Risposta. — Con riferimento all'interrogazione in esame, relativa allo svolgimento della procedura di valutazione di impatto ambientale (Via) sul progetto Ombrina Mare, a 6 chilometri dalla Costa dei Trabocchi, in provincia di Chieti, sulla base degli elementi acquisiti dalla competente direzione generale del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, nonché dagli altri soggetti preposti, si rappresenta quanto segue.
  Relativamente al progetto di coltivazione del giacimento di idrocarburi Ombrina Mare, nell'ambito della concessione di coltivazione d30 B.C-MD, si precisa che con decreto n. 172 del 7 agosto 2015 è stato concluso con esito positivo il procedimento di valutazione di impatto ambientale (Via) ed autorizzazione integrata ambientale (Aia). Successivamente, per effetto delle disposizioni di cui all'articolo 1, comma 239 della legge 28 dicembre 2015, n. 208 (legge di stabilità 2016), secondo cui «Il divieto è altresì stabilito nelle zone di mare poste entro dodici miglia dalle linee di costa lungo l'intero perimetro costiero nazionale e dal perimetro esterno delle suddette aree marine e costiere protette. I titoli abilitativi già rilasciati sono fatti salvi per la durata di vita utile del giacimento, nel rispetto degli standard di sicurezza e di salvaguardia ambientale. Sono sempre assicurate le attività di manutenzione finalizzate all'adeguamento tecnologico necessario alla sicurezza degli impianti e alla tutela dell'ambiente nonché le operazioni finali di ripristino ambientale», il Ministero dello sviluppo economico ha rigettato l'istanza di autorizzazione della Società.
  In ogni caso, si ripercorre l’iter procedimentale seguito nello svolgimento della procedura di valutazione di impatto ambientale sul progetto Ombrina Mare.
  L'istanza di Via afferente a tale progetto è stata presentata alla Società in data 3 dicembre 2009.
  Nelle more della conclusione dell'istruttoria tecnica svolta dalla Commissione di verifica dell'impatto ambientale Via e Vas, è entrato in vigore il decreto legislativo n. 128 del 2010, dal titolo «Modifiche ed integrazioni al decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante norme in materia ambientale, a norma dell'articolo 12 della legge 18 giugno, n. 69» che ha modificato l'articolo 6 del decreto legislativo n. 152 del 2006 aggiungendo il comma 17 il quale prevedeva il divieto di svolgere attività di prospezione, ricerca e coltivazione di idrocarburi, all'interno delle aree marine e costiere a qualsiasi titolo protette ed entro una fascia di 12 miglia dal perimetro delle stesse.
  Con parere n. 541 del 7 ottobre 2010 la Commissione Via e Vas ha pertanto espresso, in merito al progetto di coltivazione del giacimento di idrocarburi Ombrina Mare, un giudizio negativo di compatibilità ambientale che trovava il suo fondamento, come si evince chiaramente dal dispositivo finale, nelle limitazioni areali all'attività di prospezione, ricerca e coltivazione di idrocarburi introdotte da decreto legislativo n. 128 del 2010.
  In relazione a quanto sopra, la competente direzione di questo Ministero ha provveduto a dare comunicazione al proponente, ai sensi dell'articolo 10-bis della legge n. 241 del 1990, della prossima emanazione di un provvedimento sfavorevole di compatibilità ambientale.
  Con nota del 22 novembre 2011 la Società Medoil Italia spa ha inviato le proprie osservazioni al preavviso di rigetto.
  Successivamente a tale data è entrato in vigore il decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, ed in particolare l'articolo 35 comma 1 dello stesso, che modificava e sostituiva l'articolo 6 comma 17 del decreto legislativo n. 128 del 2010. Con tale articolo venivano fatti salvi «i procedimenti concessori di cui agli articoli 4, 6, 9 della legge n. 9 del 1991 in corso alla data di entrata in vigore del decreto legislativo 29 giugno 2010 n. 128, ed i procedimenti autorizzatori e concessori conseguenti e connessi, nonché l'efficacia dei titoli abilitativi già rilasciati alla medesima data, anche ai fini della esecuzione delle attività di ricerca, sviluppo e coltivazione da autorizzare nell'ambito dei titoli stessi, delle eventuali relative proroghe e dei procedimenti autorizzativi e concessori conseguenti e connessi».
