Art. 1.
(Istituzione della figura professionale dell'assistente per la salute e obiettivi)

1. La presente legge istituisce la figura professionale dell'assistente per la salute.
2. L'assistente per la salute è colui che, a seguito del conseguimento di un apposito attestato di qualifica al termine di una specifica formazione professionale, svolge attività indirizzate a:

a) soddisfare i bisogni primari della persona, nell'ambito delle proprie aree di competenza, nel contesto sociale e sanitario;

b) svolgere tutte le funzioni infermieristiche di primo livello nell'ambito dell'assistenza ospedaliera, domiciliare e territoriale, collaborando con le altre figure professionali operanti in ambito sanitario;

c) favorire il benessere e l'autonomia dell'utente.

Art. 2.
(Contesto operativo dell'assistente
per la salute)

1. L'assistente per la salute collabora con le altre figure professionali di ambito sanitario e socio-sanitario nel campo dell'educazione alla salute, della epidemiologia e della prevenzione primaria, operando all'interno di équipe socio-sanitarie interdisciplinari.
2. L'assistente per la salute opera nei contesti sanitari, socio-sanitari e socio-assistenziali, presso le strutture ospedaliere e distrettuali, territoriali, residenziali, semi-residenziali, le strutture scolastiche, le strutture penitenziarie, a domicilio dell'assistito, nel servizio sanitario di urgenza ed emergenza, nelle case famiglia, nelle comunità familiari nonché presso ulteriori contesti individuate in relazione all'evoluzione delle organizzazioni e delle necessità assistenziali.

Art. 3.
(Aree di attività dell'assistente per la salute)

1. L'assistente per la salute opera nelle seguenti aree:

a) sanità pubblica;

b) pediatria;

c) salute mentale e psichiatria;

d) geriatria;

e) ulteriori aree individuate dal Ministero della salute, dalle regioni o dalle province autonome di Trento e di Bolzano in relazione a motivate esigenze del Servizio sanitario nazionale.

2. Le attività dell'assistente per la salute, indirizzate all'assistenza primaria e a favorire il completo ristabilimento dello stato di salute, delle condizioni di benessere e dell'autonomia della persona, sono indicate nell'allegato A annesso alla presente legge.

Art. 4.
(Competenze dell'assistente per la salute)

1. Le competenze dell'assistente per la salute sono indicate nell'allegato B annesso alla presente legge.

Art. 5.
(Formazione professionale dell'assistente per la salute)

1. La formazione professionale dell'assistente per la salute è di competenza delle regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano, che provvedono all'organizzazione dei corsi e delle attività didattiche, nel rispetto delle disposizioni della presente legge.
2. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, sulla base del proprio fabbisogno annualmente determinato, accreditano le aziende sanitarie locali e ospedaliere e le istituzioni pubbliche e private, in possesso dei requisiti minimi individuati da apposite linee guida, adottate con decreto del Ministro della salute e del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, all'effettuazione delle attività di formazione professionale previste dal presente articolo.
3. Per l'accesso ai corsi di formazione professione di cui al presente articolo è richiesto il diploma di scuola dell'obbligo e il compimento del diciottesimo anno di età alla data di iscrizione al corso.

Art. 6.
(Formazione didattica)

1. La formazione didattica degli assistenti per la salute è suddivisa in insegnamenti teorici e pratici.
2. La durata dei corsi di formazione professionale è di tre anni, con un numero di 2.000 ore, di cui 700 di tirocinio, al termine del quale si consegue il diploma di assistente per la salute con superamento di un esame finale.
3. Le aree di attività relative ai moduli didattici sono le seguenti:

a) intervento terapeutico e di pronto soccorso;

b) assistenza infermieristica di base;

c) intervento igienico-sanitario;

d) intervento amministrativo, gestionale, e formativo;

e) assistenza in pediatria;

f) assistenza in psichiatria;

g) collaborazione nel campo epidemiologico, della prevenzione e dell'educazione alla salute.

4. Per gli operatori dei settori socio-sanitario e socio-assistenziale, per le puericultrici e per tutte le figure equipollenti che operano nel settore sanitario con qualifiche differenti, che hanno già frequentato corsi qualificanti, è prevista una formazione didattica non superiore a 800 ore di cui 300 ore di tirocinio.

Art. 7.
(Materie di insegnamento)

1. Le materie di insegnamento relative alla formazione didattica di cui all'articolo 6 sono articolate nelle seguenti aree disciplinari:

a) istituzionale, legislativa e di prevenzione e sicurezza negli ambienti di lavoro;

b) pediatrica;

c) tecnico-operativa;

d) socio-sanitaria e sanitaria;

e) delle tecniche infermieristiche e di anatomia e fisiologia dell'uomo;

f) della salute mentale e della psichiatria;

g) dell'etica professionale;

h) epidemiologica e preventiva e dell'area igienico-sanitaria.

2. Le materie di insegnamento relative alle aree disciplinari di cui al comma 1 sono indicate nell'allegato C annesso alla presente legge.

Art. 8.
(Tirocinio)

1. I corsi di formazione professionale comprendono un periodo di tirocinio da svolgere presso le strutture e i servizi nel cui ambito è prevista la figura professionale dell'assistente per la salute.

Art. 9.
(Esame finale e rilascio dell'attestato)

1. La frequenza ai corsi di formazione professionale è obbligatoria e non possono essere ammessi alle prove di valutazione finale coloro che abbiano superato il tetto massimo di assenze indicato dalla regione o provincia autonoma nel provvedimento istitutivo dei corsi. Il tetto massimo di assenze è individuato in misura comunque non superiore al 10 per cento delle ore complessive. In caso di assenze superiori al 10 per cento delle ore complessive, o al diverso limite individuato dalla regione o provincia autonoma, il corso si considera interrotto e la sua eventuale successiva ripresa avviene secondo modalità stabilite dalla struttura didattica.
2. Al termine del corso di formazione gli allievi sono sottoposti a una prova teorica e a una prova pratica da parte di una apposita commissione d'esame, la cui composizione è individuata dalla regione o provincia autonoma nel provvedimento istitutivo dei corsi e della quale fanno comunque parte un esperto designato dall'assessorato regionale o provinciale alla sanità e un esperto designato dall'assessorato regionale o provinciale alle politiche sociali.
3. All'allievo che supera le prove di cui al comma 2, è rilasciato dalla regione o provincia autonoma un attestato di qualifica valido in tutto il territorio nazionale, ai fini dello svolgimento dell'attività di assistente per la salute presso le strutture e i servizi sanitari, socio-sanitari e socio-assistenziali.

Art. 10.
(Titoli e servizi pregressi)

1. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, in relazione alle caratteristiche dei rispettivi sistemi di formazione professionale, definiscono il numero di crediti formativi da attribuire ai titoli e ai servizi pregressi ai fini dell'acquisizione dell'attestato di qualifica di cui all'articolo 9, comma 3, prevedendo misure compensative in tutti i casi in cui la formazione pregressa risulti insufficiente, per la parte sanitaria o per quella sociale, rispetto a quella prevista dalla presente legge.

Art. 11.
(Ordine professionale)

1. È istituito l'ordine professionale degli assistenti per la salute e degli operatori socio-sanitari, costituito su base nazionale e provvisto di un proprio codice deontologico. L'ordine cura la tenuta del registro nazionale degli assistenti per la salute e degli operatori socio-sanitari, cui è obbligatorio essere iscritti per svolgere le relative attività.