La Camera,
   premesso che:
    il Fondo per il miglioramento dell'offerta formativa (MOF) è destinato alla retribuzione del personale scolastico, prevalentemente, per lo svolgimento di attività aggiuntive, tra cui:
     FIS o fondo delle istituzioni scolastiche, per attività aggiuntive in favore degli alunni, corsi di recupero, turni notturni nei convitti, ecc.;
     incarichi specifici per remunerare gli impegni lavorativi extra del personale ATA;
     funzioni strumentali al piano dell'offerta formativa per remunerare il maggiore impegno del personale docente nei progetti;
     ore eccedenti per progetti di pratica sportiva;
     progetti nelle aree a forte rischio sociale, immigratorio, ecc.;
     ore eccedenti per la sostituzione dei colleghi assenti;
   considerato che:
    i fondi per il miglioramento dell'offerta formativa erano complessivamente pari a 1.480 milioni di euro (nell'anno scolastico 2010-2011) o sono stati ridotti in proporzione alla riduzione del personale in servizio ai sensi dell'articolo 9, comma 2-bis, del decreto-legge n. 78 del 2010, per circa 47-41 milioni a seconda dell'anno; una ulteriore riduzione di euro 45 milioni è stata disposta dalla Legge di stabilità per il 2013 inoltre sono anche stati ridotti col CCNL del 13 marzo 2013, per finanziare il recupero dell'utilità del 2011 ai fini della maturazione dell'anzianità economica;
   preso atto che:
    a seguito delle riduzioni elencate, lo stanziamento del MOF ha avuto il seguente andamento nel tempo:
     2010-2011: 1.480 milioni di euro,
     2011-2012: 1.432 milioni di euro,
     2012-2013: 924 milioni di euro,
     2013-2014: 984 milioni di euro,
     2014-2015 e ss.: 1.041 milioni di euro;
    quando si concluderà la sessione negoziale per il «recupero degli scatti 2012» il MOF si ridurrà ulteriormente a partire dal MOF 2013-2014;
    dei 984 milioni di euro del MOF relativo all'anno scolastico 2013-2014, a seguito dell'intesa con i sindacati del comparto scuola del 26 novembre 2013 sono stati assegnati alle istituzioni scolastiche 521 milioni di euro, ne sono stati accantonati 463 milioni di euro, in attesa della sessione negoziale, per il «recupero degli scatti 2012»;
    le risorse per il MOF sono ripartite a cura del Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca in base ad un'intesa con le organizzazioni sindacali da concludersi all'avvio di ciascun anno scolastico e, per le aree a rischio, in base a CCNI e successivo CCRI;
    la direzione generale del bilancio del Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca assegna con apposito avviso le risorse alle singole scuole entro l'inizio dell'anno scolastico e, per le aree a rischio, successivamente al CCRI;
    il dirigente scolastico entro il 25 ottobre predispone il piano delle attività per il MOF, oggetto di contrattazione di sede;
    le risorse non impegnate nell'anno scolastico sono riassegnate alla stessa scuola per l'anno scolastico successivo;
    inoltre, l'articolo 1-bis, introdotto al Senato, riduce l'autorizzazione di spesa prevista all'articolo 4 della legge 18 dicembre 1997, n. 440, concernente il Fondo per l'arricchimento e l'ampliamento dell'offerta formativa e per gli interventi perequativi, di 38,87 milioni di euro;
    l'articolo 19, comma 1, del decreto-legge 6 marzo 2014, n. 16 interviene ulteriormente sul medesimo fondo riducendolo di ulteriori 20 milioni di euro;
    la riduzione dei finanziamenti complessivi previsti alla legge n. 440 del 1997 per l'offerta formativa provocano gravi disfunzioni a livello organizzativo e di programmazione degli interventi;
    nel parere approvato dalla VII Commissione Cultura è indicata, tra le condizioni espresse, l'opportunità di ricostituire i fondi per il Miglioramento dell'offerta formativa (MOF) alla cifra iniziale di 1 miliardo e 400 milioni di euro e altresì l'opportunità di ricostituire, per l'anno 2014, le risorse di cui all'autorizzazione di spesa prevista all'articolo 4 della legge 18 dicembre 1997, n. 440,

impegna il Governo:

   a valutare gli effetti applicativi delle norme richiamate in premessa, al fine di adottare ulteriori iniziative normative volte a ripristinare i fondi del MOF per garantire le funzioni fondamentali delle autonomie scolastiche citate in premessa;
   a ricostituire, per l'anno 2014, le risorse di cui all'autorizzazione di spesa prevista all'articolo 4 della legge 18 dicembre 1997, n. 440, concernente il Fondo per l'arricchimento e l'ampliamento dell'offerta formativa, fondamentali per l'organizzazione e la programmazione degli interventi a sostegno della didattica.
9/2157/3. Coscia, Rocchi, Carocci, Ghizzoni, Ascani, Blazina, Bossa, Coccia, D'Ottavio, Malisani, Malpezzi, Narduolo, Manzi, Orfini, Pes, Piccoli Nardelli, Raciti, Rampi, Zampa.