  Alla luce delle nuove disposizioni normative, e stante il fatto che per il caso di cui trattasi il procedimento concessorio era già in essere alla data di entrata in vigore del decreto legislativo n. 128 del 2010, la competente direzione di questo dicastero, non avendo ancora concluso la procedura di Via, ha provveduto a dare comunicazione del riavvio del procedimento.
  A seguito del riavvio del procedimento, acquisito il parere favorevole della Commissione tecnica di verifica dell'impatto ambientale Via e Vas n. 1154 del 25 gennaio 2013, è stato predisposto il relativo provvedimento di Via inoltrato per la firma ai ministri concertanti lo stesso, ossia Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare ed il Ministro per i beni e le attività culturali.
  Nelle more dell'acquisizione della firma del Ministro per i beni e le attività culturali è intervenuto un parere della regione Abruzzo. Seppure in termini di legge la mancanza del parere regionale non risulti preclusivo all'emanazione del provvedimento di compatibilità ambientale, ciò non di meno, si è ritenuto di disporre un supplemento istruttorio per consentire le opportune considerazioni della predetta commissione riguardo a tale parere regionale. La Commissione tecnica Via e Vas ha quindi emanato, in data 3 aprile 2013, il parere n. 1192 con cui veniva confermato il precedente parere n. 1154 del 25 gennaio 2013 anche alla luce del successivo parere della regione Abruzzo, è si impartivano ulteriori prescrizioni ai fini dell'autorizzazione alle emissioni in atmosfera.
  Per quanto concerne gli aspetti ambientali, connessi con la presenza di Siti di interesse comunitario (Sic), si rappresenta che i pareri della commissione tecnica di verifica dell'impatto ambientale Via e Vas comprendono una specifica esaustiva valutazione degli impatti derivanti dal progetto con riguardo a tutte le componenti ambientali interferite. In particolare, per quanto riguarda l'interferenza con aree protette e le aree Sic costiere, si evidenzia che sono state prese in considerazione tutte le aree allo stato istituite, ed è stata condotta, con riferimento alle aree Sic costiere, una specifica «valutazione di incidenza».
  Per quanto concerne, invece, la partecipazione in tali procedimenti di conferimento sia dei cittadini che delle amministrazioni locali, essa è stata soddisfatta dal Legislatore proprio e soprattutto per mezzo dell'articolo 6, comma 17, del decreto legislativo n. 152 del 2006, come modificato dal decreto-legge n. 83 del 2012, convertito dalla legge n. 134 del 2012, laddove prevede che «Le predette attività sono autorizzate previa sottoposizione alla procedura di valutazione di impatto ambientale di cui agli articoli 21 e seguenti del presente decreto, sentito il parere degli enti locali posti in un raggio di dodici miglia dalle aree marine e costiere interessate dalle attività...».
  Inoltre, come già evidenziato, seppur il parere della regione Abruzzo sia pervenuto ben oltre i termini previsti dal decreto legislativo n. 152 del 2006, si è ritenuto di disporre un supplemento istruttorio per consentire le opportune considerazioni della Commissione Via-Vas riguardo a tale parere regionale, al termine del quale si è provveduto ad integrare lo schema di decreto di compatibilità ambientale con le risultanze di tale supplemento istruttorio.
  Ad ogni modo, come premesso, per effetto della citata disposizione di cui all'articolo 1, comma 239 della legge 28 dicembre 2015, n. 208 (legge di stabilità 2016), il Ministero dello sviluppo economico ha rigettato l'istanza di autorizzazione della società.
  Alla, luce delle informazioni esposte, questo dicastero continuerà a svolgere le valutazioni di competenza in materia con il massimo grado di attenzione, tenendosi informato anche attraverso gli altri enti istituzionali competenti.
Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare: Gian Luca Galletti.