La Camera,
   premesso che:
    il provvedimento in esame reca disposizioni in materia di fatturazione elettronica;
    il decreto-legge 119/2018, convertito con modifiche nella legge 136/2018, ha previsto diverse misure dirette a semplificare l'avvio dell'obbligo di fatturazione elettronica nei rapporti tra privati (avvio previsto, in generale, dal prossimo 1^o gennaio 2019, ma anticipato già allo scorso 1^o luglio 2018 per i subappaltatori/subcontraenti della filiera degli appalti pubblici). In particolare, tra le misure, viene previsto un periodo di moratoria delle sanzioni in caso di tardiva emissione della fattura elettronica.
    in particolare, per il primo semestre 2019 e sino al 30 settembre 2019 per i soggetti che liquidano UVA mensilmente, il decreto: elimina le sanzioni in caso di emissione tardiva della fattura elettronica, purché la stessa avvenga entro il termine di liquidazione periodica (in caso di liquidazione mensile, entro il 16 del mese successivo a quello di effettuazione delle operazioni); riduce al 20 per cento le sanzioni in caso di emissione tardiva della fattura elettronica, purché la stessa avvenga- entro il termine di liquidazione del mese successivo. Tale disposizione, seppur condivisibile, suscita tuttavia perplessità, laddove non prevede alcuna forma di sanatoria per i contribuenti che hanno subito l'anticipazione del nuovo adempimento fin dal luglio scorso, a soccorso dei quali, non solo non è stato previsto un periodo temporaneo di deroga alle sanzioni, ma neppure forme postume di sanatoria di comportamenti errati nel corso del secondo semestre 2018;
    tali soggetti, tra i quali i subappaltatori/subcontraenti della filiera degli appalti pubblici (di cui all'articolo 1, comma 917, lettera b), della legge 205/2017), stanno operando con ampi margini di incertezza, che continuano a permanere anche dopo l'emanazione dei primi chiarimenti da parte dell'Agenzia delle Entrate (avvenuta comunque il 2 luglio scorso, quindi dopo l'entrata in vigore dell'adempimento) e che li inducono in facili errori pesantemente sanzionati, anche in assenza di qualsivoglia intento di evasione dell'IVA;
    occorre pertanto fare estendere la sanatoria per la tardiva emissione delle fatture elettroniche anche per quanto riguarda il 2^o semestre 2018 e prevedere, altresì, la completa disapplicazione delle sanzioni, in caso di emissione di una fattura cartacea, anziché elettronica, dal 1^o luglio al 31 dicembre 2018 e sempre a condizione che l'imposta sia stata comunque assolta;
    solo in tal modo, verrebbero tutelate le imprese di minori dimensioni, che avrebbero il tempo necessario per adeguarsi al nuovo adempimento, senza subire ripercussioni onerose completamente svincolate da intenti fraudolenti,

impegna il Governo:

   a valutare l'opportunità di adottare ogni iniziativa anche normativa finalizzata ad integrare l'articolo 10 del decreto-legge 119/2018(convertito con modifiche nella legge 136/2018), in modo da estendere il periodo di moratoria delle sanzioni già previsto sino al 30 settembre 2019 anche in caso di emissione tradiva della fattura elettronica nel secondo semestre 2018, per i subappaltatori/subcontraenti della filiera degli appalti pubblici che, già dal 1^o luglio 2018, sono obbligati a fatturare con modalità elettronica;
   a valutare l'opportunità di adottare ogni iniziativa anche normativa finalizzata ad integrare l'articolo 10 del decreto-legge 119/2018 (convertito con modifiche nella legge 136/2018), in modo da escludere per i medesimi soggetti del tutto l'applicabilità delle sanzioni in caso di emissione, dal 1^o luglio al 31 dicembre 2018, di fatture cartacee in luogo di quelle elettroniche, sempreché l'imposta sia stata regolarmente assolta.
9/1550/67. Cannizzaro, Gelmini, Mandelli, Prestigiacomo, Occhiuto, D'Ettore, Pella, D'Attis, Paolo Russo, Barelli, Porchietto, Fiorini, Squeri, Carrara, Della Frera, Polidori.