La Camera,

   premesso che:

    l'articolo 1 del decreto legislativo 175 del 2015 che ha introdotto misure volte ad incentivare, mediante la riduzione degli adempimenti amministrativi e contabili a carico dei contribuenti, l'utilizzo della fatturazione elettronica e la trasmissione telematica dei corrispettivi, ha previsto, a decorrere dal 1° luglio 2016, la messa a disposizione gratuita da parte dell'Agenzia delle Entrate di un servizio per la generazione, trasmissione e conservazione delle fatture elettroniche;

    dal 1° gennaio 2017, il Ministero dell'economia e delle finanze ha messo a disposizione dei soggetti passivi dell'imposta sul valore aggiunto il Sistema di Interscambio per la trasmissione e la ricezione delle fatture elettroniche;

    l'Agenzia delle entrate, con il provvedimento del 30 aprile 2018, ha reso noto le regole tecniche della fatturazione elettronica con l'intento di rendere agevole, efficiente e poco onerosa la fase di predisposizione, trasmissione e conservazione delle fatture elettroniche e di mettere a disposizione degli operatori una serie di servizi di ausilio per il processo di fatturazione;

    l'Agenzia si avvale del sistema di conservazione messo a disposizione dalla società Sogei S.p.A., nella sua qualità di società in house, in virtù degli specifici accordi contrattuali in essere con l'Agenzia stessa, rimanendo estranea Sogei S.p.A. nei rapporti con i contribuenti;

    il testo del provvedimento in esame, recante alcune disposizioni di semplificazioni per l'avvio della fatturazione elettronica, prevede che nell'ambito del servizio di conservazione delle fatture, Sogei S.p.A non possa avvalersi di soggetti terzi;

    nel contratto di adesione al servizio di conservazione delle fatture elettroniche messo a disposizione dall'Agenzia delle Entrate, all'articolo 4 si prevede l'impegno da parte dell'Agenzia a conservare a norma, per la durata di 15 anni, le fatture elettroniche inviate dal Contribuente; l'Agenzia procederà automaticamente allo scarto delle fatture per le quali sia trascorso tale periodo di conservazione; in tal caso le fatture elettroniche saranno eliminate e definitivamente non recuperabili qualora il contribuente, non richieda, in caso di comprovata necessità, prima della suddetta scadenza, di prorogare la conservazione delle fatture di proprio interesse;

    la normativa di rango primario non riporta tuttavia la durata dell'obbligo di conservazione delle fatture da parte dell'Agenzia delle entrate e sarebbe opportuno invece fissarlo per legge affinché nei successivi contratti non vengano specificate condizioni peggiorative rispetto alle attuali, anche in ottemperanza all'intento dichiarato dall'Agenzia delle entrate ad aprile 2018 di rendere poco onerosa la fase di predisposizione, trasmissione e conservazione delle fatture,

impegna il Governo

a introdurre un obbligo di legge per l'Agenzia delle entrate che disciplini la conservazione delle fatture elettroniche per almeno 15 anni a tutela del contribuente evitando che per tale finalità ci si debba rivolgere a soggetti terzi con conseguente aggravio in termini sia economici, sia di appesantimento delle procedure.
9/1408/122. Fragomeli.