’articolo 2 prevede una disciplina transitoria, consentendo l’utilizzo delle etichette non conformi alla nuova normativa per un periodo di 90 giorni, al fine di garantire lo smaltimento delle scorte.

Relazioni e pareri allegati

Lo schema di decreto legislativo è corredato dalla relazione illustrativa, dal parere della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano e dal parere della Conferenza delle regioni e delle province autonome. La relazione illustrativa precisa che non è stata presentata la relazione tecnica di cui all’articolo 11-ter, comma 2, della legge n. 468 del 1978, in quanto dal decreto non derivano nuovi o maggiori oneri, né minori entrate a carico del bilancio dello Stato.

Conformità con la norma di delega

La direttiva 2003/89/CE del 10 novembre 2003 del Parlamento europeo e del Consiglio è riportata nell’allegato B della legge 18 aprile 2005, n. 62 (legge comunitaria per il 2004). L’articolo 10 della stessa legge reca una delega al Governo per l’attuazione della citata direttiva, fissando in sei mesi dalla data di entrata in vigore della legge comunitaria 2004[1] (e, quindi, entro il 12 novembre 2005) il termine per l’emanazione del decreto legislativo di recepimento. La suddetta delega è stata esercitata con il decreto legislativo 8 febbraio 2006, n. 114.

L’articolo 1 (comma 5) della citata legge n. 62 del 2005 prevede, altresì, che, entro diciotto mesi dall’entrata in vigore dei decreti legislativi di recepimento della normativa comunitaria[2], il Governo può emanare, nel rispetto dei princìpi e criteri direttivi e delle modalità procedurali indicati dalla stessa legge comunitaria per il 2004, apposite disposizioni integrative e correttive[3].

Il già citato articolo 10 della stessa legge n. 62 del 2005 precisa che il Governo, nell’attuazione della delega legislativa, si conforma ai seguenti principi e criteri direttivi:

a)    stabilire la soglia oltre la quale diviene obbligatorio indicare in etichetta la presenza di un ingrediente;

b)    qualora detta soglia sia inferiore alla soglia di tossicità accertata per i soggetti affetti da allergie o intolleranze, consentire di indicare in etichetta che la presenza dell’ingrediente è al di sotto della soglia di tossicità;

c)    definire le procedure di autocertificazione cui le imprese devono attenersi per la verifica della presenza degli ingredienti in questione nei processi di lavorazione;

d)    definire le modalità con le quali le informazioni debbono comparire in etichetta, in modo che sia garantita la leggibilità da parte dei consumatori.

Ai sensi dell’articolo 1 della predetta legge comunitaria per il 2004, gli schemi di decreti legislativi recanti attuazione delle direttive comprese nell’elenco di cui all’allegato B sono inviati, dopo gli altri pareri previsti dalla legge, alle Camere perché su di essi sia espresso, entro quaranta giorni dalla data di trasmissione, il parere dei competenti organi parlamentari. Decorso tale termine i decreti sono emanati anche in mancanza dei prescritti pareri (comma 3)[4].

Rispetto delle competenze legislative costituzionalmente definite

Il provvedimento in esame reca norme concernenti l’obbligo di indicare nell’etichetta dei prodotti alimentari gli ingredienti che possono essere causa di allergie ed intolleranze: la materia in questione può essere pertanto ricondotta agli ambiti della “tutela della salute” e della “alimentazione”, oggetto di legislazione concorrente ai sensi dell’articolo 117, terzo comma, della Costituzione.

Compatibilità comunitaria

Esame del provvedimento in relazione alla normativa comunitaria

Lo schema di decreto legislativo in esame è finalizzato a modificare il decreto legislativo 8 febbraio 2006, n. 114, recante attuazione delle direttive 2003/89/CE, 2004/77/CE, 2005/26/CE e 2005/63/CE in materia di indicazione degli ingredienti contenuti nei prodotti alimentari, nonché a stabilire una disciplina transitoria per l’uso di etichette non conformi alla nuova normativa.

In particolare, come evidenziato nella relazione illustrativa, l’intervento legislativo si rende necessario, per eliminare alcune incongruenze rilevate tra la direttiva 2003/89/CE e il decreto legislativo di recepimento n. 114 del 2006.

La stessa relazione precisa che la direttiva 2003/89/CE del Parlamento europeo e del Consiglio “prescrive, infatti, senza possibilità di deroghe o esenzioni, l’obbligo di menzionare in etichetta gli ingredienti che più frequentemente danno luogo ad allergie ed intolleranze alimentari e che sono puntualmente elencati in uno specifico allegato”.

