ATTO CAMERA

ODG IN ASSEMBLEA SU P.D.L. 9/02407/003

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Dati di presentazione dell'atto
Legislatura: 18
Seduta di annuncio: 315 del 04/03/2020
Firmatari
Primo firmatario: FRATOIANNI NICOLA
Gruppo: LIBERI E UGUALI
Data firma: 04/03/2020
Elenco dei co-firmatari dell'atto
Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma
PICCOLI NARDELLI FLAVIA PARTITO DEMOCRATICO 04/03/2020
NITTI MICHELE MISTO-ALTRE COMPONENTI DEL GRUPPO 04/03/2020
LATTANZIO PAOLO MOVIMENTO 5 STELLE 04/03/2020
TOCCAFONDI GABRIELE ITALIA VIVA 04/03/2020
DI GIORGI ROSA MARIA PARTITO DEMOCRATICO 04/03/2020
PRESTIPINO PATRIZIA PARTITO DEMOCRATICO 04/03/2020
CIAMPI LUCIA PARTITO DEMOCRATICO 04/03/2020
ROSSI ANDREA PARTITO DEMOCRATICO 04/03/2020
BONOMO FRANCESCA PARTITO DEMOCRATICO 04/03/2020
ORFINI MATTEO PARTITO DEMOCRATICO 04/03/2020


Stato iter:
04/03/2020
Partecipanti allo svolgimento/discussione
PARERE GOVERNO 04/03/2020
ASCANI ANNA SOTTOSEGRETARIO DI STATO - (ISTRUZIONE)
Fasi iter:

ACCOLTO IL 04/03/2020

PARERE GOVERNO IL 04/03/2020

RINUNCIA ALLA VOTAZIONE IL 04/03/2020

CONCLUSO IL 04/03/2020

Atto Camera

Ordine del Giorno 9/02407/003
presentato da
FRATOIANNI Nicola
testo di
Mercoledì 4 marzo 2020, seduta n. 315

