I sottoscritti chiedono di interpellare il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, per sapere - premesso che:

a seguito della applicazione della cosiddetta «legge Bersani» che ha abolito il limite del rispetto delle tariffe minime da applicare alle prestazioni dei liberi professionisti, si è determinata nel nostro Paese una situazione inconsueta, soprattutto nei rapporti tra professionisti, pubbliche Amministrazioni e stazioni appaltanti, in ordine alle percentuali dei ribassi sulle tariffe professionali per la progettazione e direzione lavori di opere pubbliche;

da un'indagine condotta dal Centro Studi del Consiglio Nazionale degli Ingegneri, rilevabile sul sito web www.centrostudicni.it, è stato infatti accertato un andamento eccezionalmente anomalo dei ribassi nelle gare di progettazione «aperte» fino al 90,1 per cento e fino al 61,6 per cento per quelle negoziate e, infine, al 48 per cento nella aggiudicazione di gare ristrette (v. tab. n. 39 pag. 48);

pochissime amministrazioni e stazioni appaltanti adottano criteri prudenziali nella valutazione delle cosiddette offerte anomale, e ad oggi non è possibile stimare quali effetti si avranno in futuro sulla qualità e sicurezza delle opere pubbliche, la cui progettazione e direzione lavori, remunerata con emolumenti assolutamente non sufficienti a coprire neanche le spese borsuali, potrebbe essere improvvisata e non sapientemente e professionalmente curata, con grave pregiudizio per l'incolumità pubblica;

l'assenza di un limite minimo delle tariffe professionali ha ingenerato inoltre una vera e propria alterazione del mercato delle prestazioni professionali, soprattutto nel campo tecnico;

infatti solo i grandi studi di progettazione, che possono economizzare i propri costi, sono in grado di concorrere per l'aggiudicazione delle commesse pubbliche, estromettendo, di fatto, anzi spazzando via dal mercato, i giovani professionisti (architetti e ingegneri) che non possono in alcun modo competere con tali realtà che hanno ormai assunto natura imprenditoriale;

è dovere della politica e del Governo prendere in esame tale situazione che sta provocando forti disagi e montanti malumori tra le decine di migliaia di ingegneri e architetti, i quali, privi di qualsiasi provvidenza pubblica che in periodo di crisi viene offerta ad altri settori produttivi del Paese, rischiano di chiudere i propri studi professionali e di ingrossare le già numerose fila dei disoccupati -:

quali iniziative e provvedimenti intenda assumere per arginare il fenomeno delle offerte anomale nel settore della progettazione e direzione lavori delle opere pubbliche, al fine di eliminare le distorsioni del mercato ai danni dei professionisti italiani, sopra denunciate, e di tutelare al contempo, la qualità delle prestazioni professionali nel settore indicato, a garanzia della sicurezza e incolumità pubblica.

(2-00359)
«Lo Presti, Bianconi, Laffranco, Di Caterina, Stasi, Cristaldi, Landolfi, Contento, Consolo, Sbai, Moffa, Lehner, Ventucci, Cassinelli, Torrisi, Barba, Bonciani, Toto, Costa, Soglia, Pecorella, Bernini Bovicelli, La Loggia, Distaso, Mussolini, De Girolamo, Nola, Corsaro, Giulio Marini, Holzmann, Scalia, Cosenza».