Legislatura: 18Seduta di annuncio: 321 del 31/03/2020
Primo firmatario: BORDONALI SIMONA
Gruppo: LEGA - SALVINI PREMIER
Data firma: 31/03/2020
Elenco dei co-firmatari dell'atto Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma LOCATELLI ALESSANDRA LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 MOLINARI RICCARDO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 ANDREUZZA GIORGIA LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 BADOLE MIRCO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 BASINI GIUSEPPE LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 BAZZARO ALEX LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 BELLACHIOMA GIUSEPPE ERCOLE LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 BELOTTI DANIELE LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 BENVENUTO ALESSANDRO MANUEL LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 BIANCHI MATTEO LUIGI LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 BILLI SIMONE LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 BINELLI DIEGO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 BISA INGRID LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 BITONCI MASSIMO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 BOLDI ROSSANA LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 BONIARDI FABIO MASSIMO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 BORGHI CLAUDIO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 BUBISUTTI AURELIA LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 CAFFARATTO GUALTIERO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 CANTALAMESSA GIANLUCA LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 CAPARVI VIRGINIO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 CAPITANIO MASSIMILIANO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 CASTIELLO GIUSEPPINA LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 CATTOI VANESSA LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 CAVANDOLI LAURA LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 CECCHETTI FABRIZIO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 CENTEMERO GIULIO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 CESTARI EMANUELE LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 COIN DIMITRI LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 COLLA JARI LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 COLMELLERE ANGELA LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 COMAROLI SILVANA ANDREINA LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 COMENCINI VITO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 COVOLO SILVIA LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 CRIPPA ANDREA LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 DARA ANDREA LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 DE ANGELIS SARA LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 DE MARTINI GUIDO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 D'ERAMO LUIGI LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 DI MURO FLAVIO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 DI SAN MARTINO LORENZATO DI IVREA LUIS ROBERTO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 DONINA GIUSEPPE CESARE LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 DURIGON CLAUDIO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 FANTUZ MARICA LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 FERRARI ROBERTO PAOLO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 FOGLIANI KETTY LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 FONTANA LORENZO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 FORMENTINI PAOLO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 FOSCOLO SARA LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 FRASSINI REBECCA LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 FURGIUELE DOMENICO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 GALLI DARIO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 GARAVAGLIA MASSIMO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 GASTALDI FLAVIO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 GAVA VANNIA LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 GERARDI FRANCESCA LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 GIACCONE ANDREA LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 GIACOMETTI ANTONIETTA LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 GIGLIO VIGNA ALESSANDRO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 GIORGETTI GIANCARLO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 GOBBATO CLAUDIA LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 GOLINELLI GUGLIELMO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 GRIMOLDI PAOLO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 GUIDESI GUIDO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 GUSMEROLI ALBERTO LUIGI LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 IEZZI IGOR GIANCARLO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 INVERNIZZI CRISTIAN LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 LATINI GIORGIA LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 LAZZARINI ARIANNA LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 LEGNAIOLI DONATELLA LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 LIUNI MARZIO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 LOLINI MARIO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 LORENZONI EVA LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 LOSS MARTINA LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 LUCCHINI ELENA LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 MACCANTI ELENA LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 MAGGIONI