Il decreto legislativo n. 114 del 2006, nel recepire tale direttiva, in attuazione della delega contenuta nella legge comunitaria per il 2004, ha lasciato sopravvivere alcune esenzioni previste dalla normativa precedente. Si tratta, in particolare, delle esenzioni relative ai prodotti alimentari indicati dall’articolo 7 del citato decreto legislativo n. 109 del 1992.

Lo schema di decreto legislativo in esame è pertanto diretto ad estendere anche ai prodotti in questione l’obbligo di menzionare in etichetta la presenza degli ingredienti che possono causare allergie ed intolleranze, in conformità alle prescrizioni della direttiva 2003/89/CE.

Il provvedimento stabilisce, inoltre, una disciplina transitoria per i prodotti recanti una etichettatura non rispondente alla nuova normativa, consentendo alle imprese l’utilizzo di etichette non conformi esclusivamente per un periodo non superiore a novanta giorni.

Al riguardo, si segnala che l’articolo 2 della direttiva 2003/89/CE prevede che gli Stati membri vietano la vendita dei prodotti non conformi alla direttiva medesima a decorrere dal 25 novembre 2005, fermo restando che i prodotti immessi sul mercato o etichettati prima di tale data e non conformi alla direttiva possono essere venduti fino a esaurimento scorte[5].

Nel parere espresso dalla Conferenza delle regioni e delle province autonome si evidenzia altresì la necessità di tener conto, nell’emanazione del decreto in esame, della direttiva 2006/142/CE della Commissione, adottata ai sensi dell'articolo 6, paragrafo 11, primo comma[6], della direttiva 2000/13/CE. La direttiva 2006/142/CE ha modificato, infatti, l'Allegato III-bis alla stessa direttiva 2000/13/CE, inserendo i seguenti ingredienti tra quelli che devono essere riportati nelle etichette alimentari: “lupino e prodotti a base di lupino” e “molluschi e prodotti a base di mollusco”.

La direttiva 2006/142/CE del 22 dicembre 2006 è entrata in vigore il 12 gennaio 2007; il termine per il recepimento è fissato al 23 dicembre 2007.

Documenti all’esame delle istituzioni europee
(a cura dell’Ufficio rapporti con l’Unione europea)

Il 28 luglio 2006 la Commissione ha presentato una proposta di regolamento che stabilisce le condizioni per l’uso degli enzimi alimentari, prevede l’istituzione di un elenco comunitario degli enzimi alimentariautorizzati e fissa le regole di etichettatura per tali enzimi (COM(2006)425).

La proposta, che segue la procedura di codecisione, è in attesa di essere esaminata dal Parlamento europeo nella sessione dell’11 luglio 2007. Un accordo politico sulla posizione comune è previsto da parte del Consiglio il 30 maggio 2007. 

 

Il 28 luglio 2006 la Commissione ha presentato una proposta di regolamento sugli aromi e alcuni ingredienti alimentari con proprietà aromatizzanti, destinati a essere utilizzati nei e sui prodotti alimentari (COM(2006)427). La Commissione ritiene che per la gestione di un elenco positivo di circa 2600 sostanze aromatizzanti e di probabilmente 100 domande di autorizzazione all’anno sia necessaria un’impostazione armonizzata e una procedura di autorizzazione centralizzata e propone di conseguenza la modifica della legislazione vigente in materia. Viene proposta inoltre l’etichettatura obbligatoria per gli “aromatizzanti”, per gli “aromatizzanti di affumicatura” e per gli aromi naturali alla fonte. 

La proposta, che segue la procedura di codecisione, è in attesa di essere esaminata dal Parlamento europeo nella sessione dell’11 luglio 2007. Un accordo politico sulla posizione comune è previsto da parte del  Consiglio il 30 maggio 2007. 

 

Il 13 ottobre 2006 la Commissione ha presentato una proposta di regolamento relativa alle indicazioni nutrizionali e sulla salute fornite sui prodotti alimentari (COM(2006)607). La proposta intende modificare la normativa del settore al fine di allinearla con la decisione 2006/512/CE del Consiglio che modifica la decisione 1999/468/CE, recante modalità per l'esercizio delle competenze di esecuzione conferite alla Commissione.

La proposta, che segue la procedura di codecisione, verrà esaminata dal Parlamento europeo presumibilmente  nella sessione del 7 giugno 2007.

 

Impatto sui destinatari delle norme

Il provvedimento è diretto ad estendere l’obbligo di indicare in etichetta gli ingredienti suscettibili di determinare allergie ed intolleranze alimentari, prevedendo una disciplina transitoria per i prodotti recanti etichette non conformi. Essendo finalizzate a migliorare l’informazione sulla composizione dei prodotti alimentari, le disposizioni in esame sembrano quindi destinate a produrre effetti nei confronti sia dei consumatori che delle imprese operanti nel settore.