   La Camera,
   premesso che:
    il provvedimento all'esame dell'Aula detta alcune disposizioni urgenti in materia di istituzioni dell'alta formazione artistica, musicale e coreutica;
    con l'emanazione della legge n. 508 del 1999 il legislatore ha dato avvio al generale processo di riforma del sistema dell'Alta Formazione Artistica, Musicale e Coreutica;
    i Conservatori e gli Istituti Musicali pareggiati da un lato e le Accademie di belle Arti e le Accademie legalmente riconosciute dall'altro hanno costituito, e costituiscono, il sistema dell'Alta Formazione Artistica Musicale e Coreutica, unitamente agli I.S.I.A., all'Accademia Nazionale di Danza e all'Accademia Nazionale d'arte Drammatica;
    con legge n. 96 del 2017 è stata prevista ed avviata la procedura di statizzazione degli Istituti musicali pareggiati e delle Accademie di belle arti non statali legalmente riconosciute, al fine di armonizzare il sistema dell'alta formazione artistica e musicale;
    in passato, in occasione delle procedure di redazione delle graduatorie Nazionali permanenti per il reclutamento del personale AFAM dei Conservatori di Stato e delle Accademie di Belle Arti, il servizio prestato presso gli Istituti Musicali pareggiati e le Accademie di Belle Arti non statali legalmente riconosciute è stato considerato valido a tutti gli effetti fino alla redazione delle GN redatte ex legge n. 128 del 2013 comprese;
    soltanto in occasione dell'applicazione di quanto disposto dall'articolo 1, comma 655 e ss. della legge n. 205 del 2017 (legge di bilancio 2018), con decreto ministeriali n. 597 del 2018 il servizio prestato presso gli Istituti musicali pareggiati e nelle Accademie di Belle Arti non statali legalmente riconosciute non è stato considerato valido per l'ottenimento del requisito di accesso alle graduatorie nazionali redatte in esecuzione delle norme citate;
    tale interpretazione restrittiva della norma primaria ha comportato l'esclusione di un notevole numero di aspiranti all'ingresso nelle graduatorie nazionali, senza che fosse contemporaneamente attivata e portata a termine la procedura di assorbimento e statizzazione delle istituzioni pareggiate e legalmente riconosciute e dei precari ivi in servizio;
    tale procedura di assorbimento del personale in servizio presso le istituzioni investite dal processo di statizzazione previsto dalla legge n. 96 del 2017, seppure declinato dal decreto-legge n. 121 del 22 febbraio 2019, non consente di garantire il pari trattamento e la pari dignità tra il personale in servizio presso le Istituzioni dello Stato e il personale in servizio presso le omologhe istituzioni non statali del medesimo sistema dell'Alta Formazione Artistica Musicale e Coreutica, situazione che ha comportato e che, se non risolta, continuerà a comportare un danno per gli interessati, in ragione del loro legittimo affidamento di veder riconosciuto e considerato valido il servizio prestato nel corso degli anni negli istituti musicali pareggiati e nelle Accademie di Belle Arti non statali legalmente riconosciute, così come sistematicamente avvenuto fino alla redazione delle GN redatte in esecuzione della legge n. 128 del 2013 inclusa;
    nelle more della definizione della statizzazione delle Istituzioni non statali prevista dalla legge n. 96 del 2017 e dell'assorbimento del personale nei ruoli oggi occupati a seguito di procedure di selezione pubblica, occorre prevedere misure di riconoscimento e salvaguardia del servizio prestato in Istituzioni omologhe ed analoghe sotto il rispetto degli Ordinamenti ai Conservatori e alle Accademie di Belle Arti;
    il processo di statizzazione degli Istituti Musicali pareggiati e delle Accademie legalmente riconosciute avviato con la legge n. 96 del 2017 impone di fare affidamento sulla pluriennale esperienza di direzione maturata nel corso degli anni, anche in deroga ai limiti previsti dall'articolo 4 comma 2 del decreto del Presidente della Repubblica n. 132 del 2003, consentendo quindi al personale incaricato della Direzione delle predette Istituzioni di poter ripresentare, a tale fine, la propria candidatura per un ulteriore triennio;
    l'articolo 1 comma 654 della legge n. 205 del 2017 ha previsto e finanziato per il triennio 2018-2021 procedure per il reclutamento dei personale docente di I fascia riservate al personale di II fascia con contratto di lavoro a tempo indeterminato in servizio da almeno tre anni, subordinando tali procedure all'emanazione del regolamento previsto dall'articolo 2 comma 7 della legge n. 508 del 1999;
    con la presente conversione dei decreto-legge l'entrata in vigore del decreto del Presidente della Repubblica n. 143 del 2019 «Regolamento recante le procedure e le modalità per la programmazione e il reclutamento del personale docente e del personale amministrativo e tecnico del comparto AFAM» è stato prorogato all'anno accademico 2021/2022;
    il rinvio del sopra citato decreto del Presidente della Repubblica comporta la necessità di individuare procedure applicative per la concreta esecuzione di quanto disposto dall'articolo 1 comma 654 della legge n. 205 del 2017 in materia di reclutamento di personale di I fascia riservato al personale di II fascia in servizio da almeno tre anni con contratto di lavoro a tempo indeterminato,

impegna il Governo:

   a valutare l'opportunità di attivare ogni utile misura e provvedimento di amministrazione finalizzati al riconoscimento pieno del servizio svolto negli istituti musicali pareggiati e nelle Accademie legalmente riconosciute quale requisito di accesso utile ai fini dell'inserimento nelle redigende graduatorie nazionali;
   a valutare l'opportunità di individuare, attraverso lo strumento del Decreto Ministeriale, misure finalizzate all'immediata attuazione di quanto disposto dall'articolo 1 comma 654 della legge n. 205 del 2017 in materia di reclutamento del personale docente di I fascia riservato al personale docente di II fascia in servizio da almeno tre anni con contratto di lavoro a tempo indeterminato;
   a valutare l'opportunità di individuare misure idonee per consentire, anche in deroga ai limiti previsti dall'articolo 4 comma 2 del decreto del Presidente della Repubblica n. 132 del 2003, la possibilità di prosecuzione degli incarichi di Direzione negli istituti musicali pareggiati e nelle Accademie di Belle Arti non statali legalmente riconosciute per il personale giunto al termine del secondo mandato, al solo fine di consentire la regolare prosecuzione delle procedure di statizzazione previste dalla legge n. 96 del 2017;
   a valutare l'opportunità della sistematica verifica, a vent'anni dal suo varo, dello stato di attuazione della legge n. 508 del 1999, con particolare riferimento alla governance e delle istituzioni, agli ordinamenti didattici ed al personale docente, tecnico ed amministrativo.
9/2407/03Fratoianni, Piccoli Nardelli, Nitti, Lattanzio, Toccafondi, Di Giorgi, Prestipino, Ciampi, Rossi, Bonomo, Orfini.