La Camera,
premesso che:
la crisi in atto si sta manifestando in modo più intenso rispetto alle precedenti sia per il sistema economico in generale sia per il settore delle costruzioni in particolare;
alla fine del 2009 gli investimenti in abitazioni, secondo l'Ance, si sono ridotti di quasi dieci punti percentuali in termini reali rispetto al 2008; in particolare l'edilizia residenziale registra un decremento del 19 per cento per gli investimenti in nuove abitazioni e dell'1 per cento per il recupero abitativo;
anche i livelli produttivi del 2010 per il settore delle costruzioni risultano comunque condizionati dalla flessione delle iniziative messe in cantiere negli ultimi anni, dal rallentamento dei lavori in corso a causa delle difficoltà di finanziamento ed, in alcune zone, dalle difficoltà che si registrano nella vendita dei nuovi fabbricati;
gli effetti della crisi sono molto pesanti anche sui settori fornitori di materiali da costruzione e di manufatti;
l'attività straordinaria e ordinaria di manutenzione, riqualificazione, ristrutturazione e recupero del patrimonio esistente rappresenta più del 56 per cento del valore della produzione del settore delle costruzioni; è dunque la principale attività del settore;
secondo autorevoli Centri Studi, come il Cresme, nel 2007, su un totale di 199 miliardi di euro in valori correnti di valore delle costruzioni, più di 78 miliardi si riferiscono ad interventi di manutenzione straordinaria, ristrutturazione, recupero e riqualificazione e 33 miliardi alla manutenzione ordinaria del patrimonio esistente mentre 87,2 miliardi di euro sono destinati al mercato delle nuove costruzioni;
è essenziale sostenere le ristrutturazioni e le riqualificazioni del patrimonio esistente, soprattutto di quello più degradato, come gli alloggi di edilizia residenziale pubblica; migliorando l'abitabilità, la salubrità e l'efficienza energetica di tali abitazioni, si possono recuperare non meno di 20.000 alloggi a canone sociale e si può dare un forte impulso al mercato delle ristrutturazioni; il patrimonio di alloggi sociali pubblici è infatti di circa un milione di immobili, di cui 750.000 di proprietà degli ex Istituti autonomi per le case popolari e di aziende pubbliche;

impegna il Governo:

compatibilmente con le esigenze di finanza pubblica, a introdurre opportune integrazioni normative affinché, a decorrere dal periodo d'imposta in corso, le disposizioni relative alla detrazione del 36 per cento per interventi di ristrutturazione edilizia e quelle relative alla detrazione del 55 per cento per interventi di riqualificazione energetica siano estese anche alle spese sostenute, per i medesimi interventi effettuati su alloggi di edilizia residenziale pubblica e sulle loro pertinenze, in proprietà o in gestione degli Istituti autonomi per le case popolari, ai fini dell'imposta sul reddito delle società dagli stessi dovuta;
a provvedere adeguate risorse per il finanziamento di tali agevolazioni e l'introduzione a regime nel nostro ordinamento.
9/3638/127. (Testo modificato nel corso della seduta) Fogliardi.