 

 

Schede di lettura

 

Quadro di riferimento normativo

 

L’articolo 10della legge 18 aprile 2005, n. 62 (Legge comunitaria 2004) ha conferito al Governo una delega, da esercitarsi entro il termine di sei mesi dall’entrata in vigore della legge, per il recepimento della direttiva 2003/89/CE, recante disposizioni in tema di indicazione degli ingredienti contenuti nei prodotti alimentari.

In attuazione della norma di delega, è stato adottato il decreto legislativo 8 febbraio 2006, n. 114[7], composto da 13 articoli e due allegati, con il quale sono state recepite le seguenti direttive:

-            direttiva 2003/89/CE, concernente l’indicazione degli ingredienti contenuti nei prodotti alimentari;

-            direttiva 2004/77/CE, concernente l’etichettatura dei prodotti alimentari contenenti acido glicirrizico e il suo sale di ammonio;

-            direttiva 2005/26/CE, che integra talune disposizioni della citata direttiva 2003/89/CE;

-            direttiva 2005/63/CE, che rettifica alcune disposizioni della direttiva 2005/26/CE.

 

La direttiva 2003/89/CE ha modificato alcune norme della direttiva 2000/13/CE, relativa al ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri concernenti l'etichettatura e la presentazione dei prodotti alimentari, nonché la relativa pubblicità. Tale direttiva è stata recepita nel nostro ordinamento con il decreto legislativo 23 giugno 2003, n. 181, che ha integrato le disposizioni del decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 109[8]recante la disciplina generale della materia.

In particolare, la citata direttiva 2003/89/CE ha modificato l’articolo 6 della direttiva 2000/13/CE[9], che disciplina quali sostanze possono non figurare nell'elenco degli ingredienti, stabilendo l’obbligo di indicare in etichetta la presenza nel prodotto di ingredienti con effetti allergenici o suscettibili di causare intolleranza alimentare. Per effetto delle modifiche apportate dalla direttiva 2003/89/CE, gli ingredienti in questione sono ora elencati nell’Allegato III-bis[10] alla direttiva 2000/13/CE.

 

Ladirettiva 2000/13/CE, di codifica ed abrogazione della direttiva 79/112/CEE[11], è stata recepita nell’ordinamento interno con il decreto legislativo 23 giugno 2003, n. 181, con cui è stato modificato il citato decreto legislativon. 109 del 1992. Tale direttiva 2000/13/CE si applica ai prodotti alimentari destinati ad essere consegnati al consumatore finale, ivi incluse le collettività quali ristoranti, ospedali o mense. La commercializzazione dei prodotti alimentari conformi alla direttiva stessa può essere vietata soltanto per ragioni attinenti alla salute pubblica, alla repressione delle frodi o alla protezione della proprietà industriale e commerciale. L'etichettatura, la presentazione e la pubblicità dei prodotti alimentari non debbono essere tali da indurre l'acquirente in errore sulle caratteristiche o sugli effetti dei prodotti alimentari o attribuire ad un prodotto alimentare (ad eccezione delle acque minerali naturali e dei prodotti destinati ad un'alimentazione particolare, per i quali esistono disposizioni comunitarie specifiche) delle proprietà di prevenzione, di trattamento e di cura di una malattia umana.

 

La direttiva 2004/77/CE ha modificato la direttiva 94/54/CE[12] per quanto riguarda l'etichettatura di taluni prodotti alimentari contenenti acido glicirrizico e il suo sale di ammonio. In particolare, è stata resa obbligatoria l’indicazione della presenza di acido glicirrizico e del suo sale di ammonio nelle etichette dei prodotti dolciari e delle bevande.

 

Si ricorda che la direttiva 94/54/CE reca l’elenco delle indicazioni obbligatorie complementari, oltre a quelle previste dalla citata direttiva 79/112/CEE del Consiglio, e il tipo o categoria di prodotto al quale si applicano. In attuazione della direttiva 94/54/CE, è stato inserito l’allegato 2, sezione II, nel decreto legislativo. n. 109 del 1992[13], che elenca le ulteriori indicazioni che debbono comparire nelle etichette di taluni alimenti.

Con la direttiva 2004/77/CEl’elenco previsto dalla direttiva 94/54/CE risulta integrato con le indicazioni riguardanti taluni alimenti che contengono l’acido glicirrizico, presente in natura nella pianta della liquirizia ed il suo sale d’ammonio,che deriva dagli estratti acquosi della stessa pianta.

