ATTO CAMERA

INTERPELLANZA URGENTE 2/01239

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Dati di presentazione dell'atto
Legislatura: 17
Seduta di annuncio: 555 del 26/01/2016
Firmatari
Primo firmatario: BERNINI MASSIMILIANO
Gruppo: MOVIMENTO 5 STELLE
Data firma: 26/01/2016
Elenco dei co-firmatari dell'atto
Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma
GAGNARLI CHIARA MOVIMENTO 5 STELLE 26/01/2016
GALLINELLA FILIPPO MOVIMENTO 5 STELLE 26/01/2016
L'ABBATE GIUSEPPE MOVIMENTO 5 STELLE 26/01/2016
LUPO LOREDANA MOVIMENTO 5 STELLE 26/01/2016
PARENTELA PAOLO MOVIMENTO 5 STELLE 26/01/2016
BENEDETTI SILVIA MOVIMENTO 5 STELLE 26/01/2016
D'INCA' FEDERICO MOVIMENTO 5 STELLE 26/01/2016


Destinatari
Ministero destinatario:
  • MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
  • MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI delegato in data 26/01/2016
Stato iter:
05/02/2016
Partecipanti allo svolgimento/discussione
ILLUSTRAZIONE 05/02/2016
Resoconto BERNINI MASSIMILIANO MOVIMENTO 5 STELLE
 
RISPOSTA GOVERNO 05/02/2016
Resoconto BIANCHI DORINA SOTTOSEGRETARIO DI STATO - (BENI, ATTIVITA' CULTURALI E TURISMO)
 
REPLICA 05/02/2016
Resoconto BERNINI MASSIMILIANO MOVIMENTO 5 STELLE
Fasi iter:

DISCUSSIONE IL 05/02/2016

SVOLTO IL 05/02/2016

CONCLUSO IL 05/02/2016

Atto Camera

Interpellanza urgente 2-01239
presentato da
BERNINI Massimiliano
testo presentato
Martedì 26 gennaio 2016
modificato
Venerdì 5 febbraio 2016, seduta n. 563

