La Camera,
   premesso che:
    il provvedimento all'esame modifica la legge 24 gennaio 1979, n. 18, che disciplina l'elezione della rappresentanza italiana al Parlamento europeo, introducendo alcune norme a garanzia della rappresentanza di genere, e alcune disposizioni transitorie inerenti alle elezioni da svolgere nell'anno 2014;
    tuttavia, tale legge, più volte oggetto di modifiche nel corso degli anni, presenta ancora un’ importante lacuna, data dall'incertezza della rappresentanza che ogni circoscrizione – in cui è diviso il Paese – andrà ad esprimere in esito al risultato elettorale;
    secondo la legge n. 18 del 1979 e successive modifiche, infatti, i seggi assegnati a ogni circoscrizione in funzione della popolazione residente possono «migrare» ad altre aree territoriali per effetto della particolare tecnica di attribuzione dei parlamentari eletti che, invece, è determinata secondo il criterio dei voti validi espressi, e dunque in base all'affluenza alle urne. Inoltre, la stessa definizione territoriale delle circoscrizioni, laddove si uniscono regioni più popolate con altre meno abitate, può ulteriormente accentuare questo limite della legge e i suoi effetti di alterazione della rappresentanza democratica;
    la stessa Corte costituzionale nel 2010 è intervenuta con la sentenza n. 271 del 22 luglio, ravvisando elementi di contraddizione tra il criterio dell'assegnazione della rappresentanza parlamentare secondo il criterio della popolazione residente (articolo 2, legge n. 18 del 1979), e la concreta attribuzione secondo il criterio dei voti validi espressi (articolo 21, legge del 1979); questa contraddizione ha prodotto, nelle elezioni del 2009, la mancata attribuzione di due seggi della circoscrizione isole e di tre seggi della circoscrizione sud – pari rispettivamente ad un quarto e un sesto del totale della rappresentanza – così determinando una significativa alterazione della medesima;
    successivamente, anche il Consiglio di Stato ha avuto occasione di intervenire in merito al contrasto tra gli articoli 2 e 21 della legge elettorale europea, e ha stabilito che essa dovesse essere interpretata in maniera sistematica e integrata con le disposizioni del testo unico per l'elezione della Camera dei deputati, e che, pertanto, anche l'attribuzione dei seggi di cui all'articolo 21 della legge n. 18 del 1979 andasse vincolata alla circoscrizione territoriale;
    va altresì ricordato che la stessa normativa europea che disciplina l'elezione dei rappresentanti al Parlamento europeo, prevede espressamente che «In funzione delle loro specificità nazionali, gli Stati membri possono costituire circoscrizioni elettorali per le elezioni al Parlamento europeo o prevedere altre suddivisioni elettorali, senza pregiudicare complessivamente il carattere proporzionale del voto»;
    tuttavia, attualmente la quinta circoscrizione elettorale finisce per rendere difficile, o addirittura impedire, il rapporto tra eletto al Parlamento europeo e ambito territoriale rappresentato,

impegna il Governo

   in occasione delle prossime elezioni europee, ad adottare, per quanto di sua competenza, le direttive o gli atti amministrativi che ritenga idonei per recepire l'orientamento del Consiglio di Stato volto a risolvere l'attuale contrasto tra l'articolo 2 e l'articolo 21 delle legge in vigore, nel senso di una loro interpretazione sistematica e integrata con le disposizioni del decreto del Presidente della Repubblica n. 361 del 1957, e che quindi vincolino anche l'attribuzione dei seggi alla circoscrizione territoriale;
    ad adottare ogni iniziativa utile volta a sostenere la proposta di dividere, a partire dal 2019, la circoscrizione denominata Isole in due nuove circoscrizioni che, attraverso la scomposizione della rappresentanza, possano assicurare un rapporto più diretto tra eletto al Parlamento europeo e territori di provenienza, anche sostenendo politicamente e formalmente eventuali analoghe proposte avanzate dal Parlamento e di cui si auspica una rapida calendarizzazione.
9/2213/1. Francesco Sanna, Marco Meloni, Scanu, Pes, Marrocu, Cani, Mura, Giovanna Sanna.