 

La direttiva 2005/26/CE ha integrato alcune norme della direttiva 2003/89/CE, in particolare, ha fissato l'elenco degli ingredienti e sostanze alimentari temporaneamente esclusi dal suddetto Allegato III-bis della direttiva 2000/13/CE. Nell’articolo 1 della direttiva in questione è previsto, infatti, che gli ingredienti o sostanze elencati nell'allegato alla medesima direttiva sono esclusi dall'Allegato III-bis della direttiva 2000/13/CE fino al 25 novembre 2007.

 

La direttiva 2005/63/CE ha rettificato la direttiva 2005/26/CE, includendo sostanze erroneamente omesse nel suddetto elenco degli ingredienti alimentari temporaneamente esclusi dall'allegato III-bis della direttiva 2000/13/CE.

 

Le disposizioni del decreto legislativo n. 114 del 2006, che ha modificato il citato decreto legislativo n. 109 del 1992,prescrivono specifici adempimenti a carico degli operatori interessati, al fine di assicurare che siano sempre riportate, nelle etichettature dei prodotti alimentari, informazioni relative alla presenza di ingredienti allergenici o intolleranti e di loro derivati nonché di acido glicirrizico.

In particolare, il provvedimento:

-               enuncia l’obbligatorietà dell’etichettatura relativa agli ingredienti considerati allergeni alimentari e detta specifiche modalità per gli ingredienti presenti nelle bevande alcoliche, per la frutta e gli ortaggi, per gli ingredienti sostituibili contenuti nel prodotto finito (artt. 1, 2, 3);

-               detta deroghe sulle etichettature per determinati ingredienti composti da altri prodotti (art. 4);

-               estende l’elenco delle sostanze da non considerarsi ingredienti (art. 5);

-               riduce i casi di esenzione dall’indicazione degli ingredienti nelle etichettature(art. 6);

-               sopprime nell’Allegato I[14] del decreto legislativo n. 109 del 1992, le parole “frutta candita” e “ortaggi” e le relative disposizioni.(art. 7)

-               elenca, rispettivamente, nell’Allegato I, sezione III e IV, gli ingredienti allergenici e quelli temporaneamente esclusi fino al 25 novembre 2007, e nell’Allegato II, i prodotti contenenti acido glicirrizico (artt. 8 e 9);

-               demanda ad un successivo decreto del Ministero della salute, da adottare di concerto con il Ministero delle attività produttive, la possibilità di indicare una soglia per le sostanze diverse dagli ingredienti, al di sopra delle quale è obbligatoria l’indicazione in etichettatura (art. 10);

-               stabilisce norme transitorie[15] ed introduce la consueta clausola di “cedevolezza” della presente normativa nei confronti della disciplina definita a livello regionale (artt. 11 e 12);

-                stabilisce la clausola di invarianza della spesa per gli effetti determinati da  tale provvedimento (art. 13).

 

Il contenuto dello schema di decreto

Come sottolineato nella relazione illustrativa, il provvedimento in esame è determinato dalla necessità di eliminare alcune incongruenze tra la direttiva 2003/89/CE (Direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 2000/13/CE per quanto riguarda l'indicazione degli ingredienti contenuti nei prodotti alimentari) e il decreto legislativo di recepimento 8 febbraio 2006, n. 114 (Attuazione delle direttive 2003/89/CE, 2004/77/CE e 2005/63/CE in materia di indicazione degli ingredienti contenuti nei prodotti alimentari).

Il predetto decreto legislativo, adottato in attuazione della delega contenuta nella legge comunitaria per il 2004, ha lasciato sopravvivere alcune esenzioni relative all’obbligo di etichettatura dei prodotti alimentari, previste dalla normativa precedente e non compatibili con le disposizioni introdotte dalla direttiva 2003/89/CE. Si tratta, in particolare, delle esenzioni di cui all’articolo 7 (commi 1 e 2) del decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 109 (Attuazione della direttiva 89/395/CEE e della direttiva 89/396/CEE concernenti l'etichettatura, la presentazione e la pubblicità dei prodotti alimentari).

Lo schema di decreto legislativo in esame è pertanto diretto ad estendere anche ai prodotti in questione l’obbligo di menzionare in etichetta la presenza degli ingredienti che più frequentemente possono causare allergie ed intolleranze, in conformità alle prescrizioni della direttiva 2003/89/CE. Contestualmente, viene definita una disciplina transitoria per lo smaltimento delle etichette non conformi.

 

L’articolo 1 sostituisce l’articolo 6 del citato decreto legislativo n. 114 del 2006, riguardante i casi di esenzione dall’obbligo di indicare gli ingredienti nelle etichettature dei prodotti alimentari.