MARCO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 MANZATO FRANCO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 MARCHETTI RICCARDO AUGUSTO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 MATURI FILIPPO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 MINARDO ANTONINO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 MOLTENI NICOLA LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 MORELLI ALESSANDRO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 MORRONE JACOPO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 MOSCHIONI DANIELE LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 MURELLI ELENA LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 PAGANO ALESSANDRO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 PANIZZUT MASSIMILIANO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 PAOLINI LUCA RODOLFO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 PAROLO UGO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 PATASSINI TULLIO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 PATELLI CRISTINA LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 PATERNOSTER PAOLO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 PETTAZZI LINO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 PIASTRA CARLO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 PICCHI GUGLIELMO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 PICCOLO TIZIANA LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 POTENTI MANFREDI LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 PRETTO ERIK UMBERTO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 RACCHELLA GERMANO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 RAFFAELLI ELENA LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 RIBOLLA ALBERTO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 RIXI EDOARDO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 SALTAMARTINI BARBARA LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 SASSO ROSSANO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 STEFANI ALBERTO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 SUTTO MAURO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 TARANTINO LEONARDO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 TATEO ANNA RITA LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 TIRAMANI PAOLO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 TOCCALINI LUCA LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 TOMASI MAURA LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 TOMBOLATO GIOVANNI BATTISTA LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 TONELLI GIANNI LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 TURRI ROBERTO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 VALBUSA VANIA LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 VALLOTTO SERGIO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 VINCI GIANLUCA LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 VIVIANI LORENZO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 VOLPI RAFFAELE LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 ZICCHIERI FRANCESCO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 ZIELLO EDOARDO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 ZOFFILI EUGENIO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020 ZORDAN ADOLFO LEGA - SALVINI PREMIER 31/03/2020
Ministero destinatario:
- PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
- MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
- MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI E DELLA COOPERAZIONE INTERNAZIONALE
Attuale delegato a rispondere: PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI delegato in data 31/03/2020
Partecipanti allo svolgimento/discussione ILLUSTRAZIONE 02/04/2020 Resoconto BORDONALI SIMONA LEGA - SALVINI PREMIER RISPOSTA GOVERNO 02/04/2020 Resoconto MALPEZZI SIMONA FLAVIA SOTTOSEGRETARIO DI STATO ALLA PRESIDENZA DEL CONSIGLIO - (PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI) REPLICA 02/04/2020 Resoconto BORDONALI SIMONA LEGA - SALVINI PREMIER
DISCUSSIONE IL 02/04/2020
SVOLTO IL 02/04/2020
CONCLUSO IL 02/04/2020
I sottoscritti chiedono di interpellare il Presidente del Consiglio dei ministri, il Ministro dell'economia e delle finanze, il Ministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale, per sapere – premesso che:
a seguito dell'ordinanza del Commissario straordinario per l'emergenza COVID-19 n. 1-02020, l'Agenzia delle dogane e dei monopoli può disporre la requisizione presso soggetti pubblici o privati di presidi sanitari e medico-chirurgici e di beni mobili necessari per fronteggiare l'emergenza sanitaria;
con successiva ordinanza del 28 marzo 2020, n. 6-02020, è stato altresì disposto che l'Agenzia delle dogane e dei monopoli «tramite le proprie articolazioni territoriali, effettua un controllo sulle merci al fine di individuare quelle che possono essere svincolate ai soggetti indicati»;
a causa dell'ingiustificato ritardo nell'approvvigionamento dei dispositivi di protezione individuale, nonché della mancanza di coordinamento da parte del Governo centrale nella distribuzione degli stessi, alcuni presidenti di regioni hanno dovuto ordinare e acquistare autonomamente quanto necessario per far fronte all'emergenza in essere, ivi incluse le strumentazioni per le unità operative di terapia intensiva organizzate presso centri polifunzionali;
le procedure e le tipologie di controlli ai quali sono sottoposte le scorte variano a seconda della loro origine e provenienza, oltre che della modalità di trasporto; qualora, infatti, si tratti di dispositivi provenienti da Paesi comunitari, questi sono sottoposti a controlli a campione, mentre quelli provenienti da Paesi terzi possono entrare, previe lunghe procedure di sdoganamento;
