La Camera,
   premesso che:
    sull'intero territorio nazionale insistono aree che presentano forti compromissioni delle matrici ambientali, quali aria, suolo e acqua, a causa di fonti di inquinamento che hanno agito, rispettivamente, prima che lo Stato italiano adottasse una legislazione ambientale di settore, oppure a seguito di condotte criminali, spesso rimaste senza responsabile, e comunque, in entrambi i casi, senza possibilità di richiedere alcun ristoro economico ambientale, con il risultato che si sono verificati, nel breve e medio termine, gravi danni ambientali;
    la grave situazione che si è prodotta nel corso dei decenni nella provincia di Brescia risulta eclatante a tale riguardo. I grandi ritardi con cui il nostro Paese ha adottato norme giuridiche di tutela ambientale e di limitazione delle emissioni industriali, che sono sostanzialmente giunte solo successivamente alla metà degli anni Settanta del secolo scorso, hanno penalizzato in particolare le aree maggiormente industrializzate, come appunto quella di Brescia;
    secondo i dati Ispra, pubblicati nel rapporto rifiuti speciali 2018, nella provincia di Brescia, nell'anno 2016, sono presenti 443 impianti che gestiscono rifiuti speciali di cui 10 sono gli impianti di discarica operativi di cui uno dedicato anche allo smaltimento di rifiuti urbani;
    l'aumento della mortalità per patologie correlate all'inquinamento ambientale è ormai un dato noto;
    si ha, inoltre, notizia di un'epidemia di polmonite, che costituisce un unicum a livello mondiale, fra la provincia di Brescia e l'Alto Mantovano, iniziata nel mese di settembre 2018, con oltre 900 casi, e diffusione di legionella non ancora verificata nelle cause;
    secondo i dati del rapporto rifiuti speciali 2018 di Ispra i dati relativi al solo trasporto transfrontaliero della regione Lombardia sono:
     le esportazioni, nell'anno 2016, ammontano a 881.143 tonnellate di cui 447 mila tonnellate di rifiuti non pericolosi e 434 mila tonnellate di rifiuti pericolosi;
     le importazioni, nell'anno 2016, ammontano a 2.384.439 tonnellate di cui 2,3 milioni di tonnellate di rifiuti non pericolosi e 39 mila tonnellate di rifiuti pericolosi. Non sono, invece, disponibili informazioni relative ai flussi di rifiuti speciali provenienti da altre regioni. Si rileva che l'attuale legislazione prevede la realizzazione dell'autosufficienza solo riguardo allo smaltimento dei rifiuti urbani non pericolosi e dei rifiuti del loro trattamento negli ATO nonché il rispetto del principio di prossimità per lo smaltimento dei rifiuti e il recupero dei rifiuti urbani indifferenziati;
    secondo i dati del rapporto rifiuti speciali 2018 di Ispra, al nord sono gestiti 89,4 milioni di tonnellate di rifiuti speciali: 71,4 milioni sono avviati ad operazioni di recupero e 18 milioni a smaltimento;
    occorre, altresì, predisporre una mappatura delle aree su tutto il territorio nazionale che possano essere state oggetto di inquinamento diffuso, o comunque di grave entità, in danno delle matrici ambientali prima che fosse adottata una disciplina organica in materia ambientale, in considerazione dell'assenza di uno specifico responsabile dell'inquinamento e dunque di un soggetto obbligato agli interventi di bonifica e ripristino ambientale,

impegna il Governo:

1) ad adottare iniziative per prevedere l'introduzione nel decreto legislativo n. 152 del 2006 di un criterio nazionale che consenta alle regioni di inserire nel proprio ordinamento il «fattore di pressione» per le discariche quale criterio obbligatorio per l'indicazione delle aree non idonee alla localizzazione degli impianti di smaltimento e di recupero dei rifiuti, delegando il ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, di concerto con il ministro della salute e sentito il ministro per gli affari regionali e le autonomie, all'adozione di un decreto interministeriale che ne definisca princìpi e metodologia di calcolo;

2) ad assumere iniziative per rendere pubblico il referto epidemiologico della popolazione «in particolare delle aree più impattate», anche in considerazione dei contenuti del disegno di legge n. 535 e abbinati, recante «Disposizioni in materia di rete nazionale dei registri dei tumori», approvato dal Senato della Repubblica;

3) a valutare l'opportunità di porre in essere ogni iniziativa, anche normativa, per garantire la gerarchia nella gestione dei rifiuti in osservanza degli obblighi comunitari, per conseguire l'obiettivo di ridurre la quantità di rifiuto destinata alla discarica e all'incenerimento, anche valutando di modificare l'articolo 35 del decreto-legge 133/2014 al fine di contenere il trattamento dei rifiuti urbani in impianti di recupero energetico;

4) a interfacciarsi con gli enti locali e regionali per studiare l'epidemia di polmonite, anche in relazione a possibili fattori ambientali, e ad adottare iniziative per prevenire nuovi accadimenti del genere;

5) ad adottare iniziative, per quanto di competenza e d'intesa con gli enti locali, ai fini della realizzazione quanto prima di un nuovo ed efficiente sistema di depurazione per tutti i comuni gardesani;

6) alla luce della situazione della provincia di Brescia, a mappare il ruolo delle fonti emissive in aria, suolo e falde acquifere nelle realtà più critiche del nostro Paese, in modo da arrivare in tempi brevi alla riduzione delle pressioni e a un piano nazionale produttivo, per esempio per quanto riguarda la produzione dell'acciaio, individuata appunto tra le principali pressioni ambientali per la provincia di Brescia, produzione che deve essere resa maggiormente sostenibile.
(1-00073)
(Testo modificato nel corso della seduta) «Zolezzi, Lucchini, Bordonali, Varrica, Vianello, Vignaroli, Eva Lorenzoni, Formentini, Donina, Businarolo, Romaniello, Termini, Benvenuto, Terzoni, Federico, Badole, Binelli, Daga, Deiana, D'Eramo, D'Ippolito, Ilaria Fontana, Gobbato, Licatini, Alberto Manca, Maraia, Parolo, Raffaelli, Ricciardi, Rospi, Traversi, Valbusa, Dori».