Il suddetto articolo 6, nel testo vigente, aggiunge il comma 1-bis all’articolo 7 del sopraccitato decreto legislativo n. 109 del 1992, prevedendo che le esenzioni elencate al comma 1 (del medesimo articolo 7) non si applicano nel caso di ingredienti allergeni alimentari di cui all'Allegato 2, sezione III, dello stesso decreto legislativo n. 109 del 1992.

 

L’articolo 7 disciplina le esenzioni dall'indicazione degli ingredienti.

In particolare, il comma 1 dell’articolo in esame prevede che non sono considerati ingredienti:

·         i costituenti di un ingrediente che, durante il procedimento di lavorazione, siano stati temporaneamente tolti per esservi immessi successivamente in quantità non superiore al tenore iniziale;

·         gli additivi, la cui presenza nel prodotto alimentare è dovuta al fatto che erano contenuti in uno o più ingredienti di detto prodotto, purché essi non svolgano più alcuna funzione nel prodotto finito;

·         i coadiuvanti tecnologici[16];

·         le sostanze utilizzate come solventi o supporti per gli additivi e per gli aromi e le sostanze il cui uso è prescritto come rivelatore;

·         le sostanze che, pur non essendo additivi, sono utilizzate secondo le stesse modalità e con le stesse finalità dei coadiuvanti tecnologici e che restano nel prodotto finito, anche se in forma modificata[17].

Il comma 1-bis dell’articolo in esame prevede che le esenzioni di cui al comma 1 non si applicano nel caso di ingredienti indicati all'Allegato 2, sezione III[18] .

Il comma 2 dell’articolo in esame stabilisce che l'indicazione degli ingredienti non è richiesta:

• nei prodotti costituiti da un solo ingrediente, a condizione che la denominazione di vendita sia identica al nome dell'ingrediente ovvero consenta di conoscere la effettiva natura dell'ingrediente stesso[19] ;
• negli ortofrutticoli freschi, comprese le patate, che non siano stati sbucciati, tagliati, o che non abbiano subito trattamenti;
• nel latte e nelle creme di latte fermentati, nei formaggi, nel burro, purché non siano stati aggiunti ingredienti diversi dai costituenti propri del latte, dal sale o dagli enzimi e colture di microrganismi necessari alla loro fabbricazione; in ogni caso l'indicazione del sale è richiesta per i formaggi freschi, per i formaggi fusi e per il burro;
• nelle acque gassate che riportano la menzione di tale caratteristica nella denominazione di vendita;
• nelle acqueviti e nei distillati, nei mosti e nei vini, nei vini spumanti, nei vini frizzanti, nei vini liquorosi e nelle birre con contenuto alcolico superiore a 1,2 per cento in volume;
• negli aceti di fermentazione, provenienti da un solo prodotto di base, purché non siano stati aggiunti altri ingredienti.

Il comma 3 stabilisce, altresì, che l'indicazione dell'acqua non è richiesta:

a) se l'acqua è utilizzata unicamente per consentire la ricostituzione nel suo stato originale di un ingrediente utilizzato in forma concentrata o disidratata;

b) nel caso di liquido di copertura che non viene normalmente consumato;

c) per l'aceto, quando è indicato il contenuto acetico e per l'alcole e le bevande alcoliche quando è indicato il contenuto alcolico.

 

Nel sostituire l’articolo 6 del citato decreto legislativo n. 114 del 2006, l’articolo 1 dello schema di decreto inserisce il comma 2-bis all’articolo 7 del decreto legislativo n. 109 del 1992. Il nuovo comma prevede che le esenzioni di cui ai commi 1 e 2 del medesimo articolo 7 non si applicano nel caso di ingredienti indicati all’Allegato 2, sezione III, del decreto legislativo n. 109 del 1992.

 

L’articolo 2 prevede una norma transitoria riguardante le etichette non conformi; tali etichette possono essere utilizzate entro il novantesimo giorno dall’entrata in vigore del decreto in esame.

Secondo la relazione illustrativa, tale disposizione transitoria si giustifica, in relazione al fatto che “le imprese interessate si riforniscono di stock di etichette per parecchi mesi e bisogna quindi garantire loro la possibilità di smaltirle”.

 

 

 

Schema di D.Lgs. n. 92

Schema di decreto legislativo recante modifiche al decreto legislativo 8 febbraio 2006, n. 114 di attuazione delle direttive 2003/89/CE, 2005/26/CE, 2005/63/CE e 2004/77/CE in materia di indicazione degli ingredienti contenuti nei prodotti alimentari