agli interpellanti risultano ingenti ordini acquistati da Paesi esteri (ad esempio, Russia, Romania e India) ma requisiti da altri Paesi durante il transito; ancor più gravi sono i casi delle azioni requisitorie di merce sia presso gli scali aeroportuali che nelle piattaforme doganali portuali italiane in attesa di essere destinate alla Protezione civile e, quindi, alle regioni;
predette denunce di ritardo, blocco e sdoganamento merci sono state manifestate proprio dalle regioni maggiormente provate dall'emergenza sanitaria: in Emilia-Romagna, il presidente della regione ha dichiarato come le consegne dalla Protezione civile nazionale siano ancora «insufficienti, incostanti e incerte», inoltre le forniture acquistate direttamente dalla regione all'estero «sono ferme in scali aeroportuali»;
la regione Lombardia ha dovuto subire un ingiustificato blocco di merce in arrivo dall'Egitto e contenente 900.000 mascherine presso l'aeroporto di Malpensa. La restituzione, avvenuta con 24 ore di ritardo, è stata poi ingiustamente definita come atto donativo della Protezione civile;
i ritardi e gli inconvenienti registrati rendono ancora più difficile la fase cautelativa nel rischio sanitario connesso all'insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili;
inoltre, sempre a causa del mancato coordinamento nell'approvvigionamento, ad alcune aziende nelle Marche sono state requisite le materie prime per creare i dispositivi di protezione individuale;
il 26 marzo 2020 il presidente nazionale della Federazione nazionale degli ordini dei medici chirurghi e odontoiatri (Fnomceo), a nome di tutti gli ordini dei medici italiani, ha dichiarato «per consentire di far fronte all'epidemia e una ripresa almeno parziale dell'erogazione delle prestazioni essenziali almeno ai soggetti più vulnerabili, occorre sbloccare immediatamente e senza ritardi le forniture di dispositivi di protezione individuale»;
il 30 marzo 2020, a quanto consta agli interpellanti, anche il coordinamento della commissione speciale Protezione civile, a seguito di una riunione tecnica con le regioni, ha evidenziato carenze logistiche e operative; in particolare, un'insufficiente identificazione dell'uso e della destinazione del prodotto consegnato, indefinite tempistiche circa l'arrivo dei rifornimenti per ottimizzare al meglio la ripartizione finale, una mancata tracciabilità e registrazione di ciò che effettivamente viene consegnato e quanto atteso, nonché una puntuale certificazione di accompagnamento dei dispositivi di protezione individuale/materiali scaricati, utile soprattutto per sapere se possono essere destinati ad usi medico-sanitari o meno;
ai sensi degli articoli 6 e 122 del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, è stato attribuito al Capo del Dipartimento della Protezione civile e al Commissario straordinario – ovvero, all'Agenzia delle dogane e dei monopoli – il potere di disporre la requisizione in uso o in proprietà, tra i vari beni, di presidi sanitari e medico-chirurgici e di beni mobili necessari per fronteggiare l'emergenza sanitaria;
l'urgenza della questione è difficilmente discutibile: è oramai necessaria, doverosa e improcrastinabile una ricognizione, catalogazione e pronta consegna della merce già sdoganata per l'eventuale trasferimento alle strutture disponenti;
la crisi determinatasi suggerisce di valutare, inoltre, accanto alle soluzioni immediate e tempestive, anche quelle di controllo e di ispezione, con un sistema che impedisca non solo il sovrapprezzo del prodotto, ma anche la verosimile maggiorazione effettuata dai corrieri espressi per le importazioni registrate –:
se non si ritenga che la procedura finora in essere abbia provocato pregiudizio nell'approvvigionamento delle forniture acquistate direttamente dalle regioni all'estero;
se, a tal fine, non sia necessario istituire un ponte aereo quotidiano operante per le prossime tre settimane con i principali aeroporti cinesi, in considerazione del maggior flusso di ordini già recapitati;
se siano in grado di fornire la stima dei beni ad oggi requisiti, nonché di indicare le modalità di consegna della merce al momento importata;
se e quali iniziative intendano intraprendere al fine di consentire la piena operatività delle procedure di sdoganamento, garantendo, al contempo, più efficienti azioni di coordinamento e assegnazione delle forniture in arrivo.
(2-00700) «Bordonali, Locatelli, Molinari, Andreuzza, Badole, Basini, Bazzaro, Bellachioma, Belotti, Benvenuto, Bianchi, Billi, Binelli, Bisa, Bitonci, Boldi, Boniardi, Claudio Borghi, Bubisutti, Caffaratto, Cantalamessa, Caparvi, Capitanio, Castiello, Vanessa Cattoi, Cavandoli, Cecchetti, Centemero, Cestari, Coin, Colla, Colmellere, Comaroli, Comencini, Covolo, Andrea Crippa, Dara, De Angelis, De Martini, D'Eramo, Di Muro, Di San Martino Lorenzato Di Ivrea, Donina, Durigon, Fantuz, Ferrari, Fogliani, Lorenzo Fontana, Formentini, Foscolo, Frassini, Furgiuele, Galli, Garavaglia, Gastaldi, Gava, Gerardi, Giaccone, Giacometti, Giglio Vigna, Giorgetti, Gobbato, Golinelli, Grimoldi, Guidesi, Gusmeroli, Iezzi, Invernizzi, Latini, Lazzarini, Legnaioli, Liuni, Lolini, Eva Lorenzoni, Loss, Lucchini, Maccanti, Maggioni, Manzato, Marchetti, Maturi, Minardo, Molteni, Morelli, Morrone, Moschioni, Murelli, Alessandro Pagano, Panizzut, Paolini, Parolo, Patassini, Patelli, Paternoster, Pettazzi, Piastra, Picchi, Piccolo, Potenti, Pretto, Racchella, Raffaelli, Ribolla, Rixi, Saltamartini, Sasso, Stefani, Sutto, Tarantino, Tateo, Tiramani, Toccalini, Tomasi, Tombolato, Tonelli, Turri, Valbusa, Vallotto, Vinci, Viviani, Raffaele Volpi, Zicchieri, Ziello, Zoffili, Zordan».