La Camera,
premesso che:
la realizzazione delle opere e degli interventi emergenziali di cui al presente decreto, anche a causa dei tempi necessariamente rapidi per consentire una prima sistemazione dalle famiglie rimaste senza casa prima del pervenire dei rigori climatici invernali caratteristici delle zone interne appenniniche, necessità di un attenta attività di controllo per assicurare il rispetto delle norme sul trattamento dei lavoratori e sulla sicurezza dei cantieri;
si dovrebbe evitare l'assegnazione degli appalti pubblici al massimo ribasso, ma scegliere, viceversa, il metodo dell'offerta economicamente più vantaggiosa, correlando strettamente l'indicazione dei costi per la sicurezza alla tipologia dell'opera e alle caratteristiche del cantiere che devono risultare congrui e verificabili;
sarebbe altresì opportuno prevedere meccanismi premiati, sia dal punto di vista economico che per il raggiungimento dei requisiti necessari per la partecipazione alle gare, per le imprese che facciano registrare comportamenti positivi nei confronti della sicurezza (assenza di infortuni gravi nei propri cantieri, indici di gravità e/o di frequenza più bassi rispetto alla medie, formazione certificata, utilizzo degli enti paritetici, coinvolgimento delle rappresentanze dei lavoratori per la sicurezza e delle rappresentanze dei lavoratori per la sicurezza territoriali, eccetera);
bisogna assicurare il coordinamento a livello regionale e territoriale di tutti i soggetti della prevenzione nonché il potenziamento delle funzioni di vigilanza con lo sviluppo di strategie integrate;
pur mantenendo ognuno l'autonomia e le prerogative delle proprie funzioni, una vera risorsa è rappresentata dai RLS, RLST e dal sistema paritetico: ispettorati del lavoro ed ASL potrebbero, così, maggiormente concentrarsi sui casi che necessitano una più particolare attenzione e soprattutto verso coloro che vivono all'esterno dei sistemi nei quali è previsto l'intervento contrattuale;
si deve prevedere l'intensificazione dei controlli per garantire il rispetto delle norme sul trattamento dei lavoratori esulta sicurezza dei cantieri da parte delle regioni, d'intesa con gli ispettorati provinciali e regionali del lavoro e l'INPS,

impegna il Governo:

a potenziare le dotazioni organiche degli ispettorati del lavoro, nonché degli ispettori INPS;
a prendere le opportune iniziative per obbligare le amministrazioni comunali ed i soggetti privati, nell'affidare i lavori per gli interventi di ricostruzione e di ripristino, di richiedere alle imprese - incluse quelle subappaltatrici - copia dei versamenti contributivi, previdenziali ed assicurativi relativi ai lavoratori impiegati nelle attività di ricostruzione.
9/2468/46. Paladini.