SIMONE VALENTE, VACCA, DI BENEDETTO, MARZANA, LUIGI GALLO e BRESCIA. — Al Ministro dei beni e delle attività culturali e del turismo . — Per sapere – premesso che:
   i servizi aggiuntivi museali sono stati introdotti nell'ordinamento italiano con la legge 14 gennaio 1993, n. 4 (cosiddetta legge Ronchey); prima di tale legge si erano verificati episodi sporadici di concessione d'uso a soggetti privati di aree per sfruttamento commerciale all'interno di luoghi di cultura;
   oggi tali servizi includono un'ampia gamma di servizi di ospitalità e di assistenza culturale e svolgono un ruolo fondamentale per la valorizzazione del patrimonio e per la promozione della conoscenza culturale;
   con l'avvento del codice dei beni culturali (decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42) i servizi aggiuntivi sono stati inclusi nel novero di quelle attività funzionali al sistema della valorizzazione dei beni culturali, con l'intento di rafforzare il ruolo dei luoghi di cultura e di consentirne un idoneo utilizzo con lo scopo di promuovere la conoscenza del patrimonio culturale e di assicurare le migliori condizioni di utilizzazione e fruizione pubblica del patrimonio stesso per rendere agevole lo sviluppo della cultura; in tale prospettiva, i servizi aggiuntivi rappresentano attività che mirano non solo al miglioramento della fruizione del bene culturale ma anche a favorirne la maggiore conoscenza, diventando a tutti gli effetti strumenti importanti del sistema della valorizzazione;
   difatti, ai sensi dell'articolo 111 del suddetto codice «le attività di valorizzazione dei beni culturali consistono nella costituzione ed organizzazione stabile di risorse, strutture o reti, ovvero nella messa a disposizione di competenze tecniche o risorse finanziarie o strumentali, finalizzate all'esercizio delle funzioni e al perseguimento delle finalità indicate all'articolo 6. A tali attività possono concorrere, cooperare o partecipare soggetti privati»;
   oggi, nell'alveo dei servizi aggiuntivi vanno ricondotte attività dalla natura più variegata, orientate in alcuni casi al servizio per il pubblico ma in altri casi consistenti anche in iniziative che si occupano prioritariamente del bene culturale. Così, alcune attività si considerano a tutti gli effetti strumentali alla gestione del bene culturale cui si riferiscono e di ausilio per i visitatori, come i servizi editoriali, di riproduzione e di ristorazione. Altre però, vanno ben oltre tale finalità arrivando a configurare vere e proprie attività di valorizzazione (ad esempio, il servizio per l'organizzazione di mostre e manifestazioni culturali nonché iniziative promozionali) e perfino di tutela (come nel caso del servizio di vigilanza sui luoghi e gli istituti di cultura);
   infatti, ai sensi dell'articolo 117 del codice dei beni culturali (che contempla tutta una serie di servizi aggiuntivi), negli istituti e nei luoghi di cultura possono essere istituiti servizi di assistenza culturale e di ospitalità per il pubblico, i quali possono anche essere gestiti in forma integrata con i servizi di pulizia, di vigilanza e di biglietteria;
   l'importanza strategica che i servizi aggiuntivi hanno ai fini del potenziamento delle azioni di valorizzazione del patrimonio culturale è indiscutibile e difatti, attorno a questi servizi ruota tutta una serie di attività e di compiti in capo al dicastero, tra cui lo svolgimento di attività tese a individuare forme di gestione delle necessario provvedere all'affidamento dei servizi di assistenza culturale e di ospitalità per il pubblico in attività di valorizzazione, ai sensi dell'articolo 115 del codice oppure per la definizione dei casi in cui risulti forma non integrata, ai sensi dell'articolo 117 del codice dei beni culturali;
   tuttavia, in riferimento alle attività e ai compiti attribuiti al Ministero dei beni e delle attività culturali emerge qualche discrasia ascrivibile alla incompletezza di dati e di informazioni che attengono i servizi aggiuntivi di valorizzazione dei beni culturali;
   difatti, nella sezione del sito istituzionale del ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo che ha il compito di fornire i dati di rilevazioni statistiche effettuate sulle attività che attengono i beni culturali non è presente al momento un quadro completo di tutti i servizi aggiuntivi che invece meriterebbero una apposita disamina; in particolare, per quanto riguarda la sezione relativa alla tipologia dei servizi aggiuntivi di valorizzazione dei beni culturali, non vengono contemplati tutti i servizi ascrivibili a tale categoria, mancando, ad esempio, qualsiasi informazione utile relativa al servizio di organizzazione di mostre e manifestazioni culturali nonché di iniziative promozionali o i servizi di accoglienza, ivi inclusi quelli di guida e assistenza didattica;
   alla luce delle considerazioni sopra esposte e in mancanza della suindicata completezza dei dati risulta quanto più opportuno far chiarezza sulla moltitudine di attività e di servizi che ruota attorno alla valorizzazione del patrimonio culturale –:
   quali siano le modalità con cui vengono gestiti i servizi aggiuntivi atti ad assolvere alla funzione di valorizzazione degli istituti e dei luoghi di cultura (servizio per l'organizzazione di mostre e manifestazioni culturali nonché iniziative promozionali) e a quanto ammontino gli introiti netti statali derivanti dall'attuazione di tali servizi negli ultimi tre anni;
   quanti siano i fruitori di ciascun servizio aggiuntivo, di cui non è data informazione sul sito istituzionale citato in premessa;
   in che maniera si sia intervenuti negli ultimi anni (anche attraverso, le recenti normative ministeriali) sui canoni e sulle politiche di determinazione di aggio e di royalty fermo restando il perseguimento degli scopi istituzionali cui beni sono destinati. (5-09011)