   I sottoscritti chiedono di interpellare il Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali, il Ministro del lavoro e delle politiche sociali, per sapere – premesso che:
   i codici OCSE relativi ai trattori agricoli e forestali rappresentano un insieme di regole e procedure tecniche che, attraverso l'aggiornamento delle regole internazionali, permettono di certificare le strutture di protezione dei trattori;
   l'implementazione dei codici assicura che le prove sulle predette strutture di protezione siano effettuate seguendo criteri condivisi e riconosciuti dai Paesi aderenti, con l'obiettivo di incrementare la trasparenza e semplificare le procedure per la libera circolazione a livello internazionale dei trattori agricoli o forestali;
   i codici OCSE individuano a livello internazionale le procedure di prova per l'effettuazione dei test di resistenza su:
    a) dispositivi di prova in caso di capovolgimento (ROPS) da installarsi sui trattori agricoli o forestali e carrelli semoventi a braccio telescopico (telehandler);
    b) sistemi di ritenzione del conducente (cinture di sicurezza);
    c) dispositivi di protezione contro la caduta di oggetti (FOPS) da installarsi sui trattori agricoli o forestali;
   l'autorità italiana designata in ambito OCSE per i codici relativi alle prove sui trattori agricoli e forestali è il Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali attraverso il suo dipartimento delle politiche europee e internazionali, direzione generale delle politiche comunitarie e internazionali di mercato;
   l'Enama (Ente nazionale per la meccanizzazione agricola) è una struttura privata all'interno del quale sono rappresentati anche i costruttori di macchine agricole;
   l'Enama rappresenta il Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali in ambito OCSE ed effettua attività di coordinamento e controllo delle operazioni di certificazione OCSE dei trattori agricoli o forestali condotte da centri prove operanti in Italia. Quanto sopra è stato autorizzato dal Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali tramite il decreto n. 10499 del 19 dicembre 2000;
   si legge nel sito www.emana.it che l'Enama è riconosciuto ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica n. 361 del 2000 ed è la struttura operativa creata per offrire al settore meccanico agrario un efficace strumento di supporto per una migliore competitività, tecnologia e riconoscimento delle prestazioni e sicurezza delle macchine agli operatori;
   a garanzia di imparzialità e di concertazione del mondo agricolo sono le componenti dell'Enama: Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali, regioni, Assocap, Cia, Coldiretti, Confagricoltura, Unacoma, Unacoma, Unima e come struttura operativa il CRA-ING – Consiglio per la ricerca e la sperimentazione in agricoltura – Istituto sperimentale per la meccanizzazione agricola. Uno staff di esperti nelle varie problematiche nel settore tra cui si ricordano le complesse norme di prestazioni, sicurezza, protezione ambientale (UNI, EN, ISO, OCSE e altro) e circolazione stradale delle macchine agricole, la certificazione, le nuove tecnologie applicate, i combustibili agevolati, quotidianamente è al servizio del settore. I centri specializzati presso le strutture operative offrono la possibilità di svolgere test e verifiche di ogni tipo dai trattori alle macchine operatrici e alla componentistica a livello internazionale offrendo anche attestati di altri importanti strutture estere aderenti all'Enama;
   a oggi le specifiche competenze che il decreto del 2000 attribuisce all'Enama non sono pubblicamente fruibili;
   dalla rete internet si apprende che l'Enama è un'associazione tecnica senza scopi di lucro costituita il 5 maggio 1999 tra la «UNACOMA – Unione nazionale costruttori macchine agricole», la «CIA – Confederazione italiana agricoltori», la «Confagricoltura – Confederazione generale dell'agricoltura Italia» e la «UNIMA – Unione nazionale imprese di meccanizzazione agricola» (http://www.enama.it);
   l'Enama è la struttura delegata dal Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali, con decreto ministeriale 19 dicembre 2000, n. 10499, a coordinare l'attività di certificazione nazionale. Tale attività è particolarmente interessante in quanto consente di disporre di dati concreti sulle reali prestazioni delle macchine motrici (http://www.enama.it);
   il decreto ministeriale n. 10499 del 2000, però, non risulta agli interroganti agevolmente reperibile;
   l'Inail, pur non essendo mai intervenuto direttamente ai lavori dell'OCSE, partecipa attivamente con propri esperti ai gruppi di normazione tecnica internazionali ISO e CEN ove sono trattate le stesse tematiche tecniche relative agli aspetti di sicurezza dei codici OCSE e possiede al suo interno le necessarie risorse umane e tecniche per rappresentare adeguatamente l'Italia ai gruppi di lavoro OCSE;
   il decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, attribuisce all'ex-Ispesl (oggi Inail), specifiche competenze in materia di sicurezza sul lavoro –:
   se il Ministro interpellato abbia tenuto conto del conflitto d'interessi che potrebbe verificarsi tra gli interessi dei costruttori di macchine agricole presenti all'interno dell'Enama e gli interessi della collettività che la pubblica amministrazione è tenuta a tutelare;
   se, in un'ottica di spending review, non si ritenga opportuno rivedere le competenze interne e/o presenti in enti o istituti pubblici, come quelle dei tecnici dell'ex-Ispels (oggi Inail), prima di affidare a un'associazione privata ruoli di rappresentanza così rilevanti;
   se, in attesa di un nuovo intervento normativo nella materia in questione, non ritenga opportuno rendere agevolmente conoscibili i contenuti del decreto ministeriale n. 10499 del 19 dicembre 2000 che concede all'Enama la delega del Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali a coordinare l'attività di certificazione nazionale.
(2-01239) «Massimiliano Bernini, Gagnarli, Gallinella, L'Abbate, Lupo, Parentela, Benedetti, D'Incà».

Classificazione EUROVOC:
EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione):

societa' senza fini di lucro

trattore

OCSE