REGUZZONI, LUCIANO DUSSIN, FOGLIATO, LUSSANA, MONTAGNOLI, ALESSANDRI, ALLASIA, BITONCI, BONINO, BRAGANTINI, BUONANNO, CALLEGARI, CAPARINI, CAVALLOTTO, CHIAPPORI, COMAROLI, CONSIGLIO, CROSIO, DAL LAGO, D'AMICO, DESIDERATI, DI VIZIA, DOZZO, GUIDO DUSSIN, FAVA, FEDRIGA, FOLLEGOT, FORCOLIN, FUGATTI, GIDONI, GIANCARLO GIORGETTI, GOISIS, GRIMOLDI, ISIDORI, LANZARIN, MAGGIONI, MOLGORA, LAURA MOLTENI, NICOLA MOLTENI, MUNERATO, NEGRO, PAOLINI, PASTORE, PINI, PIROVANO, POLLEDRI, RAINIERI, RIVOLTA, RONDINI, SIMONETTI, STEFANI, STUCCHI, TOGNI, TORAZZI, VANALLI e VOLPI. - - Per sapere - premesso che:

l'attuazione della direttiva 91/676/CEE del Consiglio relativa alla protezione delle acque dall'inquinamento provocato dai nitrati provenienti da fonti agricole continua ad essere oggetto di un processo di adeguamento faticoso e contrastato da parte delle regioni;

le regioni sono attualmente impegnate nella revisione del propri programmi di azione per rispondere alle richieste dell'Unione europea successive alla proposta di deroga richiesta dall'Italia;

è da ritenere che il percorso seguito finora non possa dirsi sufficiente per portare a soluzione il problema del rapporto tra ambiente, agricoltura e zootecnia;


in particolare, la designazione delle zone vulnerabili da nitrati di origine agricola riguarda la particolarità idrogeologica e la dipendenza da un dato contesto economico, parametri rispetto ai quali deve essere svolta l'analisi plurima delle fonti di inquinamento: non solo, dunque, il carico agricolo e zootecnico, ma anche il trattamento delle acque reflue dei depuratori e la ricognizione degli scarichi industriali;


l'ipotesi che indica il carico zootecnico come fattore non determinante nell'inquinamento da nitrati è, anzi, seria e merita di essere approfondita. Da alcuni dati e dai documenti redatti dagli enti di ricerca risulta come la designazione delle zone vulnerabili abbia assunto connotazioni più politiche che tecniche, anche a seguito delle pressioni comunitarie realizzate mediante l'apertura di una precedente procedura di infrazione diretta ad ottenere la designazione dell'intera pianura padana come vulnerabile, condu- cendo ad individuare aree in cui non si registrano superamenti del valore soglia;


si ritiene, dunque, che il problema debba essere affrontato in una logica complessiva di studio del territorio idrico, con il passaggio da una valutazione fondata su modelli all'effettiva verifica delle fonti puntuali e diffuse di inquinamento, con particolare riguardo alla depurazione delle acque reflue urbane, materia rispetto alla quale numerose sono le condanne per inadempimento adottate dall'Unione europea nei confronti dell'Italia;

d'altra parte, l'ultima relazione elaborata dal Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare sull'applicazione della direttiva evidenzia come la situazione delle acque superficiali sia senz'altro rassicurante, posto che oltre il 97 per cento appartiene alla classe migliore, mentre per quanto riguarda le acque sotterranee il valore medio superiore al limite di 50 milligrammi per litro è misurato per il 12 per cento dei punti di monitoraggio, con un'evidente contraddizione rispetto all'assoluta ampiezza delle designazioni di zone vulnerabili. Ancora, rispetto alle acque marino-costiere, la stessa relazione ministeriale evidenzia un netto miglioramento della loro qualità, soprattutto se confrontata con quella dei Paesi del Nord Europa -:

quali provvedimenti intenda assumere nell'immediato per semplificare gli adempimenti previsti a carico delle imprese agricole nelle aree attualmente riconosciute vulnerabili da nitrati di origine agricola, ottemperando alla revisione della relativa designazione sulla base dei criteri introdotti dalla direttiva 2006/118/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 12 dicembre 2006, per prevenire e controllare l'inquinamento delle acque sotterranee. (3-01346)