La Camera,
   discussa la Deliberazione del Consiglio dei ministri concernente la partecipazione alla missione in supporto alla Guardia costiera libica, richiesta dal Consiglio presidenziale – Governo di accordo nazionale il 23 luglio 2017 con lettera consegnata all'Ambasciata d'Italia a Tripoli, adottata il 28 luglio 2017 (Doc. CCL, n. 2) ai sensi dell'articolo 2, comma 2, della legge 21 luglio 2016, n. 145;
   richiamate le risoluzioni approvate dalla Camera dei deputati (n. 6-00290 e n. 6-00292) e dal Senato della Repubblica (Doc. XXIV, n. 71) l'8 marzo 2017 che, ai sensi dell'articolo 2, comma 2, della legge 21 luglio 2016, n. 145, autorizzano la partecipazione alle missioni e le attività previste nella Deliberazione adottata dal Consiglio dei Ministri il 14 gennaio 2017;
   considerati il Trattato di amicizia, cooperazione e partenariato del 30 agosto 2008 e il Memorandum d'intesa sulla cooperazione nel campo dello sviluppo, del contrasto all'immigrazione illegale, al traffico di esseri umani, al contrabbando e sul rafforzamento della sicurezza delle frontiere tra lo Stato della Libia e la Repubblica Italiana, siglato dal Primo Ministro libico Al Sarraj e dal Presidente del Consiglio dei Ministri, Paolo Gentiloni, in data 2 febbraio 2017;
   tenuto conto della richiesta del Consiglio Presidenziale/ Governo di Accordo Nazionale libico di sostegno alle forze di sicurezza libiche per le attività di controllo e contrasto dell'immigrazione illegale e del traffico di esseri umani, pervenuta con la sopramenzionata lettera del Primo Ministro Al Sarraj in data 23 luglio 2017;
   apprezzate le dimensioni ormai insostenibili raggiunte dal flusso di migranti irregolari che attraversa il Mediterraneo centrale a partire dalle coste libiche, per raggiungere i porti italiani;
   premesso altresì che:
    la missione di supporto, nel rispondere alle richieste del Consiglio Presidenziale/Governo Nazionale libico e con il suo consenso, può rappresentare un passo avanti nella lotta ai flussi migratori illegali a patto che si sostanzi in un attivo contributo italiano al respingimento dei migranti verso le coste da cui partono e alla cattura degli scafisti e dei trafficanti di esseri umani che agiscono in Libia;
    il rafforzamento della capacità della Guardia costiera libica si configura altresì come un prezioso fattore di sostegno della sovranità libica, il cui ristabilimento costituisce interesse dell'Italia, in considerazione dei positivi riflessi che da un pieno esercizio della sovranità da parte libica potrebbero derivare al nostro Paese in termini di riduzione dei flussi migratori diretti verso il territorio dello Stato;
    si condivide quindi in via di principio la decisione di utilizzare gli assetti del dispositivo aeronavale militare nazionale per rispondere alla richiesta del Consiglio Presidenziale/Governo di Accordo Nazionale libico di supporto alla Guardia costiera libica per le attività di controllo e contrasto dell'immigrazione illegale e del traffico di esseri umani;
    si esprimono tuttavia dubbi relativamente all'adeguatezza qualitativa e quantitativa del dispositivo aeronavale descritto dalla Deliberazione adottata dal Governo il 28 luglio 2017, poiché due navi paiono un contributo operativamente insufficiente a bloccare i flussi e disarticolare la complessa organizzazione che è alle loro spalle;
    appare inoltre indispensabile garantire che in nessun caso i migranti irregolari in partenza dalla Libia saranno raccolti dalle navi della Marina Militare italiana operanti nelle acque territoriali libiche per essere condotti nei porti del nostro Paese, poiché cedimenti sotto questo profilo farebbero della nuova missione un potente incentivo ulteriore a tentare la sorte e sfidare il mare;
    suscitano altresì perplessità i limiti contingenti in cui si troverà ad agire il dispositivo aeronavale italiano, che non potrà apparentemente intervenire nelle acque prospicienti territori libici non controllati dal Governo di Accordo Nazionale, specialmente quelli soggetti ad autorità ostili all'intervento italiano, con le quali sarà in ogni caso opportuno intavolare trattative per estendere ulteriormente la zona di operazioni in cui attuare le intercettazioni dei barconi e dei gommoni utilizzati dai migranti irregolari ed il successivo respingimento accompagnato di questi ultimi verso le coste di partenza;
    è importante infine che con l'avvio del nuovo intervento all'interno delle acque territoriali libiche l'intero approccio delle nostre forze aeronavali nei confronti dei barconi e dei boat people in viaggio verso l'Italia cambi, assicurandone l'uniformità nel rigore, non essendo immaginabile che i migranti irregolari vengano condotti nei porti del nostro Paese se riescono ad uscire dalle acque territoriali libiche ed invece riaccompagnati alla costa di partenza se intercettati prima;

propongono all'Assemblea di autorizzare

   l'attuazione alle misure contenute nella Deliberazione approvata in Consiglio dei Ministri in data 28 luglio 2017, a condizione che:
    il dispositivo aeronavale italiano che entrerà nelle acque territoriali libiche concorra effettivamente ai respingimenti accompagnati dei migranti irregolari che s'imbarcano dalle coste libiche per raggiungere i porti del nostro Paese;
    che il numero delle navi della Marina Militare italiana impiegate nell'operazione venga al più presto significativamente aumentato, trasferendovi se necessario immediatamente parte del naviglio attualmente impegnato nelle acque internazionali del Mediterraneo centrale;
    che i mandati attribuiti alle navi della Marina Militare italiana impegnate nel contesto delle differenti missioni in corso siano progressivamente ridefiniti in modo da assicurarne l'omogeneità ed impedire quindi che i migranti irregolari siano trattati in modo diverso a seconda che vengano intercettati all'interno o all'esterno delle acque territoriali libiche,

e con la raccomandazione

di intavolare al più presto trattative con i capi fazione e tutti i soggetti detentori del potere locale in Libia che non si riconoscono nell'invito rivolto dal Premier del Governo di Accordo Nazionale al nostro Paese, in modo da garantire la progressiva estensione dell'area operativa coperta dal nostro dispositivo aeronavale.
(6-00341) «Gianluca Pini, Picchi, Fedriga, Giancarlo Giorgetti, Allasia, Attaguile, Borghesi, Bossi, Busin, Caparini, Castiello, Grimoldi, Guidesi, Invernizzi, Molteni, Pagano, Rondini, Saltamartini, Simonetti».